分管工会工作领导讲话(3)
分管工会工作领导讲话(三)：
同志们：
这次市委工会工作会议是在全市上下深入贯彻党的十七届五中全会精神、积极谋划“十二五”发展蓝图的新形势下召开的一次重要会议。会前，市委会就工会工作进行了专题研究。刚才，成林同志就近年来工会工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告，会议还对一批工会工作先进单位和个人进行了表彰。希望大家以先进为榜样，认真贯彻会议精神，努力开创我市工会工作新局面。借此机会，我讲三点意见：
一、工会工作要有更高位置
工人阶级是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，是实现和发展广大人民根本利益的坚定力量，是维护社会安定团结的中坚力量。全心全意依靠工人阶级，是我们党长期坚持的指导方针。我们要从全局和战略的高度，把握工会的特性和作用，充分认识加强和改进新形势下工会工作的重要意义。
1.转变发展方式、建设现代常德，需要工会组织来推动。工人阶级作为先进生产力的代表者和先进文化的传播者，是推动经济社会发展的核心力量。20xx年12月，中国工人首次被美国影响最大的新闻周刊《时代周刊》评为“年度人物”，该周刊评价称，中国经济顺利实现“保八”，在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。近年来，我市各级工会坚持贴近中心、贴近职工、贴近基层的工作思路，深入开展机关干部联系企业活动，组织职工开展劳动竞赛、实施技术创新、促进节能减排，动员社会各方面力量帮助企业解难，为我市科学应对金融危机、推动经济转型升级作出了积极贡献。当前，我市正处在加快发展、科学跨越的关键时期，正处在大投入、大建设、大发展的重要时期，需要全市广大职工团结奋斗，需要各级工会组织凝心聚力。我们要紧跟市委市政府的工作部署，发挥优势，找准突破口，切实加强和改进工会工作，为建设现代常德发挥更大的作用，提供坚实的支撑。
2.保障职工权益、促进民生改善，需要工会组织来协调。工人阶级是一个庞大的群体，没有广大工人群众生活水平的稳步提高和各项权益的有效保障，就谈不上使广大人民过上更加幸福、更有尊严的生活。工会作为党领导下的工人阶级群众组织，最大的优势是密切联系职工群众。工会工作做好了，就能最大限度地维护好广大职工群众的现实利益，就能协助党委政府解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。近年来，我市各级工会在维护权益上积极作为，大力推进工资集体协商，推动了各类企业工人工资普遍上涨;不断加大困难职工帮扶救助力度，以市职工维权帮扶中心为平台，形成了对困难职工帮扶的长效机制;广泛开展各类文体活动，促进企业与企业之间、企业管理层与员工之间交流互动，营造了良好的工作氛围。前不久，由市总工会承办的全市首届企业职工运动会圆满成功，极大地丰富了企业职工的业余生活。但我们也必须看到，随着经济转轨、社会转型的纵深发展，广大职工的思想观念和利益诉求发生了新的变化，对维护劳动经济权益的要求更加强烈，对提高收入水平的愿望更加强烈，对扩大民主参与的期待更加强烈。各级工会组织和广大工会干部要深入研究职工队伍构成的新变化和利益诉求的新特点,积极争取和运用党委政府赋予工会组织的资源手段，更加有效地维护职工群众权益，努力使职工群众感受到党和政府的关怀、工会组织的温暖和社会公平的氛围。
3.巩固执政基础、维护社会稳定，需要工会组织来聚力。历史证明，工人阶级始终是我们党最可靠、最坚实的执政基础，始终是维护国家长治久安的中流砥柱。我们党的执政地位过去是依靠工人阶级取得的，现在还要依靠工人阶级来维护和巩固。工会作为国家政权的重要社会支柱，肩负着巩固党的执政基础、维护社会稳定的政治责任。近些年，我市各级工会坚持把维护职工合法权益与维护社会大局稳定结合起来，认真做好职工群众的来信来访工作，积极协助党委政府及有关部门参与劳动争议矛盾和群体性事件的调处，在构建和谐劳动关系中发挥了重要作用。当前，我国正处于矛盾凸显期，社会利益关系比较复杂，经济社会生活中长期积累的深层次矛盾不断显现，收入分配、土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染、涉法涉诉等诱发劳动关系矛盾的触点增多，矛盾的敏感性、关联性、对抗性增强。面对新形势新挑战，各级工会要充分发挥自身优势，积极引导广大职工坚持和发挥工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确认识利益关系和利益格局的调整，通过理性合法的方式表达利益诉求，为推进改革发展和实现党的执政使命创造长期和谐稳定的社会环境。
二、工会工作要有创新发展
发展的新形势新目标，给工会工作提出了新任务新要求。各级工会组织和广大工会干部要着眼服务发展、服务大局、服务职工群众，紧跟时代步伐，充分利用优势，积极发挥作用，不断开创工会工作的新局面。
1.努力在推动科学发展上做出新贡献。各级工会要大力弘扬工人阶级信念坚定、勇于奉献、开拓创新、自强不息的伟大品格，引导广大职工在转变发展方式、建设现代常德的征程中争做贡献。一是要推进技术创新。充分发挥职工群众的首创精神，广泛开展技术革新、技术协作、发明创造和合理化建议等特色活动，大力推进贴近基层实际、满足发展要求、充满时代气息的群众性经济技术创新活动，为建设创新型企业贡献智慧和力量。要建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制，通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式，把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动科学发展对人才的需求是全方位、多层次的，既需要领导、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素质的技术工人。要以培育学习型班组、创新型人才、专家型职工为目标，以完善目标规划、学习培训、考核检查、表彰激励机制为手段，大力提升企业员工职业技能。进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，不断赋予创争活动新内容新要求，使创争活动在提高职工素质、建设和谐文化、促进企业发展中发挥更大作用。三是要弘扬劳模精神。近年来，全市各行各业、各条战线涌现出一大批先进集体和模范人物，他们用实际行动展示了工人阶级的良好风貌。我们要充分发挥先进人物的示范引领作用，通过选树一批劳模创新示范岗、节能减排操作法和首席技师，组织引导全社会学习劳模、争当劳模，激发广大职工投身科学发展的劳动热情和创造活力。要以广大劳模为榜样，不断深化以“推进富民强市、争当五一先锋”为主题的劳动竞赛活动，团结带领广大职工为推动科学发展创造新业绩、作出新贡献。
2.努力在维护职工权益上推出新举措。随着经济社会的不断发展，广大职工对劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全、困难帮扶等方面的需求越来越关注和重视。各级工会组织是广大职工的娘家和代言人，理应在维护职工权益方面发挥优势、积极作为。一是要转变维权理念。坚持“以职工为本，主动、依法、科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，把密切联系职工群众作为工会工作的生命线，不断提高发展和谐劳动关系、维护职工合法权益的能力和水平，保护好、调动好、发挥好广大职工投身科学发展的积极性和创造性。要加大工会源头参与力度，及时向党委政府反映职工的意愿、呼声和诉求，积极参与有关政策的制定，从宏观层面上推动解决涉及职工权益的重大问题。二是要健全维权机制。进一步健全以劳动合同、集体合同为核心的协调劳动关系、维护职工权益的有效机制，重点推进工资集体协商制度建设，促进企业建立正常的工资决定机制、增长机制和支付保障机制，切实解决企业分配领域存在的突出问题，维护好职工群众的收入分配权益。进一步推进以职代会为基本形式的职工民主管理制度建设，不断提高基层职工民主管理机制的运行效能，切实保障广大职工当家作主的民主权利。进一步完善工会调处劳动争议的有效机制，大力推进劳动争议调解中心建设，及时将各种劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。三是要创新维权方式。面对经济关系和劳动关系的变化，各级工会要把保障职工合法权益与促进企业健康发展结合起来，加强矛盾排查、调处和疏导工作，为经济平稳较快发展营造和谐的社会环境。要畅通信息渠道，及时准确掌握和反映职工生产生活中的实际困难，当好第一知情人、第一帮助人、第一报告人和第一督促解决人。要大力推进困难职工帮扶、职工法律援助、农民工维权服务、劳动争议调解、职工培训“五位一体”的帮扶维权工作体系建设，不断拓展工作领域，提升工作效能。
3.努力在促进社会和谐上创出新局面。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。只有把广大职工组织到工会中来，依靠工会凝聚职工群众，才能更好地协调关系，理顺情绪，促进社会和谐稳定。一是要保障职工民主权利。进一步巩固发展工人阶级的主人翁地位，大力推进基层民主政治建设。要在各类企业积极推行厂务公开制度，落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。各级各部门在出台涉及职工群众切身利益的政策措施时，要充分听取广大职工群众的意见和建议，真正体现广大职工群众的利益。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，严密防范敌对势力和非法组织打着维权的旗号，渗透分化职工队伍。二是要发展和谐劳动关系。深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动，努力建立“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系。要妥善应对劳动争议和职工群体性事件，通过做深入细致的思想政治工作，使广大职工依法、有序、理性地通过工会反映诉求。要建立健全工会信息报送、信访接待、沟通协调、群体性事件应急处置等机制，对带有倾向性、苗头性的问题，及时向同级党委政府和上级工会报告，切实把劳动关系矛盾解决在源头。三是要突出关心困难职工。坚持以下岗失业人员、农民工和困难职工为重点，以各级工会困难职工帮扶中心为平台，大力开展送温暖、送清凉、爱心超市、金秋助学等多种形式的集中帮扶活动，积极协助党和政府解决好关系职工群众切身利益的实际困难和问题，努力使广大职工群众共享改革发展成果，生活在社会主义温暖的大家庭里。
三、工会工作要有坚强保证
工会工作是党的群众工作的重要组成部分。进一步加强和改善党对工会工作的领导，既是提高执政能力的必然要求，又是贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的重要举措。各级各部门要着眼大局，心系群众，切实加强和改进党对工会工作的领导，推动工会工作沿着正确的方向不断向前发展。
1.要在政治领导上强化保证。党对工会工作的领导主要是思想政治领导和组织原则领导。各级党组织要成立工会工作领导小组，把工会工作纳入党建工作考核目标，并作为党组织书记履职的重要内容，与党建工作一道，统筹安排、统一部署、协调推进。要定期听取工会工作汇报，认真研究和切实解决工会工作的重大问题，确保在事关工会工作的政治方向和原则问题上把好关，使工会工作更好地为全市改革发展服好务，为实现执政使命服好务。
2.要在组织建设上全面覆盖。加快工会组建步伐，是加强工会工作的前提和基础。要完善“党建带动工建、工建服务党建”的工作机制，创新组建方式，拓展组建领域，促进党建、工建协调发展。要依法推动企业普遍建立工会组织，确保工会组建与不断变化的企业状况相适应，确保工会发展与职工队伍的发展壮大相一致，确保工会组织体制与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。要根据行政管理体制和机构改革的变化,在机构设置、人员编制和经费保障上，向工会联合会、乡镇工会、社区工会等基层工会组织倾斜，做到基层工会有机构管事、有人做事、有钱办事。
3.要在干部队伍上选优配强。各级党组织要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选好配强工会领导班子，把那些政治坚定、思想解放、群众拥护、作风民主、能为职工说话办事的优秀干部选配和充实到工会班子中来。要选优配强工会主席，市县两级总工会主席要由同级党委或人大会党员副主任担任;乡镇(街道)工会主席由同级党委委员担任;党政机关、国有和集体及其控股企业、事业单位工会主席要按同级党政副职选配，是党员的必须是党委委员;非公有制企业工会主席应享受企业行政副职待遇。要重视和关心工会干部成长，通过选调、培训、挂职、交流等途径，加强对工会干部的培养和锻炼，大胆提拔使用优秀工会干部。
4.要在工作推进上形成合力。各级党委要把对工会工作的重视和支持落实转化为各项具体举措，不断扩大工会组织的社会影响。各级人大要加强对工会工作和职工权益方面的执法检查，扎实推进工会工作法制化进程。各级政府要从工作条件、舆论宣传、参与渠道等方面关心、支持工会工作，为工会开展工作提供必要的财力、物力支持，政府有关部门要在劳模表彰管理、职工创业就业援助、困难职工帮扶、职工文化活动中心和职工书屋建设等方面提供政策和资金支持，支持工会依法收缴工会经费。各级政协要加强对涉及工会工作和职工权益方面法律法规和政策措施执行情况的民主监督。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度，形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。
同志们，工会工作事关民心、事关发展、事关党的执政地位。我们一定要高度重视工会工作，充分发挥工会作用，团结带领广大职工群众，广泛凝聚全市上下力量，共同把建设现代常德的宏伟事业不断推向前进。
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