加强全镇宣传思想工作范文五篇
不断解放思想、实事求是、与时俱进,唱响主旋律、打好主动仗,是实现全镇经济社会平稳较快发展,是提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境的动力之源。那么,今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文,希望对大家有所帮助!
【思想宣传范文】一
全镇宣传思想战线要深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和省委十二届十一次全会、市委九届七次全会、区委扩大会议及全镇经济工作会议精神,积极跟进区委、区政府“做强城东港、决战300亿”目标,围绕“打造工业重镇实现跨越发展”总体战略,不断解放思想、实事求是、与时俱进,唱响主旋律、打好主动仗,为努力实现全镇经济社会平稳较快发展,提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境。
一、围绕建立马克思主义学习型党组织,进一步深入推进理论武装工作
1、深入学习宣传贯彻十七届四中全会精神。把学习领会、全面贯彻党的十七届四中全会精神作为党员干部教育的重要内容,认真贯彻《中共中央关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市、区委有关文件精神。积极将我镇重点理论文章向各类报刊、新闻网站等理论学习专栏报送,深入宣传我镇贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神的做法和成效,通过扎实有效的学习宣传活动,引导全镇干部群众深刻领会党的十七届四中全会提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、切实抓好理论成果的宣传和普及。要把理论宣传教育的触角伸向社会各个阶层、各个群体。运用讲坛、读书会、座谈讨论会、演讲比赛、知识竞赛、政策咨询服务、参观考察等干部群众喜闻乐见的形式,引导党员干部在参与创建活动中潜移默化地接受教育熏陶。特别要结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机,精心组织各类能够促进社会主义核心价值体系建设的学习教育活动,不断巩固全镇广大干部群众的共同思想基础。
3、加大重大问题的研究力度。理论工作者和有关部门的专家,要紧密结合我镇实际,紧紧围绕如何加大强工力度,实现三年化纤工业基地主营业务收入突破100亿元;如何推进鄱阳湖生态经济区建设,推动经济更好更快发展;如何进一步推进民生工程,维护社会和谐稳定等问题,加强对策研究,创造性地分析和解决我镇改革发展中的重大理论和现实问题,为全镇工作大局和镇党委、政府科学决策服务。
二、围绕提升新形象和知名度,进一步提高舆论引导能力
1、全力做好中心工作的宣传。新闻宣传工作要紧紧围绕中心,精心组织策划好新闻宣传,切实把广大干部群众的思想和行动统一到镇党委、政府的部署上来。突出抓好主攻重大项目的宣传。制订重大项目宣传报道计划,开辟“重大项目建设”专栏,全方位、多角度、多层次进行广泛深入的宣传,及时报道重大项目推进建设进展情况、重要动态、典型经验。突出抓好加快化纤工业基地建设的宣传。化纤工业基地是我镇实现主营业务收入突破100亿的主战场,新闻宣传工作一定要围绕加快园区基础设施建设、做大做强园区企业、优化园区发展环境等开展系列宣传,充分展示化纤工业基地优良的投资发展环境。突出抓好集镇建设的宣传。通过对农民公寓建设、白鹿大道拓宽、集镇居民规划点美化、亮化、绿化等重点建设项目的跟踪报道,充分展示了我镇小城镇建设的大手笔、大气魄。突出做好“创业服务年”活动的宣传。大力宣传镇党委、政府鼓励支持创业的政策和举措,广泛宣传全镇上下加强效能建设、优化发展环境的做法和经验。大力培育创业文化,广泛宣传全民创业的先进典型。积极将全镇各条战线涌现的先进典型向新闻媒体专题专栏报送,充分展示建镇以来特别是近年来我镇发展的巨大成就,展示全镇广大干部群众奋起赶超的精神风貌。
2、不断加强对外宣传。坚持走出去请进来,加强与中央及省、市、区主流媒体的联系,多途径地开辟合作渠道,借助外力推动外宣工作开展,努力实现外宣数量和质量的同步提升。坚持瞄准大报、大台,多上头版、多上头条、多上大稿,进一步营造氛围,形成声势,推动工作。积极拓宽外宣渠道,多形式、多角度、多层面地宣传、推介。大力实施文化外宣、旅游外宣、经贸外宣工程。通过文化交流,把我镇的地理优势、生态优势宣传出去,把我镇经济社会发展的新变化新成效宣传出去。旅游外宣要精心组织宣传推荐活动,大力宣传推介我镇“绿色生态旅游、乡村特色农家乐游”等特色旅游资源,促进我镇旅游资源优势转化为旅游产业优势。要以招商引资经贸会、重大项目签约会等重大活动为平台,精心组织策划宣传活动。
3、切实加强舆论平台建设与管理。切实加强对新闻舆论工作的组织、指导、协调和监督。积极支持和发展正确健康的舆论,坚决抵制和克服消极有害的舆论。进一步整合新闻宣传资源,加大投入,加强新闻宣传网络建设,进一步加强网络监控和网评队伍建设,扩大新闻信息量,及时上报信息更新新闻宣传内容,提升我镇网上新闻宣传水平。进一步加强网络舆情监管,及时掌握并报告网上重要舆情动态,妥善处置苗头性、倾向性问题,针对涉及我镇网上热点、难点和焦点问题,积极组织在线交流,扩大主流正面声音,牢牢掌握舆论的主动权和主导权。
三、围绕建设鄱阳湖生态经济区,进一步深化主题教育活动成果
1、努力营造浓厚的舆论氛围。根据省、市、区委统一部署,今年我们将在全镇范围内广泛开展“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”主题教育活动。要开辟专栏大力宣传鄱阳湖生态经济区建设的本质内涵、基本原则、发展定位、战略目标和促进我镇加快发展的重大作用,大力宣传同时,在公共场所、主要交通沿线制作大型公益广告牌,在全镇营造主题教育活动的浓厚氛围,并及时报道我镇鄱阳湖生态经济区建设的新举措、新进展和典型经验。
2、抓好主题实践活动。要根据主题教育活动的统一部署,结合我镇实际,开展一系列主题实践活动,推动主题教育活动的深入开展。一是组织落实好省、市组织的“科学发展、绿色崛起”大型系列采访报道活动。二是组织听取省市宣讲团的宣讲工作,同时我镇也要通过各种形式,广泛开展宣讲活动,深入基层、进学校、入企业,广泛开展宣讲,动员广大干部群众积极参与到鄱阳湖生态经济区建设的大潮中来。三是积极参与上级组织开展的“十大创建先锋”、“十大服务项目建设先进单位”、“十大服务创业标兵”、“十大服务创业先进集体”、“十大服务项目建设先进个人”等评选活动。四是扎实做好“鄱阳湖生态文明示范村”建设工作,向省、市、区推荐1-2个环境优美、生态良好、生产发展好的候选村,争取入选省文明办重点帮扶建设示范点。通过一系列实践活动,充分调动全镇干部群众参与的积极性、主动性、创造性,确保主题教育活动取得实实在在的成效。
四、围绕推进社会主义核心价值体系建设,进一步加强思想道德建设和精神文明创建
1、大力深化群众性精神文明创建活动。深入开展文明社区创建工作。积极参与庐山区-度文明社区评比活动,使社区服务、社区卫生、社区文化、社区体育得到明显加强。全面推进创建文明村镇工作。扎实开展城乡结对共建文明小康村镇活动,广泛开展“十大和谐村庄”、“十星级文明农户”、“文明信用农户”等评选表彰活动。扎实开展创建文明单位工作。积极做好省、市、区文明单位复查工作。积极考察申报-度文明单位工作,促进文明单位创建工作经常化、制度化。
2、大力加强公民道德建设。进一步加强社会主义核心价值体系建设,在全镇广泛开展公民道德主题教育实践活动,进一步提高公民思想道德素质和居民文明程度。广泛开展道德主题教育活动。继续开展了“我们的节日”主题教育活动,进一步挖掘传统节日内涵。通过网上祭英烈,开展爱国主义教育、节日慰问等,大力弘扬了中华民族优秀文化传统。继续在全镇青少年中开展“做一个有道德的人”主题实践活动,组织全镇中小学生开展网上签名寄语。突出典型示范引导。结合全国和省、市、区道德模范评选工作,广泛发动广大群众学习宣传道德模范的先进事迹,充分发挥道德模范的示范带头和辐射作用,进一步加强群众思想道德建设,努力在全镇上下形成浓郁的“学好人、做好事”的道德风尚。全面推进未成年人思想道德建设工作。进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络,推进未成年人思想道德建设不断深入开展。深入开展网吧整治、校园周边环境整治等专项整治活动,不断净化未成年人健康成长环境。
五、围绕提高服务群众水平,进一步推动文化大发展大繁荣
1、切实加强基层文化建设力度。举办系列特色文化活动。立足创新,突出特色,积极参与“濂溪文化艺术节”,重点举办好三大板块文化活动,办好以“农家乐”为主题的休闲旅游文化活动,以“精彩周末”群众文化艺术节为主题的广场文化活动,以“同唱一首歌”社区文化为主题的社区文化活动,进一步提高文化活动的影响力和辐射面,使之成为我镇文化建设的一个品牌。积极参与纪念建区30周年文化活动。深入开展形式多样的群众文化活动。在广大群众中深入开展音乐、曲艺、戏剧、书法、美术、摄影、舞蹈等文化活动,深入推进机关文化、企业文化、校园文化、社区文化建设。认真组织好农村文化活动,积极开展送文化下村,充分利用农闲、节假日时间,组织开展科技下村、文艺演出等活动,积极引导广大农民群众提高思想道德水平和科学文化素质,形成文明健康的生活方式和社会风尚。
2、切实加强文化人才建设。加大对文艺人才的培养,建立激励机制,落实人员、经费、阵地,开展活动,充分调动广大文艺工作者的创作积极性,推动文化工作健康、持续、协调发展。要认真组织文艺作品创作。策划各有关协会、学会和文艺人才、理论人才开展各类题材的文艺作品的创作。鼓励广大文艺工作者深入基层、深入生活,创作出一批具有我镇特色,在全区、全市、甚至全省都有一定影响的精品佳作,力争有文艺作品在省、市、区获奖。
3、切实加强文化市场管理。坚持一手抓管理,一手促繁荣,以服务促管理,推动文化市场健康发展。积极推进文化市场平安建设,加大市场监管力度,组织文化市场专项和综合治理行动,加大对重大案件的查处和督办力度,积极开展“打黄扫非”和“校园周边环境综合整治”行动,进一步整顿和规范文化市场经营秩序。加大对网吧市场监管查处力度,以城乡结合部网吧为监管重点区域,建立网吧管理联合检查机制,严厉打击网吧违法违规经营行为。
七、围绕提高能力水平,进一步加强宣传思想工作队伍建设
1、加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强宣传干部管理工作的指导和协调,使宣传干部管理工作更加规范化、程序化、制度化。以“创业服务年”活动为载体,加强宣传思想队伍作风建设,进一步规范机关行为,完善工作程序,强化监督检查,切实解决机关作风和机关效能方面存在的突出问题。积极推进学习型领导班子和队伍建设,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想工作队伍。
2、加强舆情信息和调查研究工作。进一步提高舆情信息收集分析研判的能力和水平,及时收集社会各界、境内外媒体的舆情动态,关注社会思潮的新发展和意识形态领域的新情况,关注社会热点难点问题和社会各阶层的思想动态,关注民众对区委、区政府重大工作部署的思想和行动反映,关注境内外涉浔舆情,关注倾向性问题。进一步加强新时期新形势下宣传思想工作重大课题的研究,不断探索加强和改进宣传思想工作的新思路新途径新办法,不断增强宣传思想工作的针对性、主动性和实效性。
【思想宣传范文】二
同志们:
这次全区科学发展总结表彰大会,是一次弘扬先进的大会,也是一次振奋精神,以励再战,努力开创各项工作新局面的动员大会。刚才,会议对在2011年度工作中取得优异成绩的先进单位和个人进行了表彰奖励。在此,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!希望全区上下以先进为榜样,学先进、创一流,努力把各项工作提高到一个新水平,为建设富裕文明和谐幸福新做出新的更大的贡献。
2012年是新一届区委、区政府履职的开局之年,也是我区大开发大建设的关键之年。做好今年的工作,把区党代会、人代会确定的各项目标任务落到实处,对于“实现新跨越、再造新”具有重要意义。为此,区委、区政府将今年确定为“工作落实年”。下面,我就抓好工作落实,讲几点意见。
一、统一思想,充分认识抓好工作落实的重要意义
落实是决策部署的归宿和生命,是推进工作、成就事业的必然要求。全区各级领导干部要认清形势,明确责任,紧紧围绕“实现新跨越、再造新”的各项目标任务,充分认识抓好工作落实的重要意义,把思想和行动统一到区委、区政府的部署要求上来。
1.抓好工作落实是领导干部党性原则的应有之义。能否抓好工作落实,从根本上说是党性问题,是政治态度问题,是检验党员干部是否讲党性的重要标志。胡锦涛同志指出:“我们经常面临的一个突出问题是,从中央到地方为推进事业发展的好思路、好政策、好措施不少,但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵,并没有真正落实,也没有达到预期效果。我们必须从党和国家发展目标顺利实现的高度,把抓落实问题十分严肃地提到全党面前”。全面贯彻执行党的路线方针政策,把党的决策部署落实好,是共产党人应有的政治品质,是忠诚于党的伟大事业的具体体现。对我区领导干部来讲,判断其是否讲党性,就看能否将上级和区委、区政府的决策部署不折不扣地落到实处。应当说,全区绝大多数党员领导干部能够讲政治、顾大局,坚决贯彻执行上级和区委、区政府决策部署,认真履行职责,狠抓工作落实,推动了全区经济社会又好又快发展。但是,也有个别党员领导干部口头上拥护,思想上缺乏抓工作落实的政治责任感,行动上抓不好工作落实甚至不去抓工作落实,这与领导干部党性原则的要求背道而驰。全区各级领导干部都要把抓好工作落实作为一种政治责任,以对党的事业无限忠诚、对人民利益高度负责的态度,把上级和区委、区政府的各项决策部署落到实处。
2.抓好工作落实是“实现新跨越、再造新”的根本要求。区党代会、人代会明确提出了“建设富裕文明和谐幸福新”的奋斗目标,描绘了“实现新跨越、再造新”的宏伟蓝图。“三分谋划,七分落实”。蓝图已经绘就,关键在于落实。抓好落实,的事业就充满生机;不抓落实,再好的蓝图也是空中楼阁。回顾近年来的发展,每一项成绩的取得,都是全区党员干部群众坚定不移贯彻执行上级和区委、区政府决策部署,抓好工作落实的结果。在“实现新跨越、再造新”的征程上,完成各项目标任务,最根本的要求就是真抓实干,最有效的办法就是狠抓落实。纵观周边、放眼全国,每个先进地区的发展腾飞都是抢抓机遇、狠抓落实的结果。当前,经济社会发展进入关键时期,无论从区位优势、政策环境、产业基础等各方面看,都面临着重大发展机遇,只要我们咬住既定目标不放松,一以贯之地推进工作、狠抓落实,“建设富裕文明和谐幸福新”的奋斗目标就一定能够实现。
3.抓好工作落实是转变工作作风的重要标志。工作作风反映党员干部的形象,决定工作落实的质量。近年来,通过开展深入学习实践科学发展观,解放思想、提升境界大讨论,创先争优等主题教育活动,全区广大党员干部的工作作风明显改善。但工作作风不实特别是落实不力的问题仍然在一些党员干部身上不同程度的存在,有的办事拖拉,效率不高,不推不动,甚至推而不动;有的缺乏进取精神,工作只求过得去,不求过得硬;有的工作有头无尾,虎头蛇尾,不能坚持到底,持之以恒;有的不脚踏实地,蜻蜓点水,走马观花,脱离群众;有的好大喜功,急功近利,热衷于作表面文章,不注重实际效果;甚至有的干部心思不在工作上,整天忙于迎来送往,吃喝玩乐,等等。上述这些问题,影响工作落实,损害干部形象,必须坚决克服。全区党员干部特别是领导干部必须把心思用在研究工作上,把精力集中到干事创业上,一心一意谋发展,心无旁骛干事业,以求真务实的作风抓好工作落实。
4.抓好工作落实是培养锻炼干部的有效途径。抓落实的过程就是实践的过程,也是培养锻炼干部队伍的过程。在实践中接受锻炼,经受考验,增长才干,是我们党培养造就干部最重要的方法,也是干部成长的必由之路。近年来,区委、区政府高度重视干部队伍建设,坚持选派干部到“急、难、险、重”岗位上接受锻练,到拆迁、维稳等工作一线经受考验,在具体岗位、具体工作中交任务、压担子,通过解决热点、难点问题,使干部在推进工作落实中磨练意志,增长才干。同时,我们也要看到,面对新形势、新任务,每一位党员干部能力水平必须不断提高,才能适应形势发展的要求。特别是我区刚刚完成区、镇、村居换届工作,一批干部走上新的领导岗位,面临着新情况、新挑战,要以最快的速度、最短的时间,进入新角色、开展新工作。我们要继续坚持重视工作落实与重视干部培养相结合,在工作落实中培养干部,在干部培养中推动工作落实,着力打造一支活力足、能力强、肯干事的干部队伍。
【思想宣传范文】三
好的思路要付诸行动、取得实效,就必须有好的机制作保障,用制度推动工作落实。
1.要强化责任机制,形成权责明确的责任体系。责任机制是抓好工作落实的“牛鼻子”。要紧紧围绕区委、区政府的决策部署和各项工作要求,健全完善工作机制。要建立健全责任分解机制,严格实行目标管理,把各项工作分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”,以责任促落实,以责任促整改,以责任保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于影响全区发展的重点工程、重点项目,区委、区政府要认真研究,进一步完善区级领导包挂重点工程项目制度,区几大班子成员等副区以上领导同志要在抓好工作落实中勇于担当,作出表率,不分“一二线”和“主配角”,确保一项重点工程,一名区级领导,一班人马,一抓到底。
2.要健全考核机制,构建科学合理的考评体系。考核机制是抓好工作落实的“高压舱”。要把干部抓落实的态度、抓落实的能力、抓落实的成效以及群众对落实工作的评价,纳入领导班子和领导干部考核体系中。区考核部门要按照客观公正、易于操作、注重实效的原则,坚持日常考核与年度考核相结合,上级考核与群众评议相结合,多种方法综合使用,抓紧制定科学管用的考评体系。街镇主要看经济实力有没有增强,经济增长点有没有增加,环境面貌有没有改善,社区服务功能有没有提高,特色、亮点有没有打造,等等。部门主要看为经济发展干了哪些实事,区委、区政府交办的工作落实情况如何,办事效率、服务态度是否得到群众认可,等等。在考核上,要坚持统一调度、从严操作、注重实绩,确保考核公平、公正、合理。
3.要完善督查机制,确保决策部署的贯彻落实。督查机制是抓好工作落实的“驱动力”。要配齐配强督查力量,完善监督检查机制,把督促检查贯穿于工作落实的全过程,做到重点工作、重点项目进展到哪里,督查工作就跟进到哪里,保证工作定一项落实一项,抓一项成一项。要重点抓好难度大、群众反映强烈的热点、难点问题的督查,做到交必办、办必果,事事有回音,件件有着落。要通过督查,发现和推广好的典型,工作落实好的,要大力表彰,工作落实差的,要进行严肃批评并限期整改。区人大、区政协要围绕“工作落实年”这一主题,积极开展“人大代表在行动”、“政协委员助推发展”等活动,充分发挥法律监督、工作监督和民主监督作用,发现问题,督促整改。区纪检监察部门要加大效能监察力度,对由于工作落实不到位引起的群众投诉,一经查实,严肃处理。要充分发挥人民群众的社会监督作用和新闻媒体的舆论监督作用,广泛开展形式多样的评议活动,促进全区各项工作落到实处。
4.要优化评价机制,树立正确鲜明的用人导向。评价机制是抓好工作落实的“基准点”。要把抓工作落实的能力作为干部任用的重要标准,完善干部考察制度,改进干部考察方法,进一步树立正确的用人导向。要全面、科学、准确地认识干部、考察干部、任用干部,让那些不想抓工作落实、不善抓工作落实、不敢抓工作落实的人没有市场;让想抓工作落实、善抓工作落实、敢抓工作落实的人才脱颖而出,担当重任,进一步把全区广大党员干部的思想和行动引导到抓好工作落实上来。
同志们,抓好工作落实,把“实现新跨越、再造新”的各项任务落到实处,关键靠全区广大党员干部。我们要进一步认清形势,明确任务,以新思路、新举措抓好工作落实,以实际行动向全区人民交上一份满意答卷,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
【思想宣传范文】四
同志们:
为了全面贯彻全省惠农政策落实永靖现场会议和全市农村公路养护管理现场会暨交通大建设动员会议精神,扎实推进我县惠农政策落实改革试点工作,组织动员全县广大干部群众,迅速掀起以农村公路建设及养护管理为主的交通大建设活动,县委、县政府决定召开这次惠农政策落实改革试点工作暨交通大建设活动动员会。前面,县委常委、政府副县长王仲华宣读了《全县惠农政策落实改革试点工作实施意见》,县委常委王安全宣读了《关于全县交通大建设活动的安排意见》,对两项工作分别做了具体安排,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、认真实施好惠农政策落实改革试点工作
惠农政策是改善民生的重大工程、是落实科学发展观的有效载体,也是构建和谐社会、促进经济社会发展的重要举措。惠农政策的落实,关系农民群众切身利益、关系农村发展和和谐稳定,关系党和政府的形象。随着国家惠农政策项目的不断增加,补助标准的不断提高,对惠农政策落实工作提出了更新更高的要求。各乡镇、各部门要从实际出发,认真学习借鉴永靖县经验,积极推进我县改革试点工作,努力解决存在的问题和不足,把各项惠农政策落实到位,大力维护农村社会稳定,推动农村经济快速发展。
(一)提高认识,切实增强做好惠农政策落实改革试点工作的自觉性
党和国家历来高度重视“三农”工作,始终将其作为全党工作的重中之重,已连续7年下发了关于加强“三农”工作的“一号文件”,制定出台了一系列强农惠农政策。落实好惠农政策,不仅可以直接增加农民的现金收入,而且对调动农民发展生产的积极性,推动农业和农村经济结构调整,转变农业生产方式具有十分重要的作用。 年,我县通过实施强农惠农资金支付方式改革,建立了强农惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理模式,较好地解决了部分乡镇和部门存在的监管不严、滞留挪用、贪污冒领惠农资金等方面的问题。但在惠农政策的执行过程中,仍然存在着一些干部讲关系、不讲原则,讲权力、不讲服务;优亲厚友,办事不公,不开展群众评议,不张榜公示,甚至以权谋私、侵占群众利益的问题。这些问题的存在,严重损害了党和政府的形象,影响到农村社会的和谐稳定,群众对此意见很大。这些问题如不及时解决纠正,必然会影响到农村社会稳定和经济的快速发展。因此,惠农政策落实改革势在必行。
当前,我县正处于经济社会发展的关键时期,既是发展的机遇期,又是矛盾的凸显期,各种社会利益博弈日趋激烈,保障民生、改善民生的任务日益繁重。面对新的经济社会发展形势,只有把维护好广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展各项工作的出发点和归宿,真正把“立党为公,执政为民”的理念转化为工作的具体行动,我们才能确保县委、县政府重大决策部署的有效贯彻落实,才能促进经济社会的又好又快发展。为此,各乡镇、各有关部门要切实提高思想认识,把惠农政策落实改革试点工作作为一项严肃的政治任务,切实抓紧抓好,抓出成效。
(二)突出重点,确保惠农政策落实改革试点工作取得实效
这次惠农政策落实改革试点工作关系到千家万户,政策性强,群众关注,要在半年时间内完成改革试点的各项任务,时间紧迫,任务艰巨。各乡镇、各有关部门一定要精心组织,采取得力措施,严格操作程序,务求改革试点工作取得实效。
1、抓主抓重,明确工作要求。这次改革试点的目的是达到惠农政策人人知晓 ,操作程序规范透明,监管措施扎实有效,受益对象准确无误,惠农资金落实到位,农村经济协调发展。围绕这个目标,要突出抓好六个方面工作。一是突出干部培训。要把干部培训作为惠农政策宣传的前提,让村社干部首先成为惠农政策的“明白人”,使他们全面掌握党的各项惠农政策的目的意义、享受条件、具体标准、报批程序等,提高培训的质量和效果。二是突出入户宣传。据调查,宣传不到位、知晓率低是群众对惠农政策工作落实有意见的主要原因,因此要坚持经常性入户宣传与集中入户宣传相结合,耐心细致讲解《惠农知识手册》,通过广泛深入的宣传,达到“宣传不漏一户,政策不漏一项”,让群众真正明白惠农政策有哪些、自己能够享受哪些,消除疑虑和误解,赢得群众的理解和支持。三是突出核查建档。这是一项惠农政策落实改革试点的基础性工作,要对各项惠农政策及享受对象全面模底,清理汇总,建立准确、详实的档案资料。四是突出民主评议。受益对象不准确是群众对惠农政策落实有意见的又一主要原因,因此,要对各类享受对象集中开展一次评议,通过民主评议,合理准确的核实确定受益对象,彻底解决由此引发的一些问题。五是突出公开、公示。认真抓好评议和公示两个关键环节,让群众广泛参与,接受监督,努力做到惠农政策“零误差”、“无折扣”。六是突出机制创新。现行的惠农政策落实机制在近年来的工作中发挥了良好的效力,但在具体环节上仍存在一些不足,特别是农村低保发放不平衡、惠农资金到位不及时等问题,极易引发群众不满情绪,还需要进一步完善。在试点工作中,要不断探索、实践、创新,建立一整套科学合理、操作性强的长效机制。
2、密切协作,增强工作活力。惠农政策落实改革试点工作量大面宽、涉及行业广泛,各乡镇、各部门要通力合作,密切配合。工作程序及表册制定要以业务部门为准,基础资料及档案管理要以乡镇为主,明确责任主体,决不允许任何部门、乡镇和个人推诿扯皮。特别是惠农政策涉及面广的财政、民政、农牧、林业、计生、卫生等部门,主要领导要高度重视,成立专门班子,从本部门的实际出发,充分发挥职能作用,借助这次改革试点,组织人员,按行业分系统加强业务指导,抓好各项改革任务的落实。
(三)加强领导,促进惠农政策落实改革试点工作顺利实施
1、强化工作责任,认真履行职责。惠农政策落实改革试点涉及到多部门、多环节、多方面的工作,不是靠一个部门或一个乡镇就能够做好的,各乡镇、各有关部门必须明确职责,各司其职,各负其责,条块管理,正视差距,迎难而上,努力做到贯彻政策不走样子,规范操作不怕麻烦,确定对象不失公平。为了加强对改革试点工作的组织领导,县上成立了由政府主要领导任组长的改革试点工作领导小组,领导小组下设了办公室和四个督查指导小组。领导小组要认真履行职能,办公室要定期不定期的组织督查,掌握工作动态,加强工作指导,发挥好综合协调的作用;四个督查指导小组要深入基层,全方位开展督查指导工作;领导小组成员单位,尤其是财政局、民政局和林业局,要有针对性地开展自查自纠工作,班子成员要分片包干,研究解决具体问题,在认真核查整改的基础上抓好工作落实。联乡县级领导要把惠农政策落实改革试点作为一项重要任务,真正抓在手上,切实负起指导协调和督促落实的领导责任,在关键环节、关键工作上、要蹲乡指导,把好政策关、质量关;帮扶部门要把试点工作作为一项重要的帮扶任务,尽快抽调人员下到基层,在乡镇党委的统一领导下开展工作,任务不完成不准撤回;改革试点乡村要全力以赴,党委书记、乡镇长要亲自抓,各抓一个示范村。这里我向大家交待,这次试点的25个乡镇114个村,试点结束后,不能再出现任何问题;对改革试点工作不力,问题较多的,我们要抓几个典型。
2、掌握方法措施,建立健全机制。惠农政策落实改革试点工作头绪繁杂,要取得事半功倍的效果,必须靠有效的措施作保证。永靖县的经验告诉我们,要在惠农政策落实上取得实效,必须在培训宣传、核查摸底、公开透明、完善机制上狠下功夫。我们要学习借鉴永靖经验,把解决公开、公正、公平和高效便民及时足额发放等难点问题,作为有效落实惠农政策的突破口,坚持群众路线,尊重群众意愿,集中基层干部群众智慧,坚持阳光操作,规范运行,着力做好摸清底子、建档立卡等工作。在农村低保政策落实方面,希望民政局和各乡镇多动脑子、下死决心,探索出几条行之有效的管理办法,彻底解决长年积淀的问题。各乡镇、各有关部门要积极探索实践,按照公开、公平、规范、透明的原则,在主要内容、实施范围、操作程序、发放形式等方面,不断完善改进,建立一套科学、合理、操作性强的长效机制,以健全的制度、规范的程序促进惠农政策不折不扣得到落实。
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