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精准扶贫干部驻村帮扶工作计划(2)

文婷分享

  精准扶贫干部驻村帮扶工作计划(二)

  为做好2017年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,切实加大帮扶力度,结合农机工作实际,特制定2017年度工作计划。

  一、深刻认识开展“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作的重要性

  市委市府号召开展的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,是进一步加强和改进机关作风的重要载体,是推进“走基层”活动制度化、常态化、长效化和密切党群干群关系的重要保障,是深化新时期扶贫攻坚行动、推进我市全面建成小康社会的重大举措。农机局党组高度重视“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶工作,在帮扶工作中以贫困村、贫困农户为工作对象,以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的,以“规划到户、责任到人”为基本要求,拓宽扶贫思路,创新扶贫方式,完善扶贫机制,着力壮大帮扶村集体经济,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。

  二、切实加强组织领导,充分发挥下派干部作用

  在阆委办(2017)12号文件中确定我局2017年度“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶乡镇为金子乡后,局领导班子立即召开党组会议,成立了以局长黄安光为组长,分管副局长马新建为副组长,相关科室负责人为成员的“双联”和精准扶贫干部驻村帮扶领导小组。领导小组积极落实人员、经费,及时给予工作指导 ,并由主要领导坚持深入金子乡麻石垭村开展帮扶工作,充分了解社情民意,跟踪了解工作情况,帮助协调解决突出问题。同时选派了工作作风好、业务能力强、熟悉热爱农村工作的青年干部赵会玲同志到帮扶村开展帮扶工作。要求帮扶干部要扎根基层,切实履职尽责,做好上下沟通联系,及时反映情况,真心真意与群众交朋友、结对子、认亲戚,增进与群众的沟通和联系,了解群众所思、所盼、所忧,积极帮助村“两委”规划脱贫致富项目,化解各种矛盾纠纷,帮助解决具体困难和问题。

  三、扎实开展帮扶工作

  在摸清帮扶村基本情况后,局领导迅速明确了帮扶思路,制定了帮扶措施,在今后的帮扶工作中切实做到思想认识到位、优惠政策到位、项目实施到位、经费投入到位、帮扶措施到位。积极探索帮扶工作的新途径和新路子,不只限于仅对帮扶户投资、规划、追踪、落实的老办法,而是开拓出更广阔的帮扶空间,既帮户又帮片,拓展帮扶层次,提高帮扶质量。经局党组讨论研究后决定在2017年度中为帮扶村做好几下几件实事:

  1、治理农村生活垃圾。从工作经费中挤出5万元用于金子乡麻石垭村建设垃圾处理池,积极协助金子乡完善垃圾收运处理设施等相关工作,使农村生活垃圾得到有效治理和长效治理,改善农村居民生产生活条件。

  2、进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合,指导帮助基层组织建设,加强对村“两委”班子建设,切实提高“发展经济,建设新村;化解矛盾,建设和谐村;自我管理,实现村党支部自我发展”的能力。

  3、搞好结对帮扶。经与麻石垭村支部沟通联系,已确定了困难农户帮扶名单,在今后工作中,我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式,用心用力对困难农户进行帮扶,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富。

  4、加强农业技能培训。通过种养技术讲座、科技下乡、经验交流等方式,加强务农人员的学习和技能培训,提高务农贫困户的种植和养殖技术,实现增产增收;对农民进行农业技能培训指导,掌握农业机械操作技能,引进科学种植、科学养殖技术。通过培训促其拓展视野,转变思维方式,从根本上找到脱贫致富的办法,

  5、协助研究谋划发展思路。协助村委会与其他市级部门增强沟通与联系,在引进和培育养殖业专业大户和川明参、生姜种植大户、村社道路的改造工程等基础设施建设方面积极做好协调联系、配合服务、技术帮扶和资金争取工作。

  精准扶贫干部驻村帮扶工作计划(三)

  按照县委市政府和市xxx司党委的统一部署,武汉**工程学校与江夏区法泗镇农科村结为“城乡互联,结对共建”共建单位。两年来,共建双方紧紧围绕统筹城乡、协调发展的宗旨,结合农科村实际情况制定完善了新农科村发展规划,并确立了以推动科学发展为动力,坚持以人为本、以城带乡、资源共享、优势互补的工作原则,充分利用当地资源优势、产业优势,发展经济,积极推进“五个一”建设,帮助解决了当地急需解决的一些实际困难,共建工作取得了较好成效,得到了广大村民的肯定。现将两年来的工作总结如下:

  一、提高认识加强领导,为共建工作提供了保障

  深入开展“城乡互联、结对共建”是县委、市政府的一件大事,是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的一项群众满意工程,对于促进社会主义新农村建设,构建和谐社会有着重要意义。根据武汉县委组织部、市国资委和市工业控股公司党委《关于深化“城乡互联,结对共建”活动的意见》要求。校党委召开专题会议研究结对共建工作,成立了由党委书记***任组长,工会主席***,团总支书记**、教师**担任组员的共建工作领导小组和工作专班,使共建工作有了组织、队伍、人力保障。

  二、认真开展村情调研,为共建工作打好了基础

  20**年12月15日开始驻村干部***、**驻村开展工作。他们对农科村进行了认真全面细致的调研,通过实地考察、挨户走访、召开各种会议、与村干部和村民交谈、查看资料等大量仔细的工作,全面掌握了农科村的耕地面积、农作物的种植、全村户数与人数、人口结构与人口分布、全村经济收入与人均收入、基础建设、制度建设、环境建设以及主要制约农科村发展的主要矛盾和问题,掌握了村情民意。调研情况如下:

  (一)农科村的自然情况和问题:

  第一、人多地少;全村拥有耕地1334亩,其中水田1041亩、旱田293亩,另有山坡地100亩、育林面积24亩,人均拥有耕地面积1.73亩,没有多余土地。

  第二、劳动力资源不丰富;有211户居户,有村民767人20xx年统计),其中男401人、女366人、外出务工217人、60岁以上71人,低保12户、困难家庭17户、残疾8人,全村下属小组(自然村)7个。

  第三、村无集体经济收入;多余土地少,可开发利用的资源严重缺乏,农科村人均拥有耕地面积处在江夏区平均数以下。

  第四、人均收入低;全村人均年收入为5300元20xx年)。 第五、农科村是国家规定的粮食种植基地、农田保护基地,主要生产水稻,湘莲等,难以开发其他经济作物村经营性收入少

  (二)农科村党支部和领导班子的基本情况。

  村委会成员4人。其中:村党支部书记兼村长1人,委员3人(原党支部副书记20xx年选举新班子后已退休,闵家腾被增选为村委委员),其中:女委员1人;村现有党员25人20xx年),其中男22人、女3人;农科村两委班子团结,敬业精神强,工作作风扎实,自觉执行规章制度,村“两委”成员在群众中威信较高。农科村建有一套较为完整的规章制度。如:民主管理制度;;党组织三会一课制度;村党务公开、村务公开制度;计划生育制度;共青团工作制度;民兵保卫工作制度。

  (三)农科村基础设施建设的基本情况。

  得益于国家的一系列惠农政策的支持,农科村村内全部通上了水泥公路,与法泗镇周边其他村也痛上了公路,自来水管全部进村到户,村里建有公共厕所、垃圾集中站等公共设施。国家土地税费减免和补助等一系列惠农政策得到落实,农民普遍得到了实惠。但是,由于集体经营性收入少,村无力建文化活动学习场所、宣传阵地、村方位标志、无互联网平台等。村民缺乏文化知识和技能,缺乏科技信息,缺乏开放的思想观念,缺乏市场信息的指导。

  三、制定实施方案措施,使共建工作落到实处

  按照上级精神的要求,共建工作要着力在“五个一”方面下功夫,即:建一个好班子、一个好项目、一套好制度、一个好规划、一个好阵地。根据“五个一”并结合农科村实际情况,学校及时制定了《武汉机电工程学校与农科村“结对共建”实施方案》,其主要内容是:进一步规范和完善土地承包制;发挥武汉机电工程学校的优势实行文化扶贫,将农科村及周边村的初、高中毕业生招入学校进行学历教育,减免学费和住宿费,100%推荐就业,实现“一人读书、全家脱贫”,“一人就业,全家脱贫”;帮助村委会建立文化宣传栏、宣传橱窗,赠送办公电脑;为村民建活动场所等,培训村干部学会使用电脑,帮助搭建网络平台;加强农科村党员干部队伍教育,帮助建立团组织,完善农科村各项制度;在两年内投入资金修建改造该村的农田灌溉基础设施,帮助减少农业灾害,提高增收能力。

  在共建工作中,共建双方紧紧围绕共建方案,,重点突出“五个一”,按照涂勇书记提出的“建设富裕、和谐、秀美的社会主义新农村”的目标而开展工作,收到了实效。

  1、制定了项目和规划,提高了农民增收创收的能力。农科村地处法泗镇的西北边,由于是国家规定的粮食种植基地和农田保护基地,只能以种粮食为主。为了搞好共建工作,学校于20xx年1月20日邀请农科村村委会全体成员,来校进行参观交流,相互达成共识:即共建项目以修建农田水利灌溉设施、提高粮食增产增收、提高农民收入为主。

  两年来,学校先后投入近30000多元修建了农科村水利灌溉设施和水渠205米、修建垮塌体积50多立方的水泵机台,工程于20xx年3月18日修建完工,保证了近300亩农田正常灌溉,避免了村民的经济损失。在这项工作中,校党委书记***经常到村检查敦促,驻村干部***\**常到工地现场检查施工质量。在立项初期,农科村村民就提出建一口水塘,供村民浇灌、洗衣。20xx年5月,学校出资四万元,帮助农科村新挖修建了一口2000多平方水塘,解决了二队村民长期盼望解决的生产生活用水问题。

  在对村情民意调研的基础上,学校与农科村共同制定了农科村《20xx—20**年新农村建设发展规划》。规划内容包括:指导思想、奋斗目标、基本原则、组织领导、产业建设、基础设施建设、村容村貌建设、社会事业建设、民主法制与精神文明建设等。

  2、建立了一个好班子,提高了党员干部队伍素质。驻村工作注重抓好村党员干部队伍素质教育,帮助农科村党支部开展党员“争先创优”活动,建立了《村党员干部学习制度》,制定了《农科村党员干部学习计划》,完善农科村务公开、党务公开制度。

  驻村工作组深入到全村,了解党员干部的基本情况,村党支部、村委会的工作和人员结构情况,与村干部共同研究加强领导班子和党员干部建设的方案。工作组参加了全村“两委” 班子的各项会议,积极讨论“两委”班子建设的办法措施,做到每月开展一次全村党员干部学习活动,由驻村干部苏发翔同志讲授学习实践科学发展观、农村党组织建设、新农村建设的新模式等内容,使全村党员干部开阔了视野,创新了观念,增长了知识,具有很大的启发作用,得到了全村党员干部的一致认可。

  农村要致富,主要看干部。20xx年8月11日,农科村进行了班子换届选举,驻村干部自始自终参加了选举全过程。使选举在民主、平等、公开的氛围中进行,顺利地选出了新村长,使当选的两委班子、素质高、能务实、年轻化、群众信得过,为新一轮的发展打下了基础。

  3、建设一个好阵地,改善了村委会办公条件。

  按照村党员群众服务中心和村委会规范建设的统一要求,我校与农科村共同建立了文化宣传栏、宣传橱窗,修整理村委会办公室,建立了民主管理、党务公开、村务公开、服务便民等工作机制,实行了干部值班制,并向村委会赠送了办公电脑、电视机等办公用品,帮助搭建信息网络平台,提升了农科村党支部、村委会服务群众的能力。20xx年学校又投入10000多元资金在村头新建了村民娱乐活动场所,安装了健身器材、石椅石櫈、文化知识宣传栏,供村民休闲健身,改善村民精神生活条件。

  4、建立一套好制度,推进了民主法制和精神文明建设。

  按照建设“五好”的要求,驻村干部帮助建立和完善了《党员干部学习制度》,《组织制度》、《民主理财制度》、《财务监督制度》、《计划生育制度》、《民兵制度》、《党风廉政建设制度》、《共青团工作制度》、《村务公开制度》、《三资管理制度》、《五议五公开制度》、《民主评议干部制度》等12项基本制度。提升农科村领导班子和党员干部的民主法制意识,使农科村工作有章可循,民主治村。同时坚持制度上墙,增强了制度的执行力。

  5、落实“三万”活动,进一步增强了为村民服务的意识

  20xx年3月,县委、市政府发出“万名干部进万村入万户”(简称“三万”活动)号召后,学校积极响应县委、市政府号召,及时成立党委书记挂帅的领导小组,制定了“三万”活动方案,驻村干部按照县委提出的宣传政策、走访民情、兴办实事、促进发展的要求,坚持做到“三宣传”,与村干部一道开展“三进三访”即:进每一户农家,访每一位村民生活状况;进每一个村湾,访每一村组的收成状况;进村委会,访党的政策落实状况。学校驻村干部共走访了全村的7个小组,走进了171户村民家庭,200多位农民,驻村干部走破了鞋、磨破了脚,全村一户都没有漏掉。学校还编印了《武汉市强农惠农政策汇编》发到全村村民人手一册,完成了171份问卷调查和50份抽样表,建立了农户家庭档案,在“三万”活动中学校坚持五出,即:出干部、出思想、出资金、出措施、出办法,解决了该村村民多年期盼解决的实际困难,使农科村党员干部面貌焕然一新,坚定了改变贫困面貌的信心,提高了建设社会主义新农村的自觉性。

  四、领导重视投入财力,使共建工作取得实效

  近两年来,学校在与农科村开展“城乡互联,结对共建”活动中,做实事、求实效,取得了成果。

  1、领导亲自走访慰问困难村民。武汉工业国有控股公司党委文书记、高经理、组织部齐副部长、校长肖鸿光、党委书记邱桂芬、学校部分中层干部以及驻村干部在抗洪救灾和春节等期间,实地考察了当地农业生产状况和村民的生活状况,多次走访慰问农科村困难家庭、五保户和残疾家庭,慰问达60余人(户)次,发送慰问金和慰问品共计20000余元,使村民们感受到共建单位给予的温暖。20xx年7月,连续暴雨导致法泗地区洪涝灾害,农科村为支援抗洪,派出了劳力上堤抢险,学校领导得知情况后,公司领导、校党委书记带队立即组织慰问,并送去2000多元的物资和慰问品,对法泗镇抗洪抢险给予了支持,也得到全体村民的一致好评。

  市*****公司党委*书记多次召开专题会议,并深入农科村走访了解情况,定期专题研究部署结对共建工作;学校也定期召开办公会研究共建方案;校党委书记***定期到农科村了解情况、商量工作;校长***也亲自下村参加调研,共同研究制定方案,积极筹措资金支持共建工作;法泗镇党委、扶贫办林主任对农科村的共建工作给予了极大帮助。各级领导的重视,为结对共建工作创造了良好的物质和精神条件。

  2、购买粮食帮助村民增收创收。近两年来,为帮助农科村增加收入,学校投入54800元,三次购买了农科村粮食共计13700多斤,帮助农科村村民增加收入。

  3、村校互动共同商讨共建工作。学校四次将村委会成员请到学校进行交流互动,校领导与农科村班子成员达成共识:村校因地制宜,充分发挥教师资源优势和剩余劳动力优势开展培训,帮助普及农业科技知识和提高农民科学文化知识以及就业创业能力,同时将为在我校就读的农科村村民子女减免学费。通过村校交流,村班子成员开阔了视野,为进一步推进共建工作起到了积极促进作用。

  两年来,武汉*****学校与农科村的共建工作,在县委、市国资委、市*****公司党委的领导下完成了共建工作的各项任务,“五个一”建设取得了成效,农科村集体经济收入达到50000元,村民人均收入2009年5300元,20xx年达到6800元,干部素质得到提升,制度建设日趋完善,村容村貌得到改观。但是,由于农科村地域环境、自然条件以及双方主客观因素的影响,共建工作还存在不足的方面,如:集体性经济发展缓慢、土地资源匮乏、村民文化素质不高、视野不开阔、双方经济实力的局限等等,制约了该村的致富之路。

  尽管共建工作即将告一段落,我们希望各级政府要更加重视新农村的建设,学校也将继续发展村校情谊,继续发扬共建精神,为建设富裕、和谐、秀美的社会主义新农村作贡献。

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