财务管理工作会议讲话3篇
财务管理工作标准化建设是财务领域一个新兴课题,业界对其有不同的认识和理解,借鉴企业标准化管理的基本理论和方法,对财务管理工作标准化的概念、内容、作用进行梳理,旨在对财务管理工作标准化建设的基本理论达成共识提供参考。新时期,企业的财务管理工作面临着不断增加的挑战,现有的财务管理的体系呈现出诸多的问题,极大地影响了企业经营管理活动的开展。本文是学习啦小编为大家整理的财务管理工作会议讲话，仅供参考。
财务管理工作会议讲话一：
各位校长：
6月11-12号，规划财务处、审计处和监察室联合对市直23所学校2014年1-5月份公务接待情况进行了专项检查。今天我们在这里召开公务接待检查通报会，主要目的是通报此次检查的结果，落实整改意见，规范市直学校的财务管理。刚才监察室葛主任对本次检查情况进行了通报，凡是存在问题的学校要及时整改，尤其是问题比较突出的学校，一定要查明原因，提出整改方案报监察室。下面我就进一步加强学校财务管理工作讲三点意见。
一、充分认识做好学校财务管理工作的重要意义 今年是教育经费管理“巩固年”，更是“改革年”，党的十八届三中全会就深化教育领域综合改革作出了全方位部署，省政府也出台了《关于深化教育领域综合改革的实施意见》，明确了目标任务，需要教育财务工作提供全力支撑与保障。面对教育工作新的形势和要求，规范学校财务管理工作，提升财务管理水平意义重大。
(一)加强财务管理是管好用好财政资金的必然要求 近年来，教育经费投入不断加大，教育经费的使用已经成为全社会关注的热点。随着教育经费支出的公开度、透明度越来越高，需要我们学校财务管理更加科学化、精细化，
以经得住社会的考验和监督。去年大丰市研究出台了《关于全面推行财务公开制度的通知》，明确要求学校将日常公用经费收支、预算外收入、基建项目实施、伙食费收支和学校债务等方面财务行为进行公示，我们也在积极探索，将市直学校的预决算、“三公经费”情况进行公开，实现市直学校财务“阳光化”。
(二)加强财务管理是新时期反腐倡廉的必然要求 党的群众路线教育实践活动以来，全党上下积极响应中央号召，弘扬艰苦奋斗作风，坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费。市纪委连续发文要求各单位规范公务接待程序，严格控减“三公”经费支出，近期又对市直单位2013年反腐倡廉制度执行情况进行了通报，部分学校也在其中，同时将反腐倡廉制度执行情况列入各单位领导班子考核、“反腐倡廉和作风建设工作奖考评奖”的重要内容。加强学校的财务管理工作，有利于从源头上遏制腐败浪费行为的发生。
(三)加强财务管理是建设高效节约校园的必然要求 学校的财务工作是教育工作的保障和基础性工作，对加强学校的治理能力建设至关重要。加强学校财务管理，规范资金使用程序，强化资金支出责任，有利于减少运行成本，提高资金使用效益，促进学校教育事业健康发展。
二、认真剖析学校财务管理工作存在的问题
从此次检查情况来看，各学校在控制“三公经费”支出方面取得了一定的成效，1-5月份公务接待费较去年同期下降了26.98%，但是在财务管理方面也暴露出一些问题，比如公务接待未履行报批手续、仍然使用现金结算;随意调整部门预算，存在超预算支出;设备采购、基建维修不履行报批手续、未实行招投标，虚列名目列支招待费或变通处理一些费用，违规发放津贴补贴等违规现象依然存在。究其原因，我想主要有三点。一是财务管理意识不强。一方面学校负责人对财务管理的重视程度不够，对财经纪律以及财务制度的学习不深入，甚至是一知半解;另一方面财务人员的专业水平，业务能力以及职业道德还有待进一步提高。二是财务制度执行不严。有的学校内部控制制度不健全，有的虽然制度健全，但是没有严格遵照执行，财务人员审核以及财务负责人签批把关不严，导致一些报销票据手续不全或与支出事实不符，甚至存在为了规避“一把手”签批，将一笔支出分成几笔报账的现象。三是财务监管力度不大。缺乏对市直学校财务监管实施办法，没有建立市直学校财务监管长效机制，业务主管部门对学校的监督检查力度还需要进一步加大。
三、积极推动学校财务管理工作再上新台阶
会议结束后，希望各学校要对照自身存在的问题，分析问题产生的原因，狠抓整改落实，健全各项内控制度，规范财务管理程序，杜绝违纪违规行为的再次发生。
一要严格执行财务管理制度。去年，我们以学习和实施新版《中小学校财务制度》、《事业单位会计制度》等为契机，清理、修订和完善了各项财务规章制度。各学校要认真学习并严格执行财经纪律和规章制度，严禁发放津贴补贴，坚决控减“三公”经费支出，从源头上制止铺张浪费行为。
二要把好预算执行关。各学校要根据年初制定的预算安排支出，凡是预算中没有的项目一律不得开支，不得擅自调整预算项目，禁止超预算支出。严格执行审批及政府采购手续，凡是需要主管部门批准的项目必须提出申请，涉及招投标的项目要按规定程序办理相关手续，坚决禁止“化整为零”等违规现象的再次发生。
三要加大财务监管力度。要建立健全市直学校财务监管制度，综合发挥财务、审计、监察等部门的监督作用，采取定期检查与抽查相结合的方式，加强对学校资产、重点工程、“三公”经费、食堂财务、学生资助等环节资金使用的过程监控以及跟踪审计。建议每个季度对市直学校的财务收支情况进行一次检查，检查结果要内部通报，问题严重的学校要说明情况并且追究相关人员责任。
最后，希望各位校长能够统一思想，认清形势，本着对学校、对个人负责的态度，把抓好学校财务管理工作当作一项政治任务来完成，脚踏实地，求真务实，为我市教育事业的健康发展提供坚强保障。
财务管理工作会议讲话二：
各位校长：
今天专门召开财务工作会议，主要是强化责任，规范动作，合理调配，统筹兼顾，举全镇之力办大事，把有限的资金用在校园建设上，确保中小学财务管理工作不走样、不出问题，为此，召开此次财务管理工作会议非常必要。为了进一步加强中小学财务管理，规范中小学财务行为，省财政厅、教育厅高度重视中小学财务管理工作，教育局领导也非常关心中小学财务管理工作，并且制定下发了《基础教育财务管理暂行办法》。按照省、市要求，结合我镇中小学财务管理薄弱、资金管理使用不规范的现状，我讲三个方面意见：
一、我镇中小学财务管理工作简要回顾
随着教育改革的不断深入，财务管理工作得到了各级各部门的大力支持，财务管理主体沿着规范、健康、安全轨道运行;全面落实了义务教育经费保障机制改革;强化了监管，狠抓了制度建设。虽然取得了一定的成绩，但是，仍然存在诸多问题，主要表现在以下五个方面：
1、财务管理规范性收支没有得到强化。每月的用款计
划没有得到细化，没有根据当月实际用款进行预算，收支无计划性;办公用品开支不合理，维修费用过高、过偏、甚至走了样，交通费、手机费随意报账，其它商品开支名目过多、过杂，课桌臵办价格不合理，吃喝招待等事务性支出占了很大比例;随意性开支、违纪开支时有发生。
2、票据管理不够规范。主要表现在：个别学校先开支，后补票;报账员不报账，校长亲自报账，收支不规范;架空报账，套取资金;支出打“白条”、票据无经手人签字等不规范支出现象较多。
3、教育经费开支不合理。一是大量公用经费被挪用。按政策规定，中小学的公用经费主要是用于维持学校正常运转，学校日常办公用品，院内绿化、班级校园文化建设、桌椅校舍维修及购臵等。而现在许多学校将这些费用用于发放教职工的福利、质量奖惩、课时津贴等;二是经费支出重心还没有转移到为新课程改革和素质教育的服务上来;三是预算编制不合理、不科学、不规范，不细化，致使支出随意性较强，校长想怎么花，就怎么花;想干什么，就干什么，这样下去很危险。
4、私设账外帐。小学实行统一报账制后，个别小学依然设立账外帐，严重违背了财经纪律和教育局、财政局联合下发的2006年198号文件规定。
5、“两免一补”惠民政策落实不规范，不到位。惠民政策落实不严密，资助不规范，资金发放不及时，不能确保“应享尽享”。
造成以上问题的原因主要有：
一是财务管理工作还没有引起校长们的高度重视，对财务管理有多重要没有充分的、足够的认识。随着教育投入的不断加大，对财务管理没有引起高度重视，认识不到位，这样下去肯定管不好钱，肯定要出事。而且教育的钱难管、难用这是核心的首要问题。要管好钱、用好钱，必须加强财务管理，要引起足够的重视。因此要警钟常鸣，居安思危，用身边的事例约束自己的双手，要切忌伸手必被捉。
二是校长及财务人员法制观念不强。一是对财经法规等知之甚少，不会管;二是不去管、不敢管，只会算老婆帐，不懂规则，不会理财，没有一套程序和制度来约束;三是权力膨胀，“私利”意识在作怪，好人主义严重，在管理中责任不明，不懂规距，不懂套路，不知道钱越多，责任越大的道理。
三是学校财务管理制度不健全。在财务管理工作中，非常明显的缺失，就是没有什么程序、措施和办法，我相信，只要有一套规范的、严格的管理程序，收支得到严格的约束，就一定会管好、用好有限的资金。制度是为了保安全、保规范，制度健全了就见成效，由于制度不健全，所以无“法”可依，因此造成中小学在财务管理上显得无拘无束，肆无忌胆。职、权、利、责和风险的关系非常模糊。
四是财政资金监管力度不强。中心校如何将拨付的款项监管到位，如何监管辖区所有学校，这是中心校必须而且迫切思考的一个问题，只有监管到位了，约束到位了，资金管理就安全了，效益也有保障。在财务管理中，出现这样或那样的问题，中心校负有领导责任和监管责任。
二、加强学习，提高认识，切实增强中小学财务管理工作的紧迫性和责任感
一要充分认识新形势下中小学财务管理工作的必要性。教育财务工作关乎教育发展的全局。这就要求我们必须将钱规范的管好，必须将钱用在刀刃上，用在重心上。用钱要有思路，要用在学校的大发展上，硬件建设上。因此，中心校要成立以我为首的理财监督领导小组，每月底对所有小学每月实际用款计划情况进行一次认真督查，对用款不合理、用款不到位、虚报、瞒报等现象，对学校领导实行“问责”，到底是什么原因，对月实际用款计划落实不到位。二要从讲政治的高度充分认识切实加强财务管理工作的重要性。要将财务管理工作上升到讲政治的高度，将惠民政策的落实放在重要位臵。惠民政策落实的不到位不仅仅是财务管理不到位的问题，教育是一项庞大的系统工程，惠及千家万户，如何将惠民政策落到实处，事关社会的稳定、事关社会发展的全局。必须从讲政治、保稳定、保安全的角度去认识财务管理工作。三要从廉洁自律的角度来认识财务管理的紧迫性。权利的膨胀，教育投入资金的增大，给财务管理工作带来了诸多不利因素，希望大家要从爱护自己的角度出发，不要自己拿自己不当人，不要因个人的随意、盲目、不轻意造成遗憾。生活中看的是人品，做人怎么做，经济问题是一个千百双眼睛所关注的问题，财务人员及管理人员是一种责任，做人、做事的理念必须树立正确，必须要有一个正确的世界观、价值观、人生观。四要从保安全、保稳定的角度来充分认识财务管理的责任感。即要把财务管理工作上升到保安全的角度，又要讲稳定、保稳定，财务管理出了问题，必将引起教育系统的不稳定，因此解决思想和认识是首要问题。
三、严格程序，强化举措，确保财务工作规范运行。
1、统筹兼顾，合理调配，确保有限的资金用到实处。 今年中心校研究决定，根据你校学生数所下拨的学校运行保障资金，拿出10%用于中心校日常办公及事务性工作;拿出10%用于统筹，集中办量办大事;拿出10%用于校长日常接待;70%的资金全部用于校园建设上，校长在花完70%以后，不许在到中心校报账，中心校不予受理。因此今年各位校长要合理调配用款计划，确保账面不再出现欠账现象。
1、强化学习，把财务管理工作放在首要位臵。既要学习政治，又要学习财务管理知识，学习要放在第一位，任何借口都不得作为不规范财务管理的理由，中心校、中学校长要经常深入实际，检查财务规范不规范，合理不合理，同时在班子成员中要切实加强财务公开、政务公开、校务公开。
2、强化监督，确保资金安全规范运行。要依法理财，依法治校，不但要建立健全预算制度，还要做到有计划、有目标。但是，再完备的财务管理制度，也不一定能解决目前中小学财务管理中的问题，我认为，关键的关键是加强监督，以防有关规章制度变成“空文”。今后，在内审机制上，还要充实人力，加大内审力度，重点加强中小学年度财务收支、专项资金使用、基础教育数据、校长和会计离任、基建等各项审计工作。通过强化内审职能，进行有效的审计，确保资金安全规范运行，切实发挥资金效益。
3、强化管理，确保无违规违纪现象的发生。规范的收支保安全，违规违纪收费不稳定，有很多问题是管理不到位所产生的，在收费这一严肃问题上，希望大家不要作缚自茧，谋小利，沾小便宜，吃大亏。一是各校所有的收费都必须执行公示制。公示内容包括项目、标准、依据、收费范围、计费单位、投诉电话等。二是认真执行收费报告制。学校收费实行报告制度，所有学校的收费都必须向中心校报告。报告的内容包括收费的项目、标准、依据、收费范围、收费金额等情况，并由校长亲自签名盖章。三是严格执行“收支两条线”的管理。学校的资料收费、作业本收费、饮水收费、上级下发的读书课本收费等一律上交中心校，实行一个口出，一个口进。
4、突出重点，努力搞好项目建设。学校所有的建设必须实行报批制度，对未报批而私自建设的项目，将从严追究责任，对因此而形成的新债务由相关责任人负全责。同时，对任何人许可和默许的建设项目都是无效的，新增项目一定要报批，小型项目由中心校组织相关人员审核，重大项目必须提交教育局局务务会议研究审批。对于符合招标采购标准和条件的一律按规定办事。并且在项目建设上必须坚持项目法人制、工程招标制、建设质量终身制、责任事故追究制、工程监理制。
5、加强领导，严明工作纪律。加强中小学的财务管理工作极其重要，要做好这项工作，首先要加强对财务管理工作的领导，强化责任意识。要将财务管理工作放在学校管理工作的重中之重，要明确财务收支责任，明确各自职责，做到责任到人，责、权、利分解。其次要加强平时收支的监管，规范到位。要严明工作纪律，压缩事务性开支。今后中心校人员下基层必须坚持“工作餐”制度。各学校要简朴接待，即要严禁大吃大喝行为，又要杜绝乱支乱花现象，一定要控制福利、津补贴、质量奖惩等开支，要有章、有法可依。从现在起，财务管理严格实行责任追究制，出了问题首先要追究“一支笔”审签责任，谁签字，谁负责。
同志们，抓好学校财务管理工作是学校校长必备的基本素质，从大处讲也是一项政治任务，从小处讲也是管理好一所学校发展必备的经济基础。我相信，只要我们大家共同努力，管住自己的手，管好自己的口，做到常思其过，居安思危，廉洁自律，洁身自好，就一定能把我镇的财务管理好，就一定能把我镇的财务用好，也一定能把我镇的教育保障经费用的恰到好处，就会让家长满意，局领导放心，社会安定。
谢谢大家!
财务管理工作会议讲话三：
同志们：
财务管理工作是一项基础性、保障性工作，直接关系到各级地税机关的正常运转和系统建设。省局决定，今年在全系统开展“财务管理提升年”活动，并以此为抓手推动财务管理转型升级。这次会议既是财务工作的年度会议,又是财务管理转型升级的动员会，十分重要。稍后，春武同志将代表省局党组作工作报告，总结、部署财务工作。各地要结合实际，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、主动适应形势要求，进一步增强做好财务工作的紧迫感和责任感
近年来，各级地税财务部门围绕中心、服务大局，积极筹措经费，科学配臵财力，有效促进了事业持续快速发展;创新体制机制，规范财务管理，全面保障了系统日常运转;实行经费倾斜，维护职工利益，切实增进了系统稳定和顺;全面推进各项改革，深化细化收支管理，有效提升了系统管理水平。对财务管理工作取得的成绩，省局党组是充分肯定的。在此，我代表省局向大家，并通过你们向系统从事财务管理工作同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到，当前系统财务管理工作面临的形势和要求已发生深刻变化，财务管理的实际状况与之相比还存在较大的差距和不足，要进一步增强忧患意识和责任意识，主动适应新形势新要求,努力做好地税系统财务管理工作。
从外部环境看，约束越来越紧，要求越来越高，监管越来越严。一是改革措施多头并进。近年来，国家相继实施了多项财政改革，其中影响最大的是三项：部门预算改革、国库集中收付改革、政府采购改革。这三项改革互为条件、相辅相成，形成了全新的、严密的、透明的制度约束机制。二是资金监管全面覆盖。在管理政策上，按照综合预算原则，单位的预算资金、预算外资金、其他资金和结余资金全部纳入预算管理，统筹使用。从今年起，国家又将国有资产使用收入、国有资产处臵收入、利息收入和捐赠收入等以前按预算外管理的收入，全部纳入预算管理。在运行机制上，财政管理范围不断拓宽，从预算管理延伸到资产采购、资金支付，从单一的存量资产管理延伸到资产配臵、调配、处臵、核销等各个环节，点点相连，环环相扣。在监管体系上，除财政部门日常监管外，省人大每年对省局及17个市局的部门预算草案文本、系统决算进行审查批准，审计部门定期或不定期开展审计监督，地方审计部门每年开展同级审计。此外，以预算决算公开为主要形式的社会监督以及网络监督迅速推进，监督内容越来越细致，监督形式越来越直接，监督力度越来越深入。三是管理要求日益严格。随着资产管理、非税收入管理、规范津贴补贴管理等配套改革措施逐渐到位，对各项财务工作的要求越来越严。在预算编制上要求做到完整、准确、合理，更加细化和严格;在预算执行上实行预算执行责任制度，将责任落实到项目主管单位、具体执行单位和负责人;在结余资金管理上，除理由充分、符合规定情形外，一律收回预算，不再安排结转使用。系统财务管理工作必须主动适应新变化新要求。
从我们自身看，重视不到位、管理不规范、执行不严格的现象仍然较为突出。一是部分单位领导重视不够。一些单位领导对财务工作不够了解、不够重视，重开源、轻管理，重资金、轻预算;少数单位财务管理职能分臵、职责不清;少数单位缺少必要的内部控制，存在较大隐患。二是两种资金管理方式并存。系统实行垂直管理以来，市县局经费来源就一直存在两个渠道、制定两套政策，实行两种管理方式，财务工作涉及面广，沟通协调任务重。从积极的方面看，这种双轨并存体制有利于我们多方争取支持，筹措经费，为适应各项财政管理改革赢得回旋空间。但是，双轨并存也造成了财务管理工作的粗放和不规范，随着财政改革深入、监管力度加大和预算决算信息公开，由此带来的相关问题将逐步显现。三是基层基础有待夯实。部分单位贯彻落实省局现行的基层分局经费收支管理暂行办法不全面、不到位，仍然沿用过去“谁的钱，入谁的账，归谁使用”的做法;少数基层分局花钱大手大脚，在地方政府报销费用，甚至套取资金，搞账外循环，私设“小金库”。四是各地经费水平差距较大。“十一五”期间，系统经费水平有了较大改善，但各地经费水平差距较大。总体上看，皖北地区相对困难，沿江和皖南地区相对较好，少数单位结余增幅较大，过于集中，不利于系统健康协调发展。
以上这些问题，虽不是普遍存在的，但与新形势新要求格格不入，处理不好对地税事业和整个系统影响很大，必须引起我们高度重视，认真加以解决，决不可马马虎虎、掉以轻心。
二、积极更新管理观念，努力推进财务管理转型升级
当今，我们处于社会转型发展期，面临的内外部环境复杂多变。系统财务管理工作要适应新形势新要求，打破传统思维，及时调整思路，勇于改革创新，真正做到“管好钱”、“用好钱”推进财务管理转型升级，努力实现由“事务型” 财务向“管理型”财务转变，不断提高系统财务管理水平。
推进财务管理转型升级，要牢固树立依法理财观念。如同税收法定原则，每年的预算都是人代会通过的，具有法律效力。但系统内部审计发现，许多地方存在无预算或超预算支出的现象，这说明我们预算意识不强。我们一定要从“法”的高度，认真贯彻“先有预算，后有支出，严格按预算支出”的基本原则，严格预算管理，这是做好系统财务工作的基础和前提。同时，要自觉接受财政、审计等部门的监督，主动加强沟通，真心实意地欢迎他们多提宝贵意见，促进财务管理。去年， 17个市局本级税收成本审计调查，第一次触及了实质问题，敲了警钟，但这也是对我们的关心、爱护，有利于进一步规范系统管理。此外，还要进一步加大系统内各项规章制度贯彻落实力度。
推进财务管理转型升级，要牢固树立科学理财观念。进入“十二五”，财务工作面临更重的任务和更高的要求：争取宽松的环境，筹措必要的经费，需要做好“加法”;开展厉行节约，注重资金效益，少花钱多办事，把有限的资金用在“刀刃”上，需要做好“减法”;科学配臵财力，优化支出结构，发挥“四两拨千斤”调节作用，需要做好“乘法”;完善管理机制，消除引发效能低下和管理风险的各种因素，需要做好“除法”。我们要积极探索新形势下财务工作的特点和规律，进一步优化流程、规范岗责，构建结构合理、管理规范、约束有力、讲究效益的管理机制，不断提高财务管理的科学化水平。要处理好当前与长远、重点与一般、基层建设与职工待遇的关系，使每一笔资金都用得其所、用得适时、用得适量、用得有效。要从存在的突出问题着手，加强调查研究，不断推进财务管理方式方法创新，为领导决策提供有价值的参考建议。
推进财务管理转型升级，要牢固树立主动理财观念。财务工作要始终围绕中心工作，服务地税发展大局。要切实加大对税费征管、税务稽查、纳税服务、税法宣传、干部培训和信息化建设等工作的支持力度，提升保障地税事业科学发展的能力。要坚持重心下移，切实加大对基层一线的支持力度，切实加大对困难地方的支持力度，促进地税事业和谐发展。要按照建设节约型社会要求，理直气壮地加强支出管理，严格财务监督，严守财经纪律，切实做到有钱不乱花、资金不浪费、资产不流失，把主动理财与严格管理有机结合起来，既不当“守财奴”，更不做“败家子”，把有限的资金用到事业发展最急需的地方。
推进财务管理转型升级，要牢固树立民主理财理念。各级地税部门的经费，虽然是经过我们一分一厘组织入库的，但是，归根到底还是纳税人的钱。作为征税人，我们更能体会其中辛苦，更应该做到精打细算，严格管理，注重效益。一要支出合民意。一项支出要符合机关、基层的需要，符合系统大多数职工的意愿。如果一项支出得不到大多数人支持，我们就不去做这件事，不花这笔钱。二要决策合程序。坚持大额资金使用、重大项目安排集体研究制度，对大额资金使用、重大项目安排，加强部门沟通，充分发挥民主、集体研究决定，严禁领导干部个人说了算。要正确处理领导集体研究和“一支笔”审批的关系，坚持集体领导下的“一支笔”审批制度。三要主动接受监督。稳妥、有序地推进基层分局财务公开，充分保障干部职工的知情权、参与权和监督权，完善基层分局财务公开机制，畅通职工内部监督渠道，主动接受系统职工监督。此外，按照有关部门部署，稳步推进预算决算信息公开，接受社会监督。
总之，依法理财是财务管理的基本准则，科学理财是财务管理的目标所在，主动理财是财务管理的责任所系，民主理财是财务管理的主要途径。这四者互为条件、相辅相成，是新时期推进财务管理转型升级需要遵循的基本要求。
三、加强领导，扎实工作，充分发挥财务管理的保障服务职能
(一)加强组织领导，理顺机构职能
做好财务管理工作，对保障各项工作任务完成、推进地税事业科学发展具有决定性意义。各级地税局主要领导要高度重视财务管理工作，及时更新财务管理理念，模范遵守财经纪律，支持分管领导和财务部门按章办事，努力为财务工作营造良好环境。在这次机构改革中，各地要按照加强财务管理职能、健全财务内部控制、防范管理风险的原则，科学设臵工作岗位，明确岗位及人员职责权限和工作流程，形成权责分明、协调配合、相互制约的工作机制，按照有利于进一步加强财务管理的要求，合理配备财务人员。按照财权与事权分离的原则，将财务管理、基本建设管理职能，原则上统一归并到财务管理部门，暂时不具备条件的，逐步实行归口管理。
(二)加强基础建设，提升管理水平
基础不牢，地动山摇。推进财务管理转型升级，重点在基础，关键在基层。一是完善管理机制，加快执行进度。按照规范程序、理清环节、分清责任、明确标准的要求，健全和优化预算管理工作流程，使预算编制、预算执行、财务监管、绩效评价等各项工作有序进行。财务部门要把加强预算执行管理作为日常工作重点，建立健全预算执行责任制度，与业务部门一起强化预算执行工作，及时掌握和分析预算执行进度和项目绩效情况，定期对支出绩效进行考评通报，建立完善工作机制，形成管理合力，提高管理实效。省局准备成立领导小组，定期或不定期召开会议，及时研究解决省局机关预算管理中发生的有关问题，切实推进预算管理的科学化、精细化。二是加强预算编制管理，提升财务保障水平。要紧紧抓住预算编制这个“龙头”，按照财经法律法规和预算政策要求，坚持实事求是、统筹兼顾、突出重点、留有余地的原则，针对存在的突出问题，不断完善管理机制和流程，研究编制好部门预算，合理把握收支规模，调整优化支出结构，努力提高预算编制的科学性、准确性和精细化程度。三是加大结余资金统筹力度，有效消减结余规模。进一步完善系统结转结余资金管理，建立结转结余资金管理与预算编制相衔接的机制。除特殊原因外，对当年结转结余资金较多，或累计结转结余资金规模较大的地方，在编制预算时，适当压缩财政拨款预算安排规模。今年，在系统组织开展一次结转结余资金专项清理，在摸清家底的基础上，区分不同情况采取措施，切实消减结转结余资金规模。
(三)加强制度预防，促进党风廉政建设
财务管理工作是从源头上防治腐败的重要领域。各级领导和财务部门要切实负起责任，进一步落实好集体研究、预算约束、财务公开、监督检查等各项管理制度，形成用制度管权、按制度办事、依制度理财的财务监管机制，保证资金使用的合法性、规范性、安全性和绩效性。一是严格规范财务行为。从维护系统稳定、提升系统形象和增进系统和顺的高度，严肃、认真地审视财务管理中存在的问题，进一步增强制度意识、抓好制度落实、把好财务关口，从单位主要领导、财务分管领导和财务人员等不同层面，规范财务行为，切实防范、消除财务管理方面可能引发的各种风险。二是不断深化“小金库”专项治理。进一步巩固“小金库”治理成果，从制度上加强整改落实，完善防治“小金库”的长效机制。今后各级地税机关决不允许有任何形式的“小金库”。三是坚决贯彻落实厉行节约各项规定。加强公务接待费、车辆购臵与运行经费、因公出国(境)经费管理，继续严格控制机关办公楼等楼堂馆所建设。确实需要的，要严格按程序报批。四是深入开展基层分局财务公开试点。以落实职工知情权、监督权为重点，大力实施各项公开制度，认真倾听职工意见，接受职工监督，维护职工利益，不断增进系统和顺。五是财务人员要带头廉洁自律。财务部门和财务人员处于重要部门、关键岗位，经常经手大额资金与账务，自身更需要严格落实党风廉政建设责任制，认真执行预决算管理、基本建设管理、财务管理等各项规章制度，规范财务行为，努力做到“常在河边走，就是不湿鞋”。
(四)加强专业能力建设，提高队伍整体素质
各级地税机关要配齐、配强财务人员，将德才兼备、责任心强、具备一定专业技能的优秀人才充实到财务部门;要关心财务人员的工作、学习和生活，关心财务人员的成长、成才和发展，最限度激发干部队伍活力。
在此轮机构改革中，干部轮岗交流比例大，包括财务人员在内加强专业能力建设尤为迫切。要加强思想政治工作，增强财务人员的大局观念、创新观念、效率观念、服务观念、法治观念和责任观念;要加大财务人员教育培训力度，不断增强培训的计划性、针对性和实效性，提高依法理财、科学理财的本领;要进一步改进作风，牢固树立服务意识，寓管理于服务之中，切实提高工作效率;要在实践中主动学习，注重学以致用，努力提高政策法规水平和实际工作技能。有一点需要提醒大家，按照《会计法》规定，财务人员实行会计从业资格制度。考虑到这次机构改革，省局确定一个过渡期，一年后，所有财务人员必须持证上岗。
同志们，站在新的历史起点上，困难挑战考验着我们，“十二五”蓝图激励着我们。让我们在省局党组的领导下，按照这次会议的部署和要求，奋发进取，扎实工作，不断推进财务管理转型升级，为全省地税事业科学发展做出新的更大贡献!
