县领导旅游发展大会讲话稿(2)
县领导旅游发展大会讲话稿【篇二】
同志们：
今天县委、县政府决定召开全县旅游发展大会,会议规模之大，规格之高，在我县尚属第一次，这充分表明了县委、县政府创建旅游强县、实现旅游新跨越的决心和信心。稍后张书记还要作重要讲话，大家一定要深刻领会，全面抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、深化认识，统一思想，坚定加快旅游发展的信心和决心
去年8月，国务院下发了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，把旅游改革发展作为推进经济平稳增长、调整产业结构的重要举措。省委、省政府在去年12月召开了全省旅游发展大会，出台了《关于旅游业改革发展的意见》，提出了一揽子政策措施。州委、州政府在今年的2月份也召开了全州旅游发展大会，州委俞书记和州政府赵州长分别做了动员讲话，深刻分析了旅游现状、发展潜力和重大历史机遇，提出了具体工作措施，为我们进一步抓好旅游跨越式发展指明了方向。国务院和省、州对旅游业发展如此重视，主要是我国旅游业已进入高速发展时期，在带动经济增长和转变发展方式上的地位越来越突出。因此，我们必须认识到加快发展旅游业，既是顺应经济社会发展大势的战略选择，也是稳增长、调结构、促改革、惠民生的有效途径。就我县的实际来看，加快发展旅游业，既有资源的优势、政策的机遇和发展的基础，同时也有严峻的挑战和很多困难因素，我们必须客观地认识、分析、研究和把握，并积极加以应对。
从有利的方面看，一是我县地处甘青川三省交界处，旅游资源丰富，有古朴神秘的宗教文化，有浓郁独特的民俗风情，有绚丽多彩的草原风光，有源远流长的格萨尔传说，全县可供开发的景点有22个，旅游资源类型多、品位高、特色浓。二是经过多年的持续建设，已打造A级以上景区4个，通过多层次全方位的宣传推介，县内连续举办格萨尔赛马大会和牦牛藏羊藏獒评比大赛，玛曲的旅游知名度不断提升，在国内产生了一定的影响，已成为全省重要的旅游目的地，去年接待游客27万，实现旅游收入1.32亿元，同比增长32%和28%，具有明显的后发优势和较强的市场竞争力。特别是随着尕玛路、玛河路的建成使用，以及玛久路、玛沁的开工建设，玛曲周边的出口道路网将更加完善，长期困扰我县的交通瓶颈正在逐步解决，为旅游业发展打下了坚实的基础。三是国家和省州近两年出台的一系列政策措施，为我县加快旅游业发展提供了十分难得的机遇，特别是全国全省经济进入新常态，消费方式、结构调整将出现重大变化，第三产业消费需求逐步成为拉动经济增长的主体。
从不利的方面看，制约我县旅游发展的因素仍然较多，资源大、产业小，有景无点，档次低，发展慢，效益差，群众的参与意识不强等等的问题比较突出。具体表现在：一是干部群众的主体参与意识不够。由于旅游产业投入资金大、回报周期长，不少干部群众对此仍心存顾虑，缺乏把旅游产业做大做强的信心和决心，处在等观望状态，全县发展旅游产业的氛围不浓，思路不宽，办法不多。二是投入严重不足。景区景点缺乏大项目支撑，丰富的旅游资源一直没有得到有效开发利用;交通“瓶颈”制约明显，景区景点通达能力不高。特别是景区、景点的基础设施不够健全，吃、住、行、游、购、娱六大要素发展还不协调，总体接待能力不足，发展水平不高。三是宣传促销不够。旅游资源的文化内涵挖掘不深，景区的整体形象包装不够，宣传促销方式单一，产品知名度不高，缺乏足够的市场竞争力和吸引力。四是旅游纪念品品种少，品味低，缺乏特色，旅游经济的综合效益不高。对这些现状我们要有十分清晰的认识，必须在今后的发展中着力去改变和解决。
二、突出重点，把握关键，推进我县旅游产业的跨越发展
当前和今后一个时期，全县旅游发展工作要以解放思想、更新观念为先导，以改革创新为动力，以整合资源打造平台为重点，强化旅游与文化等产业的融合，着力打造“天下黄河第一弯”和“中国赛马之乡”两个品牌，实现一年打基础、两年上台阶、三年见成效、五年大跨越目标，努力把玛曲建成国内外知名的国家级高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。今后五年全县旅游人数和旅游综合收入年均增长23%、25%以上，到2020年全县接待游客突破100万人次，旅游综合收入力争达到5亿元。要着力抓好以下几个方面：
1、围绕增强动力活力，深化体制机制改革。一要理顺景区管理机制。规范县旅游协会和河曲旅游文化有限公司管理体制，成立黄河首曲生态旅行社，对县内所有景区实行统一规划、统一开发、科学管理。县直有关部门要加大简政放权力度，放宽市场准入条件，变事前审批为事中、事后监管。大胆尝试景区所有权、管理权、经营权三权分立，探索三权与市场的结合点，以所有权、经营权等参与市场配置，培育市场主体。已经建设的景区景点，凡是具备条件的要尽快实现市场化转让，交给有实力、有品牌、有信誉的企业来经营，政府发挥好监管作用。二要拓宽融资渠道。坚持“上争”、“外引”、“内聚”三管齐下，加快建立以政府投入为引导、社会资金为主体的融资新体系，形成投资主体多元化、融资手段多样化、运作方式市场化得融资新机制。除国家法律法规明确禁止事项外，允许旅游开发公司以景区门票、土地质押贷款进行融资开发。引进有实力的企业集团，通过合作、租赁、入股、承包等方式参与景区开发，形成多元开发旅游景区的发展格局。三要扩大对外开开放。积极开展同周边县市的旅游交流和共建，主动融入大九寨和丝绸之路等大旅游圈，着力打造黄河风景线，实现信息、资源、客源和利益共享。
2、完善发展规划，强化规划落实。在规划的编制和实施上要做到三点。一要科学系统。把旅游产业发展规划与经济社会发展规划和土地利用规划、城乡规划、交通运输、生态文明建设、生态文明示范村建设等规划有机结合，把旅游纳入经济社会发展的大盘子。目前我县重点景区景点的总体规划和建设性详规的编制工作都已经启动，力争上半年完成《玛曲县“十三五”旅游产业发展总体规划》及其它景区景点的总体保护开发规划和建设详规，配套完成旅游线路、交通线路、旅游商品开发、宣传促销等分类规划。二要突出特色。县旅游局要对各类资源进行认真梳理，针对市场需求进行评估，确定开发的重点和步骤。要坚持高起点、高标准编制，在打造精品、深度开发上下功夫，做到远期目标与近期目标相结合，全面规划与重点开发相结合，宏观布局与微观策划相结合，使之成为推动我县旅游产业健康发展、可持续发展的纲领性文件。三要严格执行。要提高规划的执行力，规划一旦形成，就要不折不扣地严格遵守，确保一张蓝图绘到底，坚决杜绝有规不依、无序开发。
3、加快景区建设，打造旅游精品。开发旅游产业，景区建设是核心。一是按照国家4A级景区标准，以县城为中心加快格萨尔发祥地、赛马场、外香寺、河曲马场、阿万仓湿地等天下黄河第一弯大景区的道路、观景台、停车场、星级厕所、休息设施、导览标识等基础设施建设，提升旅游档次。二是注重旅游文化深度融合。依托华夏文明传承创新区平台，加大文物保护修缮力度，培养非物质文化传承人，赋予景区景点更多的文化内涵。支持牛角琴演艺公司创建参与度高、体验感新、娱乐性强、互动性好的剧目和作品，演艺公司的演出要服从服务于旅游文化产业的发展，要定责定任务，要实现常态化、效益化和可支持发展的健康态势。鼓励有条件的牧民群众发展藏家乐、牧家乐、僧家乐，使每个景区都有自己的特色和亮点，推动旅游文化产业由传统游览向观光、休闲、度假并重转变。
4、完善基础配套，提升发展水平。按照“绿色、生态、健康、环保”的要求，围绕旅游“六大要素”，通过项目争取，多方筹措建设资金，配套建设餐饮、住宿、购物、娱乐等公共服务设施，做到设施齐全，便捷到位。做好玛曲—久治、玛曲—玛沁等县域公路建设，谋划好县城—西麦朵合塘旅游线、黄河旅游风情线等重点旅游基础设施建设项目，提升景区服务档次，规范景区市场运营，走精细化管理之路，树立玛曲旅游新形象。
5、加大宣传推介，拓宽客源市场。在宣传营销上要有大手笔、大气魄、大动作，让投资者和游客慕名而来，让投资者觉得能赚钱，让游客觉得来得值。一要创新宣传形式。继续高质量举办“第九届格萨尔赛马大会”和“第四届牦牛藏羊藏獒展示评比大赛”，主动邀请有实力的旅行社和媒体来我县考察踩线、采访报道，针对独特的自然风光、文化内涵和民俗风情，邀请知名人士和高端机构来我县举办有影响力的专题活动，宣传推介我县丰富多彩的旅游资源。二要丰富旅游载体。重点开拓休闲度假、生态旅游、自驾游等休闲度假产品，积极整合包装一批特色小吃一条街、旅游购物一条街、文化娱乐一条街、民俗风情一条街等特色街区。完善广场锅庄舞、藏民歌族弹唱等体验旅游项目，提供传统手工艺制作、骑马、放牧、挤奶、马球比赛等互动性、参与性较强的民俗体验活动，大力发展户外露营、山地运动等健身产品，满足不同游客需求的体验需求。三要拓宽营销手段。充分利用微信、微博平台，加强玛曲旅游门户网建设，链接国内知名旅游网站，多渠道、全方位地宣传推介“天下黄河第一弯”“中国赛马之乡”旅游品牌，实现营销网络的全覆盖。围绕全县最好的景点、最好的景区、最好的景色、最好的旅游商品，制作一系列高质量、高水平的宣传促销资料，提高对外宣传的实效性。
6、加强队伍建设，狠抓服务管理。加强与省内外高等院校的合作与交流，建立旅游人才培养基地，搭建人才引进平台，有计划地引进旅游管理人才。推行县内旅游景区一票制管理，保证每个景点有导游、有人服务，推动旅游服务由低层次、单一化向精细化、差异化优质服务转变。严格执行导游等级制度，把薪酬与职业资格挂钩。积极选派各类业务骨干到旅游发达地区学习深造，构建岗位培训、职业教育和送出去、引进来相结合的旅游人才队伍建设新机制，加强管理人员、服务人员、导游人员的培训，提高旅游从业人员素质。制定景区景点、宾馆餐饮的行业标准和服务公约，保证游客的人身安全、食品安全、交通安全，提高旅游服务质量，提升玛曲对外形象。
三、协调联动，齐抓共管，为旅游产业发展提供组织保障
一要加强组织领导，强化统筹协调。各级各部门要把旅游业发展作为“一把手”工程，坚持党政同职同责，同心同德，合力攻坚。县旅游局要充分发挥牵头抓总、调研决策、议事协调、审批把关等职能，全力抓好规划布局、宣传促销、队伍建设等工作。宣传、发改、交通、住建、财政、国土、环保等部门要在对外宣传、项目资金争取、交通设施改善、资源开发建设、项目用地审批、生态环境保护等方面主动作为，发挥好各自职能。公安、食药监、工商等部门要加强市场监管，加大执法力度，维护旅游市场秩序，切实保护好游客的合法权益，合力推进旅游大发展。
二要创新融资机制，增加资金投入。按照“谁投资、谁开发，谁经营、谁受益”的原则，制定完善旅游投入的优惠政策，鼓励民营资本、社会资金参与旅游项目建设，兴办旅游宾馆、饭店，开发旅游产品。县政府将根据财政状况设立“旅游发展基金”，主要用于景区建设、基础配套、宣传促销、资源保护等。各金融机构要全面落实旅游合作备忘录和这次签订的目标责任书，加大信贷投入，对晋升等级的旅游景区和对旅游业发展作出特殊贡献的单位及个人，要按照规定给予一定的奖励和补助。
三要严格督促检查，强化力度保障。全县上下要牢固树立抓好旅游发展是本职、不抓旅游发展是失职、抓不好旅游发展是渎职的思想，进一步增强主体、主动、主责意识，勇于担当，积极作为。要严格落实县四大班子领导包抓重点景区建设制度，县委县政府督查室要把景区建设、资金保障、市场开发、综合服务等列入督查内容，制定督查计划和方案，扎实开展专项督查，严格兑现年终考评考核，重奖重罚，形成全社会关注旅游、重视旅游和发展旅游的鲜明导向。
同志们，这次全县旅游发展大会的召开，标志着我县旅游业进入了一个新的发展阶段。我们要在州委、州政府的正确领导，按照县委的统一部署和要求，狠下决心，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，全力推进玛曲旅游业转型升级和跨越发展。
县领导旅游发展大会讲话稿【篇三】
各位领导，同志们：
今天，我们召开全县旅游发展大会，会议以视频形式开到乡镇村。同时，我们还有幸邀请到了浙江农林大学汪士华委员和市旅游局姜玉芳局长前来参加今天的会议，这充分体现了我们发展旅游的信心、决心和态度。
前面，显明县长作了一个很好的报告，认真总结了我县旅游业发展取得的成效，客观分析了存在的问题和差距，并部署了今后一个时期加快我县休闲养生旅游业发展的有关工作。尖山镇、旅游局、文广新局、无锡市观光旅行社、浙江新东方公司等先后作了交流发言;会议还举行了浙江农林大学与我县校地深化合作战略签约仪式，以及金山民俗文化苑等4个旅游项目的投资签约仪式;市旅游局姜局长作了重要讲话，希望大家认真学习、深刻领会，并抓好会议有关精神的贯彻落实。会前，我们还组织了为期一周的乡村休闲旅游专题研讨班;县里专门研究出台了《关于大力发展休闲养生旅游产业的实施意见》、《扶持休闲养生旅游业发展若干政策》等文件，希望全县上下众志成城、齐心协力推动我县休闲养生旅游业加快发展，培育成强县富民的“一号产业”。下面，我再强调五点意见：
一、深化思想认识，坚定加快“一号产业”发展的信心和决心
今年以来，通过在全县开展以“四查四问”为主要内容的解放思想大讨论活动，全县上下对摘帽快跑、绿色发展的路径有了越来越清晰的认识，对加快发展休闲养生旅游“一号产业”形成了较为广泛的共识。抓休闲旅游发展的氛围也比较浓厚，南线旅游精品线、“百花村”等旅游项目建设扎实推进，旅游节庆活动举办有声有色。可以说，推进“一号产业”发展的时机已经成熟，有必要趁热打铁、乘势而上，通过召开一次全县性的旅游发展大会，进行具体工作的部署、落实和推进，进一步统一、凝聚和提升全县上下对加快休闲养生旅游“一号产业”发展的共识。如何深化认识，我想可以从以下三个方面来理解：一要深刻认识加快发展是机遇所在。当前，随着我国经济发展全面进入新常态，消费将成为经济增长的重要引擎，旅游业迎来了前所未有的发展机遇。20**年，国务院出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，提出到2020年，境内旅游总消费将达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。上个月，国务院办公厅又下发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发[20**]62号)，提出了实施旅游基础设施提升、投资促进、消费促进、乡村旅游提升“四大计划”，以及优化休假安排、加大改革创新力度等新的举措。全省旅游发展大会上提出，要把旅游业培育成为万亿产业，成为美丽浙江的生态产业、美好生活的民生产业和转型升级的支柱产业。市委市政府也提出要把旅游业作为“五大千亿产业”来培育。今年初，我县被列入省森林休闲养生建设试点县，“江南药镇”被列入省首批特色小镇创建名单。这些都为我县加快发展休闲旅游“一号产业”提供了有利契机、难得机遇和广阔空间。二要深刻认识加快发展是形势所迫。一方面，在全省主体功能区规划中，我县被列为“浙中江河源头重点生态区”，是提供多种生态服务功能的重要区域、保障全省生态安全的重要屏障。相应在国土空间开发中，限制进行大规模高强度的工业化城市化开发，以保持并提高生态产品供给能力。也就是说，我县经济社会发展有着明确的生态红线，工业被严格限制在几个重点开发区块。相比之下，被誉为“无烟工业”的旅游业是最优的产业选择，是可以进行全域化发展的适宜产业。另一方面，今年2月，我县迎来了复县以来的第二次“摘帽”。省委省政府要求原26个欠发达县统一“摘帽”后，按照“绿水青山就是金山银山”的路子走下去，努力走出“绿色发展、生态富民、科学跨越”的发展新路，建设成为全省的“绿富美”。要实现“绿而富、绿而美”的发展目标，要实现“摘帽”快跑、绿色崛起，就必须正确处理好生态保护与经济发展的关系。而休闲旅游业是绿色产业、富民产业，能有效整合生态农业、影视文化、健康产业、清洁能源、生态工业等产业，可以最大限度地解决山区经济发展所需的“人气”问题，是我县美丽经济中无可替代的“一号产业”。另外，休闲旅游业对生态环境有很高的要求，通过发展休闲旅游业，能够倒逼生态环境的保护、修复和治理，倒逼生态工业、生态农业、生态服务业等转型发展。三要深刻认识加快发展是发展所需。一方面，要看到我县旅游业从无到有，经过10多年的发展，已经具备了较好的发展基础。20**年，我县旅游业增加值达8.61亿元，占第三产业增加值的比重为32.91%，占全县GDP的比重为11.69%。诸永高速公路开通后，我县区位条件已得到根本改变。未来几年，随着金台铁路、杭绍台高速、杭温高铁等重大交通项目的陆续启动建设，我县区位交通优势将进一步凸显。同时，我县原生态的自然山水和优美的乡村风光，越来越受到人们的青睐，这一切，都是我们加快发展休闲旅游“一号产业”的潜力所在、优势所在、信心所在。另一方面，对于我县这样既面临加快县域经济发展，又面临群众致富双重任务的山区县来讲，发展旅游业是打造绿色生态发展强引擎、实现富民强县的必然选择。旅游产业是一块关联度超高、带动性极大、产业链很长的“超级大蛋糕”，是生态经济最大的变量，抓好休闲旅游“一号产业”，就抓住了生态产业的龙头，就抓住了绿色发展的关键。
二、提升目标定位，加快推进“一号产业”转型升级
前面，县长在报告中已经明确了今后一个时期我县“一号产业”发展目标，力争到20**年，全县实现游客接待量800万人次以上，旅游总收入60亿元以上;到“十三五”期末，实现“游客超千万、收入超百亿”目标，使旅游产业“实力更强、结构更优、品牌更响、贡献更大”。这需要全县上下以更高的目标定位、更实的工作举措，加快推进旅游产业实现转型提质发展。一要以更新的理念抓旅游。要围绕打造“江南生态养生源”的目标定位，坚持“全域化、全业化、全天候”和“以人为本、多元发展”的理念，积极适应“大旅游、大市场、大产业”的发展趋势。各乡镇村和部门要按照“全县一景、全域旅游”的发展要求，站在全局的高度、以旅游的视角来谋划区域发展和项目建设，加大旅游资源整合力度，打破条块区域分割，把我县分散的旅游资源串成线、连成片，努力实现一体化、集约化发展。要针对旅游需求日益普及化、个性化、多样化的特点，在巩固发展传统大众旅游产品的同时，积极推进农旅、工旅、文旅、体旅等产业的融合发展，大力开拓农事体验、休闲度假、中药养生、森林养生、野外拓展和探险科普等适应不同层次需求的多元化、系列化旅游产品，延长游客逗留天数，增加单位游客消费支出。要切实把“游客至上”的理念贯穿到旅游发展管理和服务的全过程、各方面，积极推进旅游设施的标准化、管理的智能化、服务的个性化，让游客乘兴而来、满载而归。特别是要高度重视旅游管理的智能化问题，当今世界是互联网时代，我们要让磐安休闲旅游插上“互联网+”的翅膀，通过深度整合全县景点、饮食、住宿、交通、娱乐、购物等多方面资源和信息，广泛利用微博、微信等新媒体渠道实现多方分享互动，让游客“动动手指”就可以轻松实现“量身定制”的磐安游。此外，还要十分注重创新理念，按照在浙江工作时指出的，发展旅游产业要敢于“无中生有”，善于“移花接木”，注重“推陈出新”。二要以更大的力度抓项目。没有大投入就没有大发展。从这些年我县旅游产业发展情况看，旅游项目总体上存在投入不大、档次不高的问题，处在小打小闹、零打碎敲的状态(像漂流项目“遍地开花”，甚至一个乡镇就有好几个)，缺少能起到龙头带动作用且叫得响的品牌项目。2011年-20**年全县旅游项目合计投资仅10.25亿元。而这几年但凡旅游发展得比较好的县市，都在大投入地抓旅游项目建设。像安吉20**年旅游项目中，亿元以上重大旅游休闲项目就有23个，总投资达到了300.75亿元，其中的天使乐园度假区整体投资达到了15亿美元，作为第一期开发项目的Hello Kitty家园投资额达到2亿美元。因此，我们要创新投资机制，整合建设资金，特别是要充分发挥5000万旅游发展资金的四两拨千斤作用，集中力量引进建设一批高端休闲旅游综合体项目，有效提升我县旅游项目的档次品位。三要以更高的定位抓招商。招商引资是促进旅游产业发展的重要抓手。要在积极争取省、国家政策和扶持的同时，始终把招商引资作为加快旅游产业发展的首要任务来抓。牢固树立“大招商大发展;发展是第一要务，招商引资是第一要事”的理念，牢固树立“招商就要招好商、招大商;引资不仅仅在引，更在于选”的理念，精心策划、包装好旅游招商项目，多形式开展招商引资。注重引进有实力、懂旅游、善管理的大企业大集团，让我县优质旅游资源，得到更加科学合理、精致有效的开发，发挥最好的综合效益。
三、打造特色精品，努力增强“一号产业”发展竞争力
旅游比的是特色、比的是精品。打造出特色才能竞争力，打造出精品才有吸引力。当前，重点要在三个方面多下功夫、争取突破。一要精心打造核心景区。虽然目前我县有省级度假区1个，景区景点12个(其中国家4A级景区2个、3A级景区2个)，但资源分散、集聚度不高，还没有形成拿得出、喊得响的核心龙头景区。为此，要按照构建“一核两区两镇”主体空间布局，加大花溪等景区改造提升力度，全力打造以大盘山国家级自然保护区为中心，以江南药镇为龙头的大盘山旅游集聚区。要整合十八涡、舞龙峡、水下孔景区优势资源，创新经营体制，大力推进浙中大峡谷创5A工程，加快促进“高山台地”核心景区形成，实现景区规模、效益、实力的再升级。二要精心打造精品民宿。高二下初坑已经为我们作出了榜样示范，走出了我县高端精品民宿发展的第一步。我们要结合精品农家乐示范区建设、历史文化村落保护利用等工作，加快培育建设一批兼具秀美风景和人文内涵的精品民宿，打造更多类似德清“裸心谷”、浦江田后蓬、奉化大堰镇民宿基地这样的精品民宿村，满足多层次多类型游客的需求，努力让游客在磐安慢下来、留下来、住下来。三要精心打造特色线路。重点要打造好南北两条乡村旅游精品线路，在明年旅游旺季来临之前要全面推开南线精品路线，让游客耳目一新。特别是要结合“五水共治”“三改一拆”“两路两侧”等工作，把沿线村庄的环境整治好。各乡镇特别是精品线路沿线乡镇不仅要注重点的打造，也要注重线上的美丽，切实做到“点有风情、线有风景、面有风光”，让游客流连忘返、忘却归程。
四、丰富文化内涵，切实增强“一号产业”发展软实力
文化是旅游的灵魂和精髓。旅游抓住了文化，就能丰富内涵，提升品位，更显魅力。我们必须高度重视文化旅游资源的挖掘和利用，把“文化+”的理念贯穿于旅游发展全过程，全面构筑文旅融合体系。一要深入挖掘健康养生文化。我县生态环境质量在名列全省前茅，养生自然环境得天独厚;儒教、道教、佛教文化和药文化、茶文化、菇文化等传统养生文化丰富、积淀深厚，要充分利用这些文化资源，挖掘、创作一批生态养生文化作品，搭建一批展示平台，培育壮大养生(养老)文化。要建立并推出具有磐安特色的现代养生药膳饮食和养生理疗保健服务;有序推进以高端民宿、养生书吧茶吧、健康养生馆等为主要内容的养生养老综合集聚区建设，推出一批中药康体养生、森林生态养生等系列养生旅游产品，努力打造具有磐安特色的健康养生文化。二要丰富提升民俗非遗文化。我县民间民俗文化丰富多样，有“十里不同风、百里不同俗”的说法。如盘峰榉溪的祭孔大典、玉山台地的赶茶场和龙虎大旗、高二的七夕节、深泽双峰的炼火、万苍的谷将山庙会等，都具有鲜明的地域特色和原生态风格，具有很强的吸引力和旅游项目化条件。今年7月，我县非遗文化项目首次走出国门，赴法国交流并获得“最佳演出奖”，充分说明了我县民俗非遗文化的独特魅力。有关部门和乡镇要加强协作配合，对民俗非遗文化活动进行全面挖掘和精心培育，让这些活动与休闲旅游“一号产业”衔接和互动起来，丰富旅游产品，增强旅游吸引力和感染力。另外，我县历史人文底蕴也十分深厚，陆游、萧统、孔端躬等历史名人都曾在我县留下足迹，留下了故事，我们要做好这些名人故事和民间传说的挖掘、整理和利用，生动讲好磐安故事。三要精心打造美丽乡愁文化。习近平指出：“乡愁，就是你离开这个地方就会想念这个地方。”乡愁浓缩了一个地方的生活，是一道独特的心灵景观、一种难以抵挡的诱惑、一串可以感知的文化基因。我们在发展“一号产业”中要强化经营乡愁、经营文化的理念，加大力度挖掘历史文化村落、古建筑、古街区以及民间小吃、民间传说中的乡愁元素、乡愁文化，让游客“闻乡愁之名、动旅游之心”，让游客“触旅游之景、生乡愁之情”。我县乡村旅游文化资源十分丰富，特别是28个历史文化村落更是其中的亮点和精华所在，我们一定要把这些村落保护好、建设好，把乡愁文化传承好、经营好。
五、形成工作合力，全面营造“一号产业”发展好环境
加快发展休闲旅游“一号产业”是一项系统性工程、全局性工作，需要全县上下的齐心协力、共同努力。一要强化组织领导。县委县政府对旅游的支持坚定不移，发展旅游的态度坚定不移，对旅游的美好期待更加坚定不移。县级层面将按照“大旅游、大产业”的要求，开展旅游行政管理体制改革，完善县旅委会工作机制以及联席会议工作机制。各乡镇也要建立健全有利于“一号产业”发展的领导体制和工作机制;相关职能部门要加强统筹协调，明确职责分工，及时研究解决制约旅游发展的突出问题，努力推动我县“一号产业”持续健康快速发展。二要强化政策保障。县级层面已专门出台了实施意见和政策，从今年开始，县财政每年安排5000万元的旅游发展专项资金，用于旅游业发展。各乡镇、部门要认真对接落实好上级和县级层面的政策措施，共同营造助推进“一号产业”发展的政策“洼地”。三要强化改革创新。各乡镇、部门要善于以改革创新的思维、方式和手段，努力解决休闲旅游产业发展中遇到的各类瓶颈和制约。要积极推进休闲旅游业投融资体制改革，鼓励和吸引社会资本参与“一号产业”发展。要稳步推进旅游管理体制改革，着力完善重点景区管理体制和运行模式，进一步理顺政府与景区、政府与市场、景区与村民的利益关系。要加快农村“三权”改革，把农户手中的优质旅游资源盘活，鼓励以资源入股的形式参与景区建设。四要强化担当意识。旅游是复合概念，与各行各业都有关系，仅仅依靠旅游部门的力量，是远远不够的。全县上下要树立“一盘棋”和“大旅游”的意识，发扬“四千”精神(千方百计谋旅游、千军万马抓旅游、千山万水兴旅游、千辛万苦强旅游)，勇于担当、齐抓共管、协调推进，每人都是旅游大使，每个部门都是旅游工作部门，每个乡镇都涉旅，大家步调一致、通力合作，合力做好加快休闲旅游“一号产业”发展这篇大文章。
同志们，好风凭借力，扬帆正当时!站在磐安旅游发展的崭新起点上，让我们进一步坚定信心抓落实、埋头苦干创新业，全力推进休闲养生旅游“一号产业”加快发展、做大做强，努力谱写磐安“绿色发展、生态富民、科学跨越”的新篇章!
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