统计工作会议领导讲话稿(2)
统计工作会议领导讲话稿【篇二】
同志们：
今天，市政府召开全市统计工作会议，主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神，回顾总结“十一五”以来的主要成绩，全面安排部署20**年统计工作。刚才，晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作，安排部署了今年的统计工作，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、统计工作成绩显著，全面客观反映了发展成果
刚刚过去的“十一五”，是全市奋起改变落后面貌，积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来，全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元，翻了一番多，年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元，是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3 亿元，增长2.14倍，亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元，增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元，增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，农民人均纯收入由1799元提高到3976元，城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9 ，经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。
过去的一年，面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响，市委、市政府及时采取一系列强有力的措施，夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利，保持了经济社会平稳较快发展，超额完成了“十一五”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(GDP)327.06亿元，增长15%,位于全省十一个市区第五，连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5% ，位于全省第一，其中规模以上工业增加值增速达26.2% ，位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%，位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%，分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%，位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果，这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦，从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果，都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。
五年来，全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下，充分发挥统计调查职能，加强统计基层基础和信息化建设，狠抓规范管理，强化优质服务，提高数据质量，用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进，从20**年11月1日开始，全市共组织普查指导员、普查员近2万人，深入全市近70万户家庭逐户进行登记，取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会，我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!
二、准确研判经济形势，积极发挥预警和参谋作用
今年是“十二五”的开局之年，是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“十二五”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断，对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点，发挥职能作用，切实做好研判分析和监测预警工作，努力为各级党委、政府决策当好参谋。
首先，要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征，准确把握机遇和挑战，对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇，也面对诸多风险挑战。目前，国家经济发展的基础和动力进一步增强，实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展，支持陕南循环发展，这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时，“十一五”期间，我市实现了年均13.7%的增速，长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解，长期发展的后进局面得到改变，发展速度开始跟进全省步伐，对外开放水平明显提高，加快发展的内生动力不断增强，经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是，我们还必须清醒地看到，全国宏观经济平稳运行面临复杂形势，拉动经济的“三驾马车”均有放缓，通胀压力仍在上升，价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情，发展不足依然是最突出的矛盾，持续快速发展的基础还不稳固，发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加，就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低，工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之，去年入冬以来，中国冬麦主产区发生严重旱情，粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性，国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下，全市今年要确保经济增长13%，力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。
其次，要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“十二五”时期，全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化，对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想，提高认识，切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态，及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、CPI涨落等情况，加强横向对比与分析预测，准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作，不断分析苗头性、趋势性问题，提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析，及时发现问题，提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法，努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要，及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计，对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标，准确把握上级的政策走向，为政府决策提供科学依据。
再次，要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始，国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革，全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛，推行GDP下算一级和一套表制度，强化部门间信息抄报和共享，加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度，这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此，各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头，科学规范数据评估方法和监测体系，提高数据解读能力。要善于分析，善于用数字说话，通过数字看本质，发现和分析问题，深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平，特别对调查统计的专项问题，要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。
三、突出阶段工作重点，切实加强和改进统计工作
统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作，是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下，各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高，对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注，全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。
一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务，以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手，加快推进统计现代化工作目标，这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求，加快“四大工程”建设，加快统计改革与发展，努力变革统计传统生产方式，全面推动制度创新，加速实现我市统计工作现代化。
二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前，省上在评估各市的主要统计数据时，直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证，因此，各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市GDP数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求，加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督，建立科学规范的部门统计管理制度，及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视，要明确责任领导、负责科室和工作人员，建立健全部门统计原始凭证和统计台帐，实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制，实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度，确保部门统计工作规范、数据准确。
三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习，增强依法管理统计工作的自觉性，支持统计部门依法履行职责，坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事，坚持依法统计的独立性，切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理，依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度，确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作，要给统计部门足够的自主权，不要横加干涉，更不得指使做假。要加强统计部门执法力量，建立、完善统计执法监督机制，配备专兼职行政执法人员，加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为，一定要严肃查处。
四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查，通过普查，可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息，为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据，这些信息将在各级政府制定“十二五”发展规划和各项政策中发挥重要的作用，并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限，认真做好数据处理，全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状，准确把握人口变动情况和发展趋势，获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据，做好资料编印，及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究，充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况，为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。
四、切实加强组织领导，营造良好的统计工作环境
今年元月份，省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》，市政府要求各级各有关部门要高度重视，认真落实文件精神。这次会后，各县区政府要专题召开会议，研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题，统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导，强化保障，努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。
一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线，是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式，充实基层统计力量，确保统计机构和人员的稳定，保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革，从乡镇撤并富余人员中，选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。
二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质，建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍，事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设，经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训，不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”，严格执行廉洁自律的各项规定，自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设，大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风，不断增强事业心和责任感，使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。
三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显，统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具，统计系统要在加强自身学习提高的同时，积极创造机会，采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部，让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传，让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。
同志们，做好统计工作责任重大，任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命，努力拼搏，开拓奋进，为安康“十二五”宏伟目标的实现，为富民强市做出新的更大的贡献!
统计工作会议领导讲话稿【篇三】
同志们：
市委、市政府高度重视统计工作，今天的会议，市委、常务副市长丁文同志亲临并将作重要讲话，大家一定要深刻领会，认真抓好落实。下面，我就20**年全市统计工作情况作简要通报，并对今年工作提出要求。
一、20**年全市统计工作情况
20**年，在市委、市政府的正确领导和省统计局的指导下，全市统计部门紧紧围绕提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力的目标，以全力打造现代化服务型统计为主线，以改革创新为动力，不断提高统计服务科学发展的能力和水平，充分发挥了统计信息、咨询和监督的职能作用。
(一)大力推进“双基”建设，统计基础进一步夯实。近年来，我们始终把“双基”建设放在突出位置，紧抓不放并持续推进。20**年，我们针对全市基层统计特别是镇(街道)、企业存在人员不稳、经费不足、台帐不健全等一直制约着我市统计工作水平整体提升的突出问题，通过开展“统计基层基础建设年”活动，以县(市、区)、镇(街道)、联网直报企业规范化建设为抓手，积极培育示范点，以点带面整体推进，努力打造组织体系完善、队伍素质优良、统计行为规范、技术手段先进、保障条件完备的统计基层基础工作体系，取得了初步成效。在20**年4月22日召开的全省统计基层基础建设会上，我市作了典型发言。20**年，我们乘势推进，按照全省“统计基层基础建设年”的部署，继续加强统计基层基础建设。一是争取出台《关于进一步加强统计工作的意见》，力求从更高层面推进统计基层基础建设。我们在广泛调研、集思广益的基础上，代拟了《关于进一步加强统计工作意见》，市委办、市府办联合发文，为进一步加强统计基层基础建设升温增力;二是围绕统计机构和队伍建设，积极争取党委政府的重视与支持，市局增设了能源统计科，整合市人口调查队成立了市统计普查中心，并增加人员编制。兴宁市城市社会经济调查队解决了参照公务员法管理的问题，各地积极探索实施网报企业统计人员岗位津贴制度。全市各镇(街道)均设置了统计机构并配备统计人员，确保了全市基层统计工作有人管事、有钱办事;三是围绕镇(街道)“五有六化”目标和联网直报企业规范化建设要求，市、县两级统计部门专业人员重心下移，指导“四上”企业建立健全统计电子台帐、原始记录，规范统计行为。市、县两级全年检查“四上”企业617家，被检企业台帐建设率达100%;四是围绕业务能力建设，加强了统计业务人员培训，广泛发动镇(街道)和企业统计人员参加统计专业技术资格或统计从业资格考试，有效提高全市统计人员业务能力和素质。20**年，市局共举办了6场、300多人次参加的统计业务培训会，各县(市、区)统计局举办多批次共1800多人次参加的业务培训。全市共788人报名参加统计从业资格考试，比上年增长122%，考试及格率为80%。全市114个镇(街道)统计工作站共133名统计员，持有从业资格证112人，持证上岗率为84%。“四上”及房地产开发经营企业统计人员958人，持有统计从业资格证758人，持证率79%，比年初提高47个百分点。五是围绕统计信息化建设，全面改造升级市县统计内部网络，为提高工作效率、数据监管和信息化服务水平打下基础。
(二)加强统计数据质量管理与控制，数据质量进一步提高。我们坚定不移狠抓数据质量，不断推进各项统计改革，切实做好全过程统计数据质量的管理与控制。一是加强基本单位名录库建设，夯实统计数据源头基础。严格执行新修订的《广东省基本单位名录库更新制度》，落实工作机制，促进部门信息共享，加强与市工商、质监、编办等部门沟通协作，定期对名录库中的基本信息进行清理、核实和完善，真实准确地掌握各类法人、产业活动单位的数量及基本情况，为科学有效地组织实施统计调查奠定基础。20**年，全市新增纳入基本单位名录库的单位共3982个，其中法人单位3326个，产业活动单位656个;二是严格执行统计调查制度，做到依法统计。一方面，做好企业核查工作，重点查 “四上”及房地产开发经营企业是否存在、查企业生产经营是否正常、查是否存在代填代报、查是否统准统齐，确保严格执行国家统计联网直报制度。另一方面，加强数据评估，通过对企业利润、工资、用电、应交增值税等指标对数据进行评估审核，确保数据的协调性和逻辑性;三是顺应形势，扎实推进统计方法制度改革。大力推进固定资产投资改革试点、企业创新调查和服务业统计改革等工作，理顺统计数据报送、审核和反馈流程，加大数据审核力度，狠抓上报率和数据质量，高质量完成全市各项统计改革任务。
(三)全面推进统计法制建设，统计工作环境进一步优化。针对全市统计法制工作基础薄弱、调查对象法制意识不强等问题，以开展“统计法制建设年”活动为载体，市、县统计部门成立组织领导机构，形成局长亲自抓、分管领导具体抓、各科(股、室)各司其职齐抓共管的工作格局，全面推进统计法制建设。一是提高统计法律法规意识。将统计法规知识列为统计业务培训的重要内容，强化统计从业人员知法、守法、用法的意识和能力;二是大力开展统计法制宣传。结合全国1%人口抽样调查、第六届“中国统计开放日之梅州”活动，充分利用各种宣传媒介、“梅州发布”微访谈等网络平台，开展形式多样的统计普法宣传活动，解读统计知识，提高全社会对《统计法》的认知度和对统计工作的支持度;三是开展了统计执法检查，查处统计违法行为，确保数据准确、真实。20**年8—10月，市局开展对全市8个县(市、区)52家联网直报企业的统计基层基础建设及数据质量情况执法检查，检查未发现有代填代报等统计违法行为，企业都能执行统计方法制度，大部分企业能规范设置原始凭证、统计台帐。对发现的原始记录不完善、计算依据不充分、涉嫌数据虚报漏报的8家企业进行通报，并要求其限期整改，维护《统计法》的严肃性，净化梅州的统计环境。
(四)加强统计监测分析，统计服务水平不断提升。20**年，我们紧紧围绕振兴发展主线，加强对全市宏观经济运行的监测分析，开展对山区五市和主要客家地区经济发展的横向比较研究，为党委政府提供决策建议，起到参谋助手作用。全年，市统计局向各级领导和有关部门提供《梅州统计》28篇，专题统计分析报告18篇，其中《梅州工业发展现状简析》得到市委黄强书记的批示。同时，积极开展全面建成小康社会监测，积极配合做好促进粤东西北振兴发展考核、粮食产量抽样调查、妇儿“两纲”监测、节能减排、产业转移工业园考核等工作。
(五)精心组织，圆满完成1%人口抽样调查任务。按照国家、省的统一部署，扎实开展全国1%人口抽样调查工作。组建各级调查机构，落实调查经费，注重“两员”选调、业务培训、宣传发动、综合试点、入户调查、事后质量抽查等工作，对全市20.44万人开展了人口情况调查，在全市各级统计部门的共同努力下，圆满完成了抽样调查任务。
(六)扎实开展“三严三实”专题教育，统计工作作风效能进一步提升。一年来，我们以开展“三严三实”专题教育为契机，推动党风、行风建设。通过严格执行统计调查制度，完善内部管理，以制度管人管事，规范统计流程，真正做到数据采集严、数据审核严、统计执法严、作风踏实、调研扎实、数据真实。同时，加强统计廉政风险防控，推进统计系统党风廉政建设和反腐败工作。
20**年5月，市人大主任会议专门听取和审议了我局代表市政府所作的统计工作情况报告，会议认为，市政府高度重视统计工作，统计数据质量、基层建设、服务水平不断提升，统计人员和领导干部的统计法制意识进一步增强，统计工作为全市经济社会发展作出了积极贡献。
过去的一年，我市统计工作取得的成绩，离不开市委、市政府的正确领导，离不开各级各部门的大力支持，离不开广大调查对象的积极配合，更凝聚着全市广大统计干部职工的无私奉献和辛勤汗水。借此机会，我谨代表市统计局，向统计战线工作者，向大力支持统计工作的各级领导、各个部门，表示衷心感谢!
在看到成绩的同时，我们也应该清醒认识到，全市统计工作还存在不少问题和薄弱环节，主要表现在：一是统计法的影响力和执行力还不够强。二是统计数据质量还需要进一步提高。三是统计服务水平与各方要求仍有差距。对此，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。
二、20**年统计工作
20**年，我们要在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实市委办、市府办《关于进一步加强统计工作的意见》，进一步夯实统计基础，优化统计法制环境，全面提高统计服务水平，为梅州加快振兴发展提供统计保障。
(一)严守底线，确保数据可靠管用。党的以来，党中央高度重视统计工作，中央领导分别多次对统计工作作出批示，习提出，增长必须是实实在在和没有水分的增长。实实在在、没有水分的增长，表现在统计数据上就是数出有据，数据协调，数据经得起检查。特别是去年2月，习针对国家统计局在执法检查中发现的某些地方数据造假问题，站在全党和全国的高度，作出了重要批示，深刻指出了统计弄虚作假的极端危害性，对净化统计调查环境、严惩统计弄虚作假、提高统计数据质量提出了明确要求。对此，我局高度重视，迅速召开党组会议和全市统计局长会议，传达学习重要批示和全国、全省统计局长会议精神，深刻领会精神实质，提出我市的贯彻意见，要求全市统计系统认真抓好贯彻落实，并迅速行动，全面开展企业清查、加强统计数据评估、加大统计执法力度，坚决遏制统计弄虚作假现象发生。其间我们对个别存在问题的县(市、区)统计局主要负责人进行了约谈，年底对查出的8家涉嫌统计违法行为的企业进行了通报，并要求其限期整改到位，在提高统计数据质量方面做了大量工作。
然而仍然有一些同志，对统计数据质量重视不够，对统计法律法规理解不到位，对统计法规的严肃性认识不足。《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》对各种统计违法违纪行为作了明确的规定，企业虚报、瞒报、拒报、迟报，就查处企业有关人员;基层统计人员冒名报送、指令报送，统计人员就该负法律责任;各级党政领导授意篡改统计数据也受到严厉的约束。为此，统计部门要严守统计法律底线，绝不碰“红线”，恪守统计职业道德，严格依法独立组织实施调查、独立上报统计数据、独立开展统计监督，坚决抵制任何形式对统计调查的干预，坚决反对任何形式的统计数字造假行为。一是要加强统计管理，确保严格执行国家的统计制度;二是做好企业核查，严禁无中生有;三是规范数据上报行为，确保数出有据;四是加强数据评估，确保数据之间匹配衔接;五是开展统计执法，查处统计违法行为;六是明确责任，对发生统计违法行为，统计部门又不及时采取措施整改的，将严肃追究主要领导和分管领导责任。
(二)善抓善成，推动《关于进一步加强统计工作的意见》落实到位。今年1月，市委办、市府办印发了《关于进一步加强统计工作的意见》(以下简称《意见》)，从总体要求、加强统计基层基础建设、加强部门统计工作、提升统计服务水平、加强统计法制建设、强化统计工作保障等6个方面提出了具体要求，这是指导与推动当前和今后一个时期统计工作的纲领性文件，对于推动梅州统计事业的创新发展具有十分重要的意义。市委、市政府专门对统计工作出台规范性文件，充分体现了市委、市政府对统计工作的高度重视，更加明确了统计部门的职责。我们要充分认识《意见》出台的重大意义，迅速把思想和行动统一到文件精神上来，增强贯彻落实的自觉性、主动性和积极性，确保《意见》落到实处。一要认真学习宣传。各县(市、区)统计局主要领导要带头学习《意见》，全面领会，在认真抓好本单位学习的同时，积极与有关部门和单位共同学习宣传贯彻;二要认真查找问题。各县(市、区)统计局要对照《意见》要求，深入查找本地统计工作中存在的突出问题，寻找差距，分析原因，提出切实可行的具体改进措施;三要细化责任。以解决突出问题为导向，对《意见》内容作进一步细化分解，逐一列项，制定落实方案，明确责任分工，有计划、分阶段抓好落实;四要加强汇报沟通。各县(市、区)统计局要积极主动向党委、政府汇报，加强与部门沟通协调，争取重视与支持，形成贯彻的合力。各县(市、区)统计局要在4月份前，将对照《意见》查找出的问题清单和制订的贯彻落实方案报市局。年底，市局将对各县(市、区)贯彻落实《意见》情况进行专项检查。
(三)强化基础，全面提高统计“双基”建设水平。统计基层基础工作是统计工作的重点也是难点。近年来，在全市各级统计部门的共同努力下，统计机构建设、统计业务能力建设和统计工作环境改善等方面都取得了明显的成效，促进了全市统计工作水平的整体提升。但我们应该看到，我市统计基层基础建设还存在不足：一是人员变动频繁，持证上岗率仍有提升空间;二是统计从业人员业务水平参差不齐;三是部分企业台帐建设不完善，上报数据的依据不足;四是个别企业执行报表制度不到位，存在漏报、虚报的问题。究其原因，我们认为主要有两方面，一方面，基层统计人员频繁变动，导致统计业务培训跟不上，业务水平无法保证;另一方面，部分县(市、区)统计局对统计基层基础建设工作仍然重视不够，工作主动性不强。比如，20**年我们在开展统计基层基础建设检查时，对上年检查过的部分镇(街道)统计工作站进行了回头看，发现有的问题依旧，没有改观。这说明个别县(市、区)统计局推进工作执行不力，方法不多，措施不够，应当引起各县(市、区)统计部门高度重视。
今年，为强化我市统计基层基础建设，必须做到：一是实现全员培训。各级统计部门要有计划开展统计业务培训，组织统计业务人员参加国家、省、市举办的统计业务培训班。在岗人员培训率达到百分百;二是实现全面持证上岗。20**年起，全市所有镇(街、场)和联网直报企业统计从业人员和统计局专业人员必须持证上岗。三是实现全面建帐。基层统计单位要严格按照统计法律法规，建立健全统计工作制度，规范工作程序，提高管理水平。各县(市、区)统计部门要指导联网直报企业，按照省统计局《广东省一套表联网直报单位统计工作规范》要求，设置健全统计电子台帐，统计台帐必须与原始记录数据衔接，做到准确、及时、连续、完整、清晰，查询方便。此外，镇级统计工作站也要建立各专业主要指标的统计台帐。统计部门面对党委政府和社会公众的需求要拿得出数，数据审核评估要心中有数;四是认真抓好督促检查。市局将严格对照省局关于加强“双基”建设的要求和标准，加强对各地统计基层基础建设工作落实情况的督促检查，促进各项工作落实到位，年底进行全面考核。对考核不达标或连续两年排后三位的县(市、区)统计局，市局将考核结果通报相关县(市、区)主要领导。
(四)巩固成果，深入推进统计法制建设。去年，我市以开展“统计法制建设年”活动为契机，扎实推动了统计法制建设并取得了初步成效。今年，我们要认真总结去年统计执法检查成功经验，巩固统计执法成果，以提高统计数据质量为核心，全力推进我市统计法制工作再上新台阶。一是加强统计法制宣传。要结合第三次全国农业普查和日常统计调查工作，扎实开展统计法制宣传教育活动，不断增强广大统计调查对象和统计从业人员守法意识;二是执法工作要有人管。各县(市、区)统计局要配备专职统计执法检查人员，并根据《统计法》及相关法律法规，研究制定本地统计行政处罚裁量标准，明确执法程序和权限，确保统计法律法规的有效实施;三是加大统计执法检查力度。今年，全市统计执法检查面要达到10%以上。市局年初要制订年度统计执法检查方案，各县(市、区)统计局要主动对接，形成合力，严肃查处拒报、迟报、提供不真实或不完整的统计资料的违法行为，以及冒名报送、指令报送等弄虚作假行为。对统计上严重失信企业信息进行公示，对情节严重的案件要坚决查处，并通过新闻媒体予以曝光，维护统计法规权威。
(五)围绕大局，扎实开展统计服务年活动。统计服务是统计工作永恒的主题，是统计部门的基本职责，加强统计服务，是提升统计地位、扩大统计影响的有效手段。今年我们将开展“统计优质服务年”活动，进一步强化优质服务意识，完善服务机制，拓宽服务领域，创新服务形式，努力提高统计服务质量和水平。一是强化服务意识。要牢固树立“有为才有位”的思想，将统计服务放在突出的位置，加强统计分析研究，以优质的统计服务，为经济发展提供统计支持;二是明确目标。按照国务院“牢固树立统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变”的批示精神，市县两级统计部门要紧紧围绕党委、政府中心工作，密切关注经济运行中的热点难点问题，为党委政府科学决策提供针对性强、参考价值高的咨询建议，同时，要围绕实体经济发展，为企业提供统计优质服务;围绕人民群众关注的热点，为社会公众提供优质服务，真正实现“两个转变”;三是加强领导。市局将成立统计优质服务年活动领导小组，制定工作方案。各县(市、区)统计局也要成立相应领导机构，为“统计优质服务年”开展提供组织保障;四是明确抓手。各地要围绕抓人员培训提升统计分析能力，抓课题研究提高统计分析质量，抓服务平台建设拓宽统计服务渠道，抓工作考核落实工作责任。
(六)协同配合，共同推进部门统计健康发展。部门统计是政府统计的重要组成部分，承担着事关国计民生的重要统计调查任务。加强和完善部门统计，有利于提高基础数据质量，有利于提高科学决策水平。各部门要高度重视统计工作，要明确统计负责人，稳定统计队伍，支持统计人员参加培训。各级统计局要加强与部门的沟通协调，管理和指导部门统计规范运作，把握数据苗头性趋势，评估部门数据，加强对部门统计人员业务培训，提高统计工作能力和水平。
(七)凝心聚力，确保第三次全国农业普查工作顺利开展。今年是“三农普”工作的关键一年，各县(市、区)统计局要高度重视，凝心聚力，主动作为，确保高质量完成各阶段工作，为正式入户调查打下最坚实的基础。一是要加强组织领导。在3月底前要全面完成县级普查机构的组建，在6月底前要全面完成镇村普查机构的组建，让普查工作有效运作。二是要落实好普查经费。要积极争取党委、政府的支持，确保足额安排普查经费。三是方案要实要细。对小区划分、两员选调、学习培训、宣传发动、入户摸底等各个普查阶段的工作要做实做细方案，每个环节都要做到高质量按时完成，确保普查顺利开展。
(八)顺应形势，不断推进统计方法制度改革。按照国家、省局的统一部署，做好GDP统一核算工作，开展地方资产负债表编制工作的试点和试算，不断深化能源统计改革，积极深化服务业统计改革。扎实推进投资统计改革，做好5000万元及以上投资项目的联网直报。同时，正确认识和处理“两个翻番”和全面建设小康社会统计监测评价结果的关系，做好小康社会统计监测和人均GDP赶超全国平均水平的测算工作，为党委政府部署各项重大决策提供科学参考。
(九)坚持从严治党，打造廉洁高效统计队伍。各县(市、区)统计局要把从严治党落实到实处，不断巩固落实教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，严格执行中央八项规定不放松，坚持实事求是思想路线，努力打造作风公正扎实、工作稳健踏实、业务创新求实的廉洁高效统计队伍。
同志们，面对新形势、新任务、新挑战，全市统计工作迎来了发展新机遇，让我们在市委、市政府的正确领导下，锐意进取，开拓创新，以更加饱满的激情、更加务实的作风，推动我市统计工作再上新台阶，为梅州加快振兴发展作出新的更大贡献!
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