市领导工作会议上的讲话(2)
市领导工作会议上的讲话篇2：在全市年中工作会议上的讲话
同志们：
这次全市年中工作会议的主要任务是：传达贯彻20xx年全区年中工作会议和全区生态经济工作会议精神，总结上半年工作，分析当前经济形势，研究部署下半年工作，动员和组织全市干部群众振奋精神、乘势而上、扎实工作，确保完成全年发展目标任务。刚才，陈维同志传达了自治区的两个会议精神,我们一定要认真学习领会,结合北海实际抓好贯彻落实。
下面，我讲三点意见：
一、充分肯定上半年工作的成绩，进一步坚定做好下半年工作的信心和决心
今年以来，面对复杂严峻的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，市委、市政府认真贯彻落实中央和自治区党委、政府的决策部署，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，以开展“三严三实”专题教育为动力，团结带领全市广大干部群众，坚持以经济建设为中心，采取有力措施稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，取得了明显成效，保持了北海近几年来经济发展“速度快、质量好、结构优、后劲足”的良好局面，为完成全年目标任务打下了坚实基础，为完成“十二五”发展目标创造了更有利的条件。
一是经济发展速度在全区保持领先。上半年全市完成地区生产总值388.4亿元、增长12.1%，增速在全区14个设区市中排第1位，比全区、全国分别高出4.1和5.1个百分点;财政收入77.78亿元、增长21.85%，增速在全区排第2位，比全区平均水平高出12.5个百分点;规模以上工业总产值880.9亿元、增长26.8%，规模以上工业增加值增长17.8%，增速均排全区第1位;固定资产投资459亿元、增长19.1%，发展形势好于预期。
二是工业生产保持高速增长。电子信息、石油化工、临港新材料三大产业共完成产值733.47亿元、增长32.3%，其中电子信息制造业产值455.7亿元、增长50.1%，占全市规模以上工业总产值51.7%，拉动工业增长21.9个百分点;临港新材料产业完成产值133.66亿元、增长90.6%。各产业园区完成规模以上产值828.67亿元、增长32.5%，其中北海工业园区完成产值303.47亿元、增长42%，铁山港工业区完成产值282.4亿元、增长9.3%，北海出口加工区完成产值152.38亿元、增长49.9%，北海高新区完成产值35.97亿元、增长34.8%，合浦工业园区完成产值43.55亿元、增长10.5%。北海高新区升级为国家级高新区，出口加工区B区签约引进8个项目、1个项目正式投产。
三是重点项目建设加快推进。继续采取“四定”办法，强力推进年度首批298个重点项目，完成投资71.2亿元;自治区层面统筹推进的北海20个重大项目完成投资33.1亿元。神华国华广投北海能源基地一期工程“五通一平”全部完成，2台百万千瓦机组基桩工程开工建设;中石化广西LNG项目工程量已完成81%，首个输气管道标段全线主体焊接完工;诚德新材料扩能改造(一期)正在进行设备安装调试，即将投产;林纸一体化项目正在建设厂房，累计完成投资23.27亿元;惠科电子、朗科国际、三诺电子等扩建扩能工程正在抓紧推进。
四是现代服务业加快发展。全市完成第三产业增加值117.4亿元、增长7.8%。旅游产业发展势头良好，全市共接待国内游客900万人次、增长10.7%。北海机场旅客吞吐量55.3万人次、增长18.9%。涠洲岛旅游区整体开发和环境整治稳步推进。电子商务快速发展，抓好国家信息消费试点市建设，北海东盟国际商贸城等项目加快建设，全市社会消费品零售总额增长9.13%。金融机构各项存款余额752.38亿元、贷款余额501.44亿元，分别比年初增长4.85%和9.6%。
五是农业经济平稳增长。扎实推进4个现代农业(核心)示范区和粮食高产创建示范片、“双高”糖料蔗基地、高效设施农业“万元片区”建设，精准扶贫“到村到户”工程全面推进并取得阶段性成效，水利固定资产投资完成6.03亿元，33个农村饮水安全项目全部开工。全市农林牧渔业实现增加值55.3亿元、增长2%，农村居民人均现金收入9123元、增长9.2%。
六是打造人民满意城市的步伐加快。着力完善市区路网，广东路跨铁路立交桥建成通车，重庆路、金海岸大道、贵州路、上海路跨铁路立交桥等一批路桥工程开工建设。深圳路、湖海路等一批市区道路人行道改造完成。着力解决群众关心关注的城市内涝问题，建成银河北侧规划路排水工程，开工建设铁路北侧排水明渠西段、云南路铁路桥排涝项目，整治成效逐步显现，内涝点从整治前的96个减少到14个。污水管网和处理设施加快建设，大冠沙污水处理厂、红坎污水处理厂二期工程建成试运行。“两违”整治力度加大，市辖区共拆除违建386宗、14.1万平方米。生态文明建设深入推进，“美丽北海·生态乡村”活动扎实开展，铁路沿线环境风貌整治巩固优化，上半年空气质量优良天数167天，居全区14个设区市的首位。
七是重点领域改革深入推进。加快行政审批制度改革，市本级行政审批项目调整为474项，低于全区设区市平均水平。深入推行行政审批“三集中”，扎实推进政府部门实行权力清单制度试点。全面实施“三证合一”登记制度改革，成为全区首个“三证合一”全覆盖的设区市，办证时间从20个工作日缩短为5个工作日。“先照后证”工作有序开展，新登记企业增长29%，注册资金增长56.1%。整合市委接待办和市政府接待办的职能，重新组建了市接待办;积极做好工商、质监部门的体制调整工作，实现了平稳交接;理顺市规划局、住建局等11个部门的20多项工作职权，有效解决了职权交叉的问题。
八是开放合作取得新进展。北海港口岸扩大开放获得国务院正式批复同意，长期制约铁山港开发建设的口岸开放问题即将得到全面解决。认真落实自治区召开的龙港新区推进会议精神，组成专门工作机构，全力推进规划编制、基础建设、项目引进等工作。积极参与两广合作，与湛江市签订合作框架协议，共同推进湛江—北海粤桂北部湾经济合作区建设。与贵阳市的合作取得重要成果，“北海贵阳港”正式揭牌。玉铁铁路、铁山港铁路支线顺利开通运营，合浦至湛江铁路项目获国家发改委批复。北海海洋科技园区签约引进同国家海洋局第三海洋研究所合作的项目，正在积极争取国家海洋局在北海设立第四海洋研究所。全市实际利用外资1.94亿美元、增长58.67%，增速排全区第三，招商引资实际到位资金198.09亿元、增长41.2%，增速排全区第一。
九是民生得到切实保障和改善。全市民生支出40.63亿元、增长24.58%，高于一般公共预算支出增幅11.8个百分点。北师大北海附中基本建成，将于今年秋季学期招生，高考再次取得好成绩。扎实推进海上丝绸之路申遗工作。加快推进保障性住房建设，侨港镇公共租赁住房项目近期将交付使用，1096户归侨的住房问题将一次性得到全部解决。不断完善社会救助体系，提高了城市低保和农村低保水平。机关事业单位养老保险制度改革加快推进，对自筹资金参加城镇企业职工基本养老保险的被征地农民核发政府补助，企业退休人员基本养老金人均月调增184.8元。全市城镇新增就业1.52万人，农村劳动力转移就业新增6327人，城镇登记失业率3.13%，低于年度控制数0.87个百分点。安全生产形势平稳好转，较大事故起数和死亡人数下降幅度分别排全区第一和第二。
上半年，北海经济社会发展继续保持良好势头，多项主要经济指标增速在全区名列前茅甚至大幅领先，各项事业取得新进步，这是在宏观环境错综复杂、下行压力持续加大、全国全区增速放缓的情况下取得的，是在北海连续多年经济高速增长、各项指标基数大幅提高的情况下取得的，确实来之不易。今年是新世纪以来广西经济开局最艰难的一年，困难挑战远超预想，全区各地发展进一步分化。从GDP来看，上半年，在全区14个设区市中，有6个市GDP增速低于全区水平，有9个市达不到年初预期目标，有2个市低于6%，北海的GDP增速比增速最低的市高出11个百分点;从规模以上工业增加值来看，增速达到两位数的只有4个市，而低于7%的有4个市，其中有1个市仅为0.2%，有1个市为负增长，北海以17.8%的增速大幅领先;从财政收入来看，有3个市的增速低于2.5%，其中有1个市为负增长，北海的增速达到21.85%。数据充分表明，年初以来市委、市政府的决策部署是正确的，只要我们倍加珍惜来之不易的大好局面，不折腾、不自满，一张蓝图绘到底，扎扎实实把北海的事情办好，就一定能够开创北海更加美好的明天!
上半年成绩的取得，是市委、市政府在自治区党委、政府正确领导下科学决策、真抓实干的结果，是历届班子历任领导打下良好基础的结果，是各级各部门和广大干部群众同心协力、攻坚克难的结果。合浦县大力实施“项目建设攻坚年”，全面完成上半年投资目标任务。海城区GDP增长18.1%，规模以上工业增加值增长45.5%，两项指标总量及增速均排全市第一。银海区实现固定资产投资92.11亿元，总量在各县区中排名第一，规模以上工业总产值增长28.3%，招商引资到位资金完成全年任务71%。铁山港区固定资产投资增长19.31%，财政收入增长34.14%。各县区还认真做好征地搬迁、“两违”整治等工作，为项目建设和全市发展作出了积极贡献。涠洲岛旅游区抓好项目建设，接待游客34.89万人次、增长33.27%。各园区管委会为企业发展和项目建设提供优质服务，推动园区经济不断发展壮大;市工信委、交通局、农业局、水利局、商务局等部门努力落实稳增长措施，为稳增长、调结构、增后劲作出了贡献;市财政局、发改委、北部湾办等部门积极向上级汇报对接，上半年共争取上级资金42.51亿元、地方债券资金16.44亿元，清理盘活收回财政存量资金4亿多元;市水产畜牧兽医局、北海工业园区、市卫计委、住建局、水利局获得上级资金的增量比较大;市住建局、城管局、国土资源局、规划局、环保局等部门和城投公司，加强城市建设管理，加强生态文明建设，提升了城市形象;市公安局、人社局、民政局、文新广局、卫计委、安监局、食品药品监管局等部门加强社会建设，提高老百姓的生活质量，切实维护社会和谐稳定。前几天，由于天气原因客轮停航，8300多名旅客滞留涠洲岛，全市各级各有关部门同心协力、周密安排、有效应对，安全有序地组织旅客离岛，使这一突发情况得到了妥善处置。
在充分肯定成绩、增强发展信心的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展中存在的困难和问题，主要表现为：一是部分企业受产品出厂价格持续下降和生产成本上升的双重影响，利润空间受到挤压，扩大生产的积极性下降。二是受征地拆迁困难、前期工作滞后、资金缺口大融资难等因素影响，部分项目建设进度不够快。三是物流制约因素依然比较突出。对于这些问题，我们必须高度重视，积极采取有力措施加以解决。
二、进一步认清形势把握机遇，加快推进以发展为主题的各项工作
认清发展形势、把握发展趋势是做好工作、推动发展的前提。做好下半年工作，确保实现全年目标任务，为“十二五”发展画上圆满句号，既要充分认识到困难和矛盾还比较多，坚决杜绝“松把劲”和盲目乐观的思想，又要看到我们做好工作的有利因素和良好条件。一是宏观经济环境在向好发展。当前，外需环境逐步改善，国家、自治区今年以来出台的一系列稳增长举措，有很多实实在在的干货，政策效应逐步显现，全国全区经济呈现缓中趋稳、稳中向好走势，经济增速可望企稳回升。二是中央对广西发展更加重视和寄予厚望。今年全国“两会”期间，在广西代表团参加审议时特别提出，广西要“构建面向东盟的国际大通道，打造西南中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”，这充分体现了党中央对广西发展的高度重视和殷切期望，而且国家全面实施“一带一路”战略、自治区深入实施“双核驱动”战略，为北海加快发展提供了难得契机。三是发展基础比较牢固。经过多年特别是近几年来的艰苦努力，北海经济实现了又好又快发展，形成和保持了不断上升的势头，一批重大项目正在加快建设，优势产业处于产能扩张释放阶段，全市干部群众求发展谋发展促发展的热情高、劲头足，北海的发展基础不断夯实、发展后劲不断增强。只要我们充分用好这些有利条件，继续加倍努力，就可以全面完成全年和“十二五”发展目标。
下半年，我们要全面贯彻落实系列重要讲话精神，按照全区年中工作会议的部署与要求，继续把稳增长、促发展放在首位，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，加快推进以发展为主题的各项工作，继续深入贯彻落实市委十届五次全会和今年《政府工作报告》的部署，确保全面完成全年目标任务，确保全面实现“十二五”发展目标，为“十三五”发展打下坚实的基础。重点要抓好以下几项工作：
(一)大力发展优势产业。一是加快打造千亿元产业。落实政策措施、加强协调服务，确保实现朗科国际存储科技产业园二期开园，建成惠科电子科技园二期工程、广西电子产品检测中心等一批项目，推进中电北海智慧生态电子城建设，确保电子信息产业率先成为千亿元产业。加快北海炼化产品质量升级改造、中石化广西LNG、诚德扩能改造、林纸一体化、神华国华广投能源基地、和润粮油等项目建设。二是大力发展海洋产业和高新技术产业。加快龙港新区和铁山东港产业园规划编制、基础设施建设和产业项目落地，推进铁山港东岸开发。加快北海高新区和北海海洋科技园区建设，继续引进海洋产业龙头企业和有实力的科研机构，推进北海软件园以及甲骨文综合云服务基地等项目建设。三是加强工业运行保障和企业服务。加强监测和预警预报，有效应对和化解不利因素;改善提升企业发展环境，推进产业园区交通、供电、物流和环保基础设施建设，继续推进降低电价、清理减轻企业缴费负担，提升配套服务水平。
(二)狠抓项目推进建设。一是细化落实投资任务。自治区下达我市的投资任务为930亿元，比原定目标增加了17亿元。市辖县区、各产业园区和市直各相关部门要对新的投资任务进行分解，确保按时间节点完成。二是突出抓好“四定”重点项目。建立重大项目审核“快速通道”，实行“随报随审”。加强跟踪管理、服务协调、督促检查，确保各类项目都完成年度投资计划。三是狠抓建设资金筹措。紧扣国家、自治区投资方向和重点，及时提出申报方案，建立投资工程包，争取更多的资金支持。四是继续推进财政投资存量资金清理调整。对20xx年及以前年度下达的中央预算内投资存量资金，要收回统筹使用。继续抓好项目资金、财政存量资金统筹使用工作。五是改进重点项目管理。积极解决征地拆迁难、融资难、前置手续审批慢等突出问题，更好更快地推进项目建设。
(三)加快发展现代服务业。结合实际全面贯彻落实全区服务业发展大会精神，着力发展旅游、文化、金融、商贸、信息、休闲保健等产业。一是做强做优旅游业。加快涠洲岛旅游区开发建设，推进涠洲岛西角综合体建设，抓好涠洲岛鳄鱼山景区创5A工作;加快推进中信国安生态旅游、冠岭二期、旅游集散中心等项目建设。二是加快发展商贸物流业。加快北海东盟国际商贸城、红星美凯龙城市综合体等商贸项目建设，积极促进消费。继续培育定期物流航线，改善企业物流环境。三是大力发展电子商务。推进电子商务平台建设，培育本土电子商务企业。四是推动房地产市场健康发展。落实好今年国家和自治区关于房地产的相关政策，加大住房公积金对住房消费的支持，保持房地产投资总量和销售平稳增长。同时，要进一步加强服务业统计工作，做到依法统计、规范统计、应统尽统。
(四)加大解决“三农”问题力度。一是抓好农业示范点的建设。推进特色农业提档升级，全力推进合浦县和银海区4个现代特色农业(核心)示范区建设，确保顺利通过自治区验收。二是大力推进农业现代化。扎实推进优质高产高糖糖料蔗基地建设，积极发展高附加值海水养殖和海产品精深加工业，抓好优势水产品种的规模养殖，大力发展林业生态经济，推进农业适度规模经营。三是完善农业农村基础设施。加快推进农田水利建设三年攻坚计划和自来水村村通达工程，完成小型水库除险加固任务，统筹农村电力、通信等管网建设。四是深入实施精准扶贫。在摸清情况、精准识别的基础上，做到精准扶持到村到户到人，同时强化县区党委、政府的扶贫主体责任，确保在全区率先完成新一轮扶贫攻坚任务。五是加强防汛防台风工作。完善应急预案，落实队伍和物资，全面排查隐患，加强值班值守，确保安全度汛。
(五)加快建设人民满意的城市。城市建设管理的好坏，既与人民群众的工作生活息息相关，又与项目引进、产业发展直接相关。下半年，要继续把城市建设管理作为一项重点工作，下大力气抓出更大成效。一是加强城市道路建设。继续完善城市“七纵七横”主干路网，重点推进竹林大道、金海岸大道、新世纪大道、重庆路、长沙路等城市道路和上海路跨铁路立交、西藏路铁路平交工程建设。二是推进内涝整治工程。加快建设市区内涝整治二期工程，全面开工建设铁路北侧西段明渠工程-四川路至西藏路段、新世纪大道段、西藏路(铁路以北段)、金海岸大道至出海口段等工程，不断提升应对内涝能力。三是完善污水管网和处理设施。加快城市污水管网和排污口截流工程建设，建成一批乡镇污水处理厂，全面完成自治区下达的年度建设任务。四是提升城市综合管理水平。推进下放城市管理事权，逐步构建“大城管”街面执法格局。继续开展违法建设联合整治行动，深入持续开展对“四车”、占道经营等现象的整治。全面开展市区主干道户外广告专项整治，有效提升城市形象。
在这里，我特别强调一下创建全国文明城市工作。全国文明城市是全国城市综合类评比中的最高荣誉,是最有价值、最具“含金量”的城市名片。今年2月，北海市进入“全国文明城市提名城市”行列。全国文明城市每三年评选一次，今年是争创新一轮全国文明城市的第一年,也是关键的一年。9月份中央文明委将组织开展20xx年度测评检查，测评分将直接影响到三年总评成绩。昨天下午，市委会议对北海创建全国文明城市工作进行了研究。创建全国文明城市绝不是我们哪一级政府、哪一个部门的事情，必须全民参与，凡是涉及到创建全国文明城市的工作，相关的部门都要大力支持。“全面文明城市”能够真实地考验一个城市的文明程度。现在北海市民的不文明行为还比较多，例如电动车和行人闯红灯现象非常严重，乱扔垃圾等行为也存在。这些不文明的行为跟文明城市的要求是极不相称的。创建全国文明城市是一项难度很大的工作，是对一个城市的综合检验，既要使各项硬件指标达标，也要使各项软件指标达标，包括领导干部、市民的文明素质等等。我们建设人民满意的城市就包括创建全国文明城市这项工作。全市各级各部门要按照市委的部署与要求，加强领导、精心组织、密切配合，全面做好相关工作。一要坚持政府主导与市民主动参与相结合。加大宣传力度，加强志愿者队伍和基层党群队伍建设，深入开展“小手拉大手”文明出行承诺等创建活动，提高市民参与率。二要坚持常态管理与突击迎检相结合。建立市领导检查督导及落实重点任务的“层层分包、群众投诉、问题举报、责任查究”工作机制。每年7-10月，要从各相关单位抽调骨干加大工作力度。三要坚持加强督查与媒体曝光相结合。由市文明办、市委督查室、市政府督查室、市绩效办牵头负责，加强督查检查，推动工作落实。把媒体曝光与问责结合起来，适度曝光“不作为”现象和“不文明”行为。四要坚持条块管理和网格化管理相结合。实行“条块融合、上下联动、网格管理”的模式，高效有序推进创建工作。总之，创城全国文明城市，人人有责。希望大家为我们自己生活所在地创造一个文明的环境。各级各部门要密切配合、共同努力，确保我市按计划进入全国文明城市行列。
(六)加强生态环境建设。自治区党委、政府高度重视生态经济发展，前段时间专门组团到宁夏、甘肃学习发展生态经济经验，前两天又召开了全区生态经济工作会议，对有关工作进行具体部署。北海生态良好、资源丰富，是在国内外具有一定影响力的滨海旅游城市、生态宜居城市，发展生态经济潜力巨大、前景广阔。全市各级各部门都要强化“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态文明建设摆在突出的战略位置，落实“绿色GDP”综合考评体系要求，弘扬生态文化，发展生态经济，努力走出一条具有北海特色的产业强、百姓富、生态美的绿色转型崛起之路。要加快转变经济发展方式，推进产业转型升级，大力发展生态产业，重点发展生态种养、生态旅游、循环经济和节能环保产业;大力推进生态扶贫，发展特色产业;大力推进生态治理，加强饮用水源地和海洋环境保护;大力推进生态城乡建设，扎实开展“美丽北海·生态乡村”活动，加快创建国家环保模范城市、国家海洋生态文明示范区，努力实现经济发展和生态文明建设“双赢”。
(七)稳步推进重点领域改革。继续深化行政审批制度改革，加大清理行政审批项目和简政放权力度，进一步优化办事流程，规范办事行为，优化政务环境。近期市政府常务会议已经审议通过新的一批取消、下放、调整项目，各级各相关部门要认真做好“接、放、管”工作。以市工商局为试点，稳步推进政府部门权力清单制度改革。尽快组建市行政审批局，推进集中审批的行政审批制度改革。积极做好国资国企改革、事业单位分类改革、沿边金融综合改革、公务用车改革以及教育、文化、科技、体育等领域的改革工作。
(八)不断扩大开放合作。一是积极推进区域合作。按照中央赋予广西的新定位，积极融入国家“一带一路”建设，加强与粤港澳和东盟的合作，重点加速推进龙港新区和湛江—北海粤桂北部湾经济合作区规划建设，尽快取得新的突破，努力为加快两广一体化进程多作贡献。二是加强开放通道基础设施建设。开工建设合浦至湛江铁路，抓紧推进铁山港北暮作业区7-10号泊位、铁山港航道二期扩建等交通项目。尽快完善码头、联检办公楼等口岸设施，落实铁山港口岸对外开放的政策。积极参与口岸通关一体化改革，加快电子口岸建设，优化通关服务，提高通关效率。力争铁山港工业区获批为自治区级开发区。三是加快发展外经外贸。积极实施“加工贸易倍增计划”，推进外贸基地建设，完善通关、外汇、退税、金融等各个环节的服务，形成加工贸易新增长点，扩大优势产品的出口规模。四是加强招商引资。加大承接东部产业转移力度，立足大招商、招大商、招好商，促进更多大项目落地。进一步完善出口加工区B区配套设施，争取引进更多项目。
(九)切实保障和改善民生。一是加快发展教育文化卫生等各项事业，推进相关项目建设,提升公共服务水平。二是促进就业创业和城乡居民增收，统筹高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力等各类群体就业工作，大力促进以创业带动就业。三是不断提高社会保障水平。四是加强社会治理工作。强化平安建设，提高街面见警率，依法严厉打击“两抢一盗”、传销等违法犯罪活动。严格落实安全生产监管责任和企业主体责任，防范安全生产事故。五是全面完成今年10件为民办实事项目，切实兑现党委、政府的庄严承诺，让老百姓享受到实实在在的好处。
下半年还有一项重要任务，就是编制好“十三五”规划。要深入研究和把握我市经济社会发展阶段性特征，集中力量研究全局性、前瞻性问题，统筹推进规划编制工作。重点谋划完善一批重大工程、重大项目、重大政策，争取北海有更多的工程项目列入国家和自治区的“盘子”。
三、将“三严三实”要求贯穿全部工作的始终，确保全面完成全年目标任务
当前，北海已经进入改革发展的关键时期。适应经济发展新常态、深化改革创新、推动科学发展的任务，比以往任何时候都要艰巨和繁重，必须以开展“三严三实”专题教育为动力，改进工作作风，狠抓工作落实，为完成全年目标任务和实现“十二五”规划目标提供坚强的保障。
第一，要坚持高标准严要求抓好“三严三实”专题教育。要按照中央和自治区党委的要求，深入开展“三严三实”专题教育，坚持问题导向，坚持边学边改，引导各级领导干部自觉纠正对党不忠诚、干事不用心、用权不规矩、做人不老实、个人不干净等“不严不实”问题，自觉把“三严三实”要求化作真抓实干、把事干成、造福百姓的强大动力，更好地团结带领全市干部群众为推动北海发展而努力。要向身边的榜样学习，最近刘志明同志荣获全国优秀县委书记称号，广西只有4人获此殊荣。刘志明同志就是我们身边的先进典型。全市各级领导干部都要以先进为榜样，自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人。
第二，要广泛凝聚完成全年目标任务推动北海科学发展的力量。完成全年目标任务，需要充分调动方方面面的主动性和积极性。当前，北海的发展形势总体上是好的，越是发展态势好，越要保持清醒头脑，越是不能盲目自满。要加强形势任务教育，引导广大干部群众统一思想、凝聚共识。一方面，要对北海的发展前景充满信心，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态;另一方面，要认清面临的困难与挑战，增强忧患意识，敢于正视困难、勇于面对困难、善于解决困难，既不能有了希望就不去努力，也不能有了困难就丧失信心。全市各级各部门和领导干部要增强全局意识，牢固树立全市一盘棋的思想，正确处理部门利益与整体利益的关系，对涉及多个部门的事项，各有关部门要加强协作、密切配合、形成合力，不能敷衍应对、互相推诿扯皮。
第三，要大力营造干事创业敢于担当的良好环境和氛围。各级干部干事创业、敢于担当，既是市委、市政府的明确要求，又是全市群众的殷切期望，更是各级干部的职责所在、使命所系。面对加快发展、深化改革、维护稳定的艰巨任务，各级领导班子和广大干部一定要有敢于担当、敢于负责的精神，有真抓实干、做事创业的激情，有开拓创新、把事干成的勇气，对于该做的事情顶着压力也要干成，对于应负的责任迎着风险也要承担，真正把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，做到在其位、谋其政、成其事，不辜负组织的重托和群众的信任。
第四，要强化责任加强督查狠抓各项工作的落实。要加强督促检查和问责问效，在重点领域和关键环节加大督查考核力度，对那些因主观努力不够而没有完成发展目标任务的责任人，以及在重点工作和重大项目推进过程中办事拖拉、推诿扯皮、服务不周、违纪违法的，要严格追究责任，打通贯彻落实重大决策部署的“最后一公里”，确保完成工作任务、实现发展目标。
借今天会议的机会，我特别强调一下领导干部如实报告个人事项这个要求。中央和自治区党委把领导干部如实向组织报告个人有关事项作为一项纪律要求，明确要把核实结果作为评价识别领导干部是否忠诚老实、是否清正廉洁、是否“带病”的重要依据。中组部和自治区党委组织部明确要求，对拟提拔人选、后备干部人选要从严核实个人有关事项报告，将核实对象进一步延伸到转任重要岗位人选，并强调申报个人有关事项不实的干部，不能列为考察对象;已经列入的，要予以取消;已经任命的，要予以免职。但从上半年对全市130名处科级领导干部的抽查核实结果来看，有相当部分同志思想重视不够，对填报要求理解不到位，48.8%的抽查对象仍然存在漏报、错报、少报甚至不如实报告的情形，个别干部未报告房产面积高达690多平方米，未报告持有股票或基金数额高达130多万元，未报告投资企业的总金额高达500多万元。领导干部如实报告个人事项，这个要求不是现在才提出来的，市委主要领导在全市性的大会上强调过多次，为什么要三番两次的反复讲、提醒大家?中央明确，把填报个人事项作为干部对党忠诚不忠诚的一个指标来考核，刚才也提到，只要个人事项填报不实，不管是准备提拔还是已经提拔的干部，都一律免职，这是要求更是规矩。而上半年市委组织部在检查中发现了一些问题，少数干部没有很好重视这项工作，没有正确认识填报个人事项的重要性，少报、漏报或隐瞒不报的现象还存在。我想提醒大家，因为填报个人事项不实而被免职的领导干部有很多，我们应该从别人身上吸取教训。大家都要清楚，既然我们是党的人、是组织的人，那有什么不能和组织说的，况且这是组织的硬性规定。各级领导干部都要严格按照中央和自治区党委的要求，按规矩办事，十分重视这项工作，如实报告个人事项。否则，将按照组织纪律和规定作出处理。请县区、市直单位主要领导将填报个人重大事项报告的相关要求和规定再次传达到每一位科级以上领导干部，确保人人知晓，引起重视。
同志们，当前的形势复杂而严峻，任务十分艰巨。做好下半年的工作、圆满完成年度目标任务，对“十三五”开好局、起好步至关重要。我们要认真学习贯彻系列重要讲话精神，全面落实自治区党委、政府的决策部署，坚定信心，乘势而上，奋力拼搏，确保圆满完成今年经济社会发展目标任务，为开创北海改革开放和科学发展新局面而努力奋斗!
