领导小组工作会议讲话材料(2)
领导小组工作会议讲话材料篇2
同志们:
经县委研究,今天召开党风廉政建设和反腐败工作领导小组会议,其主要任务是了解和掌握牵头部门对专项工作的安排和前段工作的进展情况,研究解决专项工作中的一些重点问题,进一步督促各专项工作的落实。刚才,县委组织部、县府办、县财政局、县教委、县卫生局、县纪委、工商局等7个牵头单位,分别汇报了有关重点专项工作的实施情况。总的看,各单位高度重视,思路清晰,考虑全面,工作有了良好的开端。下面,我讲四点意见。
一、今年以来党风廉政建设和反腐败专项工作进展顺利,呈现出良好势头
总体上讲,今年我县党风廉政建设和反腐败工作呈现良好态势,大多数专项工作启动及时,措施有力,初见成效。主要有三个特点:
一是专项工作及时启动。继重庆市党风廉政建设工作会议后,县委、县政府及时制定了《垫江县县级领导和县级部门20xx年党风廉政建设和反腐败分工责任制》,将今年全县46项工作任务分解到17名县级领导,28个牵头部门,62个协办部门。同时,我县相继召开了县党风廉政建设工作会议、县纪委六次全会、县政府廉政建设会、治理商业贿赂工作会、纠风工作会,对全县党风廉政建设作了安排部署。从县廉政办掌握的情况看,目前,绝大多数专项工作的牵头部门和协办单位能够按照县委的统一要求,召开了协调会,制定了工作方案,落实了各牵头(协办)工作的责任领导、责任科室、责任人员,有的单位主要领导还与下属单位主要领导签订了目标责任书,将党风廉政建设和反腐败专项工作同本部门的业务工作紧密结合,一起谋划,一起部署,使反腐倡廉专项工作与业务工作同步启动,互相促进。
二是牵头部门认真负责。县委办、县政府办为建设节约型机关和规范评比活动,出台了《关于建设节约型机关的通知》和《关于开展评比达标活动专项清理工作的通知》。县廉政办为强化党风廉政建设责任的考核工作,在去年的基础上,进一步完善并修订了党风廉政建设责任制考核办法,重点完善了对县级部门落实党风廉政建设工作和牵头工作的考核。县纪委积极协助县委,组织协调反腐倡廉各项工作,继续执行了纪委、各室分工联系反腐败牵头工作的办法。县国土房管局、县建委、县机关事务局分别召开了协办单位协调会,提出了切实可行的工作方案,工作已取得了明显成效。县教委、县卫生局根据上级安排,结合我县实际,提出了今年专项治理的工作重点。其他一些牵头部门也能认真履行职责,制定工作方案,理清工作思路、创新工作方法、强化工作机制,确保专项工作责任落实到岗,落实到人。
三是协办单位积极配合。今年党风廉政建设和反腐败各专项工作之所以能够取得开局良好、整体推进的效果,除牵头部门认真履行牵头职责外,与各协办单位的积极参与、主动配合分不开。一些县级部门既是一项或多项工作的牵头部门,又是一项或多项工作的协办单位,不仅要认真搞好牵头工作的组织实施,而且还要积极主动地配合其他专项工作牵头部门搞好工作,一起推动专项工作开展。
就目前情况看,全县党风廉政建设和反腐败专项工作虽然全面启动,整体开局良好,但也存在一些问题,主要表现为:有的部门负责同志对反腐败专项工作认识不足、重视不够,把党委(党组)应该负责承担的工作职责推给部门纪检组织办理;有的部门工作流于形式,只停留在方案上,分管领导、责任人员不明确;有的部门甚至还不知道自己所负责的牵头工作任务,连“两办”4号文件也不知去向;有的部门工作缺乏深入调研,工作方案不具体、针对性不强,措施不力等等。希望大家认真按照中央、市委和县委的要求,查找差距,改进措施,扎实抓好专项工作。
二、继续深入推进党风廉政建设和反腐败专项工作,努力取得实实在在的成效
根据中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》和市委、县委贯彻落实中央、国务院精神的实施办法,今年我县的党风廉政建设和反腐败工作项目多、任务重,特别是学习贯彻党章、治理商业贿赂、解决损害群众利益问题等专项工作,是新增加的任务,需要一边实践一边探索;有些项目,如看病贵、看病难等是短期内难于攻克的问题,群众十分关注,但涉及面广、政策性强,落实起来难度较大。这些情况说明,今年的专项工作不仅量大,而且难度更大。现在是5月中旬,按市上的要求,今年9月底要基本完成全年牵头工作任务。因此,希望大家要切实增强政治责任感和工作紧迫感,按照县委的统一要求,突出重点,抓住关键,着重抓好以下四项工作。
一是要学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章,切实增强党员意识和党性观念。党章是我们党内的法规,学习贯彻党章,是我们党最根本的思想和加强党的建设最根本的任务。胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了学习贯彻党章对加强党的建设和党风廉政建设的重大意义。我们一定要深刻领会,切实抓好贯彻落实。要按照中央纪委、中组部、中宣部联合下发的《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神深入学习贯彻党章的通知》要求,深入开展学习党章活动,促使各级党组织和全体党员不断加强党性修养,提高遵守、贯彻、维护党章的自觉性。要充分履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,紧紧围绕党章和中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,积极履行监督检查职责,贯彻落实好中央的重大决策部署。要应用保持共产党员先进性教育活动的成果,把坚定理想信念、加强道德修养、发扬党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设变成我们的实际行动,真正形成学习贯彻党章的长效机制。每一个党员、每一个干部,都应该有执政党的意识,按照党章的要求办事,坚持维护党的权威。
二是要进一步贯彻落实《实施纲要》,切实健全和完善反腐倡廉惩防体系。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作作出的重大战略决策。去年初中央颁布的《实施纲要》,部署了2020年底前要完成的反腐倡廉工作任务。去年7月,县委印发的《贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>任务分工》,把《实施纲要》的总体规划分解为操作性强的5个大项73个小项,明确了56个责任单位。去年12月,县委制定了《贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施意见》。县纪委已下发今年贯彻落实《实施纲要》的工作要点,各部门要认真贯彻落实。将落实责任制和落实《实施纲要》紧密结合起来,认真落实2006年的各项任务,该完善的制度要抓紧完善,该出台的规定要抓紧出台,该制定的计划要抓紧制定,努力形成推动反腐倡廉的新机制。
三是要坚决治理商业贿赂,切实规范各类市场经济行为。深入治理商业贿赂是中央在反腐倡廉工作方面提出的重要举措。我们要增强对治理商业贿赂重要性和紧迫性的认识,把思想认识统一到中央的部署上来。着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂问题。这不仅是一个反腐败的问题,也直接关系着市场经济秩序、经济生态和全社会的利益。一个地方的经济能否较快发展,与当地市场资源能否发挥基础性作用有很大关系。市场环境好,市场在资源配置中的基础性作用才能发挥好。如果商业贿赂很多,就会造成行政干预资源配置,破坏公平竞争,提高竞争成本,最终导致一定的市场资源退出。因此,各相关部门要组织本行业积极稳妥地开展对不正当交易行为的自查自纠工作,依法严肃查处商业贿赂案件。要坚持用改革的思路和发展的办法解决引发商业贿赂的基础和源头问题。县工商局在这方面处理得非常好,既维护市场经济秩序,又促进了经济发展。要进一步完善财政税收体制、加强金融监管,积极推进医疗卫生等领域的改革,支持和引导新闻媒体对商业贿赂进行舆论监督,逐步建立健全治理商业贿赂的长效机制,力争尽快取得阶段性成效。
四是要着力纠正损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众的切身利益。在中央纪委第六次全会上,胡锦涛从实践党的宗旨的高度,对纠正损害群众利益的不正之风提出了新的更高的要求。我们要突出重点,精心部署,深入扎实地抓好落实,确保人民群众得到真正的实惠。要重点抓好治理教育乱收费,解决群众上学难的问题,在今年实施农村义务教育经费保障机制改革后,要确保党的惠民政策落实到群众之中,妥善处理教师收入等问题。要重点抓好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,解决群众看病难的问题,重点在改革不方便病人看病的工作流程、积极推广同级医疗机构大型医疗设备检查报告互认共享、实行医生处方院内公示和点评制度、探索实行单病种费用最高限价、建立医院药品用量动态监测和超常预警制度等方面,集中抓出成效。要清理和规范评比达标活动,反对形式主义和官僚主义。评比达标的目的是促进工作,如果达不到这个目的,就说明流于形式了。现在有些评比考核,不管工作干好干坏,结果都是“过关”,都还得“优”,那不就是形式主义吗?各项工作任务完成或者基本完成,只能得基本分,在此基础上,老百姓特别满意,县委、县政府满意,应当加分;反之,则应扣分。如有的县级部门和乡镇会风不好,在大会上被批评,年底就应该扣分。这样才能促进工作积极性和干部的为民意识。形式主义的问题就在于不认真,我们有很多制度规定是好的,但在执行的时候被变通了,这个问题必须解决。还要加强安全生产监督,切实维护群众生命财产安全;治理企业违法排污,保护生态环境和生活环境;加强农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供保障;反对党政机关铺张浪费,建设节约型社会;加强廉政文化建设等专项工作。同时,要巩固好纠正土地征用和城镇拆迁中侵害群众利益、清理拖欠建设工程款和农民工工资、减轻农民负担、纠正企业改制和破产中损害群众利益等专项工作的成果,防止出现反弹,确保群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败工作的成效。
三、进一步落实党风廉政责任制,努力形成反腐倡廉的工作合力
党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。我们要进一步增强执政意识、忧患意识和责任意识,按照党风廉政建设责任制的规定,切实肩负起反腐败斗争的神圣职责,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,齐心协力,共同推进我县党风廉政建设和反腐败专项工作。
一是各级领导班子“一把手”要增强责任感,切实担负起反腐倡廉的主要责任。各级党委和政府“一把手”是党风廉政建设和反腐败专项工作的第一责任人,要亲自过问,把它作为“重点工程”,按照县委、县政府《贯彻中共中央、国务院<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法》的要求,抓好责任分解、责任检查、责任考核和责任追究。要抓住苗头性的问题,强化措施,完善制度,加强教育,防患于未然。今年我们按照党风廉政建设工作的要求,借鉴外地经验,进一步完善了党风廉政建设责任制考核办法,并明确了各单位党政班子及其成员特别是各单位一把手的责任,希望大家认真落实,年底,县纪委要严格按照考核办法进行考核。
二是各部门要坚持中心工作和党风廉政建设双促进,扎实抓好本部门的反腐倡廉工作。各部门党委(党组、党工委)要坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制,在抓本部门业务工作的同时,高度重视党风廉政建设,周密部署,精心组织,确保县委、县政府分解的专项工作落到实处。各牵头部门要主动与县纪委、县监察局加强联系,县纪委、县监察局要加强对各专项工作的协调和指导,齐心协力、密切配合,努力形成推进全县党风廉政建设和反腐败专项工作的合力。
三是各级领导干部要带头廉洁自律,争做反腐倡廉的表率。各级领导干部不仅要管好班子、带好队伍,而且还要管好自己,管好家庭,管好身边工作人员,带头遵守廉洁自律各项规定,起好表率作用。在任何情况下都必须严格遵守《廉政准则》等党纪政纪条规,做到凡是有明文规定的,自己首先遵守执行,凡是明令禁止的,自己首先不做,自觉筑牢思想防线,做执行纪律的模范,以良好形象和勤政廉政的模范行为,推动党风廉政建设和反腐败专项工作不断取得实实在在的成效。各级领导尤其要严格执行规定,不准利用婚丧等事宜大操大办,收钱敛财。
四、认真学习和践行社会主义荣辱观,努力拓展党风廉政建设的新境界
胡锦涛关于树立社会主义荣辱观的重要论述,明确了我国当前基本的价值取向和行为准则,体现了依法治国与以德治国相结合的治国方略,是我们党关于社会主义道德建设思想的继续和发展,抓住了和谐社会建设的根本,抓住了党风政风和社会风气好转的根本,具有很强思想性和现实针对性。我们要认真学习贯彻胡锦涛的重要讲话,深入开展社会主义荣辱观教育,自觉把“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观贯彻落实到推进我县党风廉政建设中去,不断开拓党风廉政建设的新境界。
一是要通过学习和践行社会主义荣辱观,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。“知辱而止”。我们一些党员干部之所以滑入腐败的泥坑,其原因就是忘记了党的根本宗旨,丧失了理想信念,谋官谋权谋利,这样的人荣辱观当然就会缺失,甚至颠倒,不以荣为荣,不以耻为耻,甚至以耻为荣。党员干部应该有为国家、为民族、为老百姓做好事、办实事的信念,要有国家兴亡、匹夫有责的信念,应该为生在这样一个干事的时代感到幸运。现在,有些干部为了蝇头小利,卑躬屈膝,丢人现眼。一个人要有精神上的追求,物质上的享受是有限度的,但精神上的享受没有止境。因此,在推进党风廉政建设和反腐败专项工作中,要把社会主义荣辱观作为反腐倡廉宣传教育的重要内容,通过对广大党员干部进行“八荣八耻”教育,促使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,把“荣”作为积极奋斗的目标,把“耻”作为防微杜渐的警钟,促使广大党员干部始终牢记党的根本宗旨,自觉地把个人的奋斗融入到全体人民的共同理想之中,把个人的价值融入到维护人民群众的切身利益之中,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
二是要通过学习和践行社会主义荣辱观,营造识廉知耻的社会文化氛围。要把社会主义荣辱观教育作为廉政文化建设的重要内容,通过深入开展社会主义荣辱观的教育,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,倡导社会主义基本道德规范,引领人们正确判断是非善恶美丑,明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行,促进良好社会风气的形成和发展,为党风廉政建设营造起浓厚的廉政文化氛围。
三是要通过学习和践行社会主义荣辱观,促进党风廉政建设和反腐败专项工作。学会做人才能学会做事,做好人才能做好事。要把开展树立社会主义荣辱观的教育与做好今年反腐倡廉工作有机结合起来,不断提高党员干部特别是领导干部对党风廉政建设重要性的认识,团结奋进,自觉地把党风廉政建设和反腐败专项工作当作自己份内的事情,不断增强做好工作的自觉性和主动性,自觉地承担起推动党风廉政建设的历史使命,真抓实干,推动党风廉政建设和反腐败专项工作。
同志们,今年是落实我县“十一五”规划的开局之年,认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好党风廉政建设和反腐败专项工作,对推进我县经济社会又快又好发展,具有十分重要的意义。希望同志们在县委、县政府的领导下,同心同德、群策群力,深入扎实地做好各项工作,不断推进我县党风廉政建设和反腐败斗争。