文化市场管理会议上领导讲话稿
我国近年来十分关注文化领域的发展状况,并着力促进社会主义文化大发展大繁荣。我国试图在新的起点上来促进我国文化的管理和保护,对文化市场管理也提出了新的要求,下面是学习啦小编给大家整理的文化市场管理会议上领导讲话稿,仅供参考。
文化市场管理会议上领导讲话稿篇1
同志们:
20xx年,文管办及各成员单位深入贯彻中央和自治区关于文化改革发展和行政审批制度改革等一系列决策部署,牢牢把握社会主义先进文化方向,坚决维护文化安全和意识形态安全,“文化市场北疆稳定工程”扎实推进,重大案件和网络文化市场案件查办力度不断加大,文化市场安全生产大 检查成效明显,全国文化市场技术监管与服务平台提前完成并上线应用,农村和城乡结合部网吧专项整治行动取得阶段性成果。 20xx年全区文化市场管理工作圆满完成,文化市场安全有序,为自治区经济社会发展和丰富各族人民群众的精神文化生活,营造了良好的文化环境。在此,我代表自治区文化市场管理工作领导小组向大家以及文化市场管理部门和综合执法机构的同志们致以诚挚的感谢!
刚才国清同志已将文化市场管理工作领导小组 20xx年的工作做了总结,对 20xx 年的工作也做了详细的部署。下面,我讲几点意见。
一、正确认识和准确分析文 化市场管理面临的新形势新问题,提升管理市场的能力和水平
在行政审批制度改革深入推进和互联网技术快速发展、新科技快速应用的形势下,文化市场出现了许多新事物,这就给市场的管理工作带来了新的挑战,给我们提出了新的课题和要求,有两个方面的新变化大家一定要准确认识:
一是对意识形态领域斗争的严峻程度要有准确地把握。当前,意识形态的斗争日益尖锐,西方敌对势力极力在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、形象上丑化、思想文化上渗透,作为文化市场的监管者,我们一定要瞪大眼睛,绷紧意识形态这根弦,防止在文化产品内容上,出现对主流价值观的消解,确保文化市场的安全,确保意识形态安全。
二是对互联网带来的新变化必须有充分的认识。现在,从文化产品进入市场的途径看,很多产品直接在互联网上销售,不少文化产品的生产者与传播者几乎是 " 零时差 " 调整和变化,与消费者也是 " 零时差 " 见面;从市场主体的形态看,网上平台企业大量增加,只见产品和服务不见供应方,以及非企业的个人销售、跨境销售逐渐增多;从业态形式看, 新业态出现并形成产业的速度明显加快,电子竞技赛事、演唱会网络直播、网游竞技直播等发展迅速,多业态融合经营也成为新的趋势。
我们要高度重视文化市场出现的各种新情况,高度重视队伍建设面临的新问题,以开阔的视野,深入的分析和研判,符合实际的政策,扎实有效的措施,在迅速变化、纷繁复杂的文化市场环境下,加强队伍建设,提升管理的能力和水平。
二、扎实做好20xx 年文化市场管理工作
文化市场管理的重点是文化产品内容和安全生产监管。文化内容关系到国家文化安全、关系到意识形态、关系到民族团结,经营场所的安全关系到人民群众生命财产安全,关系到社会稳定。因此,领导小组各成员单位要按照职责分工,加强切实履行好监管责任。
一是要加大网络文化市场和营业性演出监管力度。 近年来,网络文化产品逐年丰富。如何监管是摆在我们面前的迫切需要解决的问题。对待网络文化产品要一分为二地看,既要看到网络文化产品丰富了人民群众的文化生活,也要看到一些不良产品正在侵蚀人们的内心这种现实。所以,对待网络文化产品,既要培育扶持,又要严加监管,对违法的网络文化产品的传播要严格执法,提高办案质量和效率。对营业性演出特别是涉港澳台及涉外营业性演出,要把好审批和现场监管两个关口,未经文化行政部门审批的,要坚决取缔,并追究相关责任人的责任。
二是要把文化市场安全生产检查作为长项工作,持续不断开展 。 各成员单位要积极配合开展执法检查,督促检查经营场所安全生产制度、消防安全设施, 落实安全生产的主体责任,排查文化市场各类场所安全生产隐患,保持成果,防止死灰复燃,确保文化市场安全有序。
三是要提高案件查办的威慑力、影响力。 必须旗帜鲜明地坚持严把红线,踩线必惩。发现违法违规经营,从发出整改通知书起,就要一盯到底,不留监管空白期,直到业主彻底纠正。不能如期纠正者,要依法加重处罚,让其付出足以为戒的违法成本。对查办的重大案件,除了特殊情况,都要公开报道,充分发挥案件查办的震慑作用。文管小组和文管办要准确掌控本地文化市场动态, 协调相关部门加大查办案件力度,高效处置突发事件。
四是进一步推动文化市场综合执法队伍建设。 要把对文化市场的新情况新变化的学习培训纳入到综合执法队伍培训的内容之中,让执法人员及时了解经济社会发展变化,熟悉行业、企业和市场动态。要把队伍建设的重心放到基层,把队伍的主力摆上一线。要总结苏木乡镇信息员队伍建设经验,完善文化市场信息网络,完善举报制度,确保重要情况在第一时间抓得住,报得出。要紧紧依靠当地党委政府,主动向党委政府负责同志汇报工作,听取指示,争取支持。
三、强化问责督查,确保各项工作落细落小落实
20xx 年全区文化市场管理工作的思路和重点已经明确,关键是从落细落小落实入手,推动各项工作落地生根。
一要建立台账抓督查。 把年度工作任务细化为较为详细的时间表、路线图,有具体的责任部门和责任人,这是完成年度工作任务不可缺少的一个环节,是保证工作任务完成的一种有效手段。希望各成员单位要认真履行好职责, 按照这次会议的部署, 结合本地区本部门的实际, 创造性地抓好落实。
二要注重协调抓活动。 各级文管办要充分发挥协调、牵头作用,各成员单位要相互配合,互相补漏,互通情况,信息共享,形成齐抓共管、沟通配合的局面。要突出抓活动,要把宏观的任务、大型的工作变为专项整治、安全生产大检查、查办大案要案、开展竞赛活动等具体的、实实在在的、便于操作的各项活动,使年度工作任务更加具体、更加深入。
三要强化监管抓问责。 现在查处违法违规行为的法律法规和政策界线是清楚的,多数地方的执法机构和队伍是健全的, 小组各成员单位的监管职责也是明确的。为什么一些问题在一些地方一而再、再而三地发生?一个重要原因是麻木了。有的执法单位与执法对象关系暧昧, 明知有问题, 下不了手, 甚至帮着遮掩、糊弄。这种现象不纠正, 行业的害群之马就得不到清除, 守法经营的业主就会对行业和市场健康发展没有信心, 就会形成劣币驱逐良币, 破坏市场公平竞争。因此,强化监管必须与追责结合。发生重大责任案件, 在查处违法当事人的同时, 要查清主管部门和执法部门所负责任和履责情况。属于履责不力甚至渎职的, 要追究其责任。
四要积极探索抓创新。 要善于学习借鉴其他省市和兄弟单位好的做法,完善本地区本部门已有的工作方案,弥补工作缺项,化解工作难题。目前,在推动文化市场繁荣发展、提高执法技能、部门联合查办大案要案等方面,我区和其他省区有差距,所以,我们要积极学习借鉴其他省区的经验,提高全区文化市场管理水平,力争达到每年都有新亮点、新突破。
五是转变作风抓廉政。 党风廉政建设是文化市场管理的政治保障,党的廉政纪律是抓落实的基本底线。在文化市场管理工作中,和企业、业主接触多,面临的风险和考验几率就大。文化市场管理工作领导小组各成员单位、文化市场管理部门、综合执法机构一定要抓好党风廉政教育,建立健全规章制度。要严守党的政治纪律和政治规矩,该请示的请示,该报告的报告,严格按程序按规矩办事。部署每一项任务前,廉政工作要紧紧跟上,做到一同谋划、一同部署、一同检查、一同总结。对日常检查的安排、重大案件的查处、自由裁量权的运用,都要预防把控,都要按规定、走程序、集体定,公开透明,接受监督,始终保持文化市场管理工作清风正气。
同志们,文化市场是国家、地区政治安全、社会稳定的一个重要部分,是传播社会主义先进文化的重要阵地,也是建设文化繁荣亮丽风景线的重要内容。做好文化市场管理工作,需要领导小组各成员单位的各司其职,密切配合,积极主动,有所作为,更需要各级党委、政府的大力支持和坚强领导。希望大家锐意进取、扎实工作,更加主动地担当起构筑文化屏障、净化文化环境的重任,为做好 20xx 年全区文化市场管理工作,为平安内蒙古建设再创佳绩。
谢谢大家!
文化市场管理会议上领导讲话稿篇2
今年1月21日下午,在第十八次全国“扫黄”“打非”工作电视电话会议结束后,省里召开了贯彻落实会议,省委副书记**同志在会上提出了“春节临近,各地、各有关部门要加强文化市场监管”的要求,省社文委也下发了《关于加强春节期间文化市场管理工作的通知》。今天会议的主要任务就是:贯彻落实省委副书记**同志指示和省社文委文件精神,抓好我市市区春节前后文化市场管理工作,确保春节前后文化市场的安全、有序。下面,根据会议安排,我再强调几点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强责任感
在过去的一年,各有关部门采取有力措施,有重点的在全市范围内开展了“扫黄”“打非”和文化市场专项整治活动,全年检查文化经营场所10920家(次),收邀违法物品十余万件,有效遏制了文化市场违法违规经营行为,净化了市场秩序,保障了广大人民群众特别是广大未成年人的文化利益,保障了文化市场合法经营的秩序,促进了文化市场繁荣,成效是显著的,是值得肯定的。可以说,当前文化市场的整体情况是好的。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,文化市场还存在这样或那样的问题,会上下发的《工作方案》中对此已作了详细的分析,这些都需要我们着力加以解决。特别是随着春节的到来,文化市场会出现一些新的特点:一是管理稽查人员放假过年,管理稽查力量会相对薄弱;二是学生放假在家,家长难以有效监管,学生有时间和金钱进行文化娱乐消费,文化市场的未成年人问题将较为突出;三是春节期间,人民群众文化娱乐消费热情高涨,是一年中文化市场赢利的黄金时期,在利益的驱使下,有的业主会铤而走险,违法违规经营,无证的场所和游摊、游贩也会蠢蠢欲动,死灰复燃。所以,春节前后文化市场工作面临着严峻的形势,各部门不能掉以轻心,要切实采取有针对性的、有效的措施,认真做好春节前后的文化市场管理工作,确保安全、有序,为人民群众提供一个欢乐、详和、文明的新春佳节。
二、抓住重点,务求实效,切实抓好春节前后文化市场管理工作
对春节前后市区文化市场管理工作,前面,市“扫黄”“打非”领导小组办公室已提出了详细、具体的方案,明确了四种重点场所、五个重点问题,各有关部门也结合各自工作提出了一些很好的建议,我基本同意。请市“扫黄”“打非”领导小组办公室抓紧整理、修改,尽快正式下发。这里,我再强调几点:
一是要注意把春节前后文化市场管理工作与未成年人思想道德建设结合起来。“以净化未成年人成长环境为目标好做好文化市场‘扫黄’‘打非’工作”,是中宣部长刘云山同志在第十七次全国“扫黄”“打非”工作会议上提出的要求,也是我市加强未成年人思想道德建设的一个重要内容。20xx年,各部门对这项工作是重视的,是有力度、有成效的,但我前面讲过了,春节前后未成年人问题将突显出来,各部门要继续抓好这项工作。重点做好校园周边文化环境的清理,网吧接纳未成年人、黑网吧、超时经营的查处和淫秽色情口袋本、卡通书、有害游戏软件的查缴。
二是要注意把春节前后文化市场管理工作与各项专项整治活动结合起来。现在,各部门都在开展各种专项整治活动,如禁赌、安全检查、印刷复制业专项整治、知识产权保护专项整治等。各部门要根据这些专项整治活动的要求和计划安排,结合春节前后文化市场管理工作的需要,重点要抓好文化经营场所的安全工作,确保没有伤亡事故;要抓好文化经营场所的禁赌工作,特别是卡拉OK包厢聚赌和电子游戏室经营赌博机的问题要有措施加以解决;要抓好各类非法出版物的查缴工作,清除游商游贩。
这里,我还要强调一个问题,就是春节前后各部门要注意反邪教,要注意其他有害教派和有害气功的活动,严防它们利用文化娱乐场所、文化演出活动和音像制品、图书报刊等组织活动、进行宣传。
三是要注意把春节前后文化市场集中检查与日常检查起来。既不能以集中检查代替日常检查,也不能以日常检查代替集中检查。各部门要组织好春节前后文化市场的联合集中检查行动,同时,要加强对文化市场的日常监管,采取各种措施,做到日常监管力度不减,频率不减。
三、明确职责,形成合力,加强对春节前后文化市场工作的领导
1、要明确职责,密切配合。今天到会的各部门要根据各自的工作职能,对照《春节前后市区文化市场管理工作方案》要求和部署,认真制定各自的具体工作计划,建立责任制,明确责任人,做到层层分解、层层落实,严格履行自己的职责。同时,各部门之间要加强联系与沟通,互通信息,积极配合,形成合力,共同抓好春节前后市区文化市场的管理工作。要重视长效管理机制建设,对实际工作中的一些有效的制度、措施要及时总结,在今后的工作中加以运用。
2、要严格纪律。工作出色,成效显著,有重大贡献的部门和人员要予以奖励。工作不力、问题严重、文化市场秩序混乱的,要严肃追究有关责任人的责任。对在春节前后利用职权,参与、包庇、纵容违法犯罪活动的有关人员,要按照政纪的规定从严处,触犯刑律的,要依法追究刑事责任。
3、加大宣传力度。各部门要采取多种形式,在春节前后广泛宣传文化市场管理的有关工作。“扫黄”“打非”领导小组办公室与新闻文化处、新闻单位要密切配合,加强联系与沟通,在新闻媒体上进行宣传,充分发挥媒体的宣传引导作用。
同志们,这次会议是我市贯彻落实省委副书记梁平波同志对春节期间文化市场工作指示和省社文委文件精神的一个重要举措,希望各部门认真做好工作,抓好落实,确保春节前后市区文化市场安全有序,为全市20xx年“扫黄”“打非”工作会议的召开打好基础,为政府换届和两会的顺利召开献一份礼。