全市供销社工作会议上的讲话(2)
(二)大力发展农村合作经济组织，积极引导农民进入市场。近年来，全市供销社系统围绕支柱产业、特色产业，创办各类合作经济组织，做了大量卓有成效的工作，进行了有益的探索。但是从总体上看，供销社系统创办的合作经济组织还存在数量少、规模小、实力较弱、管理不规范、专业性不强等问题。发展合作经济组织，既是服务新农村建设的有效途径，也是供销社二次创业的坚强载体。各级供销社要把握好农民群众的需求和意愿，加强组织引导，通过市场运作与政府扶持相结合的办法，按照民办、民管、民受益的原则，切实把培育和发展农村合作经济组织这项工作抓紧抓好。要围绕“一品一社”，大力发展专业合作社。要结合省市千村示范、万村推动的重大部署，按照我市农产品布局和市委、市政府提出的“一村一品”、“一乡一业”的特色经济要求，积极兴办一批起点高、运作规范、带动能力强的专业合作社，力争使一些农产品标准化、品牌化的专业合作社成为国家级专业合作社。同时，要围绕特色产业，大力发展各类协会。要在规范完善现有农民经纪人协会、行业协会、专业协会的基础上，围绕我市各地的特色农业和主导产业，大力发展各类专业协会和行业协会，充分发挥多种农村合作经济组织，在搞活农村商品流通、解决农产品卖难问题中的重要作用。
(三)深化改革，加强管理，不断增强供销社的发展后劲。近年来，供销社通过深化改革，加强管理，经营规模不断扩大，经济效益稳步提高。实践证明，始终坚持改革，不断强化管理，依靠深化改革解决问题，通过加强管理提升效益，才能推进供销合作事业稳步发展。一要加强基层社改造和建设。要以服务基层社区、惠民便农为目的，不断深化基层社改革。一方面抓好利用专业合作社改造基层社工作，对一些在区域经济发展中需要做布局调整的基层社，通过大力发展专业合作社重新组建基层社。同时，结合贯彻《专业合作社法》，抓好基层社的规范、改造与提高，打造一批经济强社。通过改造旧的、培育新的、打造强的，逐步把基层社改造成经营设施先进、服务功能齐全、管理体制规范、经营机制灵活、产权形式多样的新型基层组织，夯实为农服务的基础。二要搞好县联社综合改革试点。各级联合社要在管好所属企业和理事会资产的同时，着力加强对基层社、农民专业合作社、村级综合服务站和各类行业协会的指导、协调、监督和服务，尤其是要积极为专业合作社提供经济、技术、信息、法律、培训等综合服务。三要加大社有企业的改革力度。要采取股份制、经营权转让、捆绑加盟等多种形式，整合、优化现有的资源，打造一批具有龙头带动力、市场影响力的知名企业和企业集团，特别是要发挥好龙头带动和区域辐射作用，积极开拓农产品销售市场，发展农产品连锁直销网络，对城乡服务资源进行合理分工，有机对接，实现优势互补，促进双向流通。
三、加强领导，狠抓落实，促进供销合作事业又好又快发展
全市各级政府及有关部门要加大对供销社工作的关心和支持力度，把供销社的工作纳入当地政府新农村建设和发展农村现代服务业总体规划中，千方百计为供销社系统推进农村现代流通服务体系建设创造必要条件。各级财政、工商、税务、农业、国土、建设、劳动人事等部门和有关金融机构，要在政策服务、项目资金安排等方面给予供销社重点倾斜，支持供销社开展农村现代流通服务体系建设，帮助供销社解决发展中的实际困难和问题，支持供销社参与农业产业化经营和市场网络体系建设，落实有关减免优惠政策，共同促进我市供销合作事业又好又快地发展。
各级供销社要经常向当地党委和政府汇报工作，努力完成党委和政府安排的各项任务，积极为农民谋利，自觉把供销社工作，融入当地经济社会发展的全局，自觉担当党委、政府做好农业和农村工作的助手，积极争取落实有关扶持优惠政策。要带着对农民群众的深厚感情，坚持为农民服务的宗旨，把农民群众各方面的需求时刻挂在心上，特别是在为建设社会主义新农村服务上，要最大限度地满足农民群众的需要。
当前，春耕在即。各级供销社要全力以赴做好春耕备耕农资供应工作，做到早计划、早落实、早储备。一是对现有库存农资商品进行一次全面检查，落实品种数量，确保春耕供应。同时，要以此为契机，加快农资连锁经营网点的建设，减少中间环节，为农民省钱省力。二是加强农资商品质量管理，完善质量管理和监督制度。要深入开展农资“打假”活动，确保农民买到放心农药、放心化肥、放心种子、放心农业机械，维护农民利益。
全市供销社工作会议上的讲话篇3
同志们：
今天这次全市供销合作社工作会议是传统和现代经营理念的融合，是农村与城市发展思路的共载，是改革与发展今日供销事业的宣言。参加这次会议，我很受启发。下面，我讲三点意见：
一、充分认识新形势下供销合作社的地位和作用
新形势下的供销社工作和过去不一样。在计划经济时期，供销社进多少，卖多少，收多少，都有国家考虑。现在我们的竞争对手层出不穷、比比皆是，稍有马虎和懈怠，优胜劣汰的市场法则就可能把我们抛在队伍后面。供销合作社是以农民为主体组织起来的、为农服务的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。它首先是为农业、农村、农民服务的。我市供销社自1949年成立以来，本着服务“三农”的宗旨，秉承肩挑背扛的精神，以健全的组织体系和遍布城乡的服务网络，在保障市场供应、促进城乡交流等方面做了大量工作，与农民群众建立了休戚与共、水乳交融的亲密关系，不仅成为满足农民生产和生活需要、组织农村商品流通的主渠道，而且成为连接城乡、联系工农、沟通政府与农民的桥梁和纽带，以显著的经济社会效益，在助推农村乃至全市经济社会发展中发挥了重要作用，做出了巨大贡献。至今，不要说供销人，就是年龄稍大些的人，提起供销社，都还怀有深刻的印象和深厚的感情。从上世纪五、六十年代走过来的人，对供销社的印象和定格，我觉得应该是“精彩世界的窗口，紧俏商品的瓶颈，保障供给的领地，繁荣发展的龙头”。所谓精彩世界的窗口是指：那个时候，生产力还比较低下，刚刚达到温饱线，对外面的世界一无所知。供销社就成了一个窗口，从光怪陆离的商品中，人们可以了解到外面精彩的世界、亮丽的风景，甚至通过营业员量布、卖货的举动，我们学到怎样为人、怎样做事、怎样敬业、怎样负责;当看到先进生产力创造的那些满足人民日益增长的物质文化和生产需求的消费品时，人们心旌摇曳，连细胞都在兴奋。下班后，也常喜欢去供销社转一转、看一看。所以说这个行业是精彩世界的窗口。所谓紧俏商品的平台是指：过去，烟酒、自行车、缝纫机、手表等都属于紧俏商品，不容易买到。不是有货不卖，而是生产不出来。那个时候的紧俏商品，只有供销社里才有。今天进来了的确良，社会上很快就会流行的确良;明天进来了的卡，社会上很快就会流行的卡。供销社引领着市场，引导着消费，引导着潮流，确实是紧俏商品的平台。我们现在从事的是过去人们向往的行业，所以应该为我们所从事的事业而自豪。所谓保障供给的领地是指：短缺经济时期，一个村、一个生产队乃至一家一户要发展，都要靠供销社的保障。农民发展农业靠供销社保障，学生用一个笔记本、一支铅笔也要靠供销社保障。所谓繁荣经济的龙头是指：供销社集采、供、销于一体，不论过去、现在还是将来，社会繁荣和经济发展都离不开它。它不仅承载着过去人们向往消费、追求幸福的理想，而且肩负着今后农民、农村、农业发展的重任，在国计民生方面起着重大作用，无愧于繁荣经济的龙头。随着改革开放的持续推进和社会主义市场经济的深入发展，供销社因体制不活、机制不顺、观念不新等原因，历经风雨、几经沉浮。一些基层社曾经一度陷入“网破线断、债多钱少、人走院空、名存实亡”的困境。但广大供销人发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，面对逆境不气馁、面对困难不退缩，特别是20xx年市社新班子成立后，团结带领广大干部职工解放思想，理清思路，扎实苦干，开拓创新，主要经济指标呈现快速增长态势。20xx年，商品购进总额15.8亿元，同比增长 25.9 %;销售总额18亿元，同比增长29.6 %;利润总额完成 386万元，同比增长52%;全市供销社建立和完善配送中心(购销中心)52个，其中农资配送中心16个、日用消费品配送中心15个、农副产品购销批发市场21个、再生资源集散市场5个，发展各类超市、便民店2778个，共创办、领办、合办农民专业合作社59个。供销合作社在新的历史时期，正焕发出勃勃生机和活力。
在推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的新形势下，供销合作社一头连着生产、一头连着消费，在联系沟通城乡、繁荣农村经济、改善农村消费的过程中，地位越来越突出，作用越来越重要。
一是构建新型农业社会化服务体系，需要供销合作社来参与。目前，农村经济社会发展，迫切要求建立新型社会化服务体系。全市供销系统共有13个县级供销社，165个基层社，167个社属企业，覆盖了全市100%的乡镇和50%以上的行政村，经营服务内容涵盖了农资供应、日用品销售、农副产品收购、农技服务、资源回收利用等农村生产生活的各个方面，战线长、网络大、经营分散、功能齐全，在“三农”工作中，有着其他部门无可比拟的独特优势，如果没有供销社这个骨干力量来参与，农业社会化服务体系就不完善，发挥作用就不充分，农民群众就不满意。假如现在不关心、不支持、不重视这支力量，一旦供销社彻底垮了，农民群众首先感到的是对他们的不尊重。
二是提高农村流通现代化水平、改善农村消费环境，需要供销合作社来主导。随着农村收入水平的提高和消费理念的变化，农民群众越来越注重安全消费和便捷消费。而目前，我们的流通业态还难以满足农民群众的要求。如何把供销社打造成农民信任的品牌，这就迫切需要我们张扬个性，引入现代流通方式，提高农村商品流通的现代化水平。由于农民居住分散、商品运距长，经营成本高，商业利润薄，有实力的城市商贸企业下不去，个体户又干不好，导致农村流通的现代化水平远远滞后。供销合作社点多面广，流通网络覆盖城乡，最有资格和实力抓住农村流通领域深刻变革带来的重大机遇，抢占农村市场，加快形成县有配送中心、乡有综合超市、村有便利店的连锁经营格局，在经营方式和手段上引领时代潮流，提升建设标准，带动其他各类流通主体规范经营，在发展农村现代流通、改善农村消费环境中发挥主导作用。
三是发展农民专业合作组织、推进农业产业化经营，需要供销合作社来带动。我国社会主义市场经济体制的建立完善、家庭承包经营制度的巩固确立，极大调动了农民的积极性和创造性。但同时，一家一户小规模分散经营与千变万化大市场之间的矛盾也日益凸现，迫切需要发展合作经济组织，提高农民组织化程度，增强抵御市场风险的能力。供销合作社有经营比较规范的农产品加工流通企业，有长期从事商品流通的营销队伍，有组织农民兴办专业合作社的丰富经验，组织体系比较完整，不仅能帮助专业合作社培训人员、规范管理、开拓市场，实现生产与流通的有效衔接，还能把加工流通环节的利润返还农民，助农增收效果显著，当仁不让地扛起农业产业化这个龙头，带动农村合作经济组织健康、快速发展，这是众望所归的要求，更是责无旁贷的义务。
二、准确把握新形势下供销合作社发展的机遇和优势
目前，在全党、全国空前重视“三农”工作的大背景下，我们供销合作社的发展正面临着千载难逢的机遇，拥有着无与伦比的优势。
一是政策好。目前，从中央到地方，都高度关注和十分重视供销社工作，制定了许多保护性的政策、促进发展的政策。去年11月，国务院下发(20xx)40号文件，出台了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，对供销合作社在推动社会主义新农村建设、全面建设小康社会过程中的作用寄予厚望，要求供销社发挥“三个优势”，成为“三个力量”。文件中对供销社工作“支持”和“鼓励”的表述高达21次。今年的中央一号文件，围绕“加快资源要素向农村倾斜”的主题，明确指出“继续支持供销合作社新农村现代流通网络工程建设”，“加快落实推进供销合作社改革发展的相关政策，加强基层社建设，强化县联合社功能”，“大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助”，充分显示了国家对供销合作社在“三农”工作中地位和作用的重视。省、市、县各级党委和政府也都十分重视供销合作社工作，对推进供销社各项改革，实施“新网工程建设”等，都作出了具体安排部署和政策资金倾斜。这些多年来没有、其他部门也很少享受到的政策，为供销合作社快速发展壮大，必将起到巨大的推动和促进作用。从中央到地方，大力支持供销社的发展，是与支持“三农”有必然联系的，也是理性的、有决策依据的。这可以从去年以来的金融危机上看出端倪。一般来讲，危机过后是复苏，复苏后可能带来通货膨胀压力。要解决通胀，必须加大供给，扩大内需。资料表明，我国的人均GDP已经超过3000美元，可消费水平仅处于人均GDP700美元左右的水平。扩大内需，必须启动农村这个最大的市场。在这方面，没有哪一个单位、部门、行业比供销社更有得天独厚的条件。所以，国家在大力支持“三农”的背后，为我们农村合作社的发展提供了很高的平台和很大的空间。中央在1号文件出台之前，先出台40号文件，就是要我们先把队伍和网络建立起来，先把刺激农村消费的体制和机制完善起来。功能具备了，才能充分发挥作用。
二是空间大。今年，国家继续实施扩内需、保增长的政策，而扩内需的潜力在农村，保增长的基础也在农村。中央、省和市关于惠农支农、扩大内需特别是积极启动农村市场、促进经济平稳较快增长的各项政策措施，必将激发城乡群众的消费热情和潜力，有效改善城乡消费市场环境，促进城乡消费升级。由此产生的强大消费需求拉动，必将为我们供销社加快发展注入新的动力，提供广阔的空间。况且，供销社过去大多建在城乡黄金地带，人流比较集中，消费队伍庞大，发展的潜力和空间都非常大。
三是网点多。供销合作社的基础在农村。目前，我市供销社有一个其他任何系统都无可比拟的庞大网络，这个网络的31个配送中心、26个市场以及2778个便民店、连锁店，遍布全市城乡各个角落，连村组这样的“市场神经末梢”，都有供销合作社的销售网点来辐射。这样一个大网络，不要说其他力量根本就无法建立，即使有力量建，也需较长的时期。这就为我们的发展赢得了时间。所以，庞大的网络是供销合作社一个巨大的优势，我们应该想方设法把这个优势发挥到极致。
四是牌子亮。在广大农村，供销合作社是一块响当当的金字招牌。尽管经过改革开放30年市场经济大潮的洗礼，但从国家、省，到市、县、乡、村，供销社的系统还在，牌子还在，人员还在，而且建立了与社会主义市场经济相适应的一套思路、一套机制、一套做法，解决了一大部分在适应调整中的遗留问题，以“凤凰涅槃”后的新姿态，展现在农民群众面前。在大多数地方，群众就认供销合作社这个牌子。这是一笔弥足珍贵的无形资产，我们就是要高擎这块牌子，轻装上阵，再创辉煌。
五是资历深。供销社建立的时间比较早，经历的岁月比较长，在商品流通领域资历比较深，积累的经营管理经验比较多。在计划经济时期，我们供销社造就了一支熟悉农村环境和市场的人才队伍，即使有的同志后来下了岗，也依然从事着支农、惠农商品经营流通的老本行，成为农村流通领域的土专家，成为繁荣农村市场的一笔宝贵财富。这些资历深广、经验丰富的供销人历经风雨，懂经营、会管理、能挣钱，无论是在计划经济时期、还是在市场经济时期，无论是单一经营、还是双重体制，都能够适应时代，为社会作出贡献。
六是信誉高。供销社成立60多年来，虽历经磨难，但“为农服务”的宗旨始终未变，艰苦奋斗、诚信经营的作风始终未变，与农民群众的深厚感情始终未变，在广大农村仍有着牢固的根基。在大多数农民群众心目中，供销社还是以前那家挂着国字号牌子的老店，值得信赖，仍有着不可动摇的良好形象。这种几十年积攒下来的良好声誉，加上强大的网络优势，是供销社在新形势下生存和发展的基础，也是推动农村经济发展的重要保证。只要我们下决心巩固和扩大这个优势，就不惧怕任何竞争，就一定能立于不败之地，不断发展壮大。
机遇就是市场，优势就是舞台。有一句话说：你就是把我剥光，扔到荒无人烟的沙漠，只要还有一个商队从这里经过，我就又会变成百万富翁。这是什么气势?我们应该学习这句话中所透溢出来的自信心。况且我们并没有被剥光，我们有舞台、有条件、有基础、有政策，没有理由不去干，没有理由干不好。希望广大供销干部职工统一思想认识，坚定发展信心，抢抓机遇，发挥优势，加快把供销工作推上一个新台阶。任何市、县，任何基层社包括任何一个村店，只要加入供销社，都应该有重振雄风的信心。
三、切实强化供销合作社重振雄风的措施和办法
前面讲了，我们的有利条件很多，机遇很好，优势很大，所以，我们一定要有干好事业的底气、创新局面的豪气。这样，人气才能旺，财气才能来。
第一，创新发展是总要求。就是要开门办社，抱团闯关，建设现代流通服务体系。要创新发展理念，勇于突破原来的各种旧框框,切实树立和增强竞争观念,用市场经济的新理念武装头脑，指导实践，在市场竞争中闯出一方新天地。要创新管理机制，加强对全市供销系统发展的规划、组织、指导、监督和服务,加强系统内部的联合与合作,增强供销系统的凝聚力、竞争力。要创新发展体制,通过股份制、股份合作制、混合所有制等多种形式的改革,实行投资主体多元化,真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我积累、自我发展,充满生机和活力的市场法人实体,不断提高管理水平和经营效益。
第二，新网工程是重拳头。我们要在新网工程上下大功夫，下硬功夫，这项工作就是我们的亮点，就是我们的品牌，就是我们今年工作的切入点。市场经济条件下，如何发挥供销社占领市场、服务人民、引导消费、促进发展的作用，连锁店、新网工程就是一个最新的措施和最重的拳头，所有供销社都必须重拳出击。连锁店顾名思义，就是一个公司或集团开设的经营业务相关、方式相同的若干个商店。实践证明，连锁店的经营模式是成功的，是流通领域新的经营模式。连锁店从传统的批发零售向现代的经营模式方向发展，在经营方式、内容、体制上，都可以为我所用，把我们的连锁店一下子挂到基层、建到村里。供销社直接面对千变万化的大市场，怎样把每一个村镇的网络抓好，要在这方面下功夫。农民群众对供销社最信任，感情上和供销社最亲近，只要供销社的牌子能挂到农村，价格比较合理，质量有保证，服务跟得上，农民群众在家门口就能买到和城里一样放心的物品，他们就不会再奔波往返。抓住这种心理，便民店也好、连锁店也好，牌子一挂，就会招来买货人。我认为这是一套切合运城实际、对促进农村发展、方便供销社经营行之有效的快捷模式，应该作为今年的主攻方向。所以要从经营模式、行为及规范等方面进行严格考核，看哪个县(市)干了多少，标准怎样，群众满意度如何，如何支持我们连锁店的经营。希望供销社的同志在这方面动脑子，拿出办法，注重网络建设质量，注重配送体制建设，注重规模效益，提升供销社农资连锁配送、日用消费品连锁经营、农副产品购销、再生资源回收利用网络建设水平。这个载体能够促使供销社快发财、发大财。不能机械照搬，要动脑筋利用好，包括现在的放心粮油店、万村千乡工程建设等，都要搞好。供销社最具有基层实力，最能联系群众，老百姓要致富，供销社要发展，“三农”要促进推动，供销社最有权威。今年，要把供销社发展列进“三农”工作的范畴。
第三，专业合作是新途径。要提高农民的组织化程度，用利益和实惠把农民与市场、市场与企业、农民与供销社紧密联系起来。近年来，我市供销社创办了一批专业合作社，在带动农村发展和农民致富方面，作了很好的探索。下一步，要在巩固完善现有专业合作社的同时，创办更多的专业合作社，力求扩大它的覆盖面，提升它的带动力，力促一批专业合作社成为省级、甚至国家级的专业合作社。
第四，服务“三农”是大原则。供销社本身就是一个服务“三农”的大龙头，抓住了这个大龙头，农民群众就可以签农业订单，实现以销定产。这方面要本着服务“三农”的原则，把供销社的各项机制搞好。供销社问题，实质上就是“三农”问题，抓住了供销社，就抓住了“三农”;扶持供销社，就是扶持“三农”。各有关部门要从建设社会主义新农村的战略高度，切实加强对供销社工作的组织领导，将其纳入当地经济社会发展的总体规划，我市在全省首家制定了《关于在新农村建设中加快实施新网工程的意见》，王安庞市长已作了重要批示，要加紧抓好具体落实。要加大扶持力度，落实好扶持资金和各项措施，严格按照国务院40号文件精神加快办理。各职能部门要结合自身职能，主动介入，积极支持供销社发展，把这项工作干好。商务部门要与供销社在长期合作的基础上，建立联席会议制度，这样既有利于供销社发展农村现代流通体系，又便于商务部门对供销社改革发展进行指导和支持;工商、税务部门要研究制定农村现代流通服务连锁企业在税收方面的优惠政策，并在注册登记、证件办理方面简化手续，提供便捷优质服务。总之，供销社工作涉及方方面面，各部门要发挥各自职能作用，加强协调配合，共同出力，支持供销合作事业发展。
第五，壮大实力是硬任务。供销社本身就身兼二职，既是政府部门，又是营销机构;既有行政职能，又要做买卖。市场经济，就是做买卖的经济，搞经营、做买卖就会壮大自己的经济实力，实力壮大了，才会有向心力和凝聚力。自身没有实力，何以号令“三农”?所以我们要树榜样，抓典型。供销社在迅速发展的经济大潮中能否重振雄风，能否有所作为、有多大作为，归根到底要看自身的发展规模和发展实力。有作为才能有地位，有地位才有更大的作为，我们必须做强自己的实力，形成自己的龙头。众多项目的叠加，形成了我们的产业，众多龙头的兴起，才能巩固和提升供销社的实力和地位。所以不管哪一个单位、哪一个岗位、哪一个企业、哪一个供销社的经营领域，都要立足于壮大自身实力，来思考工作的推进和落实。要对全市的供销社进行调查摸底，做好规划，实行分类指导，对基础好的要加大扶持力度，加快发展步伐;对基础一般的要整合重组，突出发展重点;对基础差、债务重、困难多的，可关闭退出市场。要像寓言故事里的羊群和狼的关系一样，把狼引入羊群，才能优胜劣汰。不要认为没有压力、没有指标、没有责任、没有风险才有利于发展，要自加压力，在引入竞争机制上好好考虑，切实做到真抓实干。供销社有得天独厚的条件，有一支身经百战的队伍，有多年积累的丰富经验，还有广阔的经营地盘和发展空间，完全有能力、有条件壮大自身，进而服务于人，救助于人。如果自身壮大不起来，在全省没有位置，在人前底气不足，我们即使想锦上添花也买不起花，想为人民服务，想惠农、支农，也只能是一句空话。
今天会议还要强调一条，就是各级领导都要多关心过问供销社的工作。咱们供销社系统现有九千多名干部职工，供销工作直接面向着全市广大基层群众。供销社就是党和政府联系群众的纽带与桥梁，他们体现党和政府温暖、体现党和政府政策，代表党和政府服务“三农”。在这方面，我们要在全国、全省拔尖。大家要认识到，既然供销社这根线把我们连在一起，我们就只有争光添彩的义务，没有抹黑丢脸的权利，真正鼓足干劲，振作精神，立足于干一事成一事、干一行爱一行，确保把加快供销社发展的各项政策落实到位;今天在座的副县(市、区)长、供销社主任，是供销社的代言人，要靠前指挥，压阵排险，帮助和支持供销社把工作落实到位。要着眼发展，服务紧跟，供销社需要什么就努力提供什么;要优化环境，保驾护航，对任何侵害供销社权益的部门和个人，敢于亮起旗帜，给供销社撑腰壮胆。
同志们，统筹城乡经济社会发展，为供销社指明了工作的方向;发展现代农业，给供销社提出了更高的要求。希望全市供销社系统在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，扎实工作，开拓进取，不断开创我市供销合作社工作的新局面，为全市农业发展、农村繁荣和农民增收，加快建设社会主义新农村、构建和谐社会作出新的更大贡献。
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