市长地税工作会议讲话材料
近年来,随着我国经济社会的蓬勃发展,地税工作任务日益繁重,下面是学习啦小编给大家整理的市长地税工作会议讲话材料,仅供参考。
市长地税工作会议讲话材料篇1
同志们:
这次会议是经市政府同意召开的一次非常重要的会议。一会儿,刘俊同志还要做工作报告,将对全市20xx年地方税务工作进行全面总结,对20xx 年工作进行科学部署,这个报告市委、市政府十分赞成、完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我先讲两方面的意见:
一、20xx年乃至“十一五”时期全市地税工作业绩突出,为全市经济社会发展做出了重要贡献
20xx 年,对于全市来说是不平凡的一年,我们不仅完成了全年的各项任务目标,而且实现了“十一五”和“奋战三年、再造朝阳”的圆满收官,朝阳发展站在了一个新的历史起点上。20xx年乃至“十一五”时期取得的成绩,是在市委、市政府的领导下,全市上下扎实工作的结果,其中离不开地税系统干部职工的辛勤工作和努力奉献。过去五年,全市地税系统的干部职工为朝阳经济发展、社会事业进步和保民生、保稳定做出了突出贡献,取得了优异成绩,市委、市政府对地税全面工作是非常满意的。点评这五年的地税工作,我想可以概括为四大亮点:
一是组织税费收入工作业绩佳。 “十一五”期间,全市地方税费收入连续五年保持了20%以上的高幅增长,税费收入总量达到214.5 亿元,年均增长30.9%。其中地方税收收入完成156.4 亿元,年均增长33.9%,提前两年实现“十一五”规划目标。20xx 年,全市税费收入完成65.6亿元,再一次创历史新高,比上年增长27.9% ,其中地方税收收入首次突破50亿元大关,达到了50.5 亿元。这是地税收入在连续多年高基数、高增长的前提下,创造的又一个新的记录,这里面包含着我们所有地税人的智慧和辛勤的汗水。地税收入的快速增长,为实施“奋战三年,再造朝阳”战略提供了充足的财力保障,为经济发展和社会稳定做出了突出的贡献。
二是纳税服务意识强。 过去五年,全市各级地税机关站在有利于企业发展、有利于经济振兴的角度,认真落实老工业基地振兴、促进就业再就业、县域经济发展等各项税收优惠政策,充分发挥了税收政策的调节作用。地税战线通过卓有成效的工作,有力培养了税源,减轻了企业负担,支持了企业发展,在促进朝阳经济发展特别是涵养税源上做出了特殊贡献。
三是创新意识强。 创新是一个系统工作不断进步的不竭动力。多年来,地税系统的干部职工发扬创新精神,不断创新发展,通过不断地创新方式、手段,强化创新思维,全市地税系统的税收征管工作做得十分完美和生动。我在多个会上讲过,我们是靠创新打天下。在朝阳这个地方,我们的税源少,企业要不断生长、做强和做大,但是税收的征和管对我们的征管对象来说就是矛和盾的关系。在这方面,我们地税系统以变应变,在不断创新和实践中促进了税收征管工作,特别值得总结,值得发扬。
四是干部队伍形象好。 过去五年,市地税局及所属各局、办税服务厅等多次被国家和省局授予荣誉称号。在软环境建设、绩效考核中,地税部门的名次也都是名列前茅,受到了市委、市政府和社会各界的普遍好评和高度赞扬。这些都充分反映出地税系统领导班子和干部队伍确实是一支素质高、能力强、作风好的和谐团队,确实是一支招之能来、来之能战、战之能胜的队伍。
形成以上四个亮点的核心就是班子过硬,是以刘俊同志为核心的领导班子的执行能力、依法行政能力十分强,这一点十分重要。
过去五年,地税系统取得的成绩,来之不易,饱含着全系统各位同志付出的辛勤汗水。在此,我受铁新书记、明玉市长委托,代表市委、市政府,对地税战线去年乃至“十一五”时期取得的优异成绩、做出的特殊贡献,表示热烈的祝贺!向全市地税系统的广大干部职工,表示衷心的感谢和亲切的问候!
二、对20xx年全市地税工作的几点希望
今年是实施“十二五”规划的开局之年,做好今年的工作,迈好“十二五”第一步,至关重要。市九届人大三次会议确定了今年全市经济发展主要预期目标是:地区生产总值实现770亿元,增长18% ;地方财政一般预算收入实现80.8亿元,增长22% ;固定资产投资完成741亿元,增长30% ;社会消费品零售总额完成254亿元,增长18% ;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现15500元和7140 元,增长16%和17% 。
按照总体目标要求,今年市政府下达给市地税系统的任务是完成市以下一般预算收入53.6亿元,增长25% 。实事求是地说,实现这个目标的难度非常大:一是国家宏观调控政策趋紧,我市作为产业结构比较单一的地区,不确定因素增多,实现税收稳定增长面临很大压力;二是全市连续多年地税收入高基数、高增长,税源不足的矛盾日益突出,进一步增加税收有很大难度。
在预见困难、感受压力的同时,我们更要增强做好地税工作的信心。从外部条件看,我市面临着国家振兴东北地区等老工业基地,省委、省政府实施突破辽西北战略及将我市纳入沿海经济带管理等许多有利机遇。从内部条件看,随着一大批项目的渐次显效,朝阳持续快速发展之势已经形成,全市上下适应市场变化的能力逐步增强,求发展、求突破的愿望空前强烈。今年还是一个稳步、快速发展的一年,有利的机遇大于困难,条件大于挑战,对今年全面完成任务,市委、市政府充满信心,这是我们总体宏观的判断。全市各级地税机关要把思想和行为统一到市委、市政府对形势的研判上来,特别要落实好刘俊局长报告中的一些具体要求,创造性地落实具体安排,坚决完成全市各项地方税费收入任务。为此,我提四点希望:
一是要坚决完成全年税收任务。 要进一步发展经济,从发展经济入手,从培养税源入手,来研究完成全年税收任务。要支持经济发展,进一步落实上级关于“放水养鱼”、支持地方经济的若干政策。要在税收中进一步培植税源,既研究具体的税收任务,也要放眼未来,为了我们今后的税收,做大做强经济总量这块蛋糕,做出我们的贡献。
二是要深入挖潜,向潜力要税收。 要按照市政府确定的收入增幅,尽快把目标任务分解落实,责任明确到位,研究有效管用的税收征管措施。要研究增收的潜力、扩大增收的范围。要坚持依法征收,应收尽收。要严格税收稽查,凡是发现弄虚作假的、偷税漏税的,要严肃处理。要加强对组织收入的督查、调度和分析,及时发现和解决问题,确保实现首季“开门红”,上半年时间任务“双过半”和全年“两个不低于”的目标。
三是研究政策,出好点子。 全市各级地税机关要在认真落实中央和省各项税收优惠政策的同时,深入研究税收法规和政策,在不违背原则的情况下,多为党委、政府出好点子,当好参谋。一是在研究项目当中,多研究含税量高的项目,多研究惠及民生的项目,多研究有利于解决朝阳发展瓶颈的项目。二是在涵养税源上提建议,从战略上 为 政府把握好、解决好当前和长远及局部和全局的利益关系。三是在资金的运用上出点子, 为 政府谋划调整好支出,让我们改革开放的成果最早、最好、最多地惠及民生。 四是要进一步加强队伍建设,不断提高地税干部的素质和能力。 要加强以市、县区两级班子为重点的队伍建设,进一步规范权力,提高行政效能,建设一支高素质、敢打硬仗的职工队伍。要强化技能培训,切实提高地税系统干部职工的政策水平、业务知识、岗位技能、综合素质。要进一步加强廉政建设,建立完善反腐倡廉责任机制,严格实施责任追究制,切实加强对两权运行关键部位和重点环节的监督制约,坚决杜绝人情税、关系税等腐败现象的发生。
做好今年的地税工作,需要全市上下的鼎立支持。要求各级政府和有关部门认真研究地税工作中遇到的实际问题和困难,为地税工作创造良好的外部环境。
同志们,今年的地税工作任务已经明确,关键是狠抓落实。要求地税系统的干部职工要在市委、市政府的正确领导下,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,全面完成今年乃至“十二五”时期的各项税收任务,为朝阳人民不断过上更富裕、更有尊严的生活而努力奋斗!
市长地税工作会议讲话材料篇2
同志们:
在春节过后第一周,我们就召开全市财政地税工作会议,总结“十一五”特别是去年的财税工作,明确“十二五”财税工作主要任务,部署今年的工作。在此,我代表市委、市政府,向全市财政地税战线的广大干部职工致以亲切的慰问!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。
一、充分肯定“十一五”以及去年我市财税工作取得的成绩
“十一五”时期,尤其是刚刚过去的20xx 年,全市财税部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥财税保障、杠杆调控作用,狠抓各项工作的落实,为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。 主要有四方面应予以充分肯定:一是组织收入优化结构成效明显。五年来, 全市财政总收入、地方财政收入、地税收入年均分别增长16.1% 、17.9% 、17.2%。 地方财政收入占财政总收入的比重从 2006 年的49% 上升到 去年的53.1% ,增加地方可用财力10.6 个亿 。二是推进转型升级积极有为。积极转变理财思路,整合财税资源,创新财政支持经济发展的方式方法,有力地促进了全市经济平稳发展和发展方式转变。三是保障改善民生统筹有方。积极筹措和调度资金,加大了对为民办实事工程、民生项目和公共服务等方面的保障力度,去年地方财政用于社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等方面支出分别增 长72.9% 、34.7% 、79.9% 。 四是财税改革管理举措有力。去年税源管理又涌现新经验,“以电控税”工作得到省领导的充分肯定。这些成绩表明,我市财税系统干部职工队伍是一支勤奋扎实、开拓进取的队伍,对于全市财税工作,市委市政府是满意的。
二、进一步明确“十二五”我市财税工作的主要任务
“十二五”时期是台州发展的关键时期,是 全面建成小康社会的决胜攻坚 期,沿海开发大有作为的战略机遇期,新型工业化与新型城市化互动发展的结构调整期。财税作为政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段,必须适应新的经济形势,突出重点,创新发展。
1. 围绕“主攻沿海、创新转型”要求,着力在促进经济发展方式加快转变上下功夫。一是围绕调整优化需求结构,落实好财政政策,发挥好财税政策作用,促进形成投资、消费、出口三大需求对经济增长协调拉动的格局。二是围绕调整优化产业结构,充分发挥财税政策调控引导作用, 着力推动传统产业改造和战略性新兴产业培育 ,加快发展现代服务业,积极发展现代农业。三是围绕增强自主创新能力,切实加大财政科技投入,用足用好自主创新激励政策,激发创新动力和活力。特别是积极推进金融创新,不仅是要做好投融资平台建设,还要引导民间金融规范发展。四是围绕主攻沿海主线,支持沿海发展平台建设。“十二五”期间,台州沿海开发将需要大量的财政投入 。财政部门要认真研究投融资改革,积极筹措,合理调度,做好资金保障工作。
2. 围绕“全面建成小康社会”要求,着力在改善民生水平上下功夫。“十二五”我们提出了社会就业比较充分,城乡居民收入稳步增长,社会保障进一步健全的民生目标。财税部门要主动跟进,进一步研究制定促进群众增收的政策措施。一是促进扩大就业。要建立健全覆盖城乡的就业服务体系,完善自主创业扶持政策,加大对困难群体的就业援助,优先解决大中专毕业生、城镇“零就业家庭”的就业问题。二是要切实提高城乡居民收入。加强政府调节收入分配的作用,逐步提高居民收入在国民分配中的比重,增加城乡居民经营性、财产性收入,有效增加农民收入,尤其要注重向弱势群体和低收入群体倾斜。三是着力完善社会保障体系。多渠道筹措社会保障基金,确保各项社会保障可持续运行。
3. 围绕“山海秀丽、富裕和谐”要求,着力在提升群众生活品质上下功夫。 要注重“三个统筹”。 一是统筹城乡区域协调发展。 以打造“新型城市化先行区”为目标,积极发展中心城市,完善城市功能,全力支持台州城市群建设。加快椒北、大陈岛和黄岩西部山区的开发与保护,加强中心镇培育和新农村建设。 二是统筹经济社会协调发展。继续围绕群众最关心、最直接、最现实的就医就学等问题,加大对教育、卫生、文化等社会事业发展的支持力度。三是统筹经济环境协调发展。继续集中、整合财政资金,支持重点行业整治,加快环保基础设施建设,加强水、大气、土壤的污染防治,建设“森林台州”,加快生态文明建设。
4. 围绕“体制机制再创新”的要求,着力在推进财税改革上下功夫。台州要全面建成小康社会,必须以更大的决心和勇气推进各领域的改革,但改革离不开财税改革的配套和支持。财税部门要勇于改革、善于创新,加快构建有利于科学发展、有利于转变经济发展方式的财税体制,服务全市改革发展大局。今年开始,国家将在扩大增值税范围、相应调节营业税、开征环境保护税以及推进房地产税等方面出台改革措施,要认真实施好国家部署的各项改革,同时结合台州实际,大胆探索,做好地方财税改革文章,建立完善具有台州特点的公共财政体制机制。
三、切实抓好今年财税工作,为“十二五”起好步开好局
今年是建 党90 周 年,是全面实施“十二五”规划的开局之年。按照省委对台州建设“循环经济示范区、新型城市化先行区、海洋综合开发体制改革试验区”的要求, 财税部门作为重要的经济管理部门,一定要增强发展意识, 充分发挥职能作用,更加积极主动地做好各项工作。主要有五方面的要求:
1. 在促进经济转型上要有新作为。 充分发挥财税“四两拨千斤”作用,激发科学发展、创新发展的内在动力和活力。一方面要落实、整合促进转型升级的财税政策。重点抓好落实高新技术企业所得税优惠、技术开发费加计扣除、扶持七大新兴产业税收政策,使财政资金真正落实到新兴产业、产业集群、龙头企业、上市企业,切实增强对优势产业的提升作用,促进产业结构调整和优化。另一方面要全力支持对转型升级带动大的重大项目和重点建设。根据市委、市政府的战略要求,集中财力加大对沿海开发和城市群构建的基础设施和重大项目支持力度,创新融资手段和融资方式,形成科学合理的资金保障体系。
2. 在保持财政收支平衡上要有新举措。 收入方面,要在继续努力为国家多做贡献的同时,从增加地方财力、增加地方可用资金,保持地方财政税收可持续增长出发,积极涵养地方财源,优化税源结构和政府财力结构,强研判、广开源、深挖潜,努力实现收入的均衡入库、可持续增长和结构优化。支出方面, 要按照“以收定支、量入为出、统筹兼顾、突出重点”的原则,确保发挥财政资金最大使用效益。要继续优化收支结构,有保有压,有促有控,特别要严格控制一般性支出。
3. 在保障改善民生上要有新局面。 要坚持把保障和改善民生作为财税工作的出发点和落脚点。一方面,按照公共财政的要求,加大财政投入,尽最大努力支持解决涉及群众切身利益的问题。当前要尽可能地安排落实好配套资金,确保已出台的各项民生政策落实到位。另一方面,要科学处理好当前与长远的关系。特别是在当前财政收支矛盾突出的情况下,更要量力而行,量入为出,不能影响民生的可持续发展。
4. 在推进财政改革上要有新步伐。 积极推进财税制度创新,着力完善公共财政体制,提升科学理财水平。重点是加快推进“三个子”公共财政管理改革和“三位一体”组织管理改革,逐步实现收入“一个笼子”、预算“一个盘子”、支出“一个口子”,促进预算编制、执行和监督职能作用的更好发挥。同时,加强财税监管,积极、稳妥、有序推进预算信息公开,强化预算约束机制,加大专项资金整合力度,严格控制部门结余资金规模,加大“小金库”治理力度,规范财经秩序,加强地方债务管理。
5. 在加强队伍建设上要有新气象。 上午,市委刚刚召开全市干部大会,部署了“解放思想、创业创新”大讨论活动,财税系统要以此为契机,强化全局意识、服务意识、创新意识、廉政意识,提高做好参谋、管家理财、依法行政的能力和水平,履行好为党委、政府生财、聚财、用财、理财、管财的重大责任,进一步树立财税部门的良好形象。
最后,希望大家继续振奋精神,开拓进取,扎实工作,为台州“十二五”科学发展开好局起好步作出新的贡献!