纪检组长党风廉政工作会议讲话(2)
纪检组长党风廉政工作会议讲话篇2
同志们:
过去一年,全市工商系统认真落实党风廉政建设责任制,深入推进具有工商特点的惩防体系建设,扎实开展群众路线教育实践活动,持之以恒抓好中央八项规定的落实,教育、纠风、监督、惩处等各项工作有力推进,全系统党风廉政建设形势总体向好,干部队伍形象不断提升。但我们也要清醒地看到,当前全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些问题和不足,新的情况、新的问题、新的苗头随时都可能出现,要时刻保持清醒头脑,树立长抓不懈的思想,要结合工商登记制度改革和体制转变,把党风廉政建设和反腐败斗争与推动业务工作深度融合,认真解决工商工作存在的突出问题,持之以恒反对“四风”,坚决纠正不良习气,营造风清气正的干事创业环境。
刚才,李玉飞组长总结了20xx年全市工商系统党风廉政建设工作情况,安排部署了今年党风廉政建设工作任务,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、贯彻上级会议精神,增强廉政意识
要把深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会、中纪委五次全会、省纪委九届六次全会和市纪委四届六次全会以及国家工商总局、省工商局党风廉政建设工作会议精神作为一项重要政治任务,组织党员干部认真学习,领会精神实质,提高思想认识,切实把思想统一到上级决策部署上来,进一步增强推进党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。目前,我市工商管理体制已经由垂直管理改为分级管理,党风廉政建设的组织管理模式发生了较大变化,我们要在地方党委、纪委的领导下,积极适应体制和机构的新变化,创新反腐倡廉工作机制,找准工作重点和抓手,确保党风廉政建设和反腐败工作力度不减、要求不降。
二、严明党的政治纪律,严格规矩约束
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。对于一个政党,纪律是生命线;对于一个党员干部,纪律是高压线。要始终把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,进一步加强纪律建设,着力打造一支政治过硬、纪律严明的队伍,确保上级决策部署不折不扣地贯彻执行。要把党章、党的政治纪律、法律法规和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例作为学习的重要内容,深入开展多种形式的纪律宣传教育,使广大党员、干部熟悉领会相关规定,牢记具体内容,不断增强守纪律、讲规矩的意识,养成自觉执行纪律的良好习惯,切实把纪律转化为行为准则和自觉行动。要分析研究执行党的政治纪律的状况,自觉维护组织团结,严格遵循组织程序,认真执行民主集中制,服从组织决定,管好亲属和身边工作人员,对违反政治纪律苗头性、倾向性的问题早发现、早制止。
三、全面落实两个责任,形成工作合力
党组和纪检监察部门要切实按照市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施办法》和省局党组《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》要求,强化责任意识,采取有力措施,进一步推动“两个责任”落实到位。一要落实党组主体责任。党组要充分认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,带头示范、以上率下,切实履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同推进,列入绩效评估范畴,加强监督检查,推动工作落实。党组主要负责同志作为第一责任人,要充分发挥领导、组织和表率作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。二要落实纪检组监督责任。纪检组、监察室要进一步深化中纪委“三转”和省纪委“四转一强”要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,突出主责主业,切实履行党内纪律检查和行政监察职能。纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,以忠诚、干净、担当的实际行动,履行好党和人民赋予的职责。三要形成工作合力。党风廉政建设主体责任和监督责任是一个整体, 相辅相成、相互促进。要建立和完善沟通协调机制,党组要大力支持纪检监察部门履行监督责任,纪检组、监察室要经常向党组汇报纪检监察工作,分析党风廉政建设形势,深入研究反腐败工作中存在的突出问题和薄弱环节,及时提出解决问题的措施和办法。
四、持续落实八项规定,树立清风正气
要坚持纠“四风”和树新风并举,大力弘扬习在福建工作时倡导的“四下基层”、“马上就办”等好作风,教育引导党员干部自觉践行“三严三实”,保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。一要严格执行八项规定。盯紧“四风”问题新形式、新动向,盯住节假日等时间节点,加强对厉行节约、公务接待、公务用车、职务消费等规定执行情况的督查,把违反八项规定精神行为列入督查重点,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等顶风违纪行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二要坚决纠正不良习气。认真贯彻市委《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》和市局《中共龙岩市工商局党组关于贯彻落实岩委〔20xx 〕2 号文件的实施意见》,大力纠正铺张浪费和送收礼金、请托说情、谋私逐利、党内同志关系庸俗化、工作松驰、玩风过盛、迷信、持家不严等八种不良习气。要加强监督检查,找准问题立行立改,破除“潜规则”、消除“灰色地带”,把规矩立起来,把清风树起来。
五、完善权力制约机制,强化执纪监督
反腐倡廉的核心是制约和监督权力,要按照有权必有责、用权受监督的要求,完善权力制约机制,强化监督检查,保障权力正确行使。一要规范权力运行。要结合商事制度改革和工商管理体制调整,重新梳理行政许可、行政审批、行政执法、选人用人、资金管理等方面的廉政风险点,制定相应的防范制度和监督制约措施,进一步健全完善风险防控机制。要深化法治工商建设,认真落实省政府公布的工商部门权力清单,组织制定责任清单,探索建立和完善负面清单,推进工商职能权限法定化,严格规范执法程序,防止权力滥用。要进一步完善党务、政务和办事公开制度,推动权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。二要强化执纪监督。要加强信访核查,分析、研判和处置反映党员领导干部涉嫌违反党纪国法的问题线索,发现违纪违法问题就要立案查处,一经查实就要严格执法执纪,绝不袒护迁就。要针对工商部门监管执法特点,严肃查处行政许可、市场监管、行政处罚中以权谋私、腐化堕落、失职渎职等违法违纪行为。加大对群众身边不正之风的整治力度,既严格惩治乱作为,也严查不作为和庸政懒政怠政问题。要狠抓案后整改和警示教育,适时公开典型案件,警醒党员干部吸取教训、引以为戒。在坚决惩治腐败的同时,还要从爱护和保护干部出发,坚持抓早抓小、防微杜渐,对一些干部在廉洁自律方面出现的倾向性、苗头性问题,要早发现、早提醒、早纠正、早处理,防止小错误演变成大问题。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作责任重大,意义深远,我们要坚定信心、忠诚履职、真抓实干,认真落实反腐倡廉各项工作任务,推动党风廉政建设和反腐倡廉工作不断取得新成效,为闽西老区加快崛起做出新贡献!
纪检组长党风廉政工作会议讲话篇3
同志们:
今天党风廉政建设工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党的,十八届三中、四中全会,中纪委十八届五次全会,省纪委九届六次全会,市纪委四届六次全会以及全省工商系统党风廉政建设工作会议精神,总结20xx年全市系统党风廉政建设和反腐败工作,部署20xx 年工作任务。现在,我就去年全市系统党风廉政建设工作进行简要回顾,对今年工作进行安排部署。
一、20xx年全市系统党风廉政建设工作回顾
20xx年以来,全市工商系统深化落实党风廉政建设责任制,持续推进惩治和预防腐败体系建设,按照省纪委“四转一强”要求,把坚持反腐倡廉建设与工商业务工作深度融合,持之以恒抓好党风廉政建设,坚决贯彻执行“八项规定”,坚决反对“四风”,营造风清气正的环境。
1. 严明党风党纪。深入开展理想信念和党的宗旨教育,加强党风党纪教育、党的优良传统教育和反面典型警示教育,结合群众路线教育实践活动,邀请龙岩市人民检察院预防职务犯罪处处长为全局干部作预防职务犯罪专题讲座,邀请市纪委党风室主任为全局干部作“贯彻落实中央八项规定精神”专题辅导讲座,督促党员干部坚定政治立场,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,确保全面深化改革等重大决策部署的贯彻落实。
2. 推进源头防控。制定龙岩市工商局《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx—2017 年工作规划实施方案》,明确工作目标和要求,将工作任务分解到各个科室,把惩治和预防腐败体系建设任务融入日常业务工作之中,把各项改革举措与防范腐败同步谋划、同步部署、同步实施。强化源头防范治理,对市工商局现有的723 个权力事项进行了全面梳理分类,并逐一查找确定科室和个人的岗位风险点。修订了《龙岩市工商局机关公务接待管理规定》等8 项制度,不断建立健全机关作风建设的长效机制,有效约束权力和规范行为。
3. 纠风成效明显。政风行风建设工作位居全市行政执法类单位第三名。认真落实省局《关于深入贯彻中央“八项规定”的实施意见》和“十条纪律”,细化厉行节约有关要求,规范“三公”经费开支,狠杀公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风,加大监督检查力度,20xx年全市系统会议活动费同比下降65.61% ,公务接待费同比下降61.23% ,车辆购置及运行费同比下降18.41% 。持续抓好政风行风建设,组织竞争执法、法规、监察等部门组成联合检查小组,对各县(市、区)行政执法情况进行监督检查,进一步规范执法办案行为,防范执法办案风险。召开政风行风建设“面对面”评议大会,邀请市人大代表、政协委员、市局政风行风建设监督员、企业代表对工商工作进行评议,提出意见建议。
4. 强化监督检查。认真贯彻落实《福建省机关效能建设工作条例》和《福建省工商系统效能督查实施办法》,加大明查暗访力度,组织明察暗访6 次,对7 个县(区、市)工商局和27 个工商所的窗口服务质量、办事效率、工作秩序、日常管理和落实效能建设基本制度等情况进行检查,并在节假日期间对县级局公车管理使用情况进行抽查。联合财装科对县局和基层工商所落实“八项规定”情况进行抽查,对新罗区局、上杭县局开展财务内审工作。下发督查通报三期,要求被查单位认真整改存在问题,并分析存在问题的原因,举一反三抓规范促提升。
5. 严肃执纪问责。坚持抓早抓小,加强信访举报的受理和线索处置工作,对信访反映和巡察、审计等其它渠道发现的问题线索,及时采取约谈、函询等方式进行调查核实,对苗头性问题及时批评教育,防止小错酿成大祸。加大查办案件力度,严格执纪执法,配合省局查办了3 起案件,对3 名干部进行了行政处分。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到和正视反腐倡廉建设还存在一些问题和不足,主要是少数干部对当前反腐倡廉形势认识不足,个别单位领导抓党风廉政建设主体责任意识不强,风险防控还有薄弱环节,“四风”问题仍不同程度存在,纪检监察主业意识还有待于增强,履职方式和能力还需不断提升。这些问题必须在今后工作中切实加以解决。
二、20xx 年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
20xx 年工作的总体要求是:深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真落实中央纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪委四届六次全会及国家工商总局和省局党风廉政建设工作会议部署,坚持全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩,严格落实“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠正不良习气,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
1. 严守政治纪律,严格规矩约束。一要认真贯彻上级会议精神。把深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会、中央纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委四届六次全会精神以及岩委〔20xx 〕2 号文件作为一项重要政治任务,组织党员干部认真学习,领会精神实质,提高思想认识,切实把思想统一到上级决策部署上来,进一步增强广大党员干部廉洁从政的自觉性和坚定性。二要坚决执行党的政治纪律。要把守纪律、讲规矩作为首要任务来抓,组织开展多种形式的政治纪律、理想信念和党风廉政教育活动,教育引导党员干部尤其是领导干部牢固树立纪律意识和规矩意识,严格落实习“五个必须”要求,维护中央权威,维护党的团结,遵循组织程序,服从组织决定,管好亲属和身边工作人员,做到勤政廉洁。三要建章立制明确规矩约束。要根据体制机制改革和形势变化特点,对原有的制度规定进行修订完善,对缺失的制度进行补充订立,通过进一步细化项目、标准,提高制度的可操作性,通过明确禁止性条款和惩戒性标准,提高制度的严肃性。要坚持把从严管理队伍摆在突出位置,在加强思想教育的前提下,对我行我素、慵懒散奢、碌碌无为等各类违反纪律行为要及时惩处,推动从严治党要求落到实处。
2. 明确两个责任,全面贯彻落实。一要明确两个责任。市局党组要切实承担起党风廉政建设主体责任,准确把握主体责任内涵。党组书记要充分发挥第一责任人作用,对党风廉政建设和反腐败工作负起全面领导责任;班子成员要主动分担党组主体责任,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任;支部书记或科室负责人要切实负起直接管理责任,教育引导党员干部遵规守纪。纪检组监察室要进一步理清职责,聚焦中心任务,突出主责主业,切实履行党内纪律检查和行政监察职能。二要强化责任落实。要健全党风廉政建设领导体制和工作机制,加强办事协调机构建设,安排具体部门和人员承接党风廉政建设日常工作。要抓紧完善配套制度体系,细化责任内容,明确工作抓手,将“两个责任”落实到具体工作之中。要加强监督检查,落实“一案双查”制度,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,严重顶风违纪搞“四风”,出现系统性严重腐败案件、党风廉政建设不力和发生问题不报告、压案不查的,既追究违纪者的责任,又追究主体责任和监督责任。
3. 执行八项规定,持之以恒纠风。一要持续落实八项规定。盯紧“四风”问题新形式、新动向,盯住节假日等时间节点,加强对厉行节约、公务接待、公务用车、职务消费等规定执行情况的督查,把违反八项规定精神行为列入督查重点,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等顶风违纪行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二要坚决纠正不良习气。认真贯彻市委《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》和市局党组《关于贯彻落实岩委〔20xx 〕2 号文件的实施意见》,加强监督检查,找准问题立行立改,大力纠正铺张浪费和送收礼金、请托说情、谋私逐利、党内同志关系庸俗化、工作松驰、玩风过盛、迷信、持家不严等八种不良习气。三要强化作风提升效能。要继续通过各种形式和平台,深化理想信念、党风党纪和社会主义核心价值观教育,大力弘扬焦裕禄、谷文昌精神和“马上就办”、“四下基层”作风,督促党员干部勤政廉政。要继续抓好政风行风建设,畅通群众诉求渠道,广泛听取各界的意见建议,开展信访综合分析和舆情跟踪研判,全面查找问题并及时整改。要以机关效能建设为抓手,深入开展督查督导和问责通报,着力解决“庸懒散”、“冷硬横推”和“门难进、脸难看、事难办”问题,促进监管服务水平持续提升。
4. 完善制约机制,规范权力运行。一要坚持民主决策制度。党组要健全议事决策有关制度,明确“三重一大”(即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用)的具体范围,在各类集体讨论事项上贯彻执行民主集中制原则,落实“一把手”末位表态制度,加强相互分权监督制约。纪检监察部门要通过列席会议、调阅资料、专项检查、开展质询等方式,加强对“三重一大”的监督。二要加强干部选任监督。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格遵守组织人事纪律,健全完善干部选拔任用信息公开、过程监督和用人失察责任追究等制度。要全面考察拟任人选的廉政情况,事先书面征求纪检组意见,落实任前廉政知识测试、提任干部廉政报告制度。三要强化资金使用管理。要严肃财经纪律,严格资金预算和资产购置使用管理,落实财务公开。要严格财务报批审核手续,强化“三公”经费支出、重大资产购置处置、政府采购和招投标等重点事项管理,确保每一笔开支合法合规,经得起审计监督,防止出现违反程序、挥霍公款、虚开发票、变通报销、超支出范围和贪污挪用公款等问题。四要规范行政权力运行。要贯彻职权法定原则,落实权力清单和责任清单制度,确保履行职责到位。要建立执法全过程记录制度、重大案件监督函告制度,落实行政处罚案件信息公示、裁量权适用规则和裁量基准等制度,提升行政执法规范化水平。要持续加强权力运行风险预警电子平台建设,完善权力运行网上公开平台建设,全面推进政务、党务和政府信息公开,确保阳光行政。
5. 聚焦中心任务,强化监督执纪。一要注重抓早抓小。要拓宽监督视野,通过查阅文件资料、开展明察暗访、参加会议活动、组织走访座谈、参与调研督查、加强单位内部沟通等方式,着力发掘隐藏问题和案源线索。对各类线索要抓早抓小,对需要约谈、函询、诫勉谈话的要及时跟进落实,对信访件要认真组织开展核查,对确有违纪事实的要及时立案审查。二要坚持有案必查。要加大办案力度,坚决遏制违反政治纪律、组织人事纪律、财经纪律和生活作风腐化问题,严厉查处行政许可、市场监管、行政处罚中的违反程序、以权谋私、失职渎职和违规收费、乱摊派、不作为、乱作为等损害人民群众利益的行为。严格执纪执法,对违法违纪行为凡查实的都要严肃处理,决不允许袒护包庇。三要抓好案后整改。要加强案件警示教育,对典型案例要进行通报,以“身边事”教育“身边人”。要做到“一案一剖析”,有针对性地开展监督检查和纠风整治,及时弥补制度漏洞,实现以查促防、以案促建。四要强化队伍建设。纪检监察干部要树立“该发现的问题没有发现就是失职,发现问题不报告不处理就是渎职”的意识,认真落实监督责任,敢抓敢管。要加强自身建设,提高履职能力,带头遵守各项纪律、纠正不良习气,自觉弘扬清风正气、接受各界监督。
同志们,新一年的党风廉政建设和反腐败工作任务已经明确,希望大家共同努力,坚守责任担当,认真履行职责,推进党风廉政建设和反腐倡廉工作取得新成效,为工商工作的改革发展提供坚强保障,为服务闽西老区加快崛起做出新贡献!
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