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全县政府全体会议上的讲话(3)

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  全县政府全体会议上的讲话篇3

  同志们:

  刚才,世波同志通报了上半年重点工作的进展情况,分析了当前存在的突出问题,并对下半年的工作进行了安排,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我结合省市县当前几个会的精神贯彻及工作推进存在的问题,再强调四点意见。

  一、深刻领会,全面贯彻,准确把握发展要求

  近期,省市相继召开了第十次陕南循环发展座谈会、市委三 届八次全会和市政府全体(扩大)会议,今天上午县委召开了十四届十二次全体会议,这些会议对当前和今后一个时期的工作提出了总体要求和目标定位,并重点部署了下半年的任务。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

  7月23日,省政府在商洛召开第十次陕南循环发展工作座谈会,省长娄勤俭作重要讲话。会议指出,近年来陕南循环发展取得了好成绩。陕南三市连续6年生产总值增速高于全省水平,发展站在了新起点,迈上了新台阶,进入了快车道。会议对陕南三市提出了以下要求:一要坚定循环发展战略不动摇,进一步明晰目标定位,把“追赶超越”作为工作基点,把高于全省经济增速作为基本要求,把提质增效、实现中高端发展作为主要目标,全力打造我省发展新的支撑极。二要按照“五位一体”和“四化同步”要求,用系统化思维推动循环发展,依托工业园区延伸循环经济产业链,结合新型城镇化建设发展“一县一产业”,在扩大开放中拓展经济版图,统筹推进生态建设和民生工作,继续加强基础设施建设,不断增强循环发展的综合效益。三要强化责任担当,加大政策支持力度。省政府决定,“十三五”期间陕南循环发展专项资金由过去每年6亿元增加到10亿元。我县作为安康循环发展重要区域,必将获得更多的项目支撑和更大的发展机遇。

  7月31日,市委召开三届八次全会,总结上半年工作,部署下半年任务。市委书记郭青、市长徐启方分别作重要讲话。会议指出,上半年,全市上下牢牢把握“稳中求进、提质增效”的经济工作总基调,积极应对经济下行压力,不断提升循环发展内生动力,经济增长逆势上扬,实现了时间任务“双过半”。实现生产总值346.83亿元、增长11.3%,增速居全省第一。同时,民主政治建设不断强化、各项改革有力有序开展、民生保障持续改善、社会大局和谐稳定、党的建设科学化水平不断提高。会议强调,要巩固和扩大上半年来之不易的发展态势,必须瞄准薄弱环节,夯实各项措施,奋力完成全年目标任务。要努力促进经济持续健康增长,坚定不移推进全面深化改革,加快基层治理法治化,全面落实党要管党、从严治党,使安康的各项事业不断向前推进。

  8月3日,市政府召开全体(扩大)会议,安排部署下一步经济重点工作。市长徐启方作重要讲话。徐市长指出,上半年全市经济社会发展稳中有进,但决不能让较快发展和较高增速遮住了视线,要居安思危、看清差距,保持清醒头脑,咬定发展不动摇。下半年经济工作的总体要求是:“出手要快、力度要大、环境要优”。要加速发展,把追赶超越作为中心和目标,立赶超之志、鼓奋进之气、创跨越之业,努力在追赶超越中迈出更大步伐。

  今天上午,县委召开十四届十二次全体会议,启全书记做了《推进“四个全面”、建设“三宜”石泉》的主题报告,全会把建设宜居、宜业、宜游“三宜”石泉确定为未来发展的基本定位,提出到2020年人均GDP、城乡居民收入、财政收入、公共服务均等化、生态环境质量五个方面达到全面小康标准。要始终坚持生态立县、循环发展,坚持城乡一体、产城融合,坚持富民至上、扶贫为要,坚持深化改革、开拓创新,坚持推进法治、保持稳定。要加强城镇设施体系、循环产业体系、社会治理体系、民主政治体系和生态环境保障体系建设,为建设“三宜”石泉提供有力支撑。要着力营造廉洁高效的政务环境、严格公正的法治环境和健康向上的人文环境,为经济社会持续健康发展提供良好的环境保障。这个报告是今后我县经济社会发展的总纲,大家一定要认真学习,深入领会。

  认真学习领会各类会议精神,有以下五点工作体会和要求,需要我们认真贯彻和把握:

  第一,加快发展是第一要务。在第十次陕南循环发展工作座谈会上,省政府明确提出“陕南经济增长要高出全省2个百分点,工业增加值占全省15.8%以上,打造全省重要的发展支撑极”。郭书记讲:“要坚持发展第一要务,把握发展规律性和经济主动权,不负重托,不辱使命。”我们要努力在遵循经济规律、自然规律、社会规律的前提下,准确把握目前工作形势,准确判断自身所处的历史阶段,围绕加快发展的目标不动摇,把加快发展作为全部工作的总要求、总基调,一以贯之,常抓不懈,积极探索生态建设和经济发展协同推进的有效方式,重点发展具有带动作用的生态循环产业,保持长期的良好发展势头。

  第二,追赶超越是目标定位。徐市长讲:“加快发展需要各地你追我赶,竞相迸发竞争力。”我们要将奋勇争先、奋力赶超作为基点和中心,既纵向比,更要在全国、西部和省内横向比,明确“追上谁”、“超过谁”、“怎么追”、“如何超”。在速度上要更快,走在陕南前列,经济增速保持全省领先;在质量上要更优,形成以绿色、低碳、可持续为主要特征的循环产业体系;去年我县在全省县域经济排名58位,比前年提高了4位,今年市上明确要求,各县必须在去年的基础上进位。我们要持续加力,进一步增强县域经济综合实力,继续保持更大进位。

  第三,抢抓机遇是责任担当。今年是“十二五”收官年,也是“十三五”开篇布局的关键时期。徐市长要求:“各县区要深入思考,超前谋划,编制好十三五规划。”“十三五”肯定要依附很多具体项目。我们要抢抓第三季度项目编报和争取的关键时段和黄金季节,在编报上更加主动,在对接上更加精准,用“辛苦三个月、铺垫后五年”的决心和勇气,努力为石泉“十三五”打好底子奠好基础,承担起历史赋予的责任,决不能输在新一轮加快发展的起跑线上。

  第四,稳定增长是当下关键。市委、市政府领导在讲话中指出,必须要以稳增长为重点,把投资作为稳增长的重要支撑,把工业作为稳增长的重要基础,把消费作为稳增长的重要抓手。我们要突出抓好项目建设、工业发展、现代农业、城镇建设、环境保护、民生实事、各项改革、主体功能区试点示范等方面的工作,始终保持奋发有为的精神状态,坚定信心,抓住重点,定点发力,确保顺利实现全年目标。

  第五,真抓实干是根本保障。实干绝不是只喊口号。我们承担着引领发展的历史重任,有责任也有义务让老百姓生活得更好。“三宜”说到底是安居乐业,让群众幸福。我们谈发展、谈责任、谈落实,目的不是为发展而发展、为担当而担当,而是为了逐步消除贫困,让石泉百姓生活得更好。如果我们加快发展,就能提供更多的就业岗位,这些就业就能转化为消费,同时改善群众生活。我们要对发展有发自内心的认识,不能为单纯的工作而干,而要把工作当作事业来干。要通过加快发展,壮大政府的公共服务能力,努力为更多的群众服务和谋福利。同时,要提高行政效能,传递责任和压力。我们开会的目的是为了统一思想、明确重点,形成合力、统一目标,上下一心、抓好落实。真抓实干必须发挥关键少数的作用,说了算、定了干,以快马加鞭、破难攻坚的精神,全力以赴完成目标任务。

  二、深入研判,问题导向,准确把握当前工作态势

  今年以来,我们在县委的坚强领导下,积极应对复杂多变的经济环境,抢前抓早,攻坚克难,有力有序有效推进了各项工作,经济运行稳中向好,保持了平稳较快发展的良好势头。

  虽然上半年全县经济社会发展稳中有进,但我们决不能让一点成绩就蒙住了双眼,决不能让较快发展和较高增速遮住了视线。我们应看到,虽然上半年全市部分县经济增长放缓,但决不能认为现有增速反映了增长水平和能力。同时,与我县增长差距不大的其他兄弟县区,现也正在积极调整转型,也许再过几个月,经济形势就会发生逆转。我县从上半年经济运行情况看,还存在一些突出的问题,必须引起我们的高度警觉:

  一是项目建设进度不快。从当前的项目建设情况看,全年150个项目仍还有24项目未能开工。投资虽然保持稳定增长,但一批重大项目受各种因素影响开工和建设缓慢;对外开放和招商引资力度加大,但意向项目多、合同项目少,在建项目多、竣工项目少,项目普遍投资强度低,优质项目少,缺乏对全局有带动、对长远有支撑的重大项目,对投资高速增长难以支撑,以致于上半年固定资产投资增长欠市上下达任务0.1个百分点。

  二是企业投资信心不足。一些企业现在感觉就是难,市场需求不足,成本负担偏重,生产难、销售难、用工难、融资难,甚至生产举步维艰。最近,市考核办对我县提出了年度目标考核预警,我县一共有23项落后于时序进度,其中有7项欠账较大。100万美元外贸出口实际完成19.45万美元,占目标任务19.45%;市上下达15户“四上”企业培育任务仅完成3户,占目标任务20%;230万技术合同成交总金额没有任何进展;25件专利申请仅完成3件,占目标任务12%;2万平方米标准化厂房建设只完成0.56万平方米,占目标任务28%;培育5000万元以上现代农业园区3个仅完成1个,占目标任务33.3%。这些指标所反映出的问题如果不引起我们高度重视,不采取有效措施切实加以解决,企业将会更加难上加难,这必然会动摇他们的信心,激发不了投资发展的激情。

  三是发展环境依然不优。政务服务环境不优,少数部门服务不够、办事程序不合理、环节多的问题依然存在,办事难的现象未能从根本上改变。项目建设征地难、前期工作推进慢等问题十分普遍,有些看似是在从严的情况下讲了规矩,实际上是一种不担当、不负责;很多工作还停留在规划中、文件中、讲话中,很多项目说起来大,做起来小、推进慢。依法行政能力依然不足,执法不严、执法不力依然存在,法治保障不到位。“五霸”现象时有发生,少数地方动不动就阻挠施工、漫天要价、胡搅蛮缠,制约了项目建设顺利推进。

  四是干事创业劲头不够。一些干部对职责范围内的工作心中没底,缺乏责任意识和必要的担当,习惯于当“二传手”,把任务压给下面,把矛盾交给上面。还有些干部的劲头有所衰减,讲客观多、讲困难多、讲条件多,把发展中的问题归结于经济新常态的结果,把严守规矩作为宁可不干也不冒险的借口,为了“不出事”宁可“不干事”,“慢为”、“懒为”、“不为”的现象有所滋长,甚至对县委、县政府定了的事拖着不干,顶着不办,挑三拣四以至于推三阻四;还有些部门不敢正视困难,面对问题不敢“揭盖子”,有问题不报告,致使工作停滞,甚至是出了问题捂不住才声张,从而贻误工作战机。

  成绩不讲跑不掉、问题不讲少不了。我列举的这些现象,不是否定各级干部所付出的艰苦努力,而是在于突出问题导向,进一步找准差距、查准原因,进一步理清思路,看清形势,更加务实理性的抓好工作落实。

  三、主攻薄弱,精准发力,只争朝夕大干快上

  下半年的总体目标是“保任务、争优秀”,总体要求是“抢时间、赶进度,破难题、补欠账,夯责任、促落实,保目标、争位次”。我们要紧盯指标不放松、找准差距算好账、奋力赶超争上限,集中力量攻薄弱。

  一要紧盯任务,确保完成。今年的指标完成情况直接影响到“十二五”能否圆满收官,同时也关系到“十三五”能否良好开局、稳健起步。一要算好两本账。认真算好时间账、任务账。第三季度是抓落实的黄金季节。各镇各部门认真对照“十二五”规划、全县重点工作及骨干项目包抓责任一览表、政府工作报告重点任务一览表中明确的任务和目标,对比分析,查找问题,要一项一项抓梳理,逐项逐项抓推进,将下半年的任务再进一步细化分解,真正做到抓在手上、扛在肩上、落在实处。二要抓好调度。县政府各位领导要带头抓好调度落实。请世波同志牵头,做好落后指标的协调和督促;请各分管副县长负责,抓好分管领域落后欠账任务的补课工作。各镇各部门“一把手”要善于用数据说话,善于用数据来分析问题、指导工作。观察经济形势,既可以用复杂的指标体系和数学模型来分析,也可用较为直观、简单的指标和方法来反映。我们都是搞经济工作的,统计有几个主要指标一定要掌握,比如生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、消费、外贸、城乡居民收入,另外还有用电量、货运量、财政支出等具体指标,尤其是县直各主管部门要紧紧盯住这些关键性指标,及时了解,深入分析,加强调度。三要敢于超越。实现年度目标是我们最基本的工作要求,也是最根本的政治任务。我们一定要有高树目标、奋力赶超的境界和勇气,要抢抓当前各项机遇,围绕骨干项目建设、规模企业生产、新型市场主体培育、消费总量提升、城镇化推进等各个领域,加快推进工作进度,力争超越年度目标。从现在起,我们就要对全年的工作进行盘点,对明年的工作进行谋划,确定能够超越的指标,采取超常措施,重兵用力,重点突破,争取在年度考核中挣加分。

  二要狠抓项目,提速建设。项目关乎发展,项目体现担当,项目推进赶超。项目是推进发展的“牛鼻子”“总抓手”。抓项目不攒劲,工作再忙也是白费劲,我们要始终坚持工作项目化、项目重点化,以项目推进稳增长、壮产业、调结构、惠民生。一要围绕重点项目抓推进。当前,一部分项目建设总有种慢腾腾、推不动的感觉,究其原因?主要还是我们抓得不紧、盯得不牢、干得不快。项目建设始终是检验工作成效的主战场,一个地方有项目就有发展、就有活力、就有后劲。能不能、敢不敢、善不善于抓项目,是大局观、担当精神的重要体现。当前项目建设普遍面临要素趋紧、制约增多、征地拆迁难等共性问题,项目推进中很多矛盾和困难是绕不开、躲不掉的,怕担责任、推诿扯皮,就可能干成半拉子工程。我们一定要集中精力抓好关乎全县发展的重点项目建设,加快完成池河火电厂用地报批手续,做好开工前的各项准备工作,确保11月份如期开工。同时要抓好阳安铁路复线,G541等重大项目援建以及28个骨干项目推进,不折不扣完成好年度投资任务。二要围绕培育优势抓推进。牢固树立“大发展要有好项目、快发展要有大项目”的理念,始终把突破重大项目作为“一号工程”。当前上项目有良好的机遇,我们的生态环境好,环境好就是承载力,就是新的增长点;我们的城镇化水平低,推进新型城镇化的空间就广阔;我们产业结构调整任务重,任务越重意味着项目越多。要敢于创新、敢想敢干,谋划和启动一批新的投资项目。我县传统产业链条短,产品附加值低,要在开发新产品、做大新产业、延伸产业链条上谋划项目,让传统产业衍生出新的工艺、新的产品;在农业上要推进传统农业向特色农业、现代农业发展,做精做强,做出特色,发展富硒、有机农业。生态旅游要围绕“吃住行游购娱”上项目,延长产业链、开发高中端,从而带动现代服务业发展。当前,旅游业出现了投资主体信心不足的问题,企业主认为市场不稳定,不愿意投资。如果政府不在保障培育、宣传引导上做指导,势必影响旅游业的发展。请达斌同志负责,研究制定加快壮大工业经济的意见,对市场培育和工业经济发展出台一些务实举措;请王毅同志负责,研究制定旅游产业发展具体意见;请世波同志负责,研究制定加快服务业发展的意见。三要围绕项目落地抓推进。项目落地一靠争取,二靠招商。我们要充分利用中省编制“十三五”规划谋划重大项目以及中省最近出台一系列扩投资、稳增长政策措施的有利机遇,抓住时机加大争取力度。一是县政府分管领导要带头跑,谁主管、谁负责,加大向上争取力度;二是各部门要主动跑。项目牵头部门“一把手”要负起责,积极主动地去争取。三是要邀请上级领导来调研、来指导,争取上级的关注和支持。在招商方面,要坚定不移地“走出去”,领导带头抓招商、主动出击引进来,对展现我们的招商诚意、增强投资者的信心有重要意义。不仅人要走出去,而且企业、产品要走出去,要紧盯国内外行业龙头、领军企业,紧盯省内国企、名企,主动对接推介,让外界更多的了解石泉、关注石泉、投资石泉。同时,要提高招商引资的质量和效率,县招商局要做好前几次“走出去”招商引进项目的跟踪对接,促使尽快落地,力争年内再落户3-5个大项目。

  三要培育主体,强化支撑。企业是市场的主体,服务企业就是服务发展。各类企业是拉动经济增长的主要力量,实体经济做大了,也就促进了发展。一要加快发展服务业。长期以来,各企业为市场繁荣、社会就业、经济发展做出了重要贡献,但从上半年的各类数据表明,当前企业发展异常艰难,在这个关键时期,各镇各部门都要毫不动摇地引导民营企业健康成长。支持和扶持民营企业做大做强,这不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。我们现有的一大批企业不缺项目、不缺眼界,而是对当前的市场环境缺信心、缺动力。现在有的同志怕误解、“有嫌疑”,不愿深入民营企业、不愿和老板打交道,这是不对的。我们虽不能与他们沆瀣一气、勾肩搭背,但必须也要注重与他们打交道。要认真落实企业包联包抓工作机制,大胆支持企业发展壮大,真心实意地帮助企业,为企业树信心,解难题,搞服务,支持企业大胆想、大胆干。二要大抓“四上”企业。实践证明,培育“四上”企业是扩张经济总量最有效的抓手。要坚持一手抓企业培育、一手抓组织申报,毫不放松地抓好“四上”企业培育工作。上半年我县“四上”企业培育任务欠账很大,尤其是今年服务业发展与目标任务差距较大。县统计局、经贸局、发改局要认真梳理分析、寻找对策;各镇各部门要提前研究、超前谋划、主动出手,务必在第三季度完成“四上”企业培育任务。县政府督查室要对此项工作进行专项督查,查一查到底是什么原因,对症下药,跟踪督办。关于全年的培育任务,县政府办已在4月份以文件形式予以下达,各牵头部门要认真抓好落实,市场监管、税务等相关单位以及各镇都要配合做好工作;县统计局要加强对上衔接,力争上报的企业都能够及时获批进统,要想尽千方百计确保年度任务完成。三要大上小微企业。当前,我们有一系列支持小微企业发展的良好机遇,一是国家鼓励“大众创业、万众创新”,推进简政放权,进一步释放了市场活力;二是“互联网+”带来了新业态发展,为小微企业发展提供了广阔空间;三是随着沿海劳动力失去竞争优势,返乡创业热情高涨。我们要引导好、保护好、利用好城乡居民的创业热情,积极鼓励创新创业,要建好大学生创业孵化园、新型创业社区和各类创业示范基地,以创业促进小微企业发展。最近,县政府一直在谋划解决新落户企业用地问题,工业园区管委会、城关镇、池河镇要立即启动古堰、池河工业园区二期工程的规划、征地、拆迁和建设工作,经贸局要加强行业调控和总体经济运行的分析。

  四要破难攻坚,创新示范。当前,我县面临着稳增长难、财政运转难、后续支撑难等一系列难题。我们要有以干克难的勇气、改革攻坚的锐气,以改革创新破解制约发展的难题。一要在城镇化方面做文章。城镇是县域经济发展的平台和载体。要深入推进“三个五”扶贫攻坚战略,借助陕南移民搬迁机遇,以人口向城镇集中为带动加快推进城镇化。要紧紧围绕“宜居、宜业、宜游”“三宜”石泉建设,进一步创新县城发展理念,围绕人的城镇化,实施“四化联动”,以新型城镇化带动现代农业化、新型工业化和信息化加快发展。要想方设法提升县城的辐射带动能力,坚持把县城作为一个大景区、大项目来开发,把乡镇也作为一个景区、项目来开发,积极推进“三规合一”,城乡环卫一体化、县镇公交一体化试点工作,加快推进“智慧城市”项目建设,增强城市配套服务功能,做大县城增长极。要深入推进“三创”工作,提升县城绿化、亮化、净化、美化水平,扎实推进美丽乡村、旅游示范村建设,开展农村环境综合整治,不断美化我们的幸福家园。二要在投融资方面求突破。我们的财政保障能力十分薄弱,而扩投资、稳增长需要大量的投入,因此必须想方设法促进融资,破解发展缺资本的难题。具体要抓好以下几件事:一是大力推行PPP融资模式。支持民间资本进入基础设施、市政建设、公共服务、社会事业等领域。二是抓好信贷融资工作。争取云雾山景区开发1.2亿元中长期贷款、政策性金融支持移民搬迁扶贫试点县2.95亿元贷款尽快到位。三是专项建设债券发行工作。最近,发改部门正在统计第一批专项建设债券投资需求,这实际上就是国家出手救市。各相关部门要搞好配合,及时编报资料。四是积极引导企业上市。力争用1-2年时间培育几个企业能够成功挂牌上市。同时,还要继续组织好银企对接活动,促进中小企业融资。三要在调结构方面下功夫。当前,工业独大难撑是产业发展方面的突出矛盾,我们要以三产服务业扩张促产业结构优化。要按照“产城融合”的思路,围绕完善旅游“吃住行游购娱”要素,不断提升旅游景区开发建设水平,在理念、产品、业态、格局、营销上升级,使旅游、文化、创意相融合,设施、服务、管理相匹配,做强特色、做深内涵、做优环境,促进旅游市场供给从浅层观光向深度文化体验转变,区域旅游竞争从点线突破向旅游目的地竞争转变。要大力发展现代物流、商贸服务、信息服务、电子商务、金融保险、文化创意、教育医疗、运动休闲、健康养老、节能环保等服务业。特别要立足生态优势,加快发展健康服务、养老服务业,着力打造生态健康养老基地。

  五要着眼长远,编好规划。“十三五”是我县加快发展的机遇期、结构调整的关键期、全面小康的攻坚期、深化改革的艰难期,我们要紧紧围绕“三宜”石泉的基本定位,以“十三五”规划编制为契机,谋划好未来一个时期推进发展的施政方略和具体举措。一是对应中省,吃透上情。习明确指出,“十三五”经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破,这十个方面是规划的方向、重点和内涵,省市的“十三五”规划编制也将围绕这条主线开展,我们要深刻领会、认真贯彻,把重点工作看准确、想到位、谋扎实。二是搞好调研,吃透县情。编制规划的过程,是深化县情认识的过程,也是开阔视野、解放思想的过程,更是一个凝聚共识的过程。各单位、各部门都要高度重视,精心组织,要组建得力的工作队伍,加强重大问题调研;尤其是要加强对上级政策信号、投资方向的研究分析,根据我们的县情实际,找准结合。要注重在调研论证的过程中定好目标,找准定位,站位要高,定位要准。要跳出石泉来谋划石泉,不要老是习惯于看过去、看自身,尤其是随着交通环境的不断改善,能够更快更好地融入大中城市,我们要站在全市、全省、乃至全国的角度谋划石泉,按照追赶超越的要求来确定我们未来的发展方略,既不能不顾现实、设置过高,也不能只看眼前、定得过低。三是编好总规,谋好项目。县发改局作为牵头部门,要发挥协调、组织、督促的作用,加强项目谋划,加强与中、省规划的衔接;其他部门要扎实做好本行业、本领域规划的编制工作。要按照时间节点要求,上下联动、搞好衔接,注重质量、按时完成。今后,向上争取项目必须先有规划、再有项目,没有纳入中省规划盘子的项目得不到资金支持。因此,我们在规划编制过程中,要切实做好重大项目的策划包装,围绕提升设施、做大城镇、优化生态、改善民生和壮大产业谋划一批对全局有带动、对长远有支撑大项目和好项目,使规划变项目,项目变现实,切实编制出一个与时俱进、务实管用的五年规划。

  四、集中精力,狠抓落实,奋力推进任务赶超

  政府工作就是要抓落实、要讲效率、要看结果。抓落实,说到底就是一个“干”字,既要大干、更要实干、甩开膀子干,出手要快,力度要大,环境要优,持之以恒,一抓到底。

  一要强化责任抓落实。各部门主要负责人都是政府组成人员,大家都是政府的一分子,代表县政府行使指导、监督、协调和管理职能。但一些部门始终抱着“那是政府的事”“看政府怎么定”的态度,甚至遇到事情就直接给政府报个情况,没有解决的建议对策,对自己职责范围内的事该抓的不抓、该管的不管,这是一种极不负责任的态度。各镇各部门都要强化岗位就是责任、权力就是责任的意识,敢于担当,敢于负责,抓好落实。各位县长要加强对包联镇、分管部门工作地指导,履行好督办、协调、解难职能。各镇各部门主要负责人要切实担负起第一责任人职责,每一项工作都要亲自安排、亲自部署,每一件事情都要身先士卒、率先垂范、以上率下,带头抓好落实。尤其是要抓好最近几次会议精神的贯彻落实,对下半年的任务逐项细化分解,逐人靠实责任,明确每项工作的办理标准、时限要求和保障措施,切实把既定目标任务落实好、完成好。

  二要改进作风抓落实。作风事关工作成效,事关事业成败。政府工作都是一些实实在在的工作,各项工作都要靠扎实的作风来完成。各镇各部门一定要在抓落实中转变作风,在干工作上抓出成效。要大力倡导定了就干、干就干好的工作作风,对县委、县政府确定了的事情,不仅要见事快,还要行动快,特别是对一些重点难点工作要不等不靠,不推不拖,千方百计想办法,一门心思抓落实。要注重抓实抓细。“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细”。各镇各部门要始终坚持从大处着眼、从小处着手,盯住落实的环节,抓住落实的细节,认认真真做好每一件事情。要进一步改进文风会风,从现在起到国庆节前夕,原则上县政府不再开任何形式的大会,开就开办公会、专项问题协调会,少讲一些空话,多干一些实事,真正把心思和精力凝聚到干工作、抓落实上来。要大力推行一线工作法,各位副县长要经常深入一线,掌握具体情况,制定具体措施,解决具体问题;各镇和部门“一把手”要靠前指挥,扑下身子,亲力亲为。各级各部门都要以“五加二”“白加黑”的务实作风拼命工作,以只争朝夕、时不待我的工作状态苦干实干,抢时间,赶进度,大干快上。

  三要围绕争优抓落实。今年我们的目标就是要确保实现年度考核优秀“四连冠”。从当期的工作进展情况看,我们有基础、有能力、有信心争优保位,但我们也不能盲目乐观,掉以轻心,要始终稳住神、卯足劲。要加强监测预警。统计、发改、督查、考核要建立信息联动机制,定期分析研究各项指标运行情况,对欠账大的、进展慢的要及时提出预警,加大对上衔接协调和对下统计执法力度,完善统计报送方式方法,做到应统尽统、及时准确。要争取考核加分。要进一步加强宣传和对上联系衔接,让市考核办和市级对口部门更多了解石泉的工作成绩、亮点和实际困难,为做好考核工作奠定基础;县考核办、统计局要认真分析考核工作规律,对照年度考核指标精准发力,提前做好相关工作,争取在年度考核中不扣分。同时要抓好单项考核工作,至少要有两项工作拿到加分。要做好底线工作。打牢基础不出事,这是我们最基本的底线,才能为集中精力抓中心工作营造良好的环境,要始终保持清醒的头脑,来不得半点麻痹大意,高度警觉地抓好安全生产、信访维稳、社会治安、生态环保、计划生育、耕地保护、防汛防滑及民生保障等工作。

  四要干净干事抓落实。干事是最基本的工作要求,干净是必须守住的底线。各镇各部门要以“为民、务实、清廉”为主题,着力解决“四风”方面存在的突出问题,争当“三严三实”型干部,做“遵规守纪”的典范。要严格按照“一岗双责”的要求,带头落实党风廉政建设责任制,带头执行廉洁自律各项规定,时刻检查自己工作生活的各个方面,讲亲情不能错位,重友情不能变味,珍惜名誉,敬畏权力,经得起诱惑,管得住小节。审计部门要加强对专项资金、政府性投资的审计监督,纪检监察部门要突出重点部门、重要领域和特殊岗位的监督约束,防止权力失控、决策失误和行为失范。要认真落实党政机关厉行节约、反对浪费条例和公务接待管理规定,要严格控制和压缩“三公”经费,树立为民务实、风清气正的政府形象。

  下半年的工作任务更加繁重,责任更为重大。各级各部门一定要谋发展之策、鼓发展之劲、求发展之效,改革创新,凝心聚力,埋头苦干,圆满完成今年的各项目标任务!

 
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1.县政府全体会议讲话稿

2.区政府全体会议讲话稿

3.县长政府全体会议讲话稿

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