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人大换届选举会议上的讲话

佩珊分享

  人大换届选举,是一项政治性、政策性、程序性很强的工作。做好这项工作,充分发扬民主是基础,严格依法办事是保障,加强党的领导是关键。下面就是学习啦小编给大家整理的人大换届选举会议上的讲话,仅供参考。


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  人大换届选举会议上的讲话(一)

  同志们:

  根据中央和省、市、县委的统一部署,从今年11月份至明年三月底,我县将开展县、镇人民代表大会换届选举工作。这是全县人民政治生活中的一件大事。县委和县人大会高度重视这项工作,批转下发了工作意见,并对如何做好换届宣传工作提出了明确要求。做好人大换届选举的宣传工作,为人大换届选举顺利进行营造良好的舆论氛围,是宣传部门义不容辞的职责。下面,我就如何做好这次人大换届选举的宣传工作讲几点意见。

  一、切实增强政治意识,充分认识人大换届选举宣传工作的重要意义

  这次县、镇人大换届选举,正值全县上下深入贯彻落实党的十七届六中全会、省第十二次党代会和市第六次党代会精神、全面建设小康射阳的关键时期,也是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。做好这次人大换届选举的宣传工作,对于进一步加强民主法制建设,把全县广大干群的思想和行动凝聚到县委“加快转型创新,致力民生幸福,建设更高水平小康社会”的奋斗目标上来,推动射阳经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。宣传系统要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,广泛动员和正确引导各级选民、代表依法参加选举,为县、镇人大换届选举工作顺利进行提供有力的舆论支持。

  1、做好人大换届宣传工作,是展示我国根本政治制度优势和特点的需要。50多年的实践证明,人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国特色社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度。大力宣传人民代表大会制度,有利于展示我国根本政治制度的优势和特点,帮助广大干部群众深刻认识到,发展中国特色社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,从而进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心决心。

  2、做好人大换届宣传工作,是组织动员广大人民群众和有关方面依法选举的需要。近年来,中国特色社会主义法律体系更加完善,民主法制建设不断推进。对县、镇人大换届选举,宪法、选举法、地方组织法和有关地方性法规都作出了明确规定。大力宣传换届选举的相关法律法规,帮助全县广大干群和选举工作人员知晓有关法律法规,有利于展示我县民主法制建设取得的辉煌成就,有利于增强广大人民群众依法选举的意识,为换届选举工作顺利进行提供重要保障。

  3、做好人大换届宣传工作,是发扬民主、保障选民和代表民主选举权利的需要。这次换届选举,将涉及全县80多万选民,将依法选举产生1400多名县、镇人大代表和国家机关领导人员。广大公民积极参加换届选举,既是有序的政治参与,也是生动的民主实践。大力宣传我县的社会主义民主实践,有利于促进广大选民了解自己的选举权利,引导选民主动进行登记、认真参加各项选举活动,使选举过程成为动员群众、统一思想、发扬民主、凝心聚力的过程,充分调动全县广大干群投身新射阳建设的积极性和创造性。

  二、准确把握重点内容,为县、镇人大换届选举的顺利进行营造良好的舆论氛围

  这次县、镇人大换届选举工作面广量大,时间紧任务重,宣传工作还有很多新的精神和内容。宣传部门和各新闻单位要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,在全面宣传中央和省、市、县委文件精神、有关法律规定、各地依法选举的经验和做法的基础上,重点把握和宣传好以下几个方面的内容,大力营造有利于换届选举顺利进行的良好舆论氛围。

  1、宣传换届选举的重大意义。这次县、镇人大换届选举,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。做好这次换届选举工作,直接关系人民群众依法行使民主权利,关系提高党的执政能力和领导水平,关系加强基层政权建设,将有力推进全县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展,为建成更高水平小康社会、实现新的跨越发展打下坚实的组织基础。要大力宣传县、镇人大换届选举的重大意义,把思想统一到中央和省、市、县委的要求上来,自觉地参与到换届选举的实践中去。

  2、宣传选举委员会的产生过程及依法履行职责情况。依法成立选举委员会,是换届选举的一项基础性工作。要大力宣传县、镇选举委员会的人员组成、产生过程、工作方式。宣传选举委员会切实履行好法律赋予的职责,做好选区划分和代表名额分配、选民登记、组织选民推荐代表候选人、介绍代表候选人情况、确定正式代表候选人名单、主持投票选举,以及确定选举结果是否有效并公布当选代表名单等方面工作的情况。

  3、宣传选区划分和选民登记工作。这次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,城镇选区和农村选区的数量和大小都会有一定变化。要宣传选区的划分是综合考虑到便于组织选民开展选举活动,便于代表联系选民、接受监督等因素,按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等的原则确定的。宣传选举工作机构采取多种途径积极主动搞好选民登记工作的情况,动员广大选民和全社会重视、参与、支持、配合人大代表选举。

  4、宣传依法保障流动人口的选举权利。保障流动人口的民主选举权利,提高选民的实际参选率,是这次换届选举需要重视解决的一个重要问题。要宣传依照宪法和法律的规定,采取有效措施,做好流动人口选民登记的做法,保障流动人口选举权和被选举权的情况。要在流动人口中广泛进行宣传,使参选者了解参加选举的重要意义、具体途径和法定程序,积极有效地行使民主选举权利。

  5、宣传依法推荐和确定代表候选人。推荐和确定代表候选人,是选举工作中十分重要的环节。要大力宣传选举程序和代表应当具有的基本素质和任职要求等,报道各地在推荐过程中充分发扬民主、正确引导选民,依法推荐代表候选人、把好“入口”关的情况。宣传法律中关于协商确定正式代表候选人等方面的规定,配合选举委员会对正式候选人进行宣传、介绍,特别是要宣传正式代表候选人与选民见面活动,增强选举的公开性和透明度,切实保障选民的知情权。

  6、宣传人大代表的广泛性和代表性。人大代表代表人民行使国家权力,必须具有广泛性、代表性。要大力宣传通过这次选举,使基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表、妇女代表比例上升,党政干部比例降低,留任代表占1/3左右等情况。宣传各镇区从本地实际情况出发,重视人民群众对人大和人大代表的期望和要求,进一步优化代表结构,确保人大代表广泛性和代表性的做法。

  7、宣传依法开好县、镇新一届人大一次会议情况。召开人大会议是人大依法行使职权的基本形式。要很好宣传各地在召开人大会议过程中,认真组织代表审议相关工作报告,努力提高审议质量;坚持把党管干部原则与依法选举、尊重代表意愿有机统一起来;坚持差额选举,充分尊重和切实保障代表提名权等方面的做法。同时,要充分宣传人大有效行使各项职权、人大代表积极发挥作用等情况,进一步体现坚持和完善人民代表大会制度的重要性和必要性。

  8、要及时准确做好程序性报道。这次换届选举不仅政治性、法律性、政策性强,而且程序性也很强。要准确及时地报道好换届选举各阶段重大的、全局性的工作部署。要精心组织县内主要媒体开设专题专栏,抽调精干采编力量通过全程采访、集中报道及发布消息、综述等方式,全面反映换届选举工作的整体进展情况,主动回应干部群众关注的问题。要报道好主要领导同志在选举日参加选举的情况,报道好有关换届选举工作会议的主要内容和基本精神。各新闻单位要切实增强责任意识,程序性宣传报道确保万无一失。

  三、严格落实工作要求,确保县、镇人大换届选举宣传工作取得实实在在的效果

  县、镇人大换届选举的许多问题十分敏感,社会各界高度关注。宣传系统一定要在政治上和党中央保持一致,充分认识人大换届选举工作的重要性和严肃性,牢牢把握正确的舆论导向,严格遵守宣传纪律,在增强宣传的针对性和实效性上下功夫,确保换届选举宣传工作健康有序地进行。

  1、强化组织领导,落实工作措施。宣传部门要把这次县、镇人大换届选举宣传工作摆上重要位置,精心研究制定计划,落实各项工作措施,组织媒体做好宣传报道。要根据选举工作的进展情况,及时研究,提出指导性意见。要加强对新闻工作人员的培训,组织学习中央和省、市、县委文件精神,学习有关法律基本知识,使宣传内容符合宪法和法律的规定。新闻单位要选派政治素质高、业务能力强、工作作风实的编辑和记者,在人大选举机构的指导下,加大正面宣传力度,深入宣传各地的好做法好经验,宣传全县民主法治建设的显著成效和先进典型。

  2、严肃宣传纪律,统一宣传口径。人大换届选举宣传报道必须以中央和省、市、县委文件为指导,以宪法、选举法、地方组织法为依据,确保舆论导向正确。要严肃宣传纪律,统一宣传口径,不报道与法律规定不一致或法律没有规定的做法和意见,不刊登有关讨论修改现行法律关于选举人大代表规定的观点或文章,不要把个别专家学者的个人意见当作权威观点进行宣传。拿不准的问题要及时请示,特别是有关法律问题、专业问题,要多向人大会及其办事机构请教,重要稿件重要评论要送审。

  3、做好热点引导,坚持正确导向。要增强政治敏感性和政治鉴别力,密切关注有关换届选举的社会舆情,针对人们关注的社会热点问题,进行及时有力的引导。如个别地方出现不符合法律规定、影响当地稳定的情况,要及时反映。发现不适当的报道,要及时沟通,妥善处理。要加大对网上舆情的监管力度,特别要加强对博客、微博、社交网站、即时通讯工具等的管理,对网上出现的一些有害信息、谣言和错误言论,按照“早发现、早报告、早处置”的原则,及时应对、及时引导、及时管理。射阳政务网及党委、政府职能部门网站要及时转载县直新闻单位的报道,充分发挥报纸、广播、电视、网络的不同特点和优势,运用灵活多样的形式和手段,不断增强宣传报道的可读性、可视性、可听性。

  4、密切协调配合,形成工作合力。做好换届选举宣传工作,需要各有关方面密切配合、通力合作。根据安排,这次换届选举宣传工作,由县委组织部、宣传部和县人大会办公室共同指导。县内各媒体和基层宣传部门要主动与县人大会办事机构沟通,经常了解换届选举的具体安排部署和最新进展情况,配合做好宣传报道。也请有关方面通过多种方式为新闻媒体采访报道提供帮助、指导和便利,适时向新闻媒体通报选举工作情况,提供采访线索,及时举行专题新闻发布会,必要时还可组织记者采访。

  同志们,做好这次县、镇人大换届选举的宣传工作意义重大,责任重大。各级宣传部门和新闻单位一定要按照中央精神和省、市、县委的要求,切实履行工作职责,扎扎实实做好换届选举宣传工作,圆满完成各项宣传报道任务,为县、镇人大换届选举顺利进行营造良好舆论氛围,提供有力舆论支持。

  谢谢大家!

  人大换届选举会议上的讲话(二)

  今天,区委决定召开全区人大换届选举工作会议,认真贯彻市委关于区县、乡镇两级换届选举工作的精神和要求,研究部署我区区镇两级人大换届选举工作,具有十分重要的意义。刚才,均凤同志就这次区镇两级人大换届选举工作进行了全面部署,我完全赞成,大家一定要认真学习,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点。

  一、认清形势,提高认识,切实增强做好区镇两级人大换届选举工作的紧迫感和责任感

  今明两年在全国范围内进行的县乡两级人大换届选举,是我国政治生活中的一件大事,是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。做好这次换届选举工作,直接关系到广大人民群众依法行使民主权利,关系到不断提高党的领导水平和执政水平,关系到巩固国家政权建设的基础,对于推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展意义重大。中央和市委对这次换届选举工作作了专门部署,提出了明确要求。对我区来讲,这次区镇两级人大换届选举工作,是在全区上下深入学习贯彻市委三届九次全委会、区委十二届十五次全委会精神和市委、市政府《关于加快江津、合川、永川经济社会发展的决定》,加快“3421”工作思路决战攻坚,奋力开创“十二五”发展新局面的新形势下进行的。能否高质量地选出区镇两级人大代表,并通过召开新一届人大第一次会议,选出区镇两级国家机关领导人员,事关合川“三大奋斗目标”能否顺利实现,事关合川“十二五”规划各项目标任务能否全面完成。各级各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识搞好这次区镇两级人大换届选举的重要意义,切实增强紧迫感和责任感,把广大干部群众的思想统一到市委、区委的要求上来,确保区镇两级人大换届选举取得圆满成功。

  二、把握原则,抓住关键,扎实做好区镇两级人大换届选举工作

  区镇两级人大换届选举,是一项政治性、政策性、程序性很强的工作。做好这项工作,充分发扬民主是基础,严格依法办事是保障,加强党的领导是关键。各级各部门务必要正确处理好这三者之间的关系,立足自身实际,认真组织实施好换届选举工作,既通过规定程序实现好组织意图,又充分反映广大群众的愿望和要求,确保每一阶段、每一步骤、每一环节工作得到顺利推进。

  做好这次区镇两级人大换届选举工作,要着重把握好三个原则:

  一是充分发扬民主,使区镇两级人大换届选举工作建立在广泛而坚实的群众基础之上。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,从代表的选举,到国家机关领导候选人的酝酿和选举等,都要相信和依靠群众,倾听他们的意见和呼声,真正把群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权落实好。要注意防止和克服“民主推荐、差额选举是图形式、走过场”等错误认识,切实尊重选民和代表的民主权利,积极引导选民和代表正确行使民主权利,真正代表广大人民群众的意志和利益。

  二是严格依法办事,使区镇两级人大换届选举工作始终沿着法制的轨道有序进行。在区镇两级人大换届选举过程中,要始终把执行有关法律、法规作为重中之重。全区各级各部门,特别是领导干部,要带头尊重并维护法律的严肃性和权威性,学会通过法律程序贯彻党委意图,运用法律规定解决区镇两级人大换届选举中遇到的问题。

  三是加强党的领导,保证区镇两级人大换届选举工作顺利进行。实践证明,凡是党的领导有力、工作扎实的地方,换届选举工作就进行得比较顺利;反之,容易出现这样那样的问题。各级党组织一定要切实负起责任,加强领导,通盘考虑,周密部署。为确保这次区镇两级人大换届选举工作的顺利进行,区里成立了换届工作指导小组和选举委员会。各镇街都要建立相应的领导小组和选举委员会,负责人大代表选举的日常工作。

  在区镇两级人大换届选举过程中,要重点抓好四个环节:

  第一,要扎实做好各项基础工作。区镇两级人大换届选举工作时间紧迫,做好各项基础工作刻不容缓。一要深入调查摸底。要组织专门力量开展调查研究,掌握面上的情况,摸清各选举单位、各选区、各界别的具体情况,广泛深入接触群众,准确把握他们的思想动态,充分估计可能出现的问题,排查可能影响区镇两级人大换届选举的各种因素。二要培训业务骨干。这次区镇两级人大换届选举工作涉及面广,政策性强,需要大量的业务骨干。要尽快开展业务骨干培训,帮助他们熟悉区镇两级人大换届选举基本知识和政策法规,掌握区镇两级人大换届选举的操作规程,增强依法办事的能力和处理区镇两级人大换届选举中各种问题的能力。三要加强宣传引导。要把宣传引导工作贯穿于区镇两级人大换届选举工作的全过程。把区镇两级人大换届选举工作的目的意义、有关法律法规、政策规定、工作程序和纪律要求讲清楚,引导党员和群众正确行使权力和义务,掌握选举的程序和方法,形成广大干部群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使权利的良好局面。

  第二,要认真做好人大代表候选人的酝酿、选举工作。代表选得好不好,直接影响到换届选举工作能否顺利进行,关系到合川未来发展,务必精心做好人大代表候选人提名和酝酿工作。要充分考虑代表候选人的代表性和广泛性,坚持走群众路线,严格依照人大代表的条件,搞好人选的考察和审查。在人选的考察和审查中,既要考虑人选的政治思想素质,又要考虑实际工作的需要和时代要求;既要考虑性别、年龄、行业、专业知识结构,又要保证各界优秀代表人士占有适当比例,还要注意身体条件。要严格按照程序,提出推荐名单,再根据多数选民的意见提出代表候选人初步人选,在充分酝酿的基础上,确定代表候选人正式人选名单。对领导干部人选,要注意结合班子建设通盘考虑。

  第三,要精心制定科学合理的选举办法。选举办法是大会选举工作的准则,一个既符合法律、规章制度的要求,又便于操作的选举办法是选举成功的重要保障。制定选举办法时,既要严格按照选举法等法律法规和有关规定,又要注意结合我区工作实际,便于操作。选举办法内容要具体、明确,一定要充分考虑到选举时可能出现的各种情况,有针对性地作出详尽的规定和明确的处理方法。程序步骤要清楚,表述要准确,得当易懂,做到于法周严,于事简便,滴水不漏,确保“坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的要求在换届选举工作全过程得到体现。要防止因为制定选举办法的疏漏造成选举工作的被动,确保党委意图得到不折不扣实现,确保选举一次成功。

  第四,要依法组织好大会选举。要严格按照相关法律法规的规定,认真落实选举办法,细致地安排好会议的日程和选举事项,对选举的每一道程序都要准确把握,力求做到万无一失。一要讲清楚领导班子建设的方针政策,讲清楚班子配备的工作需要、结构要求、职务条件,认真负责地解答代表提出的有关问题。二要改进候选人介绍方式,充实介绍内容,旗帜鲜明地做工作、提要求,实事求是、仔细慎密地做好人事安排说明,使代表更好地理解和支持党委的主张,把党委的人事安排方案变为代表的意愿,为代表正确行使民主权利奠定基础。三要密切关注选举工作方案的实施情况,及时掌握有关动态,有针对性地做好工作。对于选举中出现的贿选或以暴力、威胁、欺骗等手段妨害选民行使权利的,要依法追究责任,严肃处理,以保证换届选举工作顺利进行。

  三、统筹兼顾,形成合力,确保区镇两级人大换届选举工作稳步推进

  这次区镇两级人大换届选举,涉及面广,工作量大,各级党组织必须切实加强领导,搞好协调配合,统筹安排,周密部署,确保区镇两级人大换届选举任务圆满完成。

  一要精心组织,落实责任。区换届工作领导小组要深入基层、深入选区,加强调查研究,掌握工作动态,搞好统筹协调,确保区镇两级人大换届选举工作的正确方向,确保区镇两级人大换届选举工作在区委的统一领导下,依法有序进行。全区各级党组织要把区镇两级人大换届选举工作列入重要议事日程,为区镇两级人大换届选举工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证,特别是各级各部门“一把手”要亲自抓、负总责。目前,正值全区上下换届的关键时期,同志们要认真履行职责。对因领导不力、职责履行不到位,导致区镇两级人大换届选举工作出现重大问题的,将严肃追究相关领导和人员的责任。

  二要密切配合,通力协作。要针对区镇两级人大换届选举的特点和要求,制定周密的工作方案,统筹办理选举事务,依法做好区镇两级人大换届选举各个环节的工作。组织部门要切实做好候选人的考察提名和领导人选的考察推荐工作。宣传部门要加强对区镇两级人大换届选举宣传工作的领导,制定宣传工作方案,有计划、有针对性地做好宣传工作,使区镇两级人大换届选举家喻户晓,深入人心,为区镇两级人大换届选举营造良好的社会氛围。纪检监察、统战、政法、民政等部门,要按照职责分工,积极配合,齐心协力做好工作。不允许任何部门,任何单位懈怠或者影响区镇两级人大换届选举工作。

  三要严肃纪律,造好环境。一是严格遵守政治纪律。各级党组织和领导干部务必与区委保持高度一致,以实际行动维护政令畅通。共产党员特别是党员领导干部,要严格遵守党的政治纪律,严禁传播和散布影响、干扰区镇两级人大换届选举工作的“小道消息”。各级党组织和人大代表中的共产党员,要增强党性观念和大局意识,发挥先锋模范作用,带头贯彻执行上级党委的意图,认真履行好职责,确保上级组织意图圆满实现。二是严格遵守组织人事纪律。各级领导干部要正确对待组织的安排,正确对待个人的进退留转,带头遵守组织人事纪律和大会选举规定,严禁拉票等任何形式的非组织活动。三是严格遵守财经纪律。认真执行关于厉行节约、制止奢侈浪费行为的各项规定,切实加强财务管理。任何单位和个人不得借区镇两级人大换届选举之机,突击花钱,铺张浪费。

  四要搞好结合,推动工作。目前,今年各项工作都已进入冲刺阶段。各级各部门要统筹兼顾,合理安排,正确处理好换届选举与当前工作的关系,以当前工作有效推进来促进换届选举工作的顺利进行,以换届选举的圆满成功来推进当前工作的健康发展,做到换届选举与当前工作两不误、两促进。同时,要抓好安全稳定,关心困难群众生产生活等工作,圆满完成全年各项目标任务。

  同志们,这次区镇两级人大换届选举工作关系重大,意义深远。各级各部门要在区委的统一领导下,进一步统一思想,坚定信心,以高度的政治责任感、饱满的精神状态和扎实的工作作风,集中力量,集中时间,高质量做好区镇两级人大换届选举工作,为加快建设富强美丽的区域性中心大城市提供坚强的组织保障!

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