全市教育工作会议讲话稿
加快发展教育事业是全社会的共同责任,是认真解决群众最关心、最直接、最现实问题的重要内容,是为群众办好事、办实事的民心工程。下面就是学习啦小编给大家整理的全市教育工作会议讲话稿,仅供参考。
全市教育工作会议讲话稿(一)
同志们:
新春伊始,我们召开20xx年全市教育工作会议暨中小学春季开学工作会议。首先,我谨代表市教育局向在座的各位并通过你们向全市教育工作者致以诚挚的问候和新年的祝福!这次会议的主要任务是,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,全面落实市委、市政府和省教育厅的决策部署,回顾总结20xx年教育工作,分析把握教育工作面临的新形势、新要求,部署安排20xx年的各项教育工作。刚才晓春局长、房高书记、三成委员就党建、收费、纪监、安全等相关工作作了发言,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
优秀全市教育工作会议讲话稿优秀全市教育工作会议讲话稿
一、20xx年全市教育发展改革开创可喜局面
刚刚过去的20xx年,是湘潭教育极不平凡的一年,也是湘潭教育取得巨大成绩的一年。市委、市人大、市政府、市政协高度重视教育事业,三新书记多次对教育工作作出重要指示,伟林市长多次深入教育系统调研指导,为教育改革发展排忧解难;“四大家”分管领导对教育重点工作亲自部署、重大问题亲自协调,倾力支持和推动教育改革发展。在各级党委、政府和社会各界的大力支持下,全市教育系统凝心聚力、积极进取、勇于开拓、扎实工作,加快推进教育强市建设,开创了教育改革发展的可喜局面。
(一)党的建设不断加强。扎实抓好教育实践活动,推动全系统思想作风持续好转。市、县两级教育行政部门整改突出问题192项,群众满意度测评达100%。市教育局被推荐为全市教育实践活动先进单位,《湖南日报》专题报道了我局经验。坚持从严治党,切实加强党的建设。组织本系统基层党组织书记进行封闭式集中培训,局党委和基层党组织班子成员上党课达100%。加强党风廉政建设,出台《落实党风廉政建设责任制的意见》《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》等文件,开展“党纪条规教育年”活动,积极推进廉洁文化进校园示范校建设,查处案件134 件,处理干部161人,移交问题线索3条。我局党风廉政建设综合排名居全省第一。扎实推进教育阳光服务工程,建成教育阳光服务中心(站、点)216个,受理服务事项7000余件,接受省教育厅考核获全省第一,经验在全省推介。切实做好“两会”和重大节庆等敏感时期安全维稳工作。圆满解决了立竹小区国土证办理、“三师”生活补贴发放等一批信访积案。平安校园建设取得新进展,继20xx年XX市获评全省平安校园建设先进县市区后,XX县再获此殊荣。集中开展校园及周边安全大整治、校(园)车安全大排查活动,共排查整治安全隐患125处,查处“黑园车”141台,取缔“黑幼儿园”40所。积极承担创文、创卫、城市管理责任,切实履行人文环境组牵头单位职责,全市中小学生参与“我做文明卫生小使者”等社会实践活动和志愿服务活动20万人次,市教育局分别获得全市城市管理考核第二名和“五项整治”考核第一名。
(二)教育发展来势喜人。具体表现在四个方面:立德树人取得明显成效。深入开展“三爱”“三节”“中国梦”主题教育活动,市教育局、XX县教育局获教育部“美丽中国,我的中国梦”活动优秀组织奖。在全国地市级教育部门率先启动“社会主义核心价值观进校园”活动,深入开展书法艺术、经典诵读进校园等活动,牵头组织9月18日首个“国耻日”、10月1日“我和国旗有个约会”及12月4日首个“宪法日”主题活动,广泛开展小手拉大手文明创建宣传活动,都产生了良好的社会反响。普遍开展阳光体育活动,湘机小学被授于全国“2+1项目示范校”,XX市一中学生蒋丹获全国女子400米冠军并且打破赛会纪录。扎实推进艺术、健康与国防教育课程建设,国防征兵工作经验在全省推介。深入推进“两型”教育,由省委、省“两型”办主任张文雄作序,XX县云龙实验小学编写的“两型”读本面向全省中小学生出版发行。基础教育实现提质发展。新建公办幼儿园9所,新增普惠幼儿园118所,使全市普惠园达到205所,公办园和普惠园总量占比上升到48.2%。学前三年教育毛入园率达到77.01%,高于全省平均水平6.61个百分点。着力探索公建民营办园模式,切实纠正学前教育“小学化”倾向,全面清理了城区“学前班”。义务教育学校“全面改薄”首次纳入全省改薄规划。建成义务教育合格学校92所,全市合格学校达到418所。XX市、XX区、XX区全面完成了完小以上合格学校建设任务。全市适龄视力、听力、智力残疾儿童少年入学率达到87%,XX区成为全省随班就读实验区。首次举办全省新课程改革现场培训观摩活动,长效开展课改教学开放日活动,涌现了市和平小学、XX区风车坪学校、XX区火炬学校、XX县江声试验学校等一批国培校以及课改示范校。成立基础教育质量监测中心,加强基础教育质量监测,小学教育质量监测居全省前茅。全市域省示范性高中指标生比例提高到30%,湘机中学恢复省示范高中资格。新课程改革获评全省创新项目奖。全市学考合格率再获全省第一,高考二本以上上线率再创历史新高,按每万人口计算稳居全省前三甲。职成教育呈现良好态势。市工贸中专顺利通过国家中职示范校验收,湖南软件职院等3所职业院校成功入围省实习实训基地建设项目,湘乡一职迁址提质至全新校区办学,XX市引进南岸国学院办学项目顺利落地。强化公共基础课抽考、专业技能抽查、职业道德教育以及职业技能、文明风采、黄炎培创业规划大赛,推动职教质量全面提升,我市选手获国、省奖励68项。中职招生10750人,呈现规模、结构、质量、效益同步发展的良好态势。承办“湖南省全民终身学习活动周”启动仪式获高度评价,我局在会上作经验介绍。教育学院获评全省教师培训示范基地,湘潭电大成为全国14所开放大学之一并获得教育部“一村一名大学生计划”试点工作先进单位。湘潭数字化学习社区平台建设不断加强,注册学员超10万人。民办教育步入良性轨道。9所学校、幼儿园获评省骨干民办学校(园)建设单位和规范办学单位,认定市级骨干民办学校建设单位13所。强化年检评估和中期督导评估,开展非法办学打击专项行动,认定限期整改单位42个、评定不合格单位13个。出台了加强招生简章、广告宣传、办学许可证、易地办学管理的系列文件,促进民办学校依章规范办学。
(三)保障水平整体提升。教育优先发展进一步落实。20xx年,市本级财政预算内安排教育事业费38.31亿元,较上年增长5.48%;市本级教育费附加到位1.62亿元,较上年度增长5.88%。全市小学、初中生均公用经费标准分别提高到600元/年、800元/年。农村中小学新增寄宿生床位1240个。XX县将高中教师津贴纳入财政预算,XX市将教育工作纳入对乡镇的绩效考核目标,XX市着力推动校车公司化运行,XX区设立米兰奖对教师给予奖励,XX区由区委、政府领导牵头建立了部门联点支教制度,九华、昭山大手笔推进教育强区建设。教师队伍建设进一步优化。启动“师德师风建设年”活动,制定了《XX市教师自律公约》。XX县组织了“师德先进事迹进校园”宣讲系列活动,并获评全省师德师风建设先进县市区。XX市下发了《中小学教师家访工作规范》等文件,将师德师风作为干部竞聘上岗的首要考核标准。XX市在电视台设立师德师风曝光台,加大了局班子成员联点联校督查力度。XX区建立师德师风责任体系和约谈通报机制,师德师风建设经验在《湖南日报》进行了专题报道。XX区实行师德师风建设“一把手”总负责制,采取明察暗访开展专项查处。湘乡东山学校评为全国教育系统先进集体,傅朝晖等4人获评全国优秀教育工作者和优秀教师。健全“国省市县校”五级师培体系,7个国培项目落地湘潭,8所学校获批省教师培训基地校,国、省、市三级培训教师1万余人次。13人获评特级教师,通过率居全省前茅。26人获评省“未来教育家”“青年精英教师”培养对象,70人获评市学科带头人。评定高级教师174人、中级教师398人,认定高中教师资格2682人,输送免费师范生136人。首次引进国外培训团队对我市教师进行培训,启动了教师海外培训项目。优化“1+n”教师队伍补充机制,实行“系统人”招聘模式,全系统新增教师322人,实现城乡教师、校长交流轮岗近300人次。教育民生进一步改善。全市近96万人次的贫困家庭学生得到政府资助,金额达到1.6亿元,确保了不让一个学生因家庭贫困而失学,学生资助管理工作获全省优秀等次,经验在全省推介。广泛开展“盘龙助学”“ 农商行助学”“爱烛行动”等专项助学扶困活动,全年资助贫困师生588万元,教育基金会募资、扶困工作位居全省第一。大力推行中小学学生食堂自主经营、保本不盈利模式,经验在全省推广。项目建设进一步加快。青少年综合实践基地项目完成主题工程。新建教师周转房372套。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目,ipv6改造项目列入国家信息惠民城市建设工程项目,可望争取资金600万元以上。扩容提质市城区义务教育资源,昭山和平小学、九华一中、XX区金庭小学宝庆路分校建成招生,新增义务教育学位6876个。XX县高标准规划天易小学建成招生,XX区着力推进教育生态圈建设初见成效,XX市顺利通过三类城市语言文字工作评估。市教育局获全市投资工作考核先进单位。
以上成绩的取得,得益于各级党委、政府的高度重视,各级人大、政协的监督指导,得益于各相关部门的大力支持和全市广大教育工作者的顽强拼搏。在此,我代表市教育局,向同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,与市委市政府和上级要求、与300万湘潭人民“好上学”“上好学”愿望期盼相比,我市教育发展还存在明显的差距。比如,立德树人的观念树得不够牢,教育观念相对落后,重智育轻德育的倾向还根深蒂固,应试教育在中小学还大有市场;教育体制机制还不是很顺畅,不利于调动基层教育部门和学校办学活力;教育结构布局不尽合理,优质教育资源配置不尽均衡,城乡、区域和校际之间的差距仍然较大;教育管理方式改革相对滞后,管理体系和管理能力还没有达到教育现代化的要求;条件保障有待进一步加强,教育经费增长、教师队伍优化、教学设备保障建设等亟需长效机制解决;依法治教、依法治校工作任务任重道远,办学行为还需要进一步规范;教育系统党建工作需要全面加强,领导干部和党员队伍素质有待进一步提升,“四风”问题还不同程度存在,违规违纪现象仍然屡禁不绝,等等,这些都是加快推进教育强市进程中必须着力解决的问题。
二、把握大势主动适应教育改革发展新常态
习去年在apec会议上首次阐述中国经济发展新常态的内涵,在中央经济工作会议上再次系统阐释了新常态,是今后一个时期我国经济社会发展的总基调。经济发展的新常态,必将对教育改革发展产生深远影响。全系统要正确认识新常态、主动适应新常态,在新常态下做好教育工作。
(一)认清新常态下的压力和任务。一是资金遇瓶颈。长期以来,教育投入不足一直是制约我市教育发展的瓶颈。据统计,到20xx年我市各阶段生均公共财政教育事业费和生均公共财政公用经费水平,整体低于长沙、株洲、岳阳、常德4个市州的水平。随着新常态下经济增速变缓和财政收入增量缩减,教育投入的后续增长将会受到一定影响,经费投入不足的瓶颈可能会更加突出。因此,我们必须坚持“两手抓”“抓两头”,既要“开源引水”,善于争资立项,大力筹措更多的经费;又要“细水长流”,善于精打细算,分清轻重缓急,把每一分教育经费用实用好,用在刀刃上。二是痼疾待化解。当前优质教育远远不能满足人民群众的渴求,教育公平更是受到全社会的普遍关注。对“择校热、大班额”“乱补课、乱收费”、有偿家教家养、违规买卖生源、非法办学、校园校车安全隐患等现实问题,以及校企改制、基建合同纠纷、学校集资负债的历史遗留问题,我们稍有不慎,稍有麻痹松懈,就可能触动社会的敏感神经,引发大面积的舆情。因此,全系统必须尽最大责任和能力,采取切实措施,从根本上解决好这些热点难点问题,并建立矛盾化解长效机制。三是改革需加速。新常态下发展速度换挡、发展方式转型、发展动力转换,必然要求教育转型升级,必然加快教育领域综合改革。虽然我们已经初步规划了一批综合改革项目,启动了一些改革试点,但总体来说在关键领域和关键环节还缺乏实质性突破。机制理顺、机构重组、人事制度改革、绩效工资分配、学区联盟办学、招生考试制度、校长职级制推行等等关键领域和关键环节改革,没有一项是容易推进的,都是一块块难啃的硬骨头。对此,我们一定要有“时不待我,只争朝夕”的历史使命感和责任感,充分做好打硬仗、打险仗的准备,集中优势力量一个问题一个问题解决,一个项目一个项目攻克,加速趟过教育改革深水区,闯出一条教育改革的转型升级之路。
三、全面落实20xx年的重点工作
关于今年全市教育工作的总体要求和主要任务,我局已下发了20xx年(三严三实专题教育研讨发言稿)教育工作要点。请大家逐条对照,细化方案,抓好落实。这里,我着重强调几个方面的重点工作。
(一)突出抓方向把握,落实立德树人目标。坚持社会主义办学方向,坚持把立德树人作为根本任务,是党和国家教育方针的明确要求。全市教育系统要深入推进社会主义核心价值观教育,坚持育人为本、德育为先。要认真贯彻习重要讲话精神。要多方式、多途径,把学习、宣传、贯彻系列重要讲话精神不断引向深入,持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,广泛开展“四有”教师的培育和宣传活动,督促广大干部师生内化于心、外化于形,做到真学、真信、真懂、真用。要进一步加强和改进立德树人工作。深入推进核心价值观进校园活动,引导学生自觉系好人生“第一粒扣子”,培育一批践行社会主义核心价值观的先进典型和特色品牌。进一步推进文化育人、实践育人、家校共同育人,开展中华优秀传统文化教育和革命传统教育。
(二)突出抓改革深化,增强教育发展活力。当前,教育综合改革已是箭在弦上,不得不发。我们必须全面统筹推进,尽早取得重大突破,为教育发展注入源头活水。加强教育工作宏观谋划。要开展教育发展战略研究和教育改革重大问题专题研究及各县市区教育发展水平分类监测和评价,制定全市域教育综合改革方案。同时,还将完成“十三五”教育发展规划编制工作,研究一批重大项目和重大政策,为全市教育改革发展提出前瞻性指导。各地各校要立足当前,着眼长远,科学谋划,充分调研,抓紧编制好本地本校综合改革方案以及“十三五”发展规划,绘制好发展蓝图。稳妥推进体制机制改革。要稳妥推进学区联盟和集团化办学,启动湘钢一中与市十二中联盟办学等项目,鼓励县市区推进学区制与九年一贯制对口招生,鼓励采用学校联盟、集团办学、托管服务、对口帮扶等方式促进教育优质均衡发展。深化人才培养模式改革。一要扎实推进新课程改革,深入推进课改样板校建设。二要科学构建质量评价体系,全面实施基础教育质量监测工作,出台艺体、技术、实验、实践类课程管理办法。三要总结推广 “体育、艺术2+1”项目试点经验,推进“一校一品”体育示范校创建工作,建立完善学生体质健康监测评价体系。举办全市中学生运动会和全市中小学艺术展演,承办好全省中小学艺术展演活动。推动考试招生制度改革。去年国家出台了考试招生制度改革总体方案和配套文件,浙江、上海已经启动了相关试点,省里也将在今年6月30日之前制定考试招生改革方案。对此,我们要予以高度关注,紧跟形势,科学研判。今年,我市要重新科学划定义务教育学校招生服务范围;出台小升初招生办法,坚决制止小升初招生考试;发布中考招生考试的改革方案,建立完善体育、艺术初中毕业升学考试评价体系和实施方案,探索将理化生实验考试纳入初中毕业升学考试的实施办法。扩大教育开放交流合作。要逐步建立开放办学机制,引进各类优质教育资源。要加强与英美教师培训机构、泰国侨校的交流合作,推动一批学校与外地名校建立合作关系,加强与民族偏远地区的教育交流合作。同时,要继续实施“海外名师”培训项目,做好汉语志愿者选派工作。
(三)突出抓民生改善,促进教育公平均衡。教育公平是社会公平的重要基础。促进教育公平,主要是做到机会公平,让不同处境的孩子都享有平等接受教育的权利,让每个孩子都能接受公平优质的教育,让每个孩子都有人生出彩的机会。扶持农村教育发展。要优化教育经费分配机制,加大教育经费落实农村义务教育学校生均公用经费补助和贫困寄宿生生活补助力度。加快改善农村教师队伍结构,落实农村偏远地区教师补贴发放制度。继续推进农村学校教师周转宿舍建设。加强县级职教中心建设,探索新型职业农民培养机制。关心支持特殊教育发展。要实施好《特殊教育20xx-2016提升计划实施方案》,扎实推广XX区省级随班就读实验区经验,开展好学前教育和高中阶段教育的特殊教育试点工作。落实特殊教育学生生均公用经费补助标准,进一步提高特殊教育教师岗位津贴。健全困难师生资助体系。要进一步完善市、县、乡、校四级学生资助工作体系,扩大资助扶助覆盖面,进一步扩大中职学校免学费补贴范围,推进生源地信用助学贷款工作。强化资助资金监管,联合市财政、市审计等部门开展中职学校三年级退费工作专项检查。广泛开展诚信教育、感恩教育,做到资助育人。加快推进教育信息化。要探索采用ppp模式整体推进并完成教育信息化“三通两平台”建设。高质量完成教育信息化ipv6改造项目的达标验收工作。深入推动“农村中小学网络联校”建设,加强“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设。促进教学与教育技术深度融合,积极推进“中小学教师信息技术应用能力提升工程”,开展“翻转课堂”“在线课程”“微课程”等试点,充分发挥信息技术助教、助学、助评、助管的强大功能,提高课堂教学效率。
(四)突出抓质量提升,推动教育转型发展。提高教育教学质量始终是教育工作的生命线,我们必须紧抓不放,常抓不懈,常抓常新。在新常态下,推动教育转型升级、提质增效,努力办出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育。推动学前教育由“普及公益”向“普惠公益”转型。实施第二个学前教育三年行动计划。加大公办幼儿园建设的投入力度。优化普惠性民办幼儿园扶持建设机制,力争普惠园占比达到50%。抓好省、市级骨干园、实验园辐射引领及与农村园的结对工作。推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”转型。完成完小以上义务教育学校的合格学校建设任务,启动非完小和教学点的合格学校建设,新(改、扩)建合格学校64所,加快推进XX市、XX区、XX区创建全国义务教育发展基本均衡县(市、区)工作。扎实推进义务教育薄弱学校改造工作,加快推进教育装备标准化建设。加强市城区义务教育学位建设,加强对城区义务教育新建、扩建学校的支持和指导,增加义务教育优质学位6000个左右,促进优质资源共建共享。推动普高教育由“千人一面”向“特色多样”转型。加强对省、市示范性普通高中学校的指导,促进示范性高中规范发展。落实普通高中新课程方案,抓好选学分认定、综合素质评价、修课的教学、研究性学习和综合实践活动的开展。加强高考改革研究,根据今后高考考试科目的调整,探索调整教学和师资的相应对策。推动职成教育由“传统发展”向“内涵创新”转型。出台《关于加快发展职业教育的决定》,召开全市职业教育工作会议。实施“卓越职业院校建设计划”“特色专业体系建设计划”“专业教师素质提升计划”和“农村职业教育攻坚计划”。支持生物机电学校迎接国示校验收。培育一批中等职业教育特色专业群,鼓励开展中高职衔接培养。加强社区教育优质资源建设,积极推介XX区社区学院和XX区学习型社区建设模式,全面推进学习型城市建设。
(六)突出抓依法治教,提升教育治理水平。加强教育系统法治建设,是推进教育治理体系和治理能力现代化的客观需要,也是深化教育综合改革的根本保障。大力加强教育法治建设。探索教育行政执法体制机制改革,开展教育执法培训。开展规范办学行为的专项治理,重点打击违规招生、买卖生源、中职助学金弄虚作假等行为。巩固义务教育学校 “减负万里行”成果,建立减负工作长效机制。加强学校工会组织建设,充分发挥学校教代会作用。开展依法治校示范校的创建工作和青少年法治教育实践基地建设工作。依法健全教育督导体系。全面落实督政、督学和评估监测“三位一体”的现代教育督导体系。成立市、县两级教育督导委员会。出台关于进一步加强教育督导工作的意见。做好第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”迎检工作以及教育强县(市区)评估验收工作。深入推进中小学督学责任区建设,积极创建国、省中小学校责任督学挂牌督导示XX县(市区)。依法推进民办教育发展。依法规范民办教育机构办学行为,联合多部门力量开展“打非”专项治理,出台民办学校办学行为专项考评制度。完善民办学校法人治理机构和民办学校资产、财务监管制度。扶持优质民办教育机构发展,完成第一批省级骨干民办学校(幼儿园)建设单位评估验收,开展市、县级骨干民办学校建设单位的遴选和评选工作。承办好湖南省第三届民办教育创新发展大会。
四、全面提升党的建设科学化水平
(一)进一步加强教育系统党建工作。开展“基层组织建设年”活动,推进基层党建、团建、队建以及工会建设规范化。落实各级党组织从严治党主体责任,扩大基层组织书记党建工作述职评议的实施范围。印发加强中小学党建工作方案。抓好党员干部特别是校级干部的培训。
(二)加强作风建设和反腐倡廉建设。巩固和拓展教育实践活动成果,持之以恒改进教育系统干部作风建设,督促各级各类学校建立加强作风建设的长效机制。严明党的政治纪律,继续深化“党纪条规教育年”活动。强化基本建设、大宗物品采购、招生考试、教材教辅征订、职称评定等重点领域和关键环节的监督执纪问责,加大案件查办和惩处力度。开展“一把手”讲廉政党课和预防职务犯罪讲座活动。
(三)切实维护教育大局稳定。进一步落实安全“一岗双责”制度,强化安全暗访督查和重大隐患整改督办制度,落实领导干部带队检查学校安全工作制度。深化平安校园建设,大力推进安全网格化管理。加强学校及周边环境综合治理,提升学校安防水平,完成校园视频监控和紧急求助报警系统与市公安局110报警中心联网,全力配齐学校安保人员和安防器材。加强学生安全教育,重点加强预防溺水及交通安全教育,定期举办应急疏散演练。健全校(园)车管理机制,全面推进校车公司化运营和校车安全管理信息化,实现校车监控平台互联互通。完善国考考点标准化建设,确保考试安全。加强教育新闻宣传和教育舆情处置通报工作,做好信访维稳、防范和处理邪教问题工作,抓好市直校办企业改制、全系统计划生育、建议提案办理、教育史志、老干部管理与服务等工作。深入推进教育系统创文、创卫和参与城市管理工作。
同志们,20xx年是湘潭教育发展历程中承前启后的关键一年,让我们全面落实市委、市政府和省教育厅的决策部署,团结拼搏、开拓进取、攻坚克难,努力开创建设教育强市新局面,为实现“两个率先”、提前全面建成小康社会作出新的贡献!
全市教育工作会议讲话稿(二)
同志们:
此次全市基础教育工作会是教育系统一次隆重的群英会,一次让人期待的成果分享会,更是一次催人奋进的鼓劲加油大会。开好这次会议,对于我们进一步认清湘潭基础教育发展的新常态,提振湘潭基础教育攻坚克难的坚定信心,以改革创新精神统领湘潭基础教育转型发展,努力办好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民满意教育,具有十分重要的意义。前面湘雄局长、大力主席、大明院长,对一年来的基础教育相关情况作了很好的总结,对下一步的工作提出了明确具体的要求,我完全赞同。请同志们结合本地本校实际,认真抓好贯彻落实。等下,定良秘书长还将作重要讲话,请大家深刻领会,认真落实。下面,我再谈几点认识和看法,与大家共勉。
一、以三个“准确把握”正确认识我市基础教育发展新常态
一是准确把握我市基础教育取得的新成绩。20xx年,
在市委、市政府的正确领导下,教育优先发展进一步落到实处。市本级财政预算内安排教育事业费38.31亿元,较上年增长5.48%。全市教育系统牢牢把握全面深化综合改革这个主题,紧紧抓住促进公平和提高质量这两大战略任务,聚力攻坚克难,推进制度建设,加强统筹谋划,主要取得了四个方面的成绩。一是更加注重项目落地,教育均衡发展迈上新台阶。新增普惠幼儿园118所,建成农村公办幼儿园9所、义务教育合格校92所,XX市、XX区、XX区完成了完小以上合格校建设任务。优化市城区义务教育学校布局摆上市、区两级政府重要工作日程,城区新增义务教育优质学位6876个。教育信息化建设纳入“国家下一代互联网示范城市”建设项目,ipv6改造项目列入国家信息惠民城市建设工程项目。二是更加注重立德树人,教育提质发展呈现新气象。突出提升学生综合素质。深入开展“三爱三节”、“中国梦”教育活动,市教育局、XX县教育局获教育部“美丽中国,我的中国梦”活动优秀组织奖。在全国地市级教育部门率先启动“社会主义核心价值观进校园”活动,做到有教材、有课程、有载体、有成效。深入开展“两型”教育,由省委、省“两型”办主任张文雄作序、云龙实验小学编写的“两型”读本面向全省中小学生出版发行。突出构建高效课堂。深入开展“减负万里行”活动,首次举办全省新课程改革现场培训观摩活动,涌现了市和平小学、XX区风车坪学校、XX区火炬学校、XX县江声试验学校等一批国培校以及课改示范校。成立基础教育质量监测中心,小学教育质量监测居全省前茅。全市学考合格率再次获全省第一,高考二本以上上线率节节攀升。三是更加注重队伍建设,教育持续发展实现新突破。启动“师德师风建设年”活动,制定了《XX市教师自律公约》,湘乡东山学校评为全国教育系统先进集体,傅朝晖等4人获评全国优秀教育工作者和优秀教师。国省市三级培训教师一万余人次。首次引进国外培训团队,联合英国大使馆文化教育处对我市教师进行培训。优化“1+n”教师队伍补充机制,实行“系统人”招聘模式,全市引进、招聘教师322人,实现城乡教师、校长交流轮岗近300人次。四是更加注重教育治理,教育规范发展取得新成效。切实规范招生行为。科学划定义务教育学校服务范围,实行小学划片就近入学、初中免试就近入学。严格执行普高招生最低控制分数线和小学一年级适龄入学制度,落实普高招生“限人数、限分数、限钱数”政策,实现阳光招生。严格规范办学行为。从严查处各类违规收费、补课、办班案件102起。全市域向国、省的教育投诉举报件居全省第13位,为全省下降幅度最大的市州。推行教育阳光服务,建成教育阳光服务中心6个、阳光服务站210个,阳光服务经验在全省推介,接受省教育厅教育阳光服务中心考核获全省第一。大力推行中小学学生食堂自主经营、保本不盈利模式,食堂管理模式在全省推广。
二是准确把握我市基础教育发展面临的新机遇。党的xx大和xx届三中全会、四中全会把教育摆在更加突出的位置,提出了深化教育综合改革和依法治教的明确要求。在5天前教育部召开的20xx年全国教育工作会议上,又提出要着力做好9件大事,其中包括了立德树人及社会主义核心价值观落小落细落实,深入推进考试招生制度改革、人才培养模式改革、办学体制改革,深入推进管办评分离,主动适应经济发展新常态,千方百计提高教育经费筹措能力和使用效益等工作,还包括落实第二期学前教育三年行动计划,实施特殊教育三年提升计划,谋划义务教育资源均衡配置改革,推动普通高中特色化多样化发展等与基础教育直接相关的工作。去年12月18日,伟林市长到市教育局调研,强调湘潭教育要主动适应优质均衡新常态,用改革的办法解决“上好学”的问题,加快实现“学有优教”的发展目标。全市教育系统特别是基础教育战线,要认真落实国家、省、市的关于教育工作的一系列新方针、新政策,明确新定位,把握新机遇,凝聚新力量,加快推进湘潭基础教育由数量规模发展向质量效益发展转变,加快实现由基础教育大市向基础教育强市转型,使教育系统助力“幸福湘潭”有更加鲜明的目标、更加生动的实践、更加明显的成效。
三是准确把握我市基础教育发展存在的新矛盾。第一,教育理念有待进一步转变。突出表现为立德树人的观念树得不够牢,重智育轻德育的倾向还在很大范围内存在,导致学校重文化成绩提升、轻综合素质培养,教师重视教书、轻视育人,家长重考试分数、轻品德养成。已至于推进素质教育步履艰难,学生良好品行得不到有效养成,学生个性得不到有效挖掘,学生实践能力得不到有效发展;一些学校的办学定位不够准确,办学特色不够鲜明,“千人一面”“千校一面”的现象还较为普遍地存在。第二,条件保障有待进一步加强。经费保障仍显不足。目前我市各学段生均公共财政教育事业费和生均公共财政公用经费水平整体低于长沙、株洲、岳阳、常德4个市州的水平。教师队伍结构性矛盾突出。由于教师补充机制滞后,致使教师队伍年龄结构老化、学科结构不合理,教非所学的现象仍然比较普遍。教学设备配备不足。全市拥有规范标准理科实验室的中小学、拥有完备教学仪器设备及音体美卫设备的中小学仅七成左右,全市教育信息化“三通两平台”建设相对滞后,至今没有建成教育城域网。第三,体制机制有待进一步完善。主要存在市城区义务管理体制不顺、县城民办义务教育比例过大、公办学前教育资源相对不足、中小学校长管理模式较为滞后、招生考试制度有待完善等体制机制问题。第四,教育质量有待进一步提升。一是基础教育教学整体质量特别是高考质量提升不快,相对周边一些市州的飞速进步,原有相对优势正迅速被赶超,对此人民不满意、领导有看法、社会有反映,要清醒认识形势的紧迫性和严峻性。二是地区、城乡、校际之间课程资源的研究、开发与建设很不均衡,新课程改革和高效课堂的推进很不平衡,从整体上看,依然无法满足学生全面而有个性发展的需要。三是名校、名师等优质教育资源分布不均、总量太少,满足不了湘潭人民对“上好学”“好上学”和“学有优教”迫切需要。四是学生的课业负担仍然偏重,学生综合素质评价和学校分类发展性评价没有形成科学完整的体系。五是要进一步规范办学行为,改进师德师风,加强考风考纪,抓实教学常规,切实增强人民群众对基础教育的满意率和美誉度。
二、以四个“带动战略”加快推进基础教育优质均衡新转型
(一)开放带动,增强基础教育发展活力。要树立开放的办学理念。进一步解放思想,拓宽办学视野,引进各类优质基础教育资源,突破湘潭教育的发展瓶颈。要建立开放的办学模式。要着力推动与英美教师培训机构、泰国侨校的交流合作,推动与北京XX区教委、上海教科院的交流合作,推动与外地名校以及民族偏远地区交流合作。要构建开放的融资通道。要通过银政合作化解高中学校的债务,采用ppp模式加快教育信息化建设,为高中学校经费压力松绑,为中小学教育现代化提速。
(二)转型推动,促进基础教育优化升级。推动学前教育由“普及公益”向“普惠公益”转型。优化普惠性幼儿园扶持建设机制,加大公办幼儿园建设的投入力度,探索公办幼儿园公建民营、公办民助混合制管理模式,进一步提高公办普惠幼儿教育比例。推动特殊教育由“基本普及”向“全面普及”转型。全面实施特殊教育提升三年行动计划,推行特殊教育医教结合,完善送教上门、随班就读模式,加强XX市、XX县特殊教育学校建设,提高智障、视障、听障三类儿童少年接受教育普及率。推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”转型。加快完小以上义务教育学校的合格学校建设,加快推进义务教育均衡发展县(市区)创建。推进思品、科技、养成教育等素质课程体系和体育、艺术“2+1”工程实施,广泛开展“一师一优课,一课一名师”活动,全面提升学生综合素质。推动普高教育由“千人一面”向“初具特色”转型。加大对普通高中的投入指导力度,推动各县市加强对区域内高中学校特色多样发展的研究、规划和指导,试点开展高中学生创新素养培育项目,出台《XX市基础教育特色学校建设五年发展规划》,评选认定首批10所市级特色学校。推动民办教育由“规模扩张”向“规范优质”转型。逐步推进民办义务教育管理体制改革,加强对民办教育培训机构的日常管理,特别是加强对民办义务教育学校的招生管理,同时着力打造一批省、市级示范性民办基础教育学校。
(三)创新驱动,全面深化基础教育改革。要改革管理方式。党的xx届四中全会提出了依法治国、依法行政重大任务。全市教育系统必须用教育法治思维和法治方式推进教育事业的改革和发展。教育行政部门要依法行政,各级各类学校要依法治校。当前,尤其要重视办学章程建立完善、教代会制度的作用和落实、办学行为的不断规范、教育阳光服务中心建设,使教育管理逐步走上法治轨道。要改革育人模式。要坚持把立德树人作为根本任务,构建教育牵头、部门密切配合、社会广泛参与的全员育人机制,着力整合文化、民政、社区、关工委等各方力量,深入开展家庭教育示XX县区创建活动,实现学校、家庭、社会三结合育人。要深入推进“社会主义核心价值观进校园”活动,力争出成效、出特色、出成效。要改革资源配置方式。启动学区联盟办学、集团办学工作,打破校际和区划界限,促进基础教育资源科学合理配置。要加强教师管理,优化教师队伍结构,改革教师收入分配制度,促进教师校长交流轮岗,落实农村偏远地区教师补贴制度,提高教师资源配置效率。要改革考试招生制度。积极探索小升初“对口直升、随机派位”招生模式,实行将体育成绩纳入中考综合成绩的考试招生制度,实行高中网上录取办法,引领基础教育公平优质发展。要改革教学过程。要围绕构建高效课堂,深化课堂教学模式改革,促进教学与教育技术深度融合,抓好两型课堂课题成果推广,开展“翻转课堂”、“在线课程”、“微课程”等试点,充分发挥信息技术助教、助学、助评、助管的强大功能,提高课堂教学效率。
(四)项目拉动,实现基础教育提质提效。要抓紧抓实基础教育发展综合项目。突出抓好义务教育全面改薄项目,完成教育信息化“三通两平台”建设,启动市直普通高中特色提质项目,有效推动市城区义务教育扩容项目,完成青少年综合实践基地多部门共建项目,启动教育行政干部、教育骨干、教学名师轮训项目。要抓紧抓早新高考、新学考研究项目。《国务院关于考试招生制度改革的实施意见》的颁布实施,标志着教育事业的改革和发展进入了以考生招生制度改革为引领的新阶段,上海、浙江新高考试点方案给予了考生“7选3”或“6选3”的自主权,“一科两考”、外语社会化测试已经起步,教育部《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》成为20xx年末的热点聚焦。湘潭基础教育对新高考、新学考要抓早、抓小、抓细、抓实。抓早就要从现在提早研究谋划,在人事结构上进行调整、优化教师队伍建设、培育优势学科等方面尽早准备;抓小就要从现在七年级、八年级学生开始引导,让他们做好自我评估、合理规划人生,选择正确的专业方向,要从低年级就抓好全面的学科素养和核心素养培育;抓细就是要逐渐建立选课走班教学育人机制,完善学生自主管理,建立学生生涯规划制度,完善成长导师制,优化选课制度,试点推进选课走班教学;抓实就是课程设置要具有弹性,做好高中学段制研究,完善核心素养体系下的课程建设方案,逐步满足学生选课要求,加速课堂形态转型。同时,如何指导学生进行综合素质评价,如何在评语中客观、准确揭示每个学生的个性特点、精神成长,如何保障评价公平公正,如何避免“千人一面”,这些将对基础教育学校和教师提出更高要求。要抓紧抓好基础教育“学科教研基地”项目。重点加强教师队伍培训基地的建设,盘活市县两级教师培训基地,重新定位教育学院以及教师进修学校的职能,在市县两级设立课程指导、教学研究、质量评价、资源建设、教师发展等中心以及名师、特级教师工作站。通过研制学科教研基地标准、工作方案、建设计划,分层分类“学科教研基地”的建设,积极开展教研创新,实现从“学科教学”到“学科教育”,从“听评课”到“课程领导”,从“基于经验”到“基于实证”,用数据完善经验,让证据支持教研,用项目组织培训,用资源提高质量,全面提升教师的可持续发展能力、课程领导能力、专业能力和教育境界。同时,加强与高校合作培训、异地挂职锻炼和境外高端培训,搭建优秀教师和教育干部专业成长平台,培养湘潭基础教育名师。
各位同仁,今年发展改革任务要求全市基础教育做好啃硬骨头、趟深水区的准备。我们要在市委、市政府的坚强领导下,深刻认识新常态下教育事业发展外部环境和自身内部发生的重大变化,认真研判新常态下教育事业发展面临的新形势、新机遇、新问题,善于在变化中捕捉新机遇、压力中创造新条件,不断挖掘新潜力、培育新优势、拓展新空间、实现新发展,以改革精神统领新常态下湘潭基础教育转型发展,全面完成今年基础教育既定目标和 “十二五”规划各项任务,为更好开启“十三五”工作,提前全面建成小康社会、加快幸福湘潭进程作出新的贡献!
全市教育工作会议讲话稿(三)
同志们:
大家好!
很高兴参加教育系统20**年的教育工作会。首先,我谨代表市委、市政府给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里:身体健康,工作顺利,阖家欢乐,万事如意!
刚才,仲学同志所作的20**年教育工作报告,全面客观地回顾总结了过去一年的工作,扎实系统地安排部署了今年的工作,我完全同意,请大家抓好落实。
20**年,我市教育事业蓬勃发展,象山中学多功能厅、东庄中学等一批校建工程建成使用,“双高双普”工作全面推进,高考本科上线率创历史最好成绩,教育系统先后荣获陕西省基础教育宣传工作先进单位等多项荣誉。在省群众满意度测评工作中,我市教育工作群众满意度位居市政府八项工作之首。对此,市委市政府予以充分肯定。当然,这些成绩的取得,是全市教育工作者顽强拼搏、共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,就20**年教育工作,我再讲三点意见:
一、深化改革,大力促进教育公平
20**年是贯彻落实党的xx大及xx届二中、三中全会精神、深化教育领域综合改革的关键之年。我们必须不断学习,积极探索,加快推进教育领域综合改革。一是要结合我市经济社会发展和当前教育工作实际,高点定位,超前谋划,修订、完善我市教育工作发展规划,为我市教育领域综合改革开好头、布好局。二是要改革教育人事管理体制,建立城乡教师交流机制,探索校长竞聘交流制度,不断提升教师队伍的整体素质,努力解决城乡教育发展不均衡问题。三是要认真研究人民群众关心的热点、难点问题,积极探索,不断实践,下势破解,努力促进教育公平。
二、综合施策,不断提升教育质量
质量是教育的生命。20**年,我们要重点抓好以下工作,全力促进教育质量的提升。一是要加大“双高双普”创建力度。20**年,市委、市政府全面启动了“双高双普”创建工作,经过一年的创建,全市办学条件得到了进一步提升。新的一年,大家要在软件建设上多下功夫,抓住每个环节,抓好每个细节,确保“双高双普”创建顺利达标。二是要狠抓管理,提升质量。今年是教育系统确定的管理提升年,大家要扎实安排、狠抓落实,不断提升管理水平,推动教育质量稳步提高。三是要抓好校园安全。广大教职员工,特别是领导干部要牢固树立“安全第一”的思想,始终把广大师生的人身安全挂在心间,放在首位,抓紧、抓好校园安全防范工作。对工作中出现的责任心不强,防范措施不得力,安全隐患较大的单位必须严肃追究责任人的责任,千方百计确保教育大局平安稳定。四是要实施好教育民生工程。要抓紧开工建设XX区第一幼儿园,做好第二期《XX市学前教育三年行动计划》筹划工作;抓好全市“蛋奶工程”与“营养改善计划”并轨运行工作;落实好义务段贫困学生“两免一补”、学前一年“一免一补”、高中贫困学生资助等工作,确保把党的阳光洒向所有需要的学生。
三、改进作风,助推教育事业健康发展
优良的作风是我们事业取得胜利的保证。中央八项规定出台一年来,全体干部群众深切感受到了作风转变带来的实惠。20**年,通过全体教育工作者的共同努力,我市的师德师纪明显加强、政风行风大为转变,得到了群众的认可和赞许。今年,我们要认真总结经验,严格按照有关要求,进一步深入开展作风建设,扎实开展群众路线教育活动,不断提高执行力和公信力,让全市人民对教育工作更加满意。
同志们,20**年任重道远,但也是充满希望,机遇与挑战并存,压力与梦想同在。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、真抓实干,为夺取“四个韩城”建设的新胜利做出自己应有的贡献!
谢谢大家。
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