水利工作会议讲话稿范文(2)
(四)全面深化水利改革迈出新步伐。成立改革领导小组,组建工作专班,制定20xx-2016年深化水利改革行动要点和20xx年工作要点,明确责任领导、职责分工,推进深化改革各项工作。三项改革成效显著。①推进农村小型水利工程管理体制改革。以市政府文件印发《推进小型水利工程管理体制改革实施方案》。先后三次召开现场会,印发登记台帐、权属证书及管护合同样本;协调市财政局出台《水利三项基层基础工作规范化建设管理以奖代补方案》,13个试点乡镇改革任务基本完成。孝昌县获批全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县。②加强基层水利站规范化建设。印发了《领导干部联系乡镇基层水利服务体系建设工作方案》,确定7个乡镇水利站为局班子成员改革联系点。各县市分别选定2-3个乡镇水利站开展试点。召开专题现场会,以典型示范推动工作。20个乡镇水利站按照“四落实、四到位”的要求基本完成规范化建设。③构建饮水安全长效机制。孝南、应城、大悟、孝昌4个县市区成立了县级专管机构;应城市率先出台了县级维修养护基金管理办法并付诸实施;14处三类问题水厂全部整改到位;规模水厂开展了定期水质检测。
(五)依法治水管水能力得到提升。推进水利综合执法工作,市直水政支队、规费处、质监站保障经费纳入财政统一管理,水利执法力量得到加强;加强执法人员培训,开展“六五普法”,创新水法规宣传形式;开展行政审批权力清理,取消、合并了一批审批事项,确定我局行政权力81项;实行“一条龙”办理、“一站式” 行政审批流程服务,全年网上按时办理行政许可审批事项17项;加大取水许可、河道采砂等工作执法力度,孝南、云梦、安陆等地相继开展了一系列河道非法采砂专项整治行动,依法查处了一批非法采砂案件。全年共查处各类水事违法案件97起,结案率100%。规费征收稳步增长,为水利建设提供了有力的资金保障。
(六)党的群众路线教育实践活动成绩显著。开展党的群众路线教育实践活动,反对“四风”,是今年党建工作重点。我们将活动规定动作和自选动作有机结合,达到了预期目标,取得了明显成效。①活动开展扎实有序。各地按照总体部署落实学习计划,汇总梳理征求的意见,形成班子、个人问题清单,撰写对照检查材料,召开高质量专题民主生活会、组织生活会,制定了整改方案。我局班子集体36项整改任务已完成30项,正在实施6项。②建立作风建设长效机制。我局开展六个专项整治,执行“十个严禁”, 修订完善九项规章制度。各地也通过整改进一步修定完善了机关管理、财务管理、项目资金管理等规章制度,取得了明显效果。③开展水利专项整治。各县市区水利(水务)局、徐家河、郑家河水库管理局、市堤防处以“313”水利专项整改为重点,开展了小型水利工程管理体制改革等3项整改,实施了环城区堤防等3项共建共管机制创建活动,切实解决服务群众“最后一公里”的问题。④深化学习蒋志刚活动。大力宣扬蒋志刚先进事迹,倡导争做“两为”干部,各地组建了多个“志刚式”服务队。⑤机关管理得到加强。各地按照要求严格落实各项禁令,强化公车管理,严格执行机关工作纪律,严控公文、会议审批,严格执行财务管理制度,没有出现严重违规违纪的行为。我局“三公”经费比去年同期下降44%。⑥行业能力建设进一步提升。完成基层支部换届,实现基层党组织设置全覆盖;成立了市直水利系统工会委员会;局机关档案工作通过“省一级”复核;我局再次被确认为“20xx-20xx年度省级文明单位”;加强社会治安综合治理;及时处置群众来信来访;办理好人大代表建议和政协委员提案;强化水利新闻宣传,对孝感水利网站进行了全面改版升级,我局被评为全省水利宣传先进集体;全力支持“一线一点”新农村建设和“三万”活动,我局被评为先进工作队;积极参与开展“四城同创”活动;主动服务市直“三区”建设。
在全市“七一”表彰活动中,我局党组以及大悟县水利局党委被市委授予“焦裕禄式好班子”,蒋志刚、李良军两名同志被评为“焦裕禄式好干部”,推选出水利基层“十佳好六长”。
(七)党风廉政建设成效明显。落实“一岗双责”,层层签订廉政责任书;局(防办)领导班子带头签定遵守市委提出的“十个严禁”承诺书,坚决做到“六个带头”,做到以上率下。落实“两个责任”,先后三次召开专题会、推进会和座谈会,层层传导压力。认真履行党风廉政建设主体责任,及时调整纪检组长分工和排位。开展了重点领域和关键岗位中层干部廉政教育活动。落实谈心谈话提醒制度,认真执行领导干部个人重大事项报告制度。开展内部财务审计,纠正违纪违规现象。去年10月,我局在全省水利系统落实党风廉政建设主体责任座谈会上作典型发言,我局多次被评为“落实党风廉政责任制”先进单位。
二、践行新时期治水思路,扎实做好20xx年各项水利工作
20xx年,就保障国家水安全发表重要讲话,提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路,对水利工作赋予了新内涵、新任务、新要求。今年中央1号文件多次明确了20xx年水利工作新任务。省委书记李鸿忠在省委会上指出,水资源既是湖北最大的资源禀赋、最大的发展优势、最大的发展潜力,但同样也存在水旱灾害频发、水资源短缺、水生态损害、水环境污染等问题,必须强化全民全社会水忧患意识,切实提高水安全保障能力。近年来,我市水利改革发展取得显著成效,基本保障了全市水安全。但是,水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配仍然是我市的基本市情和基本水情,长期以来形成的水资源粗放利用、水污染加剧、水生态退化的问题仍未根本改变。随着工业化和城镇化的加速发展,水多、水少、水脏等问题依然是经济社会发展的重要制约因素,保障水安全的压力越来越大。我们要以新时期治水思路为引领,立足我市水利实际,充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,围绕生态文明建设任务,实现从粗放用水向节水减排转变,从供水管理向需水管理转变,从局部治理向系统治理转变,从注重行政推动向坚持两手发力、实施创新驱动转变,努力走出一条与四化同步发展要求相适应、具有鲜明特色的现代化治水道路。要按照基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、河湖健康的水资源及水生态保护体系、适应科学发展的水利管理服务体系“四大体系”的总体布局,把新时期治水思路贯穿于防汛抗旱、水行政管理、重大工程建设、水生态文明建设等各个领域,统筹解决好水安全问题。
(一)以防洪保安为中心,扎实做好防汛抗旱减灾工作。坚持防汛与抗旱并重、工程措施与非工程措施并举,确保“一江三河”、重要城镇、水库防洪安全,努力保障中小河流安全度汛,最大限度减轻水旱灾害损失。切实落实汛前检查、物资储备、预案修编、培训演练等防范措施,扎实做好各项汛前准备工作。着力强化预报预警、防洪调度、查险抢险、人员转移等应急管理措施,提高防汛抗旱应急处置能力,全力应对可能发生的水旱灾害。抓紧实施5个应急抗旱水源工程建设,不断提升抗旱减灾能力。科学研判天气趋势,尽早谋划抗旱工作,抓好蓄水保水工作,按照以水定产的新要求,搞好农作物种植结构调整。深入开展水旱情势研究,综合考虑长江、汉江多年水位变化,以及童家湖分蓄洪调整为保留区等因素,积极开展府澴河、汉北河河段防汛特征水位值调整工作。
(二)以八大工程为重点,全力推进重大水利工程建设。继续以“八大水利工程”为重点,抢抓国家政策机遇,加大在项目申报、审批和计划下达等方面的争取力度,力争全年中省水利投资更上一个台阶。①“一江三河”综合治理。汉江干堤整治要加大建设力度,府河太平山段整治工程争取今年列入计划。②水库除险加固。全面完成规划内剩余60座一般小(二)型水库除险加固工程建设,启动新出险水库除险加固工程建设,加快实施三塔寺水库工程建设,开展小型水库自动测报系统建设,配合做好鄂北水资源配置工程。③中小河流治理。完成4条在建的中小河流建设,抓紧做好云梦县漳水、应城市短港河、安陆市漳河二期、汉川市泵站河等4条中小河流前期工作,要切实贯彻生态理念,优化设计和建设。④饮水安全工程建设。再解决42万农村居民和农村学校师生的饮水不安全问题。⑤小农水重点项目。完成好12个小农水重点项目年度建设任务,要彻底改变部分地方工程质量不高的问题。⑥排灌泵站和大型病险涵闸。完成汈汊湖南闸、云梦大闸除险整险工程建设,实施应城龙湖中心泵站、汉川涢口泵站更新改造工程,启动新沟闸除险加固工程建设。⑦灌区节水改造。持续做好徐家河灌区年度建设任务,积极推进中型灌区节水改造前期工作。⑧完成童家湖分蓄洪区调整为防洪保留区相关工作,开展王母湖、野猪湖、汈汊湖等重要湖泊的治理和保护工作。
(三)以群众满意为标准,全力以赴完成饮水安全建设任务。去年11月24日,国务院在水利部考察,针对农村饮水安全工作做出重要指示,要求各地要担起责任,狠抓落实,保质保量,让群众满意,兑现对人民的硬承诺。今年1月21日水利部长陈雷亲自到湖北督导农村饮水安全工作时指出,要进一步加强农村饮水安全工作的组织领导,着力做好20xx年规划任务实施工作,切实加强监督检查,合力打好攻坚战。 1月29日,水利部召开了全国农村饮水安全工作视频会议,会议历时三个小时,各级政府领导和相关部门领导都作了重要讲话和部署,作为一个单项水利工作会议历史上少有,这充分体现了党中央、国务院对农村饮水安全工作的关心和重视。今年是全面完成“十二五”农村饮水安全规划的攻坚年,时间紧、任务重、建设难度大,各级政府的重视也是难得的机遇,我们要把饮水安全的建管作为今年水利工作的“重头戏”来抓,全力以赴推进各项工作。①加强领导,强化责任。市里已纳入今年重点工作,各地要积极争取地方党委、政府支持,坚持“一把手”要亲自抓,分管领导要具体抓,各级水利部门要全力以赴,分片包点落实责任。按照责任到项目、到乡镇的要求,明确行政和技术负责人,做到可查询、可检查、可兑现。市里将组织专班定期不定期进行明查暗访,实行旬通报月督办制度,对工程建设滞后的县市区进行通报批评和约谈。②加快进度,确保质量。按照省厅确定的“3月份完成招投标工作,4月份施工单位进场施工,8月底前主体工程完成,10月底前基本通水入户,12月10日前全部完成工程建设任务”硬要求,各地要优化工作流程,平行推进。新建工程要抓紧时间安排项目招投标、施工队伍进场等前期工作;在建工程要倒排工期,列出每月每旬每周时间表,责任落实到人;设计、监理、质监等部门要组织专班深入一线现场监督工程质量,严把质量关口。要按照全面完成“十二五”规划任务的要求进行倒算账,确定今年任务目标,要通过多种途径确保任务完成,对过去超额完成的,要及时调整规划,新开工的项目大搞管网延伸,争取覆盖更多受益人口。同时要积极吸纳社会资本,缓解资金压力。③加强建后管护,建立长效机制。要抓紧组建、完善管理机构;想方设法落实维修养护资金,维修养护先建平台,后扩大覆盖面;不断强化水质检测,依托卫生防疫部门打包开展水质检测工作,积极推进县级水质检测中心建设,要全面落实“两部制”水价,抓好验收准备工作,要学习山东自来水公司管理、民营业主管理、水利站管理三种模式。对去年检查通报的问题,要制定整改方案,逐一销号。④提质增效,科学编制十三五规划。各地要按照提质增效的要求,立足主管网、大水源、城乡一体化、引进社会资本,充分挖掘现有水厂潜力,大搞管网延伸,小水厂互联互通。按照全覆盖要求,一方面抓规划外的饮水安全工程建设,一方面抓好现有项目区提质增效工作,努力提高集中供水率、供水保障率、水质合格率、自来水普及率。⑤积极引进民营资本,加快建管改革。要积极引进社会优质资本,对现有水厂进行升级改造,对新建水厂扩能增效,每个县市区依托投资人按5-10万人规模分区域组建供水公司,实行建、供、管一体化,促进建管主体进一步明晰,责任进一步落实。
(四)以深化改革为动力,着力抓好重点领域水利改革。推进水利跨越发展,根本出路在于深化水利改革。各地要按照省水利厅和市委、市政府的总体部署,结合我局深化水利改革三年(20xx-2016)行动要点,协调推进水利各领域改革,着力建立有利于水利科学发展的体制机制。今年是水利改革实施的第二年,是全面推进深化改革工作的关键一年,各地要按照基本完成改革任务的要求统筹推进各项改革任务。同时,要着力推进水利重要领域和关键环节的改革攻坚,使水利发展更加充满活力、富有效率。对小型水利工程管理体制改革、乡镇水利站规范化建设等一些事关水利长远发展的改革事项,要理清思路,明确改革路线图和时间表,防止闹形式、走过场,小型水利工程管理体制改革关键是权属证书颁证率、管护合同签订率,要争取地方政府支持,把小型水利工程管理体制改革纳入农村土地确权工作中统筹推进,孝昌县要抓紧实施全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点的各项工作,争取尽快取得一批改革成果,通过示范带动推动各项改革工作。
(五)以依法行政为核心,推进依法治水管水兴水。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大战略部署。我们要深刻领会四中全会对水利法治工作提出的新要求,准确把握水利改革发展对水利法治工作提出的新挑战,全面加强水利法治建设,推动水利各项工作制度化、规范化、程序化。①严守各项法律法规。严格执行水资源管理、河湖管理、水利工程管理等领域的法律法规。依法强化水利建设市场监管。完善防汛抗旱减灾工作预案,健全防汛抗旱决策机制。建立健全突发水污染、水利安全生产事故、水事矛盾纠纷应急反应机制。②深入推进水利依法行政工作。继续开展水行政许可审批、中介服务机构清理工作。按照行政审批“三集中”要求,清理规范水行政权力和服务事项,做好行政审批进中心相关工作。③加大水法律法规宣传教育。切实抓好水利“六五”普法工作,组织开展《湖北省抗旱条例》的宣讲和培训。④创新水行政执法机制。加强水政监察队伍建设,加大水行政综合执法力度,积极调解水事纠纷,严格查处水事违法案件,突出水工程、河湖和水土保持三个重点,进一步加大水行政执法力度。落实河道采砂管理责任制,严格采砂许可审批和监督,加强巡查监管,保持对非法采砂的严打态势。
(六)以强化水资源管理为主线,推进水生态文明建设。中央今年刚刚出台的第12个一号文件,核心是加大改革创新力度加快农业现代化建设,保障粮食安全。对水利工作也提出了更高的要求,一方面要求加强农业基础设施建设,不断改善水利条件,做好节水优先大文章,另一方面要求加强农业生态治理,建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度;大力推广节水技术,加大水污染防治和水生态保护力度,推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。结合当前水利工作的情况,今年重点抓好几项工作,①着力抓好省级水资源监控能力建设工作。完成全市59个重点取水口、7个市(州)界河道断面、11个重点灌区取水口在线监控,实时掌握取水总量。②强化建设项目水资源论证管理。严格高耗水、高污染行业水资源论证审批,严格地源热(水)泵取用水、禁限采区和有自来水管网覆盖区域取用地下水审批,严把建设项目取水关口。③严格水功能区监督管理。实行重点水功能区达标评定结果定期报告和通告制度,及时发布全市12个省考核水功能区监测结果;加强新(改、扩)建入河(湖)排污口管理,加强水利、环保的沟通协调,严把排污口设置论证关口。④做好最严格水资源管理考核工作。按照我局等11部门联合制定的考核细则,做好对各县市区最严格水资源管理考核,对已作为饮用水源地的水域要及时调整功能定位。⑤加大湖泊保护力度。建立湖泊保护管理机构,完善投入机制;推进流域治污工作,协调实施澴东湖泊保护建设项目;配合做好湖泊确权划界工作,积极推进“湖段长制”。⑥加强水土流失综合治理。继续推进大悟县水土保持坡耕地建设项目,编制完成全市水土保持规划,加强水土流失监测。
(七)以重点项目为支撑,全面开展水利“十三五”规划编制工作。当前,经济发展步入速度变化、结构优化、动力转换的新常态。新常态要求水利更好发挥在拉动经济增长中的基础性、支撑性作用;要求更加重视水资源水环境的承载能力,更好地发挥水资源在经济转型升级中的先导性、约束性作用;要求水利提供更优质的公共服务产品,为人民群众提供更加坚实的防洪、供水、水生态安全保障。按照省委、省政府提出的实施“一元多层次”的战略部署,我市处于武汉城市圈“两型”社会建设、长江经济带、大别山革命老区试验区国家战略布局和汉江经济带、临空经济区省级战略布局中,我们要抓住这些难得的发展机遇,既要抓紧当前的重大调水工程、防洪工程、饮水安全工程建设,努力化解涉水矛盾和问题,更要谋划“十三五”水利规划,加大重要项目策划力度,规划一批符合国家投资方向和政策定位的兴水惠民的重大项目,统筹解决水资源配置管理、水生态水环境、水利管理创新等问题,奋力开拓新常态下水利工作新局面。各地要在总结“十二五”水利改革发展的基础上,科学编制水利发展“十三五”规划,健全工作机制,落实工作责任,加强规划衔接,高起点、高标准、高质量完成规划编制任务。依托全省“三纵两横”水利规划和鄂北水资源调配工程宏伟蓝图,围绕市委、市政府“五个城市、五个跨越”、推进“第三次创业”的重大决策部署,力争通过5年的努力,基本建成功能完善的防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、河湖健康的水资源及水生态保护体系、适应科学发展的水利管理服务体系。①持续推进“一江三河”和重点中小河流综合治理,开展新出险水库除险加固和山洪灾害的防治,启动重点湖泊综合治理,基本完成抗旱应急水源工程建设、大中型排灌工程更新改造。②配合完成鄂北水资源配置工程,实施汉江向应城供水工程建设,汉北流域水资源配置工程、徐家河供水工程前期工作,推进重要水源工程建设,加快大中型灌区续建配套与节水改造、农田水利建设、农村饮水提质增效、节水型社会建设试点等工程建设。③加强生态保护区、饮用水源区、水源涵养区、湿地保护区和生态脆弱河流、湖泊等重要区域的保护与修复;落实入河排污总量控制方案,加强水土保持监测设施建设,开展水生态文明试点建设,实施江河湖库连通工程、农村河道综合整治工程、水土保持治理工程、水利血防工程。
(八)以两个责任为抓手,狠抓党风廉政建设。①深入推进党风廉政建设,严格落实两个责任。全面强化各级党组织的主体责任和纪检监察的监督责任,落实领导干部“一岗双责”特别是主要负责同志“第一责任人”职责,坚持党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。要加强水利系统纪检、监察组织建设,没有专职纪检干部的要明确一名班子成员负责纪检监察工作。②健全完善廉政风险防控体系。规范领导干部和关键岗位权力运行,对人事管理、财务收支和行政执法等关键岗位和环节要加强制度约束,进一步规范项目审批、计划下达、招标投标、资金使用等各项管理制度。继续严格执行水利工程建设廉政承诺制,认真落实领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标的规定。进一步规范水利工程招标投标工作,严防围标串标、违法转包分包、人为干预等行为。③强化监督检查。充分发挥纪检监察、财务审计等监督职能,从水利项目审批、招标投标、工程建设等环节入手加强对水利工程项目的监督,严格落实水利资金各项管理制度和国库集中支付制度,深入推进“三重一大”集体决策制度落实,规范领导班子和领导干部决策行为,防止权力滥用。严格执行领导干部个人有关事项报告制度。④坚决惩治腐败行为。严肃查处违纪违法案件,始终保持对腐败行为的高压态势。加强廉政宣传,充分发挥典型的警示作用,对违纪违法行为及时通报,以案说法、以案明纪。
要进一步加强水利系统基层党组织建设,在服务中心、服务基层、服务群众上下功夫,充分调动干部职工投身水利改革发展的积极性。进一步加强水利干部队伍建设,抓好“三支一扶”政策的落实,积极引进专业技术人才,加大基层水利干部教育培训力度,强化日常教育和监管。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,持续抓好中央8项规定、省委6条意见和市委75条规定的贯彻落实,自觉践行“三严三实”,争做“两为”干部,始终做到持之以恒纠正“四风”,严格执行机关各项管理制度,抓好各项整改落实工作。要进一步加强综治、信访、维稳工作;继续加强水利安全生产监管;深入推进行业精神文明创建,强化水利新闻宣传工作。
同志们,让我们以更加奋发有为的精神状态,以更加扎实有力的工作举措,以更加自觉主动的担当精神,不断开创水利改革发展新局面!
水利工作会议讲话稿范文(三)
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。刚才,我们表彰了20xx年全县水利工作先进集体和先进个人,太洲同志代表县政府与乡镇签订了目标责任书,对20xx年水利工作进行了全面系统的安排部署,我完全赞同,各乡镇、各部门要结合各自工作实际,抓好贯彻落实。下面,我就加强全县水利工作,加快水利事业改革发展讲几点意见。
一、水利事业是千秋功业,必须高度重视,形成共识。水利事业是一门古老而又与经济社会发展密切相关的工作,纵观中国历史就是一部水利史,历朝历代都把兴水治水做为执政兴邦的第一要务。远古时期,大禹顺天受命,疏水路、除水害,三过家门而不入,泽被天下苍生;战国时期,秦修郑国渠,促使关中成为天下粮仓,成就了其横扫六国的统一霸业;李冰父子苦心孤诣,建筑了举世闻名的都江堰工程,使巴蜀不毛之地成为天府之国;建国后,国家开展了气壮山河的水利建设,建成了长江三峡、葛洲坝等一大批水利枢纽工程,取得了世人瞩目的伟大成就。
历届县委、县政府高度重视水利事业,积极践行可持续发展的治水思路,统筹水安全、水环境、水资源发展,加大投入力度,加快建设步伐,加强工程管理,一批水利重点工程建成投入运行并发挥效益,水利建设取得了显著成绩。特别是近几年,引洮一期会宁北部供水工程、靖会工程甘沟干渠改扩建工程、城区供水改扩建一期工程、东部农村饮水安全工程等一系列重大水利工程开工建设,全县水利事业呈现出蓬勃发展的良好势头,水利建设规模之大、投入之多、发展之快在我县历史上前所未有。虽然我们取得了一些成绩,但还是要清醒地认识到,十年九旱是会宁的基本县情,人多水少、水资源时空分不均是会宁的基本水情,工程性、资源性缺水问题十分突出,严重制约我县经济社会发展。全县人均水资源量120立方米,仅占全省人均水平的1/10,全国人均水平的1/18。全县仅有水浇地26万亩,其中只有19万亩能得到保灌,大面积耕地还在靠天吃饭。同时,随着城市的不断扩张、城市人口的急剧增加和工业经济的迅猛发展,城市供水矛盾异常突出,城区供水频频告急。
当前,我们正处在加快发展、加速转型、全面小康的关键时期,无论是经济发展、社会进步还是群众生产生活,对水的依赖程度越来越高。当前也是水利事业跨越赶超的黄金发展期,国家、省市连续出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策、新举措,在水利的定位、投入机制、水资源管理和体制改革上有了新的突破。如何立足县情、把握水情,顺势而为,迎难而上,尽快破解水对会宁社会经济发展的制约,是摆在我们当前和今后一个时期的重大课题。全县上下要充分认识水利工作的重要意义,跳出传统的思维定式,树立“大水利”观念,把水利事业作为农业的命脉、工业的血液、城市的灵魂,紧紧抓住水利事业发展的重大机遇,从保障经济社会发展的战略高度,充分认识做好新时期水利工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,科学合理开发利用水资源,让水利更好地服务于全县经济社会发展。
二、水利事业是发展之基,必须突出重点,狠抓关键。“十二五”时期,是水利改革发展不断深入、加快推进水利现代化建设的关键阶段,做好新形势下水利工作刻不容缓。要牢固树立“经济要发展、水利需先行”的理念,以水兴业、以水丽城、以水富民,大力发展民生水利,加强水利薄弱环节,强化水利基础设施,推进依法治水管水,为全县经济社会发展提供有力支撑。
(一)紧紧围绕国家投资政策导向,抓好项目前期储备。水利项目前期工作,是争取各级各类资金支持水利建设,提高水利工程质量效益,促进水利事业发展的基础和龙头。有关部门要认真分析国家政策,超前谋划,及时准确地把握中央和省级水利项目资金投向,做好项目初设、可研等前期工作,积极跑省进京,努力向上争资立项。要克服时间紧、人手少、经费短缺的困难,做到论证一批、立项一批、储备一批,力争更多的项目纳入国家和省上的建设规划。
(二)紧紧围绕转型跨越发展目标,抓好基础设施建设。要积极争取县城祖厉河防洪调蓄河道治理生态改善项目立项实施,重点实施好引洮一期会宁北部供水工程、祖厉河城区段综合治理一期工程、北川渠综合治理二期及文昌桥桥梁工程、甘肃省河西走廊国家级高效节水灌溉示范项目、大沟农村饮水安全延伸工程、西岩新添侯川农村饮水安全供水工程、东部农村饮水安全供水续建工程、国家水土保持重点工程等项目。今年,大规模水利建设全面展开,大量项目同步实施,点多线长面广,建好、管好、用好水利工程,是对我们的重大考验,有关部门和乡镇要按照项目建设要求,靠实工作责任,细化工作目标,保质保量按时完成全年工作任务。
(三)紧紧围绕提升农业基础条件,抓好灌溉综合配套。灌区泵站设备老化,渠系不全,效益低下,是制约全县农业农村稳定发展的根本因素。要按照农民增收和保障粮食安全的要求,积极争取国家、省上投资,加快以灌区续建配套和农业节水灌溉为重点的农田水利建设,加大节水灌溉推广力度,因地制宜发展渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌、微喷等高效节水技术,抓好输水、灌水、用水及管理过程节水,力争在“十二五”期间,完成西河灌区续建配套和节水改造任务,新增高效节水灌溉面积13万亩。要加快建设高效节水灌溉、现代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末级渠系节水改造工程,集中资金投入,连片配套改造,不断改善农业生产条件,提升农业综合生产和抗御自然灾害水平。
(四)紧紧围绕增强民生保障能力,抓好防灾减灾工作。要找准民生水利着力点,全面推动民生水利新发展,在更大范围、更广领域、更高水平上造福群众。要进一步加快农村饮水安全工程建设步伐,因地制宜,采取集中供水、分散供水、城乡供水管网向农村延伸等方式,健全农村供水工程管理体制,确保工程建得成、管得好、用得起、长受益,到“十二五”末彻底解决农村饮水不安全问题。要着力抓好中小河流治理工作,加快祖厉河城区段综合治理二期工程建设,加快推进全县河道治理,抓好重点乡镇防洪工程整治,全面提高防洪标准。将抗旱保丰和保障供水作为当前工作的首要任务,立足“人饮不停水、工业不断水、农业保增产”的总体抗旱目标,搞好普查摸底,集中全力投入抗旱工作,优先保障城乡供水安全,特别是山区群众的饮水安全,落实好供水、打井、调水等各项措施,确保受灾群众用水安全。
(五)紧紧围绕生态环境保护,抓好流域综合整治治理。我县生态状况恶劣,沙化严重,自然灾害频繁,是全省乃至全国生态环境最脆弱的县区之一。要建立完善的生态环境保障系统,继续实施好国家水土保持重点工程,采取小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地整治、生态修复等措施,确保“十二五”末全县水土流失综合治理面积达到3650平方公里。要加快梯田化县建设步伐,加大坡耕地水土流失综合治理,大规模开展梯田建设,确保到20xx年全县梯田面积达到220万亩。
(六)紧紧围绕激发水利事业活力,抓好水利体制改革。体制不活、机制不全,是制约水利事业快速发展的重要内因,要按照中央、省市的统一要求,积极实施水利各项改革,加快推进水利体制机制创新。要尽快完成水利工程建设管理站、质量监督与安全管理站、基层水利服务站和防汛抗旱服务队“三站一队”建设任务,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的水利体制机制。要进一步规范水利建设程序,完善项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制,不断提高水利项目管理水平。
三、水利事业是系统工程,必须强化责任,合力推进。水利事业是服务县域经济发展的重要基础之一,是一项庞大的系统工程,各乡镇、各部门要紧紧围绕今年全县水利工作的总体要求,强化措施,增强干劲,圆满完成各项工作任务。
一要强化责任意识,提高履职能力。责任是一种担当、一种信任,更是一种态度。对水利工作来讲,就是要解决水的问题,为经济社会发展搞好水利服务、提供水利支撑。水利工作已摆在全县基础设施建设的突出位置,广大党员干部要时刻不忘水利工作“保障发展、改善民生”的职责使命,立足本职岗位,以强烈的责任心、事业心,坚决服从、服务于经济社会发展大局,以长远的眼光、科学的观点、可持续发展的理念谋划水利工作,尽全力为全县发展大局贡献力量。
二要强化争先意识,提高服务能力。要时刻将“干一流工作、创一流业绩、树一流形象”作为水利工作的座右铭,提高工作标准和境界,跳出水利看水利,对照目标找差距,敢与强的比、敢向高的攀、敢同快的赛,在平凡的岗位上干出一番非凡的业绩。要坚决杜绝工作漂浮、方法简单、作风粗暴、以权谋私的不良风气,积极主动、真心实意地为基层、为企业提供高效、快捷、全方位的服务。
三要强化落实意识,提高实干能力。抓落实是党性问题,是人品问题,也是能力、水平和境界的问题。年内确定的各项任务目标能不能顺利完成,关键在落实。要不等不靠、立说立行,凡是定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底,不达目的誓不罢休。要积极倡导能干事者有舞台,干成事者有荣誉的良好风气,团结凝聚起干大事、创大业的强大战斗力。
四要强化廉政意识,提高防腐能力。在当前水利建设任务重、水利投资多的情况下,每一位同志都要做到警钟长鸣,时刻保持克己奉公、廉洁自律。领导干部要带头严格落实党风廉政建设责任制,牢固树立正确的权力观,时刻紧绷廉洁自律这根弦,守住底线、筑牢防线、远离红线,树立为民、务实、清廉的良好形象。要加强工程建设领域的预防和监督,严把工程立项审批、招标投标、物资采购、资金拨付、质量验收等关键环节,关口前移,防范在先,打造阳光工程、廉政工程。
同志们,水是人类赖以生存的重要物质基础,是经济社会发展不可替代的基本资源。会宁的生态必将因水而美,会宁的农业必将因水而兴,会宁的工业必将因水而进,会宁的人民必将因水而富。全县上下要按照县委、县政府的统一部署,以更高的认识、更大的力度、更有效的措施,抢抓机遇,主动作为,突出重点,扎实工作,掀起水利改革发展新高潮,为全面达小康、建设新会宁做出更大的贡献!
看过水利工作会议讲话稿范文的人还看了:
3.水利工作会议讲话
5.水利工作会议讲话