领导全市文化工作会议讲话稿(3)
领导全市文化工作会议讲话稿(三)
同志们：
xxxx年，我们党胜利召开了十六大，确立了今后一个时期经济建设、政治建设和文化建设的主要方向和任务。今年是我国各条战线贯彻落实十六大确立的各项发展目标的第一年。文化战线面临着极好的发展机遇。过去的一年，我市文化系统的同志们认真实施市委、市政府提出的“城市转型、加快发展、富民强市”的发展战略，以繁荣文化艺术事业为中心，坚持改革创新，努力拼搏进取，为我市的发展做出了积极贡献。希望通过这次会议，进一步明确今年及今后一个时期我市文化工作的方向和任务，开拓进取、与时俱进、抓好落实，取得更大成绩。
下面，我结合学习十六大报告的体会，就文化建设工作讲两点意见。
一、充分认识加强文化建设的重大意义
党的十六大报告从战略的高度，全面透彻地论述了社会主义文化建设的巨大作用，鲜明地指出：“全党同志要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化事业的繁荣”。我们必须从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的时代高度;必须从文化与经济政治相互交融、协调发展的全局角度深刻认识加强文化建设的战略意义。当今世界，文化与经济、政治相互交融，相互渗透，文化的力量深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力中，国家的发展和强盛、民族的独立和振兴，人民的尊严和幸福，都离不开强大的文化支持。世界上政治经济高度发达的国家，同时也是文化高度发达的国家，这是大家有目共睹的事实。在我国发展社会主义现代化事业，全面建设小康社会的新形势下，加强社会主义文化建设，发展先进文化，发扬社会主义精神文明，首先是弘扬和培育民族精神的强烈要求。文化是民族的灵魂，是维系国家统一和民族团结的精神纽带，是民族亲和力和凝聚力的重要源泉，是民族精神最集中的体现。由中华文化培育的中华民族在五千年的发展过程中，形成了以爱国主义为核心的团结统一，爱好和平，勤劳勇敢，自强不息的伟大民族精神。我们党领导人民在长期的革命和建设实践中，结合时代和社会的发展要求，丰富着这一精神。面对着世界范围的各种思想文化的相互激荡，我们必须大力开展社会主义文化建设，发展先进文化，弘扬和培育民族精神。对淮北而言，加强文化建设的着眼点，就是振奋淮北精神，培育淮北精神。改革开放以来，特别是十四大以来，市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全市党员和干部群众，广泛深入地开展党的十四大、十五大、十六大精神学习，邓小平理论和“三观”、“三讲”、“三个代表”重要思想政治理论学习，不断推进文明城市、文明单位和文明村镇创建活动。文化战线围绕着改革开放和发展稳定的主题，以丰富多彩的文化活动形式，宣传改革开放和两个文明建设成果，弘扬时代旋律，营造解放思想、锐意改革的精神文化氛围，弘扬“艰苦奋斗、拼搏进取、团结奉献、勇争一流”的淮北精神，极大地促进了我市各项事业的快速发展，充分体现了文化工作的巨大作用。其次，是建设社会主义思想道德的必然需要。社会主义思想道德建设集中体现着先进文化的性质和方向。积极推进与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律规范相协调，与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，是文化建设一项重要任务。文化战线通过形式多样的文化艺术形式，深入进行党的基本理论，基本路线，基本经验的宣传教育工作，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义宣传教育，深入进行社会公德、职业道德、家庭美德宣传教育，引导人民群众树立建设中国特色社会主义的共同理想、颂扬真善美、鞭挞假丑恶，弘扬正气，树立新风，促使人心向善，人人追求高尚，人人追求进步，保证了一个地区安定团结和良好社会风气的形成，促进了社会的和谐发展和全面进步。作用是无法替代的。其三，是全面建设小康社会的重要内容。党的十六大报告明确指出“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明”。围绕着建设小康社会的总目标，加强社会主义文化建设，繁荣和发展先进文化，是现在和今后相当长的时期内我们必须遵循的工作原则，没有文化的繁荣就不可能建设全面的小康社会。目前，我们实现了人民总体水平的小康，这距全面实现小康社会还有很大的差距。我们党所提出的小康社会的建设发展目标，是经济建设、政治建设、与文化建设的高度统一。在小康社会里，丰富的物质条件为文化繁荣提供有利条件，文化建设为经济政治建设提供强有力的精神动力和智力支持。文化的发展强有力地推动社会主义现代化的发展进程，提升未来小康社会的生活质量和品格。文化小康作为全面建设小康社会的一项重要内容，是社会主义现代化建设所必须实现的重要目标之一。其四，是推动一个地区经济社会全面发展的动力支撑。文化是一个地区经济政治综合实力的体现。在现实社会中，一切经济社会领域都包含着文化，文化对经济和社会的各个方面都产生着深刻的影响。这种影响不仅表现在对经济社会进行理论指导、智力支持和产业支撑上，还表现为引导着高新技术的普及、社会体系创新和经营理念创新上，以知识、技术、智能为特征的智力密集型的文化产业蓬勃发展，渴望成为带来重大社会效益和经济效益的新的重要增长点。文化与经济出现了加快融合乃至一体化的趋势。文化已成为一个地区经济社会发展的重要资源，文化的覆盖面越来越广，影响力越来越大，文化建设将成为社会发展的重点领域。
二、大力发展先进文化，全面推进我市文化事业的发展。
先进文化是人类文明的结晶，是推动人类进步的巨大动力，它顺应历史潮流，反映时代精神，代表着社会发展方向，体现着人民群众的根本利益。新形势下，发展先进文化就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化。中国特色社会主义建设已进入了新的发展阶段，文化工作者有必要跳出文化看文化，科学把握文化与经济、政治相互交融相互辨证的关系，深刻理解代表先进文化前进方向的要求，重新理解文化的内涵和地位，重新掂量文化建设的任务和使命。增强责任感和使命感，改革创新，与时俱进，大力推进我市文化事业的繁荣发展。
(一)发展先进文化，繁荣我市文化事业，必须坚持以邓小平理论为指导，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设。只有坚持马列主义指导地位不动摇，我们才能坚持正确的文化发展方向，保证我们在任何复杂的条件下都能够坚持真理、纠正错误。发展先进文化必须要坚持文化“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的文艺方针，弘扬主旋律，提倡多样化。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神鼓舞人，以优秀的作品塑造人。大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改革落后文化，坚决抵制腐朽文化，建设社会主义精神文明。要始终坚持把文化工作的社会效益放在首位，力求社会效益和经济效益的统一。要不断增加文化工作的政治意识，大局意识和责任意识，要不断开展思想政治学习，努力提高广大干部群众的思想政治水平，提高大家为人民服务、为社会主义建设服务的高度责任感，树立文化工作者的光荣感和自信心。
(二)发展先进文化，繁荣我市文化事业，必须勇于创新，不断增强文化工作的吸引力和感召力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家和一个地区兴旺发达的不竭动力。江泽民同志在“七一”和“五三一”讲话中，论及坚持中国先进文化的前进方向时，反复强调文化创新。文化创新是社会创新和时代创新的引擎。纵观世界历史，科技的进步、社会的发展无不是在文化创新推动的结果。观念创新是文化创新的核心，是推动文化艺术事业繁荣发展的内在动力。文化工作要大力倡导观念创新，屏弃封闭的文化思维，突破束缚我市文化艺术发展的一些旧框框，解决文化工作中出现的新情况、新问题，努力更新观念，理清发展思路，大力繁荣文化事业。目前我市文化工作还不同程度地存在着创新意识不强，观念滞后等许多问题。文艺创作需要创新，文化体制改革需要创新，文化产业的发展也需要创新，不解决创新这一问题，我们就会裹足不前，错过了发展的大好机遇。要充分发扬民主，调动起文化战线广大干部职工的积极性和创造性。要拓宽文化工作视角，学会在经济社会发展中把握文化建设的位置和任务。鼓励文艺工作者大胆探索不同的艺术风格和艺术形式，实现文艺作品体裁、题材和内容的丰富多彩。要鼓励引导文化工作和文化活动的不断创新，寻找发展的新途径。要根据工作的新情况、新特点，改变常规的文化工作模式，调整工作思路和工作方法，使文化工作更好地贴近群众，以更快更好的速度发展。
(三)发展先进文化，繁荣我市文化事业，必须大力推出优秀作品，积极实施精品战略。精品是一个地区文化发展水平、文化艺术繁荣的标志，强化精品意识，弘扬民族优秀文化，大力发展艺术生产力，是发展先进文化的强烈要求。要根据我市的社会发展和文化定位，进一步抓好电视剧、戏剧、小品、歌舞、摄影等传统强项，努力推出一批团结教育鼓舞人民群众的精品力作，提供更多内容健康、寓教于乐的精神产品。我们在抓精品文艺创作和生产上已经有了成功的典型，积累了丰富的经验，下一步的工作必须从实际情况出发，抓住重点，以重点带动全面，力争每年都能创作生产出一批文化精品，在全国全省都形成影响力，体现我市文化工作的成绩和创新能力。要进行科学规划，明确目标，精心安排部署，调动方方面面的积极性。在社会主义市场经济条件下，要推动艺术生产面向市场，在市场经济的大潮中经风雨，见世面。要建立能够多出优秀作品和人才的激励机制，营造良好的艺术生产氛围。要重视对文化艺术工作者的教育引导，建立文艺工作者深入基层、深入生活的工作机制。要挖掘我市深厚的历史文化底蕴，突出艺术生产的淮北色彩，培育人民群众的奉献精神和爱国情怀。
(四)发展先进文化，繁荣我市文化事业，必须不断壮大文化事业和文化产业。要积极推进文化领域产业重组，优化文化资源配置，把文化事业和文化产业做大做强。要按照“建设现代化工业、商贸、旅游城市”的要求，大力发展图书馆、博物馆等公益性文化事业，大力推进文化产业与社会主义市场机制的结合。要研究制定文化事业和文化产业发展的具体政策和措施，支持和保障公益性文化事业，积极扶持和引导文化产业的健康发展。要加强对我市历史文化资源的挖掘研究，大力进行文化价值的全方位深层开发。要解放思想、大力招商引资，利用外来资本，发展壮大文化事业。文化基础设施是开展群众文化活动，传播先进文化的重要阵地，今后要不断加大投入，使淮北文化设施功能更健全，文化品位更高，更能满足人民群众精神文化生活的需要。要加大文化市场、出版物市场的管理力度，认真整顿市场秩序，一手抓管理，一手抓繁荣，积极扶持培育民间文化经营项目，拓展文化经营渠道，推进文化产业快速发展。
(五)要发展先进文化，繁荣我市文化事业，就必须深化文化体制改革，不断增强文化事业的实力和活力。要根据社会主义精神文明建设和特点和规律，认真总结新形势下文化工作的趋势和要求，着力推进文化体制改革，逐步建设有利于调动文化工作者积极性，多出精品，多出人才的文化管理体制。要进一步理顺政府与文化企事业单位的关系，规范政府职能，尊重文化单位在市场中的主体地位，彻底解决管办不分，政府包揽文化企事业事务的问题，充分调动文化企事业单位的积极性和创造性，充分发挥对文化资产的管理利用，使文化企事业单位依法增强自我发展能力。要加快文化企事业内部的机制改革，进行分类指导。图书馆、博物馆等公益文化单位要提高服务质量和效益，艺术表演团体要建立完善艺术生产、营销、筹资、分配激励机制，进行多种管理体制的探索。要加快事业单位人事制度改革，积极探索推行人员聘用制。各类文化单位都应该按照社会效益第一、社会效益与经济效益相统一的原则进行管理运作，建立起既能够保证文化发展的正确方向，又富有发展活力的运行机制。要充分认识到文化体制改革的紧迫性、长期性和复杂性，工作既不能止步不前，又不能急躁冒进。要以市直艺术表演团体作为改革的重点和突破点，深入调查研究，广泛征求意见。市直艺术表演团体的改革要跟上全省的步伐，广泛学习吸取兄弟城市的成功经验，广采精取，积极稳妥。要做好思想政治工作，获得人民群众对改革的广泛支持和拥护。
(六)发展先进文化，繁荣我市文化事业，必须大力推进基层文化建设，大力开展群众文化活动。基层文化建设是先进文化建设的重要方面，是党和政府工作的基础，搞好基层文化工作是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是落实“科教兴国”战略和“依法治国”、“以德治国”的基础工程，是维护改革发展稳定的重大举措，对于宣传党的方针、政策，在全社会培养健康文明的生活方式，提高广大人民群众的思想道德和学习文化素质，具有重大作用。几年来，我市的群众文化活动丰富多彩，基层文化建设稳步推进。今后，群众文化活动要进一步在持久性、规模化、影响力上下功夫，定期开展企业文化、社区文化、广场文化、农民文化、校园文化等各种形式的文化活动，塑造淮北文化特色，提高市民的文化品位。要进一步落实贯彻国务院办公厅、省政府办公厅转发的关于进一步加强基层文化建设的两个文件精神，坚持不懈地推进基本文化阵地，基本文化队伍，基本文化活动内容和基本文化活动方式的“四基”建设。继续开展创建文化先进单位活动，推进社区文化建设、农村“杜鹃花工程”建设，加强“三馆一站”建设，继续深入进行送戏、送电影、送图书资料等形式多样的文化下乡活动。
基层文化建设是一项长期任务，各级政府和有关部门都要高度重视这一工作，每年至少要研究一次基层文化工作，并向党委做一次汇报。要把基层文化建设纳入经济和社会发展规划，按照中央十四届六中全会关于对文化事业经费增长不低于当年财政收入增长幅度的要求，切实加大对基层文化建设的投入。要积极落实现行各项文化经济政策，鼓励社会力量投资基层文化建设，逐步形成政府投入为主，全社会多渠道筹资为辅的投入格局。
同志们，当前，全市人民正在为全面建设小康社会，加快发展，城市转型、富民强市而发奋工作。文化战线的同志们要深入学习和贯彻十六大精神，坚持以“三个代表”重要思想统领文化建设，在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，开拓创新，与时俱进，扎实工作，努力把我市文化事业推向一个新的台阶。
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