省工商联执委会议讲话稿(2)
三、20xx年重点工作
20xx 年工商联工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神、全国工商联十一届四次执委会和省委十届七次全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议、党的群团工作会议、扶贫开发工作会议以及省委经济工作暨城市工作会议、省脱贫攻坚大会作出的决策部署，按照“四个全面”战略布局，坚持两个健康主题和“12345”工作思路，深入开展以守法诚信、增强发展信心为重点的理想信念教育实践活动，做好以制造业为重点的经济服务工作，实施“万企帮万村”精准扶贫行动，加快推进商会改革，不断加强工商联自身建设，为“十三五”良好开局作出新贡献。
(一)深化“守法诚信、增强发展信心”理想信念教育实践活动新主题
工商联必须在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致，紧紧围绕“四个全面”战略布局来谋划和推进工作。针对当前经济下行压力持续加大，实体经济面临诸多困难，企业发展信心不足的情况，我们要进一步发挥理想信念教育实践活动的作用，帮助企业增强信心、创新发展。因此，明年要以“守法诚信、增强发展信心”为重点，深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动，加强组织领导和督查指导，发挥长效机制作用和商会主阵地作用。
把宣传教育培训与教育实践活动相结合。不断创新社会主义核心价值观教育方式，助力非公有制经济人士崇德向善、提升修养;指导非公企业加强党情、国情、世情教育，引导非公有制经济人士读经典、学党史、知国情、明真理、跟党走，坚定理想信念。将教育活动融入经常性工作中，举办“助推民营经济发展流动学校”及各类非公有制经济人士培训班，突出适应经济发展新常态、积极参与全面深化改革和自觉守法诚信等教育培训重点。要积极掌握年轻一代非公有制经济人士的思想动态，引导他们接好班、用好财富，为社会做出更多贡献。组织“守法最安全、诚信最可贵”、“建立新型政商关系”等专题讨论，邀请纪检部门领导、法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法，剖析鲜活案例，引导非公有制经济人士牢固树立“法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”的意识。通过评选表彰 “守法诚信先进企业及个人”和征集、宣传“民企守法诚信好故事”、“守法促转型、诚信助升级优秀案例”等，树立一批可信、可比、可学的先进典型。开展守法诚信理想信念教育实践活动特色亮点工作评选。
把营造良好法治环境与教育实践活动相结合。引导企业依法经营，增强风险防范意识和危机意识，用法治砌好“风险隔离墙”，按照法治精神完善企业各项规章制度、完善内部治理结构，加快建立现代企业制度，在法治框架内构建和谐劳动关系，照章纳税，积极履行社会责任，构建健康的新型政商关系。引导企业诚实守信，积极参与社会信用体系建设工作，树立诚信为荣、失信为耻的意识，自觉做到守信用、讲信誉、重信义，使法治文化成为企业文化的重要内容。引导商(协)会加强行业自律、规范会员行为，组织学习培训和座谈讨论，开展多种形式的法治宣传教育，制定行业规范、会员自律公约，开展诚信守诺等活动。引导商会积极探索针对会员的信用评价指标和评价办法，结合社会信用体系建设，逐步推进商会的诚信制度建设，实现自我服务、自我教育、自我监督，不断提升自我管理水平;在有条件的商会开展行业性、专业性调解试点，切实帮助企业解决法律纠纷，维护企业合法权益，把矛盾纠纷化解在商会、解决在基层。
把光彩事业与教育实践活动相结合。引导非公有制经济人士在实践中更加了解国情民情，增强参与社会帮扶的责任感、使命感，进一步增强“四信”。在继续做好光彩事业、新农村建设等工作的基础上，进一步加大工作力度、创新组织形式和工作机制、拓宽工作领域、体现时代特点。充分发挥非公有制经济人士和企业的商业智慧、经济实力和市场优势，帮助少数民族地区、革命老区群众发掘优势、整合资源、发展生产，丰富和完善“光彩行”等品牌活动内容，利用每年的“扶贫日”开展主题慈善公益行动。
(二)树立创新发展理念，推动非公有制经济健康发展
面对当前经济下行的压力，工商联要主动认识新常态、主动适应新常态，树立发展理念，充分发挥自身优势，努力提升服务水平，积极帮助企业解决困难，加快民营企业转型升级步伐，要激发敢于创新的企业家精神，推动非公有制经济发展实现新的跨越。
经济服务工作要突出重点。一是要服务以制造业为重点的实体经济。努力为制造业民营企业搭建科技人才服务平台、经贸交流合作平台、信息技术共享平台和推进产业转型服务平台。继续开展上规模民营企业调研，特别是要了解制造业发展现状、存在问题、制约因素及有关政策措施的贯彻落实情况，提出推动民营制造业企业发展的意见建议。二是深入推进军民融合深度发展，积极促进军工与区域发展相融合，增强军民融合创新发展能力，在大力促进“民参军”与民营企业转型升级上取得新突破，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。三是切实发挥工商联在第三方评估中的积极作用，积极推动财税政策、融资担保、公共服务平台等政策落实，努力为民营经济发展营造更加公平公正的政策环境。四是以创建“四川省民营经济创新发展示范园”、“川商产业园”为载体，引导民营企业加大创新投入，增强企业技术创新能力，培育具有较强竞争力、拥有自主知识产权的创新型民营企业，形成高新技术企业、科技型中小微企业蓬勃发展的企业生态。建设一批创业中心、创业社区和中小企业孵化园、农民工创业园等创业基地，营造大众创业、万众创新的良好氛围。五是重点加强对“川商行”活动的科学规划、合理安排，将“川商行”打造成富有特色、受省内省外欢迎的知名品牌。六是鼓励民营企业参与新能源、新材料、生物医药等战略新兴产业的投资、建设和管理，着力抓好重大产业和重点项目的招商引资工作。
参政议政工作要突出亮点。一是各级工商联组织要围绕新常态下民营经济发展中的重点难点问题，进一步强化调查研究，提出支持引导民营企业创新发展的意见建议，围绕国家和省“十三五”规划、全面深化改革、精准脱贫攻坚和国家创新改革试验区等重点工作，加强民营经济发展研究，引导会员、工商界人大代表和政协委员积极建言献策。密切关注非公有制企业在生产经营中遇到的困难和问题，推动各级政府落实减轻企业负担、扶持企业发展的政策措施。二是推进工商联民营经济研究智库建设，利用企业、高校、科研机构以及其他社会组织专家力量，充分借力、借智、借势，积极为会员企业服务，推动非公有制经济更好更快发展。三是继续贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，进一步加强组织领导、创新工作方式，扎实做好提案工作，切实提高提案质量，为促进两个健康和推动经济社会文化生态文明建设事业健康发展积极参政议政和建言献策。
对外联络服务工作要有着力点。积极融入“一带一路”建设，是四川民营企业面临的前所未有的重大历史机遇，是企业自身发展、转型升级的强力支撑。一是要帮助企业多方面整合资源、搭建服务平台，组织企业“抱团出海”，大力解决遇到的共性问题和现实困难，积极推动企业抓住市场机遇“走出去”。二是参与推动建立我省“境外人员和机构安全保护工作联系会议”机制，举办会员企业与境外机构的交流联谊活动，增进外国使领馆对我省民营企业的更多了解，优化民营企业在签证和外事手续的便利化，在外方与民营企业之间搭建交流合作的平台，提高民营企业“走出去”便利化程度。三是继续做好中白工业园区已签约企业的跟踪服务工作，推动更多有实力企业落户园区发展。四是鼓励我省从事先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业、高新技术产业等民企“以民引外”、“民外合璧”，吸引沿线国家先进技术、人才、资金、装备等参与我省经济建设，鼓励和支持我省有实力的民营企业在境外开展股权并购、机构收购等，提高企业竞争力和市场占有率。
(三)实施精准扶贫精准脱贫引导非公有制经济人士履行社会责任
工商联系统组织民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动已写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。一是民营企业要通过产业扶贫，有针对性地实现资本、技术、市场、人才等优势与贫困村土地、劳动力、特色资源有机结合，通过产业开发，稳固农民就业和增收基础。二是商(协)会要发动会员企业积极参与“万企帮万村”行动，也可以作为帮扶主体，直接对贫困村进行结对帮扶。三是各级工商联要把组织民营企业实施“万企帮万村”精准扶贫行动，作为一项重要的政治任务，结合地方实际制定具体实施方案;要做好服务保障，努力协调党委政府有关部门，为企业争取各方面优惠政策，帮助企业解决行动中遇到的困难和问题;要以问题为导向，积极探索建立社会力量参与精准扶贫精准脱贫的新机制，形成全社会共同参与的大扶贫格局;要以产业扶贫为主要抓手，注重规划引领，因地制宜选准项目，整合使用好各方扶贫资金，变输血为造血;要将精准扶贫与幸福美丽新村建设结合起来，坚持扶贫开发和生态保护并重;要调动群众脱贫致富的主动性，实现扶得起、脱得了、稳得住，为贫困地区建立起一套开发式、造血式扶贫长效机制，激活贫困地区发展的内生动力。我们将适时召开全省民营企业“万企帮万村”示范点经验交流会，探索长效帮扶机制，打造“万企帮万村”精准扶贫工作品牌。
(四)探索商会改革为抓手，加快推进组织建设
中央统战工作会议明确统战工作要向商会组织有效覆盖，发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能，确保商会发展方向正确。我们要发挥好对商会组织的指导、引导、服务职能，进一步整合商会平台优势，推动商会在服务会员企业转型升级方面更好地发挥作用。积极做好商会智库人才的建立和培养工作，提升商会凝聚力和影响力。要进一步加强对中国特色商会组织的研究，深刻认识和理解工商联是具有特殊职能的商会组织的内涵，深入分析工商联所属商会的中国特色、组织特性和时代特征，找到全面深化改革新形势下推动商会建设的有力抓手，不断推进工商联所属商会的改革与创新。一是按照“五好”县级工商联建设目标任务要求，着力加强对基层工商联建设情况的分类指导与督查工作，明年将重点开展对三州及欠发达地区县级工商联组织建设的督导工作。二是加强对直属商(协)会的引导和管理，推动直属商(协)会依法治会，完善法人治理结构，加强对商(协)会负责人的考评，强化对直属商(协)会领导班子的教育引导工作;积极配合有关部门做好商会与政府职能部门脱钩后的各项工作，及时开展相关调研，努力探索新时期中国特色商会组织发展的新途径、新思路。三是切实做好会员发展，规范会员管理，注重在新兴产业、科技行业以及小微企业中发展会员，加快会员组织建设步伐，确保会员队伍的健康壮大。落实对会员教育服务职能，扎实抓好培训工作，特别要做好对新一代非公有制经济代表人士的培养教育引导工作。四是建立协作会议工作制度，加强对各地四川商会及在川异地商会的联系和服务，了解发展情况，推进四川商会一体化建设，共同打造川商品牌。
(五)加强干部队伍建设提升机关工作科学化水平
要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，切实加强工商联干部队伍建设，增强服务意识和履职能力，推动机关建设再上新台阶。一是加强制度规范建设。将“三严三实”专题教育与作风建设相结合，以务实管用为标准，不断完善各项规章制度;以监督制度执行为重点，不断提高工作执行力。认真落实会领导联系县级工商联和商会制度，不断强化对基层工商联和商会的工作指导。加强对市(州)工商联工作的年度考核评价工作，提升各级机关工作效能。二是加强领导班子建设。各级工商联领导班子要注重思想理论武装，不断增强政治敏锐性和坚定性，切实做到思想上清醒、政治上坚定、作风上务实，自觉同中央保持高度一致。明确提出对各级工商联企业家主席、副主席和商会会长、副会长在政治把握、行业示范、履职尽责、遵纪守法等方面的具体要求，切实发挥他们的带头作用。三是加强业务素质建设。各级工商联要加强干部教育培训工作，采取灵活多样的形式，扩大培训范围，加强对思想政治理论、全面深化改革、全面推进依法治国、经济新常态等方面的培训，不断提高政治把握能力和政治定力，增强法治意识和依法办事能力。四是加快机关信息化建设。加强全省工商联数据库建设，全面推广办公系统应用，加快系统网络和企业服务平台建设，提高各级工商联机关信息化服务水平。
各位执委、同志们，明年是十三五规划的开局之年，新的征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧扣“两个健康”工作主题，凝心聚力，坚定信心，开拓创新，努力为实现我省“两个跨越”和全面建成小康社会作出更大贡献!
谢谢大家!
省工商联执委会议讲话稿(三)
同志们：
全国工商联十届三次执委会议即将结束了。会议期间，黄孟复主席代表会向执委会作了工作报告，全面总结了今年工商联的主要工作，深刻分析了当前国内外经济形势，具体部署了明年工商联的重点工作;各位执委认真讨论了工作报告并提出了许多很好的意见建议，审议通过了有关人事事项。面对明年的新形势新任务，我们必须认真学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，按照科学发展的要求，努力强化战略思维、创新思维、辩证思维能力，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，坚持不懈为“两个健康”做好服务，不断提高工商联工作科学化水平。下面，我就贯彻落实这次执委会议精神再讲几点意见。
一、提高战略思维能力，增强工作的预见性
战略思维是一种全局性、前瞻性、方向性的思维活动。提高战略思维能力，坚持科学发展观这一发展中国特色社会主义的重大战略思想，正确处理局部与全局、眼前与长远的关系，捕捉和研究战略问题，坚持原则性，增强预见性，是提高工商联工作科学化水平的前提条件。
工商联促进“两个健康”的工作任务，关系到社会主义初级阶段基本经济制度的坚持和完善，关系到党在非公有制经济领域执政基础的巩固和稳定，关系到改革发展稳定大局。面对当前复杂多变的国内外形势，要进一步提高工商联工作科学化水平，必须把工商联事业放在党和国家工作全局中来思考、来谋划、来推动，切实提高战略思维能力，增强工作预见性。
一是要正确把握非公有制经济发展的总体趋势。在巩固和发展公有制经济的同时鼓励发展非公有制经济，是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度的内在要求，也是建设中国特色社会主义的必然结果。近期召开的党的十七届四中全会和中央经济工作会议，更加明确地表明了党和国家大力发展非公有制经济的决心和信心。从中我们可以预见，党和国家会越来越重视非公有制经济的发展，非公有制经济在党的正确领导下，会越来越按照转方式、调结构的要求实现科学发展。
二是要充分估计非公有制经济发展中遇到的困难。非公有制经济有今天的发展，是冲破思想观念束缚、打破体制机制障碍、应对市场风险考验、不断进行自我完善的结果。我们要引导非公有制经济人士坚持在党的领导下走中国特色社会主义道路的原则性，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终立场坚定、头脑清醒，做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，坚信社会主义初级阶段基本经济制度绝不会变，“两个毫不动摇”绝不会变;同时要充分估计前进中的困难，见微知著，未雨绸缪，居安思危，积极引导非公有制企业建立危机经营机制，防范和控制各种风险，加快发展方式转变，不断增强科学发展、促进和谐的能力和水平。
三是要超前谋划工商联工作思路。当前各级工商联要为承担更加艰巨而繁重的任务，充分做好政治思想、思维能力、服务水平、队伍建设等方面的准备，把思想认识统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神上来，深入思考、科学预见、抢抓机遇、规划未来，切实增强工商联组织凝聚力、扩大工商联社会影响力、提高工商联机关执行力。要把指导非公有制经济组织学习实践活动，作为贯彻落实党的十七届四中全会精神、进一步做好工商联工作的重要机遇和有效载体。要把推动非公有制企业转变经济发展方式，作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。
二、提高创新思维能力，增强工作的创造性
创新思维，就是打破思维定势，改变思维惯性，推陈出新、开拓进取的思维过程，由单向思维转变为多向思维，由封闭思维转变为开放思维，由静态思维转变为动态思维。思维要创新，就必须克服惰性，避免用老眼光看待新事物、用老办法解决新问题;就必须克服惯性，不迷信权威，不依赖经验，科学质疑，允许试验。提高创新思维能力，坚持科学发展观这一时代化、中国化、大众化的与时俱进的马克思主义科学理论，把握时代特征，体现中国特色，突出组织特点，以改革创新精神不断探索，增强工作创造性，是提高工商联工作科学化水平的根本要求。
工商联事业是一项开拓性、创新性的事业。历史证明，工商联组织是我们党以创新思维领导中国革命、建设和改革开放事业的实践产物，工商联组织的发展过程也是党对非公有制经济认识不断深化和对社会主义基本经济制度理论不断创新的过程。当前，工商联工作仍然具有较强的前沿性和探索性，需要不断创新。可以说，工商联过去工作的成就，来自于创新;工商联现实任务的完成，有赖于创新;工商联未来使命的承担，有待于创新。国内外形势的深刻变化，非公有制经济的不断发展，对我们创造性地做好工商联工作提出了更高要求。
一是要始终坚持解放思想，保持改革创新的精神状态。工商联当前面临很多新情况新问题，不少工作都带有开创性和探索性，尤其需要解放思想，始终保持开拓进取、改革创新的精神状态。工商联过去的成绩是经过艰苦努力得到的，工商联今后的任务光荣而繁重，需要各级领导干部解放思想、迎难而上，有创业干事的激情和锐气，有不断创新的智慧和精神。
二是要不断创新工作机制，探索充满活力的工作载体。提高创新思维能力，重点要在创新工作机制、探索工作载体上有新突破。一方面，要善于用老内容做新文章，在继承的基础上开拓创新。继续发挥好团体提案这一参政议政工作载体的作用，加强与人民政协、提案承办单位的沟通协调，坚持围绕中心服务大局，紧紧围绕党和政府全局性重大工作，心往一处想，智往一处聚，建睿智之言，献务实之策，组织非公有制经济人士积极有序地参与国家政治社会事务。另一方面，要适应新形势新任务的新要求，积极主动开拓创新。着眼于促进“两个健康”的总体目标，将所开展活动与加强和改进非公有制经济人士思想政治工作结合起来，与推动非公有制经济科学发展结合起来，与发展和谐劳动关系和建设先进企业文化结合起来，与为企业做好各项服务工作结合起来。
三是要切实改进工作方法，注重运用创新成果。加强和改进新形势下的工商联工作，既要有决心和信心，也要有科学方法;既要继承和发展党在长期实践中积累的成功方法，也要积极探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法。各级工商联干部要学习和掌握信息网络技术，善于运用信息网络，提高运用信息网络引导教育和进行管理能力。要善于利用电脑、统计、管理等方面的新技术创新工作手段，提高工作质量;善于利用报纸、电视、广播、手机等多种媒体创新宣传方式，扩大社会影响。
三、提高辩证思维能力，增强工作的系统性
辩证思维，是以普遍联系、变化发展和对立统一的视角认识事物的思维方式，避免对立地看问题，防止孤立地看问题，克服表面上看问题，善于从劣势中看到优势，从危机中看到机遇，从落后中看到希望，从差距中看到潜力。提高辩证思维能力，坚持科学发展观这一马克思主义关于发展的世界观和方法论，增强工作的系统性，做到胸怀全局、统筹兼顾、突出重点、整体推进、协调有序，是提高工商联工作科学化水平的重要保证。
工商联事业本身就是辩证的统一体。实践证明，工商联促进“两个健康”的任务相互交融、不可分割。非公有制经济人士健康成长是非公有制经济健康发展的内在动力，非公有制经济健康发展是非公有制经济人士健康成长的实践结果。工商联“三性”相互依存、相互促进。工商联的统战性贯穿并促进经济性和民间性，而经济性和民间性体现并巩固统战性。如果丢掉了统战性这一政治优势，工商联就失去了自身发展的方向;如果忽视了经济性和民间性，工商联就缺少了开展工作的基本途径和有效载体。工商联“五个作用”相辅相成、相互联系。在新的历史条件下，必须把发挥在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用贯穿始终，使思想政治工作融入其他工作中，以激发其他工作加强思想政治工作。坚持工商联事业是辩证的统一体，就要正确把握“三性”关系，充分发挥“五个作用”，积极促进“两个健康”上来。工商联所具有的“三性”是统一的，发挥“五个作用”的职能是交叉的，促进“两个健康”的目的也是共同的。要实现这三个方面的有机结合，任何将这三方面进行割裂、对立起来的认识和实践，都是有悖于科学发展观要求的，都是有害于工商联事业发展的。要切实提高辩证思维能力，增强工作的系统性，整体推进新形势下工商联各方面的工作。
一是要坚持教育引导与服务帮助相结合。要充分发挥引导教育作用，让非公有制经济人士有信心，坚定理想信念，有正确的精神归宿感，坚信只有坚持中国特色社会主义道路，才能不断发展非公有制经济;让非公有制经济人士能放心，坚信只有坚持党的领导，才能不断巩固我国基本经济制度。
二是要坚持重点培养与广泛联系相协调。既要关注大型非公有制企业的发展状况，帮助培育一批具有规模优势、人才资源优势、科技创新优势、市场竞争优势的大型企业、跨国企业;更要关注成千上万的中小企业，帮助解决融资难、市场准入难等方面的实际困难，引导中小企业提高产品开发、市场开拓能力，帮助困难企业渡过难关。
三是要坚持反映合理诉求与弘扬建设者精神相统一。要引导非公有制经济人士有序政治参与，充分听取和反映他们的合理诉求，争取和维护他们的合法权益。同时，要引导广大非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，用中国特色社会主义共同理想凝聚、团结广大非公有制经济人士，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞、教育广大非公有制经济人士，用社会主义荣辱观引领、砥砺广大非公有制经济人士，以先进企业文化、企业家精神、光彩精神等优秀建设者精神丰富社会主义核心价值体系，共建中华民族精神家园。
四是要坚持非公有制经济人士队伍建设与工商联干部队伍建设相促进。加强非公有制经济人士和工商联干部两支队伍建设，是做好工商联工作的重要保障。工商联做非公有制经济领域的统战工作，检验工作成效的标准，说到底是看能否培养一支自觉拥护党的领导、坚定不移走中国特色社会主义道路、勇于承担社会责任的非公有制经济人士队伍。做好工商联工作，关键在班子，重点在党组，基础在干部。工商联领导要懂全局、议大事、管本行，做到互相学习、互相支持、互相信任。尤其是分管领导对分管工作要亲自参与、善于出主意、直接出面解决工作中的重点、难点问题。
再过10多天，我们就要进入新的一年。明年，工商联的工作任务更重，头绪更多，要求更高。我们一定要超前谋划、超脱研究、超越创新，以崭新的面貌、积极的态度、扎实的作风，再创工作佳绩。
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