房管局总结表彰大会讲话(2)

房管局总结表彰大会讲话(二)

同志们：

我们这次会议，主要是传达贯彻全市总结表彰动员大会精神，总结工作，表彰先进，对今年的工作任务安排部署，分解落实，进一步动员起来，解放思想、锐意进取，改革创新、扎实工作，确保全面完成今年各项目标任务。首先，我代表党组向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺，希望全体人员在新的一年里，继续努力，发扬成绩，奋勇争先，再创佳绩。

过去的一年，全局上下紧紧围绕市委、市政府中心工作，以开展“干部作风建设年”活动为总抓手，以健全机制为载体，团结一致，奋发进取，真抓实干，圆满完成了年度目标任务。一是深入扎实开展了“干部作风建设年”活动。局领导、科室单位负责人带头到一线、解难题、办实事，干部职工作风进一步提升。共取消审批备案事项8项，积极推行行政服务标准化和“两集中、两到位”审批改革，超额完成年度招商引资任务。扎实开展“千名干部下基层”和扶贫济困活动，整体帮扶工作得到市领导肯定，有关同志受到市委、市政府表彰。二是服务大项目建设取得新成效。建立上门服务机制，定期到企业和大项目开展上门服务，开通企业办证绿色通道。年内为110家企业办理了房产登记，为204家企业办理了抵押登记，在全市总结表彰动员大会上，得到王良书记的表扬。三是重点工作取得新突破。住房保障 工作扎实推进。出台《关于进一步完善城镇低收入家庭住房保障 政策的意见》，进一步降低了保障门槛、提高了保障标准、扩大了保障范围。年内完成新增受理560户租购房货币直补任务，结转保障上年度租房补贴户2036户。新开工保障性住房2644套，争取上级奖补资金7601万元，基本建成保障性住房3898套，超额完成省下达的任务。按照共有产权模式，公开、公正对政府配建的保障房进行了分配，取得良好社会反响。房地产市场实现平稳发展。全年完成房地产开发 投资37.8亿元，同比增长16 %;竣工商品房85.39万平方米，同比增长13.5%;销售商品房67.64万平方米，同比增长12.84%;办理各类房屋登记28871件，同比增长4.81%;实现房地产地税收入4.91亿元，其中纳入财政收入3.87亿元，同比增长12.25%。农房发证稳步推进，办理农村集体土地房屋登记48件，办理集体土地工商业用房抵押登记29件，实现贷款金额1.36亿元。加强房屋征收 补偿政策宣传，房屋征收 工作做到了信访稳定。物业管理规范化进一步推进。制定出台《莱芜市住宅物业服务收费管理办法》、《莱芜市物业质量保修金管理办法》，进一步加强了物业管理 制度建设。累计归集专项维修资金1.53亿元。年内新成立物业服务企业7家，一家企业晋升为一级资质物业服务企业。圆满完成物业小区文明城市创建任务，受到市文明委高度评价。四是体制机制建设进一步加强。建立健全了责权利相结合的权力运行机制、疑难问题处理机制、深入一线上门服务机制、奖优罚劣考核机制，这些机制建设为转变作风、推动工作、解除难题发挥了积极而有效的作用。同时，从局领导班子成员到科室干部职工，严格落实中央八项规定、省委十项措施、市委十二项细则等廉政建设有关规定，全年无违规违纪现象发生，保证了单位风清气正。

同时，机关党建、政策法规 、信息宣传、财务管理、计划生育、信访稳定、安全生产等工作也都取得了较好成绩。

这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是局党组带领全局干部职工团结一致、协同配合、共同努力的结果，大家在不同的岗位上尽职尽责，扎实工作，辛勤奉献，有力地维护了大局，提升了全局形象。同时，房管局建局以来，经过大家的共同奋斗，各项事业不断取得新突破，创造出许多好的经验和做法，我们应予继续坚持并在今后的工作中不断发展和完善。

关于20xx年的工作，局里的工作要点已经印发给大家。刚才，各科室、各单位负责同志就落实一岗双责作了公开承诺，并签订了目标责任书。可以说，今年的工作目标明确、任务清楚、职责明晰，希望大家按党组要求，按承诺的内容，认真抓好落实。围绕做好今年工作，根据党组意见，我再强调三个问题。

一、认清形势，把握大局

第一、要深刻认识和把握全面深化改革的新形势、新任务。今年是全面深化改革的开局之年。中央、省都成立了领导小组，三中全会出台的16部分60项改革内容今年将逐步细化，全面展开，并深入推进。许多改革，跟我们关系很大，像不动产登记的改革、公车改革、财务制度的改革、审计制度的改革、城镇化等都与我们的工作生活息息相关。全面深化改革的新形势需要我们解放思想、更新观念，学会以新的视角看问题，以新的思路、新的理念、新的举措来研究工作、推进工作。第二、要深刻认识和把握市委市政府对工作的新安排、新部署。年前，市里连续召开两次全委会，开了人大、政协“两会”，年后开了总结表彰大会以及政府全体成员会议，进一步丰富完善了“一二三四五”的发展思路以及“1553”的工作部署。在全市总结表彰动员大会上，市委、市政府又提出了在全市开展“七项竞赛”，努力实现“四大突破”和“四大提升”，加快推进事关全局和长远发展的重点工作，全力推进转调发展，提高质量效益。这就要求我们在业务工作上要有新突破，在服务大局上要有新作为。第三、要深刻认识和把握广大人民群众的新期待、新要求。目前，群众对生活质量的要求越来越高了，以前有个房子住就行，现在不行了，要求环境好、物业好。群众来办事，不仅要给他办了，办慢了不行，态度不好也不行。同时，群众的维权意识也越来越强了。这些要求我们比任何时候都要更加注重增强群众观念，更加注重依法办事，更加注重言谈举止和服务态度，更加注重提升我们的服务质量、服务效率和服务水平。同时，还要充分认识到我们工作中还存在许多矛盾和问题，我们的工作基础还比较薄弱，许多工作环节需要加强，许多新矛盾新问题需要解决，许多积累起来的老问题需要化解，改革和发展的任务还十分繁重。对此，我们要深刻认识、正确把握，把我们的工作自觉置于大局中来定位、来研究、来推进、来落实。

二、明确任务，突出重点

经党组研究，将今年确定为改革创新年和作风建设年，房管工作总体思路和要求是，以党的和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实市委、市政府和上级部门各项工作部署要求，以开展党的群众路线教育实践活动 为契机，以改革创新为动力，以制度和机制建设为保障，积极投身市委、市政府“七项竞赛”活动，着力推进住房保障 、房地产市场管理、物业管理 、房屋登记、农房发证、房屋征收 与补偿等重点工作求突破、上水平，努力实现作风建设和业务工作双提升，不断开创房管工作新局面。

(一)大力实施住房保障 工程。住房保障 是全市重点工作，是刚性指标、硬性任务，必须不折不扣地完成。一是抓好审核把关。今年住房保障 的任务已明确，就是以货币直补方式新增保障城市低收入家庭560户，以棚户区改造方式新开工建设保障房5124套，年内基本建成保障房4000套，按共有产权方式分配好剩余政府配建的保障房。对这些任务，保障中心要切实抓好审核把关。同时，要会同民政部门积极开展申请家庭的经济状况核对工作，严格退出机制，对上年度享受租房补贴家庭进行复核，将不再符合条件的家庭予以退出。二是抓好任务落实。要尽快把保障房任务分解下去，与各区、各承建单位签定目标责任书，抓好督促检查，确保新建项目在8月底前全部开工。要加大对上争取力度，积极争取国家、省住房保障 奖补资金，支持棚户区改造保障房建设。

(二)积极促进房地产市场健康发展。我们是房地产管理局，房地产管理是龙头，抓好房地产管理是我们的主业。目前，由于缺乏手段，特别是停收开发管理费后，工作弱化，很多问题难以化解，这与主业地位、与龙头地位极不相称，必须加强。要重点抓好以下几个方面：一是强化企业资质管理，严把准入关口。三级资质审批权限下放地市，如何管理要研究办法。要制定房地产开发 企业资质管理规定，建立资质审查专家库。强化企业信用评价考核结果运用，逐步清退一批信用等级低、不按时申报资质及缺乏后续项目的弱小企业，同时对综合实力强、运作规范、经营业绩突出的企业积极帮助晋升资质等级，提升企业总体实力。二是实施多部门联动，加强项目全过程监管。服务大厅、开发科、市场科、法规科、交易中心甚至物业办要加强协作，形成合力，建立起联动机制。今年，由开发科牵头抓紧建立开发项目工作台账，从审查企业资质开始直到办证，要全面掌握信息，动态掌握情况，台账两个月调度一次。要从资质审批、开发许可、房产预售和资金监管、综合验收、初始登记等设计几个关口，加强监管，该亮黄牌亮黄牌，该亮红牌亮红牌，督查企业完善手续、合规建设、依法销售。三是完善规程，加强执法。要进一步完善房地产执法规程，加大房地产执法力度，依法查处违规开发、销售等行为，在全程管理中发挥应有作用。四是加强中介市场管理和征收补偿工作。要结合房地产估价机构三级资质下放，加强研究，进一步做好中介市场管理。要结合城中村改造、城建重点工程建设，积极做好房屋征收与补偿工作。

(三)着力提升房产登记规范化、科学化水平。房屋登记直接与群众打交道，是窗口、是形象，事关全局，责任重大。要以提高群众满意度为目标，实现流程再造，加快提质增效，减少群众办证时限，减少往返次数。一是强化业务培训。着力提升人员素质、工作质量、工作效率和服务水平，每个人都要成为行家里手。二是规范岗位服务。要从着装到言谈举止，到办公桌上的物品摆放等进一步规范，实行标准化，按标准办事。三是优化服务流程。进一步规范和优化登记办证流程，减少办证环节，缩短办证时间，努力减少群众往返跑，切实提高群众满意度。四是加快整合信息系统。同时要积极推进未办证小区尽快办证，交易中心要提前介入，超前服务，对新建小区和已入住未办证小区建立工作台帐，实行动态管理，全面摸清未办证原因，及时掌握手续办理进度，加大协调推进力度，力争一批已入住未办证小区实施办证，对工作台帐每两个月调度一次。农房登记发证要积极推进，稳妥实施。试点开展数据复核，逐步将房产证发放到户。试点开展农村集中居住区房屋登记。

(四)进一步规范物业管理 。要以“物业服务年”为抓手，理顺体制，规范管理，减少投诉。要着力理顺物业小区与街道办、社区的关系，着力理顺物业服务企业与专业经营公司的关系。要加快指导推进业主委员会成立，从源头上解决群众反映的物业方面存在的突出问题。加强住宅专项维修资金归集和管理，开展好物业质量保修金归集管理工作。加强物业企业资质管理，认真做好企业信用年度评价考核，指导物业企业积极申报优秀物业示范项目。努力推进住宅产业化 水平。同时，按照市文明办的要求，完成好创城任务。

(五)积极参与“七项竞赛”活动。开展“七项竞赛”，是今年市委、市政府推动转调发展、实现科学发展新开局的重要载体和抓手。这“七项竞赛”都与房管工作相关，要积极投身到“七项竞赛”中，在竞赛中实现转作风、提能力、促发展。针对房管工作实际，要重点抓好以下几个方面。一是进一步加大服务企业和项目力度。要牢固树立“服务企业就是服务大局”的理念，进一步畅通企业房产登记绿色通道，实行预约服务、延时服务，做到企业办理房产登记手续齐全立等可取，企业房产办理抵押贷款登记随到随办不过夜。进一步完善服务企业台帐，定期开展上门服务企业活动，集中解决企业房产办证、抵押中存在的问题，全力支持大项目建设和企业发展。二是突出抓好招商引资工作。要准确把握全市产业发展方向,注重提高招商水平，增强招商实效。继续实行招商引资奖励激励机制，进一步发挥干部职工招商引资积极性，确保完成市委、市政府分配的招商引资任务。三是实施标准引领提升工程。要将“标准化”的理念贯穿到各项管理工作中，要进一步健全完善各项工作、服务标准体系，力争将每一项工作、每一项服务都纳入标准管理体系，重点加强房地产开发 管理、物业管理 等工作标准体系建设。要开展标准执行竞赛，强化监督落实，实现用标准引领行业发展。四是继续做好驻企包村工作。深化“到一线、解难题、办实事”活动，发挥企业督导联络员和包村书记作用，积极帮助解决实际问题和困难。

(六)深入扎实开展群众路线教育实践活动。群众路线是党的生命线和根本工作路线，中央、省、市高度重视党的群众路线教育实践活动 。对这项活动，市委还将作统一部署，我们也要单独部署。市委部署动员会召开后，我们要按照市委统一部署，抓紧成立工作机构，制定实施方案，创新活动实践载体，围绕解决“四风”问题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，明确具体任务和推进措施，在全局深入扎实开展群众路线教育活动。总的要求是，通过开展教育实践活动，使全局党员、干部职工思想认识进一步提高，工作能力和服务水平进一步提升，机关作风明显转变，集中解决一批群众反映的突出问题，着力建立健全作风建设长效机制，不断推动各项工作上台阶、上水平。

三、全力以赴 抓好落实

今年的工作目标任务已明确，关键在落实。各科室、单位要发扬“钉钉子”的精神，全力以赴抓好各项工作落实。

一要强化责任抓落实。刚才，各科室、单位都按照自己职责分工，作了公开承诺，并签订了目标责任书，落实形式非常好，但这仅仅是落实在口头上、纸面上、形式上，还要真正的落实到工作当中。要把工作列出完成时限，明确到每一个人头，抓进度、抓过程、抓节点，确保全面完成20xx年工作。要加强对承诺事项各项工作的调度和检查，年底进行考核。

二要改革创新抓落实。改革创新是今年从中央到地方的主旋律。我们科室单位的负责同志，都要发挥好带头作用，带领科室人员不断的推进工作创新。许多工作干不下去、许多手段不好使了，要么是环境条件发生了变化，要么是工作要求发生了变化，要解决这些问题，只有创新。如何理解创新?创新手段是创新，创新体制也是创新，形成一个好的思路、好的理念也是创新，解决一个复杂问题是创新，解决一个系统问题就是重大创新，工作在原来基础上改进百分之十叫改进，改进百分之二十、百分之三十就是创新。创新并非都是另起炉灶、从无到有，只要采取措施把你的工作完成了，比原来更好了，成效明显了，原来解决不了的问题现在解决了，那这就是创新。要善于用创新的理念、思路来研究问题，来解除难题、推进工作。年底评选先进科室、单位的时候都要把工作的创新作为一个很重要的条件，各科室、单位都来说说我今年采取了什么新办法，解决了什么问题，这是很重要的问题。

三要完善机制抓落实。过去我们在实践中形成的一些好机制，如责权利相结合的运行机制，疑难问题处理机制，深入一线上门服务机制，奖优罚劣考核机制等，我们都要继续延伸下去，好的东西都要坚持。今年要建立起涉法涉诉的备案制度，法规科要发挥好作用，把这个工作开展好，目的还是要加强控制，防止出现问题。

四要转变作风抓落实。转变作风要勤于学习，善于研究。对工作不能只是跟着感觉走，不能只是去年抓啥、今年就抓啥，对工作要多研究，上级是怎么要求的、外省外市是怎么干的、我们又该怎么干，怎样才是先进标准、先进水平，要研究透，彻底搞清楚。转变作风要脚踏实地，真抓实干。王良书记讲最好的办法就是干。我在交易中心调研的时候，我也跟大家讲了，今年是不动产登记制度改革年，我们如何对待?不管怎么改革，老百姓要住房子，开发商要建房子，这就离不了我们的工作，离不了从事这项工作的人，这是毫无疑问的。这里面就有一个理念的问题，要我说，只要把工作干好就是对改革最大的支持，不出事就是为自己争取了最大的利益。所以，不要浮躁，要脚踏实地地干好工作。转变作风要勇于担当，不推卸责任。大家在汇报工作时不能只汇报问题不汇报思路，不能只领任务不去落实，同时既要办好事还要管好人，这都是担当的问题。转变作风还要雷厉风行，立说立行。说办的事情马上办，对领导布置的工作不能石沉大海、杳无音信，能不能干，能干到什么程度，一定要及时回音。转变作风要严肃纪律，依规办事。严肃纪律、依规办事是从中央到省到市的一个明确要求，也是我们的自身追求。我们制定的作风建设十条规定，是刚性要求，大家都要遵守，目的还是保护干部，确保不出问题。转变作风要厉行节约，反对浪费。有关财务制度要进一步健全完善，做到开源节流，勤俭办事业。

五要优化环境抓落实。优化环境有两方面内容。一个是内部环境。我们内部要营造一种团结、和谐共事的氛围，全局是一盘棋，我们每个人都是集体中的一员，一荣俱荣，一损俱损，必须强化这个观念。不利于团结事情、不利于局里的话不要做、不要说，房管局的形象要靠大家来维护。另一个是外部环境。要营造有利于我们工作好的环境，有关科室单位要加强与有关单位协调，沟通，尽最大努力争取支持。同时，要畅通群众诉求渠道。法规科有个想法很好，在《莱芜日报》开设专栏，群众对房产有什么问题，可以在上面反映，既是一种宣传，又是对群众关注问题的一种主动回应，主动去化解矛盾，给群众一个倾诉的渠道，一个抒发情绪的渠道。这些工作都很重要，要一项一项去落实、去抓好。