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县政府工作会议讲话稿(2)

佩珊分享

3.园区增实力,推进工业发展升级。工业是经济发展的发动机,也是靖安发展的最大“短板”。做强工业,一是根本要上项目。我到靖安后感觉最大的恐慌就是园区好项目太少、骨干企业太少。去年园区新签约的10多个项目,目前开工的只有2个,园区供而未用的土地不少,新的项目又因土地问题落不下来。要全力以赴推项目,加快连天红家居文化产业园、飞阳光电等重点项目建设,扶强做大江钨、杰浩、合力照明等一批龙头企业。要狠抓项目落地,对土地长期闲置、建设缓慢、“星星点灯式”开发的项目,通过经济、法律、行政等措施进行整治,力争在工业项目建设上取得新突破。二是重点要强平台。要按照责权利相结合的原则,逐步理顺工业园区管理体制,进一步完善项目入园机制,提高入园项目质量;加速推进工业园区水、电、路等基础设施建设,启动运行工业园区污水处理厂,建成110KV变电站,提升园区功能配套;继续优化银企对接,推进“财园信贷通”融资工作。三是关键要促帮扶。针对企业市场疲软、经营不景气等困难,认真落实上级政策扶持措施,实行县领导挂点企业帮扶制度,切实帮助企业解决在融资、要素保障、市场开拓等方面的困难,给予企业道义上的支持、感情上的理解,与企业共渡难关。四是出路要抓招商。要以硬质合金和绿色照明两大产业基地为平台,瞄准“三高四低”产业,明确招商方向,强化招商责任,开展产业链招商,试行代理招商、专业招商,积极走出去、请进来,大力引进“专、精、特、新”产业项目,力争每周有项目在谈、每月有项目签约、每季度有项目开竣工,通过几年的努力使我县规上企业达到100家。

4.农村创特色,推进农业产业升级。要按照“一产助推旅游”的理念,唱响农业特色品牌,不断促进农业增效、农民增收。一是要大力发展休闲观光农业。引导农户以村落、农家、茶园、果园为依托,大力发展乡村观光游、农宿文化游、农产品采摘游,开发农业旅游商品,形成一批大地景观。积极扶持绿色有机农业发展,加快推进现代农业示范园区、世行贷款农产品流通体系项目,着力培育一批特色农业基地和龙头企业。二是要全力建设秀美乡村。全面完成美丽乡村建设试点,加快村庄整治建设,抓好村庄绿化、美化、亮化,提升秀美乡村建设成效。加大引导和整治力度,不断完善城乡垃圾一体化处理长效运行机制。精心打造农宿文化广场,争取行政村实现全覆盖。三是要努力改善基础条件。全力打好农田水利建设攻坚战,扎实推进中小河流治理、农村安全饮水、高标准粮田和农业综合开发项目建设。下功夫抓好争资争项工作,对全国水生态文明建设示范县项目要紧盯不放,确保到位。

5.百姓得实惠,推进和谐富民升级。要以改善民生福祉为根本,打造靖安和谐幸福名片。一是民生惠民。全面完成上级下达的各项民生指标任务。认真抓好农村扶贫“精准帮扶到户”工作。健全就业服务体系和就业援助制度,及时帮助困难家庭解决就业问题。加大社保、医保扩面征缴力度,全力做好失地农民的养老保险工作。加快县福利中心项目建设,进一步提高城乡敬老院标准化建设水平。加快保障房建设和棚户区改造,切实改善困难群众住房条件。二是事业利民。大力推进城乡学校标准化建设,完成教育园区二期工程,确保通过国家县域义务教育均衡发展督导评估;积极对接并逐步深化靖安中学与师大附中联盟办学工作,充分利用名校资源,提高我县普通高中教育质量。适时启动县人民医院异地新建项目配套工程,推进乡镇卫生院达标建设;深化医药卫生体制改革,整合医疗卫生资源,提高医疗水平。加强人口和计划生育工作,全面落实“单独二孩”政策,稳妥推进出生人口登记管理工作,促进人口长期均衡发展。三是文明塑民。大力实施城乡文明素质提升工程,深入开展“书香靖安·全民阅读”活动,引导广大干部群众遵德守礼、崇德尚善。继续推进农村数字电影放映、送戏下乡等活动,积极引导3厅数字影院建设,在全社会营造“讲文明、树新风、勤学习”的良好氛围。

(二)坚持环境优于一切,强化“五大保障”

1.融资保障。一是要大力推进融资平台建设。充分利用好现有的城投公司、国资公司平台,积极组建园区投资开发公司、旅游开发公司等融资平台,条件成熟一个成立一个,由县金融办牵头,联系中介机构,将土地资源、旅游资源、森林资源、水利资源等评估后分别注入相关公司,实现资源资本化,强化公司的融资能力。二是要精心包装好融资项目。推进融资工作,必须解决好项目问题,没有项目,银行的钱不可能凭空拿给你。要提高项目编制的质量,融资公司可以请咨询机构来包装项目,从可研报告的编制到环评,到报备,需要的各种材料可以由咨询公司来办理,需要政府和相关部门提供的资料,相关部门及时办理。三是继续强化政银企对接。我县银行业的存贷比只有47.1%,低于全市平均水平7个百分点,位列全市倒数第三。各银行机构要进一步加大对靖安的信贷支持,加强银企对接,帮助企业抓好融资贷款。要解决好存款和贷款错位的问题,哪家银行给政府提供的贷款多,向本县提供的贷款多,政策就向哪家银行倾斜。

2.土地保障。强化用地保障,是推动项目建设的基础条件。一是要争取好“增量”,通过“指标预测在前、方案制定在前、主动衔接在前”的方式,认真做好与上级有关部门的联系协调,抓好建设用地报批,积极向上争取使用省、市用地计划指标,大力实施土地增减挂、土地开发、土地整理和低丘缓坡等项目,保障项目用地需求。二是要经营好“现量”,坚持“以亩产论英雄,以集约促转型”的用地理念,力求使土地供应优先保障重点项目及产出效益高的项目需求,促进产业转型升级。三是要盘活好“存量”,进一步完善土地出让机制,将闲置的土地变成可用的财力,缓解资金筹集难题。对批而未供、供而未用的土地,既要尊重历史,又要面对现实,多种方式盘活用好。

3.交通保障。交通是经济发展的命脉工程。要在现有交通框架的基础下,积极争取,创造条件,力争5年内靖安迈入立体交通新时代。一是进一步提升县内交通条件。全面完成安璪线公路大中修项目,为创建5A级景区创造条件;做好靖安至武宁公路前期工作,力争早日打通靖安对外断头路。二是争取对外快捷通道。抓住靖安纳入南昌大都市区规划的有利时机,积极争取将靖安县纳入南昌轨道交通规划,力争将南昌-靖安-修水铁路纳入江西省城际铁路网规划并在靖安建站;同时,大力争取庐山西海至三爪仑旅游公路、靖安通用机场等项目早日入规。三是大力发展公共交通。加强管理,提高城乡公交运行质量,全面开通靖安至南昌的高速快巴,切实方便群众出行。

4.发展环境保障。始终把优化发展环境作为一项“永不竣工”的工程来抓,树立三种理念。一是把游客当客人。“金杯银杯不如游客的口碑”。要树立“全县是一个大景区、全县人民都是旅游服务者”的理念,引导大家设身处地地为游客着想,规范服务行为,强化行业管理,以细致入微、关怀倍至的服务,让游客找到宾至如归的感觉,来了还想来。二是把客商当领导。要以对待领导的客气、服务领导的高效,来对待客商,只要是领导交待能办的事,不要等领导说就帮客商办掉,为企业的发展提供全方位、全过程、全天候的服务,不让任何外来投资者在靖安受委屈。三是把群众当亲人。要完善联系群众的机制,畅通联系群众的渠道,真正把群众当亲人,深入群众、了解民情、体察民意,千方百计做好顺民意、谋民利、解民忧的实事,千方百计优化便民服务平台,简化办事程序。

5.动力保障。为推进改革工作,县委、县政府已经成立了全面深化改革领导小组,并召开了领导小组会议,出台了全面深化改革的实施意见和20xx年工作要点。要重点抓好四大改革,不断增强发展动力。一是深化行政审批制度改革。严格落实上级简政放权的各项政策措施,承接好上级下放的行政审批项目,摸清全县审批事项底数,加快建立权力负面清单。深入推进审批流程再造,推行行政审批和公共服务事项网上并联式审批,让权力在阳光下运行。二是深化农村改革。积极稳妥推进农村土地确权工作,力争11月底前全面完成;健全土地流转管理和服务体系,促进土地有序流转,推进规模经营。三是加快财税体制改革。实施公开透明的预算制度,调整优化财政支出结构,从严控制一般性支出,扎实推进“三公”经费公开。四是抓好户籍制度改革。实行差别化落户政策,积极放开县城中心城区落户限制,全面放开建制乡镇落户限制,实行全县范围内居民户口通迁制度。

(三)坚持安全重于一切,把牢“五条底线”

1.生产安全。各乡镇、各部门要始终绷紧安全生产这根弦,全面落实安全生产主体责任,加大重点地区和重点领域的安全生产监督检查,大力推进安全隐患排查治理,凝聚各方力量,推动各项安全措施落到实处。扎实开展“打非治违”百日专项行动,有效防范重大安全事故发生,确保安全生产平稳态势。

2.稳定安全。健全社会稳定风险评估机制和社会矛盾纠纷调处化解机制,密切关注网络舆情,畅通社情民意渠道,从源头上预防和减少社会不稳定因素,防止出现影响社会稳定的群体性事件发生。要加强社会治安综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪活动,营造安居乐业的社会环境。

3.生态安全。生态是靖安最大的优势,任何时候生态保护只能加强,不能削弱。要严把项目准入关,强化环境监测和执法,保障环境安全。全面落实主要污染物减排措施,完成县城垃圾无害化处理场、县城生活污水处理厂一期二步工程和简易垃圾填埋场封库处理工程。积极推进“森林城乡、绿色通道”工程,加强绿化建设。加强饮用水源地保护,推进水环境治理,确保境内水质安全。

4.食品安全。以打造“全省农产品安全岛”为抓手,大力推进农产品“三品”认证,积极推广生态种植、生态养殖技术,扶持绿色有机农产品基地建设,让百姓可以吃到健康安全的农产品。加快农产品质量追溯体系建设,从基地到餐桌为验证安全把关,从源头上保障农产品质量安全。深入开展食品安全专项整治,严厉打击食品违法行为,确保“舌尖上的安全”。

5.“三防”安全。森林防火要紧抓不放,按照“严字当头、防字为先”的要求,做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,确保万无一失。防汛工作虽然接近尾声,但防汛这根弦不能松,要继续加强预警预报、值班值守,同时要科学调度好抗旱工作,确保农作物不因缺水而受灾减收。要防范地质灾害,加强监测和预警,及时处置和报告险情,必要时提前转移群众,确保群众生命安全。

三、今年工作怎么干?——切实做到“四要四不要”,养成“六个良好习惯”

为完成好今年的各项工作任务,要做到“四要四不要”、养成“六个良好习惯”。

(一)做到“四要四不要”

第一,要坚定信心,不要等待观望。首先,要识大势。大家要把握世界、国家的大势,认清省、市、县的形势。假如没有对整个形势的了解,在工作中就很难从整体上进行把握,就会在一些具体事情上纠结,就像迷失在深山里转不出来。只有掌握了大势,才能在宏观经济形势变化中找准工作的着力点,才能看到靖安的机遇所在,才能更加自信。其次,要惜机遇。机遇稍纵即逝。我们要珍惜靖安来之不易的发展机遇,抢抓机遇,迎难而上,在推进靖安跨越发展中成就一番事业、干出一番业绩。机遇不会总是垂青一个地方,我们不能等待观望,等着客商找上门,等着项目来谈,应该积极主动,创造机遇,敢闯敢干。三是要宽视野。我们做事不能总盯着县里的条件,眼界要宽一点、高一点,要有世界的眼光,世界、信息、高人都在我们身边,要把眼光打开一点,这样做出来的事情标准就会高,不容易后悔,不容易留下遗憾。

第二,要敢于担当,不要应付了事。首先,要牢记责任。责任心强,再大的困难也可以克服,只要思想不滑坡,办法总比困难多,困难永远比我们想像的要轻一些;责任心差,应付了事,很小的问题也可能酿成大祸。我们有的部门、有的同志不会挣钱、不会找钱,还不会省钱;不会做事,还不会守门;不会创新出彩,还不会不犯低级错误。大家要树立强烈的责任意识,对自己负责的工作,必须责无旁贷、不折不扣地抓好落实,绝不能推诿扯皮、贻误战机。其次,要牢记使命。人都有好逸恶劳、贪图享受的本性和弱点,人都有性命、生命和使命“三条命”。我们在座的各位都是各方面的领导干部,都要有使命感,在这个位子上拿了这份工资就不能懒政,因为你不做事会耽误一个地方的发展。三是要牢记底线。领导干部必须严格在法律和纪律的范围内活动,坚持廉洁自律的底线,不出事。一旦冲破,损害的则是党的凝聚力、政府的执行力和民众的向心力。因此领导干部必须坚守这条底线,不滥权、不违法、不贪财、不败德。

第三,要勇于创新,不要因循守旧。首先,在招商上要创新。困难困难、困在家里总是难,出路出路、走出去才有出路。出去招商不要怕丢面子、怕受冷遇,要以真诚、热情打动客商,有针对性地开展招商。要创新招商方式,采取产业链招商、专业招商等方式,力求在招商上取得突破。其次,在项目推进上要创新。什么是好项目?要有“面子”、有“里子”、投入产出比高、成长性好,我们决不能引进既没有“面子”,又没有“里子”的项目。在合同签订上要把握五个要点:一要按照投入产出比实行土地开发总量控制;二要按照土地供应能力分期供地、分期开发,土地指标共同争取;三要考虑市场风险,加强反制手段,“结婚”时要想到“离婚”的事,彼此约定好互相的权利义务;四要严格执行财经纪律,土地收入实行收支两条线管理,奖励和贡献要挂钩;五要实现可持续发展,先做规划和可研,实行规划控制,先规划后供地,先实业后地产。在项目引进上,我们既要以生态换项目,利用一流的生态环境吸引绿色低碳工业、绿色有机农业等生态项目落户靖安;又要以山水换项目,引导客商投资做活山水文章,发展旅游观光、健康养老等项目,把山水资源转换成经济资源;更要以人气换项目,采取高人指点谋项目、高手运作抓项目、高端切入推项目,以人气做旺商气、财气。三是在融资上要创新。融资不得突破,最关键的就是缺少融资人才、缺少创新的机制。要大力建立融资平台,创新投融资机制,加强融资工作的考核引导,加强政银企的互动衔接,促进融资工作走上良性发展轨道。四是在拆迁安置、拆违控违上要创新。拆迁安置工作既要坚持依法依规的严肃性,更要体现管理的责任感和操作的灵活性。在遵守法律、保护群众正当利益的前提下,要创新思路,大胆想办法、强措施,逐个解除拆迁安置、拆违控违上的难题。

第四,要严谨细致,不要马马虎虎。“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随”。我们要养成严谨细致的习惯,做到“五勤”:一是要勤于学习。要虚心,田书记刚才用故事比喻自负者必败、自大者愚蠢;要处处留心,向实践学习;面对困难和问题要多用心。二是要勤做笔记。俗话说“好记性不如烂笔头”。开会的精神、领导讲话的要点要记下来,平时看到、听到对自己有启发的好东西也要随时记下来,手中没有笔就用脑子把要点记出来。三是要勤于整理。要像工厂管理一样做到日结日清,每天所思、所想、所做、所为,都要做个整理,及时总结经验,找出不足,不断提高。四是要勤入一线。搞管理的都知道,不到现场、坐在办公室,是谈不上管理的。很多问题,我们觉得很难,但其实是很简单的事,关键是不是用心、是不是到一线去发现问题、想办法解决问题。五是要勤于锻炼。平时大家要锻炼好身体,既对身体好,也对心理好,阳光开朗,快快乐乐。身体好,碰到问题就不会愁眉苦脸、不会退缩,能够迎难而上。

(二)养成“六个良好习惯”

一是以终为始的习惯。做一件事情,首先要想到终点在哪里、目标定位在哪里、愿景是什么,以此来倒排我们的工作部署、工作打算;其次,要紧盯目标任务,抓进度;三是要不怕困难,螺旋式前进,但始终不能忘记终点。

二是精细打算的习惯。要按照田书记要求摸清上头、搞清下头、经常碰头,把情况摸准、把问题想透、把环节理清,做事要有根有据、有板有眼、有始有终。

三是化繁为简的习惯。简约是美、简约是法。要把复杂的事情理简单,要习惯深入浅出,把一件事情的关键点、重点、薄弱点理出来。很多复杂的大事都可以简单地阐述把握,比如,从国家宏观政策来说就是稳住宏观、放活微观、兜住底线,指导思想就是稳中求进、改革创新两句话;江西的工业发展就是从抓园区、抓项目到抓产业升级、扶企业做大做强的过程;我们县里最重要的发展任务简单地讲就是执行好创5A这个死命令、下好环境卫生这个笨功夫、抓好园区企业发展这个硬任务三件大事。要养成一言以蔽之、三句话把事情讲明白的习惯。

四是务实高效的习惯。要盯住项目、盯住问题、盯住实事、盯住安全隐患,问题是越积越多的,我们无论对发展、还是对问题,都要有务实的态度。如果每年为发展、为民生做些事,推进些项目、解决些问题,埋头苦干三五年就会有一个很大的变化。工作中要用科学的工具、科学的办法,我建议大家有空读读《用演示说话》、《用图表说话》、《麦肯锡方法》等几本书,对我们会有启发。我建议同志们有事找我商量时,不一定要在办公室门口等浪费时间,可以通过微信、短信和我联系。

五是严格管理的习惯。我们在座的各位都是管理者,都肩负着管理职责,一个城市、一个单位、一个工厂有没有管理、管理的好坏,一看就看出来了。大家要切实增强管理意识,强化管理责任,讲究管理方法,提升管理实效。田书记强调要从人管人到制度管人,再到文化管人,我们要深刻领会其中深义。

六是勤俭节约的习惯。勤俭节约是中华民族的传统美德。靖安的县情容不得大家“摆阔”,我们必须勤俭办一切事情。要尊重纳税人,不要奢侈浪费,更要善于“以钱生钱”,把“一分钱掰成几半用”,发挥好财政资金的杠杆作用。

同志们,当前全县经济社会发展正处于关键的节点,天时地利人和,同志们要更加自信,但是实现跨越发展的目标任重道远,同志们要更加清醒。靖安是风光无限、潜力无限、前途无限。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,积极行动起来,抢抓机遇,扎实工作,按照全县的总体部署,以更加奋发有为的精神状态,更加务实的工作作风,毫不懈怠地推进各项工作的落实,为圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗!

县政府工作会议讲话稿(三)

同志们:

根据会议安排,我就农业农村工作作个发言。等下,江县长还将作重要讲话,会后我们将认真抓好贯彻落实。主要分三个方面来讲:去年的工作的成效、今年的思路和今年的工作重点。

一、去年农业农村工作的发展成效

2015年,我县农业农村工作紧紧围绕推进“两转三争”大竞赛,全面践行“六以”工作理念的总体部署,全县“三农”工作取得了一些成效,江县长已在《政府工作报告》进行了全面总结。我点个题,主要是六个方面,概括起来就是“一二三四五+一系列”:

一是促进了“一个”升级。通过保洁责任、督查考核、经费投入等运行机制提升,大力开展“三整治”活动,全力打造农村清洁工程的“升级版”的样板。连续三年获全省农村清洁工程先进县,去年强书记、鹿省长在靖安调研考察时,对我县垃圾一体化处理工作的做法、取得的成效给予了充分的肯定和高度的评价。

二是推进了“两个”试点。这两个试点都是国家级的试点。一是全国河湖管护体制机制创新试点。在全省率先实施“河长制”。目前,这项工作已在全县铺开。前不久,省水利厅主要领导,市委、市政府分管领导还专程到靖安调研。二是全国森林可持续经营试点。目前,试点工作方案已上报国家林业局。

三是做好了“三个”融资。一是农业融资工作取得新突破,争取省农发行在全省发放首笔农村土地流转项目融资贷款,目前1亿元资金已全部到位。二是“财政惠农信贷通”超额完成信贷任务,得到了上级的表彰。三是推进了世行贷款农产品流通体系项目建设。

四是引进了“四个一批”项目。通过整合农口部门招商力量和行政资源,全力抓好农业方面“四个一批”项目招商。高湖百香谷项目、水口象湖湾项目快速推进,预计在今年“五一”建成接游。

五是完成了“五项”任务。农村土地承包经营权确权登记颁证工作圆满完成,准备代表全市迎接省级检查。新建高标准农田4300亩。病死畜禽无害化处理中心建成投运。新增绿色有机种植面积3.2万亩,达到4.3万亩。加大了河道采砂清理整顿,全县14个采砂点全部关停,按照河道疏浚规划要求,首次对河道疏浚砂石处置公开拍卖,一期拍卖收入达到600余万元。

六是收获了一系列荣誉。通过规划调整、思路转变,扎实推进,我县被列为省级现代农业示范区。荣获全省农产品质量安全先进县、全省2013-2015年度森林防火工作先进县、2015年春季森林防火平安县、全市“财政惠农信贷通”工作先进县、全市水利工作先进县、全市病死畜禽无害化处理工作先进县。

成绩的取得十分不易,得益于县委、县政府的正确领导,得益于全县各部门的大力支持,也得益于县乡两级农业农村各个口子领导和同志们的辛苦努力。在肯定成绩的同时,我们也看到工作中存在的不足。突出的问题主要有四个:一是农业产业化水平不高;二是现代农业示范园区建设尚有差距;三是农业农村工作亮点还不多;四是部分农口部门领导和乡镇领导对新形势下农业农村工作研究不深,抓现代农业的自觉性和创造性不够,影响了农业农村工作的落实。这些问题和不足,需要引起我们高度重视,并在下一步工作中切实加以解决。

二、今年农业农村的总体思路

我理解,新形势下推进农业发展升级,必须准确把握和适应新常态。农业农村工作新常态主要有四个特点:一是农业农村工作已经成为全面建成小康社会的“瓶颈”,越来越受到重视,这也是在江西考察时讲话的四个方面之一;二是在工业产能全面过剩的情况下,农业对资本的吸引力越来越强;三是农产品质量越来越受到关注;四是农业农村工作和农业改革越来越复杂繁重。前段时间,中央、省、市相继召开了农村工作会议,下发了中央一号文件。按照视察江西的重要讲话精神,紧扣市委、市政府关于农业发展升级的决策部署,围绕推进“两转三争”大竞赛,开展“绿富美”创建具体安排,我初步考虑,今年农业农村工作的总体思路和目标任务是“1236”:“1”是保持“一个稳定”:粮食总产继续稳定;“2”是实现“两个增长”:农民人均可支配收入增长10%以上,绿色有机、生态休闲、特色农业产值增长20%以上;“3”是做到“三个确保”,确保农业招商、项目嫁接腾笼换鸟有突破,确保“三农”工作体制机制创新有突破,确保农村生活垃圾处理工作继续领先;“6”是打造“六个亮点”,努力把现代农业示范区、“河长制”、全域有机、休闲农业、旅游扶贫、森林可持续经营打造成农业农村工作的亮点。

三、今年的工作重点

今年的工作重点,就是“一个核心,实现三个升级”。

关于“一个核心”。就是把农业农村工作全面融入“绿富美”创建抓紧抓好。一是打造全市首朵“生态云”。按照全省生态文明建设的要求,根据昌铜生态经济带建设安排部署,靖安要建设全市首朵“生态云”,努力把生态文明建设形成可推广、可复制的有益经验。农口部门要全力配合牵头部门,根据外出学习考察经验,全力参谋,全力参与,确保完成农口工作任务。二是建设生态休闲“微农庄”。重点在环城北路、武宁至靖安公路两侧,以及利用改制国有林场、废弃集体用地,引导南昌等都市高端人群投资建设休闲“智慧”微型农庄。此项工作请县委农工部牵头认真研究,提出方案。三是推进三大公园项目。即鹤坪森林公园、寨下山遗址公园、水上乐园建设。这三个项目都明确了责任单位,请按要求抓好落实。

关于“三个升级”。一是着力建设美丽乡村,促进环境优化升级。⑴农村清洁工程再提升。重点抓两头、稳中间,即:源头推行垃圾分类,实现减量化、资源化,终端进行垃圾处理科学化;中间稳定垃圾清运队伍和保洁员队伍,保持高效运行。同时, 按照“一乡一业一街道、一村一品一景点”思路,全面做好3个中心村和沿线新农村建设。⑵推进“河长制”工作再提升。去年,主要是搭建了框架,在面上做了一些工作,离体制机制创新试点和打造亮点的要求还有大量的工作要做。一方面,今年要按照“县主导、乡监管、村巡查、组保洁”工作机制,实施好“一河一策”。另一方面,要“清河造景”,做好沿河开发建设规划,实施好一批沿河水景观项目,推进好一批民生水利项目。前不久,省水利厅在我县调研考察,同意对我县区域200多公里潦河全部规划,分步打造。下一步,我们就要抓住有利的机遇,尽快开始对接。⑶农业基础设施再提升。主要是提升农业基础设施和科技装备水平。一方面,抓好高标准农田建设,抓好病险水库除险加固、中小河流治理、小农水重点县、璪都山洪沟治理等民生水利工程建设;另一方面,抓好农业机械化水平的提升。二是大力推进现代农业,实现产业发展升级。⑴推进现代农业示范区建设。按照“一核四区、一心八园八基地”的思路,抓好园区招商和功能完善,力争引进5个以上有一定规模、较强影响力的农业龙头企业落户核心区。通过做强核心区、提升示范区,真正把园区打造成引领现代农业发展、带动农民增收致富的“动力源”。特别强调的是,今年各乡镇要力争落地2-3个农业招商项目,可通过招商途径,也可通过嫁接合作、腾笼换鸟,承接2-3个项目落户园区。⑵推进全域有机。各乡镇要以行政村为单位,推进点状有机向全域有机发展,重点在有机白茶、皇菊、大米、蔬菜、果业上做文章,推进野生农林特产品采集地有机认证,发展有机特色水产养殖,适度建设有机畜禽养殖小区。⑶推进休闲农业亮点打造。请县农业局牵头摸清情况,各乡镇要选择1-2处条件相对较好的地方重点,争取每个乡镇有一个特色亮点,形成民宿旅游的精品。⑷推进森林可持续经营试点。去年主要是完成了方案的制定,今年要正式启动,全面实施六大工程,着手营建八个模式点,重点开展四大体系建设。请县林业局牵头抓好落实。⑸推进农产品质量安全建设。要加快构建完备的农产品质量安全追溯体系,编织一张农产品安全网,确保“餐桌上的安全”。三是全力打造新型农民,实现小康提速升级。⑴抓培训+就业。以产业为导向,以项目为依托,针对性开展技能培训,培养一批“有思想、有文化、懂技术、善经营、会管理”的现代职业农民。要多请本地和外地的土专家针对性地授课,重点在具体操作上培训辅导。鼓励农民工返乡创业,引导农民进城就业、创业。⑵抓改革添活力。推进农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用试点,完成农业项目融资1亿元,完成“财政惠农信贷通”信贷任务6000万元等各项改革。⑶抓扶贫促脱贫。全力实施精准扶贫“1+9”计划,即建立1个精准扶贫APP平台,出台9个扶贫工作方案,各牵头单位要尽快完善好工作方案,尽快报扶贫领导小组研究,通过精准施策,推进精准脱贫,力争今年脱贫人数达到2000人以上。

一年之计在于春,当前是农业农村工作的关键季节,借今天的机会,对当前几项农村工作在这里强调一下:一要全力抓好农业招商、嫁接合作、腾笼换鸟工作,促项目落地、做大、做强。为什么强调这项工作,因为没有招商就没有出路,一定要用工业化的理念推进农业产业发展,说的就是这个意思。去年农业招商练了一下兵,但客观的说,效果还不明显。要坚持把农业招大商,尤其是把现有的项目嫁接合作,腾笼换鸟工作作为推进农业产业化发展的关键之举,一旦有信息,就要主动出击,做到“有的放矢去出击,寝食难安去跟踪,千方百计抓签约,排除万难促落地。”这虽然是口头禅,但也是经验做法。二要全力做好春耕备耕和植树造林。各乡镇、农口各部门要早准备早安排。加强农资市场监管,落实种植计划,做好种子、技术、机械等各项准备,加强预测预判,完善应对预案,提高农业生产在异常气候环境中的避灾抗灾能力。要紧紧抓住新造、补植补造、森林抚育重点,大力开展植树造林活动。三要全力做好“三防”工作。①防汛,汛期即将来临,因为去年是暖冬,今年有大汛的可能性较大,各乡镇、各部门务必要树立防大汛的准备,落实好防洪安全措施。要抢时抓紧推进水利工程建设,做好防汛应急方案,储备好防汛物资。②防疫,要扎实做好重大动物疫病防控工作,确保免疫率达100%。③防火,森林防火工作要紧抓不放,去年是天帮忙,森林防火压力不太大,事实证明,我县整体上山区防火工作是优于平原的 ,这是思想上、措施上到位的结果。各乡镇和林业部门要强化责任意识,按照“严字当头、防字为先”要求,把森林防火工作抓好抓实,确保万无一失。

同志们,今年农业农村工作思路已定,关键是抓好各项工作的落实,落脚到最后一句话,就是要贯彻好本次会议精神,尤其要抓好等下江县长讲话精神的落实。

谢谢大家!

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