公务员职业道德监督会议领导讲话
公务员作为党和政府各项政策、法律、法规、规章的执行者,在管理公共事务中往往代表着党和政府的形象,有着特殊的导向作用,这也对公务员这个特殊群体的职业道德提出了相对更高的要求,下面是学习啦小编给大家整理的公务员职业道德监督会议领导讲话,仅供参考。
公务员职业道德监督会议领导讲话(一)
同志们:
今天会议的主要任务是:深入学习刘晓东局长在全市国税系统公务员职业道德主题教育实践活动动员大会上的讲话精神,全面贯彻市局关于加强公务员职业道德建设的各项任务要求,动员部署在分局全体公务员中深入开展职业道德主题教育实践活动,为加快“两个率先”、建设美好徐州、推进国税事业科学发展提供坚强政治保证和组织保障。下面,我讲三点意见:
一、统一思想认识,切实增强开展公务员职业道德主题教育实践活动的责任感
开展公务员职业道德主题教育实践活动,是贯彻落实“德才兼备、以德为先”用人标准,不断提升公务员队伍职业道德水平的重要举措,也是徐州全面建成小康社会,开启基本实现现代化新征程的内在需要,更是我们锤炼自身素质、树立良好社会形象的难得机遇。我们一定要充分认识开展公务员职业道德主题教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性,把思想统一到市局和分局的有关要求上来,以高度的政治责任感开展好此次主题教育实践活动。
(一)开展主题教育实践活动,是全面实施公务员法,提升公务员管理科学化水平的重要举措。去年初,中共中央政治局委员、中央组织部部长李源潮出席公务员法实施五周年座谈会,提出要深入开展创先争优活动,推动各级机关干部争做人民满意的公务员。去年5月份,省委、省政府专门召开全省公务员管理工作会议,对积极开展公务员职业道德主题教育实践活动,进一步提高广大公务员的职业道德水平作了具体部署。近期,中央公务员主管部门印发《关于加强对干部德的考核意见》、《关于开展带头创先争优做人民满意公务员活动的意见》、《公务员职业道德培训大纲》等一系列文件,市委办公室、市政府办公室转发了《市委组织部、市人力资源社会保障局、市公务员局关于在全市公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知》,市局党组也对加强系统内公务员职业道德建设进行了专门研究,把加强公务员职业道德建设提到了突出的位置。分局对此项工作高度重视,按照市局的要求,结合分局工作实际,制定了细化方案。开展主题教育实践活动,就是运用我们党坚持经常性教育与适当的集中教育相结合的经验,把加强公务员职业道德教育不断引向深入,进一步推动公务员法的全面贯彻实施,努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公务员队伍,奋力开拓徐州“两个率先”的新局面,推动我市国税事业不断迈上新台阶。
(二)开展主题教育实践活动,是加强国税系统公务员队伍作风建设,密切与人民群众血肉联系的迫切需要。国税公务员队伍肩负着贯彻落实税收法规政策和党委政府决策部署的重要职责,其作风好坏直接影响国税机关的形象,影响党同人民群众的血肉关系。大量事实证明,公务员出问题往往不是出在能力上,而是出在道德上,无论玩忽职守还是以权谋私,都与职业道德的缺失相关。加强公务员职业道德建设,一项十分重要的内容,就是要转变公务员队伍作风,优化政务环境,努力建设依法高效、人民满意的服务型机关。近年来,我局公务员职业道德建设取得了显著成绩,广大公务员改进作风、依法办税、服务纳税人的自觉性明显增强,日益受到人民群众的信赖和赞誉,但同时我们也要清醒地看到,我们在职业道德建设上还存在一些问题。如有的公务员作风不扎实、庸懒散现象突出;有的公务员不求进取、难以适应本职工作;有的公务员执法不严、办事不公;还有极个别公务员违法乱纪、以权谋私等。上述现象,虽然发生在少数甚至个别公务员身上,但影响极坏。开展主题教育实践活动,就是要通过深入开展群众观点和群众路线教育、制定体现国税部门特点的职业道德规范、选树职业道德楷模、加强社会监督评议等,引导广大公务员始终牢记党的宗旨,时刻把群众放在心坎上,进一步树立我市国税公务员队伍为民、务实、清廉、高效的良好形象。
(三)开展主题教育实践活动,是实现国税“十二五”规划、助推“两个率先”新征程的重要保证。江苏省第十二次党代会作出了全面落实“六个注重”,全力实施“八项工程”,又好又快推进“两个率先”的战略部署,前不久结束的市第十一次党代会,提出了以加快“两个率先”、建设美好徐州统揽全局,大力实施“六大战略”,重点突破“三重一大”,继续推进“四个转变”的宏伟目标,省局市局也为“十二五”时期国税事业发展绘就了一个目标明确、定位高远的蓝图。要顺利完成这些使命光荣、责任重大的目标任务,在科学发展道路上又好又快推进“两个率先”,离不开建设一支以人为本、执政为民的公务员队伍,更离不开全体公务员齐心协力、不懈奋斗。因此,我们要紧紧抓住并充分运用开展主题教育实践活动这一机遇,通过开展教育培训和组织实践锻炼,切实提高公务员队伍的政治理论素养和公共服务能力;通过强化忠诚意识、宗旨意识、责任意识和勤政廉政教育,引导广大公务员牢记群众观点、站稳群众立场,始终对群众充满感情,对事业充满激情;通过把职业道德作为公务员选拔任用的重要标准、考核奖励的重要依据、监督约束的重要手段,在广大公务员中树立起“以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备”的鲜明导向,进一步激发他们服务发展、服务基层、服务纳税人、服务群众的内在动力,以更加奋发有为的精神状态,铸造徐州国税事业科学发展新辉煌。
二、明确目标任务,扎实做好公务员职业道德主题教育实践活动各项工作
根据中央和省市公务员主管部门要求,结合国税工作实际,市局制定了《徐州市国税局公务员职业道德主题教育实践活动实施方案》,对活动的指导思想、总体目标、基本原则、活动内容和实施步骤等,都提出了明确的要求。分局也制定了《七分局公务员职业道德主题教育实践活动实施细化方案》、成立了领导小组,明确了指导原则、具体内容、实施步骤及工作要求,大家要认真贯彻落实。具体来说,工作中要重点把握好四个方面:
第一,牢牢把握活动指导思想和总体目标。开展公务员职业道德主题教育实践活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习胡锦涛“七一”讲话和市第十一次党代会精神,从宣传、教育和培训入手,以“忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”为主要内容,以规范公务员行为为重点,进一步提升全系统公务员职业道德修养,努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公务员队伍。通过主题教育实践活动,在公务员中大力弘扬“热爱祖国、忠于人民,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作,恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神和“忠诚、敬业、守法、廉洁、创新”的税务精神,切实增强“服务基层、服务群众、服务发展”的责任意识,努力塑造“勤政为民、务实高效、公正廉洁”的公务员队伍形象,建设人民满意的服务型国税机关,为纳税人和社会群众提供优质、便捷、高效的服务。
第二,扎实抓好活动重点目标任务的落实。根据这次活动的部署要求,全系统公务员职业道德主题教育实践活动从现在开始,到20xx年6月份结束。活动主要分三个阶段:
一是宣传发动阶段。重点是在解放思想中统一思想,科学制定活动实施方案。大家要按照会议要求,首先要搞好理论业务学习。认真学习胡锦涛“七一”讲话和市第十一次党代会精神,学习《江苏省公务员职业道德建设读本》、市委办公室、市政府办公室转发的《关于在全市公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知》以及《徐州市国税局公务员职业道德主题教育实践活动实施方案》,不断深化思想认识,提高政策理论水平,牢牢把握开展活动的主动权。同时制定分局的主题活动实施细化方案,召开动员会,进一步统一思想,明确目标,为活动的扎实有效开展打下坚实的基础。
二是组织实施阶段。重点是组织开展特色鲜明、形式多样、务实管用的主题教育实践活动。
首先是按照上级部署,着力抓好“七个一”:即组织一次读书活动,结合教育活动主题,要求每个公务员精读l本马克思主义经典著作和1本税收业务书籍,分局每人另需熟悉掌握职业道德理论知识有关知识,写1篇较高质量的读书笔记或业务论文;举行一次集体宣誓,结合今年分局税收宣传月活动启动仪式,由分局主要领导领誓,全体税务干部参加,在市民广场集体宣誓活动,进一步增强公务员队伍的职业道德意识、依法行政意识和为民服务意识;评选推荐1-2名人员参加市局“蓝色情怀、国税礼赞”主题演讲比赛。每个科室至少上报1篇征文,经评选出1-2篇参加市局“服务人民、爱我国税”主题征文比赛;举办一次集中培训,在参加市级机关公务员职业道德培训的基础上,分局将邀请专业人士进行针对性的培训,并组织参加全市统一命题的职业道德理论知识考试,争取取得优异成绩,并将成绩纳入年终考核;安排一次勤政廉政教育,召开分局党风廉政建设工作会议,及时传达贯彻市局会议精神,并于“双月考廉日”活动相结合,认真排查税收执法和廉政风险,努力防范以权谋私以及损害基层和纳税人利益的腐败行为发生;发现典型、鼓励先进,积极参与 “人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推荐评选活动,全系统勤廉标兵单位、个人和家庭助廉标兵等评选活动,在分局全体人员中形成以遵守职业道德为荣、背离职业道德为耻的良好风尚;形成一套行业职业道德规范,以构建共同价值体系为基础,不断夯实公务员职业道德建设的制度基础,促使广大公务员始终坚守“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的税务职业道德。
其次是结合市局开展六项自主创新活动,分局将积极开展五项新举措:即争创“依法行政示范单位”活动。规范执法行为,完善分局内控,落实重大事项集体审议机制,对省市局执法管理系统预警及检查信息,切实进行应对整改和责任追究,努力实现税收执法“零预警、零过错”及纳税人“零投诉”,防范税收执法风险,不断提高依法行政水平;开展第21个税收宣传月活动,开展第21个税收宣传月活动。紧密围绕今年宣传月主题,结合分局实际,以防范大企业和外资企业重大税收风险为目标,制定项目化活动方案,通过集中辅导、上门调研等方式,开展政策确定性服务,开展个性化宣传服务;开展“深化纳税服务年”活动,对受理审批环节进一步进行梳理,不断简化流程和压缩时限,尽可能做到“受理即办”。减少对企业的检查和评估次数,能合并的尽量合并。及时兑现税收政策,让企业及时享受到税收优惠,对重大税收政策为企业提供政策解读,为企业发展提供税收支持,进一步密切和谐的征纳关系;建立分局特色廉政文化示范点,形成有分局特色的廉政文化示范教育基地;推进“五好”和谐基层建设。严格对照创建标准,强化领导、制定方案、落实措施、明确责任,确保全面达到建设标准,打造和谐共进的高素质干部队伍。
三是检查评比阶段。重点是落实措施,健全工作机制。首先是有针对性地研究制定落实方案,办好干部群众迫切希望解决的具体实事。在此基础上,进一步客观分析评价,理清工作思路,努力构建加强公务员职业道德建设的长效机制。其次是进行总结评比,分局将坚持高标准、严要求,加强对主题教育实践活动的督导检查,推动活动有力有序有效地向前发展。同时,做好迎检工作,争创主题教育活动优秀单位。
第三,始终坚持主题教育实践活动基本原则。这次主题教育实践活动,政治性、实践性很强,在具体工作中要把握好四条原则:一是正面教育,典型引路。着眼于调动广大公务员参加活动的积极性,重在自我教育,重在总结经验,重在明确方向。充分发挥先进典型的示范引领作用,努力营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓烈氛围;二是领导带头,人人参与。各科负责人要坚持带头读书学习,带头参与活动,做到以身作则、率先垂范。大家要积极参加主题教育实践活动,完成好规定的目标任务,做到人人参与活动、人人受到教育、人人得到提高。三是联系实际,创新形式。各科要立足自身实际,通过开展公务员读书学习、岗位示范、签订目标承诺书等活动,引导广大公务员多做打基础、利长远、惠百姓的实事,多办服务纳税人、方便纳税人的好事,始终保持同人民群众的血肉联系。四是统筹安排,注重实效。把开展主题教育实践活动与开展创先争优活动、加强机关作风建设结合起来,与创建人民满意的服务型国税机关、争做人民满意的公务员结合起来,与提升公务员管理科学化水平结合起来,特别要注意与国税中心工作有机融合、相互促进,务求取得实实在在的成效。
第四,妥善处理主题教育实践活动三类关系。开展公务员职业道德主题教育实践活动,重在取得实效,贵在体现长效。要做到这一点,工作中应注意处理好三类关系:一是深化理论学习与深入解放思想的关系。要通过组织开展读书学习、全员培训、演讲征文等活动,引导分局全体公务员提高认识、解放思想、勇于探索,真正把开展主题教育实践活动的过程变成不断学习、开阔视野的过程,变成把认识成果转化为加强公务员职业道德建设举措的过程。二是解决突出问题与构建长效机制的关系。尽管活动强调坚持正面教育,但必然会涉及到一些突出问题的排查和解决。要注意分清需立即解决的问题和可中长期解决的问题、自身可解决的问题和需要统筹有关方面共同解决的问题,突出重点,抓好落实,让纳税人和群众看到活动带来的可喜变化。三是立足自身解决问题与吸收群众参与的关系。群众对公务员职业道德建设的成效感受最深,也最有发言权。因此,活动要注重发扬民主,吸收纳税人和群众参与,确保活动中突出问题的解决有着深厚的群众基础,真正把主题教育实践活动办成人民群众的“满意工程”、“民心工程”。
三、加强组织领导,确保公务员职业道德主题教育实践活动取得实效
这次主题教育实践活动时间紧、要求高、任务重,我们一定要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,确保活动扎实有效地开展。
一是思想要重视。思想是行动的指南。大家要充分认识到此项活动对提升干部意识、加强队伍建设、密切群众联系、服务经济发展的重大意义,各单位要加强工作领导和协调,把此项活动作为一项系统的长期的工程来抓,做到时刻不放松。
二是措施要扎实。要严格按照市局、分局活动方案的要求,积极组织和参与各项活动,确保时间、人员、保障三落实,及时做好宣传、认真总结提高,推进分局建设,全面展示我局的和谐有力、积极向上的团队形象。
三是成效要突出。分局将在活动期间检查督促各单位活动情况,推动活动开展取得实效。各单位要特别注重做好活动台账的建设和管理工作,确保在此次活动取得优异成绩,为全市国税系统公务员职业道德建设作出自己的贡献。
同志们,以此次主题教育实践活动为契机,继续大力加强全系统公务员职业道德建设,全面提升分局国税干部的职业素养,以更加崭新的精神风貌,更加扎实的努力举措,更加有为的创新实践,为推动“两个率先”作出更大贡献,为迎接党的胜利召开再创佳绩!
公务员职业道德监督会议领导讲话(二)
同志们:
刚才,...同志宣读了《在全市公务员中开展以“责随职走、心随责走”为主题的职业道德教育培训实施方案》,对全市公务员职业道德教育培训工作进行了周密安排,希望各单位、各部门认真抓好落实,切实把加强公务员职业道德建设作为今年思想教育的重点工作来抓。下面,就如何搞好这次教育培训,我讲三点意见。
一、认清形势,站位全局,充分认识加强公务员职业道德建设的重要意义
道德作为人们共同生活行为的准则规范,代表着社会的正面价值取向,其所具有的认识功能、调节功能、教育功能和评价功能,是启迪良善、评价社会行为、化解社会矛盾的重要工具。治国理政,道德与法律从来就是相辅相承不可或缺的两个方面,道德是法律的外延,法律是道德的底线,而官员的职业道德更是具有示范和引领作用,它关乎整个社会民风与国家、民族的兴衰存亡,所以《汉书》中说:“仁义兴则道德昌,道德昌则政化明,政化明则万姓宁”。
我们党提出的促进人的全面发展,构建和谐社会的目标,对社会道德建设特别是公务员的职业道德建设提出了更高要求。但现实中,官德问题及官员形象问题日益引起国人的诟病,逐渐在超出国人所能容忍的心理底线,正如胡锦涛所说的那样,“从近年来查处的领导干部违纪违法案件看,腐败分子走上违法犯罪的道路,大都是从道德品质上出问题开始的”。中组部部长李源潮最近出指出:现在一些干部出问题,主要不是出在才上,而是出在德上。我们各级机关及其工作人员作为人民政府为基层和群众服务的窗口,是协调处理各类社会矛盾、维护社会公平正义、激发社会创造活力和促进社会平等友爱的最主要、最直接的力量,职业道德水平的高低和道德行为的好坏,直接影响着社会道德状况以及社会风气。
这次在全市公务员中开展以“责随职走、心随责走”为主题的职业道德教育培训,是贯彻和落实党中央关于积极推进公务员队伍建设决定的重要举措,是推进全民思想道德建设的一项基础性工程,是建设服务型政府的必然要求,是全面提高公务员队伍作风建设的重要环节。它不仅对于促进良好职业道德风尚的形成具有积极的推动作用,而且对于进一步密切党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的形象具有重要的现实意义。
二、围绕主题,突出重点,扎实做好公务员职业道德教育培训各项工作
(一)开展职业道德教育培训,必须突出“责随职走、心随责走”这一主题。责随职走,心随责走,是干好每项工作的前提和基础,对各行各业、各单位各部门都有普遍的现实意义。有了高度的责任心,才能有强烈的正义感和使命感,才能真抓实干,说到做到,说好做好,为百姓造福,为人民谋利。责任与职位密切相关,不同的职位承担的责任也不同。责随职走,职位越高承担的责任也就越大。对此,广大党员干部要时刻保持清醒的认识。身处要位,手握权力,不是用来谋一己之私利,而是为了实践党的主张,全心全意为人民服务。这是党员干部的职责所在,使命所系。如果在思想上放松了要求,淡漠了宗旨意识、责任意识,摆不正权力与责任的关系,就很容易滑向拜金主义、享乐主义和极端个人主义的泥沼,违法犯罪的深渊。尽管职务有高低,责任有大小,然而对待本职工作的态度都应该是一样的。心随责走,正是一丝不苟、兢兢业业干好自己工作的最起码要求。从这一点上来说,责任心强的干部一般都是好干部,责任心强的员工同样是一个单位、一个部门最可贵的财富。干部职工的责任心强,就会把工作做到前面,就会主动抓工作落实,就会不断增强工作的积极性、主动性和创造性。对于大多数人而言,从事的职业、日常的工作是平凡而又重复的,但其中同样包含着义务和责任。“平凡之中的伟大追求,平静之中的满腔热血,平常之中的极强烈责任感”,那些能够在平凡岗位上作出不平常业绩的人,无不生动地体现着“三平”精神。因此,要通过开展以“责随职走,心随责走”为主题的职业道德教育培训,在全市各行业普遍倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的社会主义职业道德新风尚,使之成为广大干部、职工的共同共追求和自觉实践。
(二)开展职业道德教育培训,必须从人民群众普遍关心的热点问题入手。首先,要突出抓好党政领导干部的职业道德建设。社会风尚的好坏,与党政领导干部在社会道德生活中是否发挥示范带头作用有直接关系。因此,搞好党政干部的职业道德建设,是搞好各行各业职业道德建设的关键。同时,党政机关的领导干部都在一定岗位上担负着一定的领导责任,其职业道德较之于一般社会成员而言,要求更严,标准也更高。为此,要注意克服过去那种只注重抓基层而忽视抓机关,只注重抓职工而忽视抓领导的倾向,切实把领导干部职业道德建设作为教育培训工作的重点,摆上突出位置,切实抓出成效。以党政领导干部学习、进取、实干、廉洁的表率作用和模范形象,带动社会风气进一步好转。二是要突出抓好基层行政管理部门、办事机构和执法队伍等“窗口”行业的职业道德建设。基层行政管理部门、办事机构和执法队伍等“窗口”行业都掌握着一定的职权,是人民群众日常生活中经常接触的部门,行政执法工作搞得好不好,直接关系到老百姓的切身利益,也关系到党和政府的威信和形象,因此,加强“窗口”行业人员的职业道德建设显得特别重要。应该肯定,我市绝大多数“窗口”人员是好的,但也确有一些人凭着手中的权力“吃、拿、卡、要”,引起了群众的强烈反感。为此,必须下大力气抓好基层行政管理部门、办事机构和执法队伍的职业道德建设和法制、法规教育。要通过深入开展“责随职走、心随责走”主题教育活动,引导广大行政、执法人员正确对待手中的权力,强化“公仆”意识和服务意识;要深入开展“便民、利民、为民”活动,坚决纠正权钱交易、索取财物、办事拖沓、敷衍塞责以及乱收费、乱集资、乱摊派等不正之风,树立“窗口”行业勤政为民、秉公执法、廉洁高效、文明礼貌的良好形象。三是要突出抓好职业道德楷模造树工作。要把开展主题教育培训活动与“带头创先争优争做人民满意公务员”活动结合起来,要按照“学、比、看”要求,充分发挥先进典型的示范引领作用。要通过宣扬他们的先进事迹,努力营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓烈氛围。结合这次主题教育活动,我市决定在全市范围内推选出一批职业道德楷模予以表彰,希望各单位、各部门在选树过程中,要严格标准、严格程序,真正把那些道德修养好、事绩突出、影响力大、榜样作用强的道德楷模选树出来,用身边人、身边事来教育引导和激励广大公务员。
(三)开展职业道德教育培训,必须要抓住几个关键环节。一是抓教育,以教育为基础。坚持把思想教育作为提高公务员职业道德水平和公共服务效能的重要举措来抓,按照《公务员职业道德培训大纲》要求,认真开展职业道德教育,引导广大干部、职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,以及与之相适应的道德准则和道德观念。在各部门、各行业中,要通过分析本单位业务工作特点,从群众反映最强烈的热点、难点入手,选准职业道德教育的重点,有针对性地开展职业理想、职业责任、职业道德、职业纪律的教育。在教育的形式上,要形式多样、生动活泼。要运用好公务员网络培训学院公布的《行政伦理与职业道德建设》、《中国当代官德》等思想道德建设教材,力求取得良好的效果。二是抓规范,以规范为核心。当前,要把加强不同行业、不同岗位的职业道德行为规范建设作为整个职业道德教育培训的工作来抓。要下力气建立、健全和实施不同行业、不同岗位职业道德行为规范,制定各种服务守则和便民、利民、为民措施,使广大干部职工做到言行有遵循,管理有依据,考核有标准,把职业道德的教育与职业行为的养成融为一体。要从本地本部门的实际出发,具体问题具体分析,有问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,切实增强主题实践全公务员评议监督机制,通过群众评议服务单位、设立举报电话、聘请社会监督员、接受传媒监督等途径,进一步加大对公务员不作为、乱作为、慢作为等行为的监督检查力度。目前,市委组织部、省纪委联合组成的机关思想作风建设领导小组办公室,将深入各地对思想作风建设情况进行明察暗访。下步,我们也要加大对此类问题的检查和督导力度,坚决遏制各种违反职业道德建设的不良行为。要健全群众意见反馈制度。群众对公务员职业道德建设的成效感受最深,也最有发言权。因此,要注重发扬民主,积极吸收群众参与,凡群众反映的问题各有关单位要加大对违纪违规人员的处罚力度,并及时将有关情况向当事人进行反馈,真正把主题教育培训活动办成人民群众的“满意工程”、“民心工程”。
三、加强领导,统筹兼顾,确保公务员职业道德主题教育培训取得实效
这次主题教育培训时间紧、任务重、要求高,市委、市政府寄予厚望,广大基层群众充满期待。我们一定要高度重视,精心组织,确保活动取得实效。
(一)要加强领导,落实责任。为搞好这次主题教育培训,省政府、平顶山市专门召开会议,进行安排部署,主要领导也就如何搞好这次教育培训提出了具体要求。因此,各单位、各部门要按照市里统一部署,切实把教育培训作为提高公务员职业道德水平和公共服务效能,建设服务型、学习型政府的一项重要举措来抓。市人力资源和社会保障局要充分发挥职能作用,精心组织好、实施好。
(二)要解放思想,锐意创新。开展公务员职业道德主题教育实践活动,没有现成的经验可供借鉴。各单位、各部门要结合本单位实际,发挥主动性,增强创造性,把握规律性,确保主题教育实践活动有成效、有亮点;在坚持按要求完成各项“规定动作”的同时,要敢于争先,推出自己主题教育实践活动新亮点、新典型,做到“规定动作”不折不扣、“自选动作”有声有色,不断把主题教育实践活动提升到新的层次,为加强公务员职业道德建设积累有益的经验。
(三)要齐抓共管,形成合力。职业道德建设是精神文明建设的一项系统工程,要取得良好的整体效应,单靠一两个部门是不行的,必须动员各方面的力量齐抓共建,形成合力。首先宣传和新闻舆论部门在加强自身职业道德建设的同时,要加大对职业道德建设活动的宣传报道,正面宣传体现群众创造精神的典型事迹,加强舆论监督,激浊扬清,扶正祛邪,为加强职业道德建设创造良好的社会舆论环境;市人力资源和社会保障局在组织实施好教育培训的同时,要不定期对各单位、各部门活动开展情况进行检查督导,及时纠正和解决存在问题,确保教育活动扎实有效推进。
(四)要统筹兼顾,确保实效。当前,年度各项工作已经全面展开,工作头绪多,任务重,希望各单位、各部门一定要正确处理好开展职业道德主题教育培训与做好各项工作的关系,既不要脱离中心工作搞主题教育培训,也不能因为工作忙而忽视主题教育活动,保证有足够的时间和精心投入主题教育实践活动中。同时,要坚持以主题教育实践活动为动力,推动各项工作开创新局面,以各项工作的新成果衡量主题教育实践活动的成效,真正做到主题教育实践活动与当前工作“两不误、两促进、两提高”。
同志们,开展公务员职业道德教育培训,既是对全市公务员的一次普遍教育,也是对各级领导班子和党员干部执政能力的有力促进和提高。我们要认真贯彻落实市政府和上级公务员主管部门的各项部署,以改革创新、求真务实的精神,积极探索,勇于实践,确保活动取得预期效果,以优异成绩迎接党的的胜利召开。
公务员职业道德监督会议领导讲话(三)
同志们:
前几天,我市刚刚召开了“两会”,选举产生了新的市人大、市政府、市政协领导班子;今天,我们就在市委党校举行全市公务员职业道德轮训班第一期培训班开班仪式,充分体现了市委、市政府加强公务员队伍队伍建设的信心和决心。今年,市委、市政府决定以轮训的形式,计划举办8期培训班,每期300左右,对全市所有2400多名在职公务员进行一次职业道德培训,目的是进一步提高我市公务员队伍的职业道德水平,努力建设一支政治坚定、素质过硬、作风优良的公务员队伍。首先,我代表市委、市政府向今天参加培训的同志们表示热烈的欢迎!也向参与这次公务员培训的各位老师,尤其是“全国人民满意公务员”、江苏省信访局张云泉巡视员表示衷心的感谢!
下面,借此机会,我就做好这次全市公务员职业道德轮训工作,简要提三点要求。
一、统一思想,充分认识职业道德培训的重要意义
公务员作为党和政府各项政策、法律、法规、规章的执行者,在管理公共事务中往往代表着党和政府的形象,有着特殊的导向作用,这也对公务员这个特殊群体的职业道德提出了相对更高的要求,特别是在我国改革开放日益深入、经济社会加快发展的大背景下,进一步加强公务员职业道德教育、全面提高公务员队伍的职业道德水平、打造一支高素质公务员队伍已经是势在必行。一是中央有部署。去年胡锦涛“七一”在讲话中提出,“要坚持把干部的德放在首要位置,选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部,形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向”。第一次全面地对德才兼备、以德为先用人原则的内涵进行科学阐述,突出“德”的地位,进一步提升了“德”在领导干部提拔任用工作中的份量。去年11月,国家公务员局研究制定了公务员职业道德培训大纲,明确提出“十二五”期间将对全国公务员进行一遍职业道德轮训,每人培训时间不少于6学时,进一步提高广大公务员的道德修养。二是我市发展有要求。当前,随着一批项目加快推进和新型城镇化步伐的不断加快,我市已经处在了向“全面建设汽车名城、率先基本实现现代化”目标迈进的关键时期,新的发展形势和新的发展任务也对公务员队伍提出了新的更高要求,迫切需要广大公务员进一步加强学习,不断提高自身的道德修养和工作能力,确保能够在领导和推动全市经济社会发展中发挥好中坚作用。三是公务员自身成长有需要。公务员作为一个特殊的群体,不仅承担着领导和推动全市经济社会发展的历史重任,而且,还倍受社会各方的瞩目,在职业道德方面容不得半点滑坡,否则不仅会影响到个人的发展,而且还会影响到党委政府的形象。前期发生的溧阳卫生局长微博事件、深圳公务员打骂父母事件,都对加强职业公务员道德修养敲响了警钟,迫切需要我们各位公务员进一步严格要求自己,加强自身道德品质的修养,发挥好榜样和示范带头作用。可以说,这次开展公务员职业道德建设轮训工作,既是贯彻执行国家和省关于加强公务员队伍建设,提升公务员职业道德修养相关要求的需要,又是进一步增强我市公务员忠诚意识、服务意识、责任意识和廉洁自律意识的现实需要。全体参训学员要一思想,认清形势,充分认识加强职业道德培训的重要性,珍惜机会,端正态度,遵守纪律,认真学习,力争通过这次培训,真正把职业道德理念内化于心,外化为行,努力把自己培养成为政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的新时期公务员。
二、学以致用,不断加强自身职业道德修养
按照国家公务员局编制的大纲要求,这次公务员职业道德轮训不仅要培训公务员职业道德基础知识,还要开展忠于国家、服务人民和恪尽职守等三个方面的专题培训。为了做好这次培训工作,我们专门邀请了“全国人民满意公务员”张云泉同志为大家现身说法,聘请了市委党校专家来仪为大家授课。希望同志们要抓住这个难得的学习机会,认真学习,进一步充实自己,努力做到“四个提高”。
一是要提高爱党爱国的政治觉悟。爱党爱国是公民的基本素养,更是公务员的天职。一个公务员,其业务能力的高低、为民服务意识的强弱、工作态度和服务态度的优劣,在很大程度上都与他的理论素养和政治觉悟的高低、思想品德的好坏有着密切关系。焦裕禄、孔繁森、杨善洲等无数优秀的公务员,都是以很高的爱党爱国觉悟和真心为民的行动而得到社会广泛公认的。当前,随着我国开发开放的力度日益加大,各种新的思想也不断涌入,各类价值观也在冲击和影响着我们每一个人。作为公务员,大家要进一步加强自身的政治修养,树立正确的人生观、价值观、苦乐观、荣辱观,客观认识自己,正确地看待他人。把自己的人生理想和追求与维护国家的利益、群众的利益、社会的进步和经济的发展紧密地联系在一起。要进一步提高自身的政治敏锐性和洞察力,善于透过现象看本质,从政治上判断形势、居安思危,是非分明,在拜金主义、享乐主义思潮面前时刻保持清醒的头脑,并勇于同不良风气做斗争;要进一步坚定贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,认真学习马列主义经典和我们党各个时期的重要理论,善于从政治上观察、思考和处理问题,特别是担任领导职务的公务员,要做到理论上成熟、思想上清醒、政治上坚定,在思想上、政治上、行动上始终同党中央、国务院保持高度一致。
二是要提高服务群众的宗旨意识。服务人民是公务员的根本宗旨,也是检验公务员党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。一要增强群众观念。深化对人民主体、群众智慧、群众力量、群众创造的认识,牢固树立人民群众是历史创造者的观点、向人民群众学习的观点、全心全意为人民服务的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责与对人民负责相一致的观点,始终坚持人民的利益高于一切,任何时候任何情况下都不能改变与人民群众同呼吸共命运的立场,不能忘记全心全意为人民服务的宗旨。二要坚持深入群众。要坚持从群众来到群众去的工作路径,善于问政于民、问需于民、问计于民,把群众的智慧集中起来;要下决心做好广大基层群众的工作,牢牢把握工作的主动权;要带着感情做群众工作,把群众当亲人、当朋友,真正做到工作思路上惠民富民、工作要求上为民利民、工作作风上亲民爱民。三要关心群众疾苦。要始终把群众的安危冷暖挂在心上,严格保障群众的政治、经济、文化权益,切实解决当前群众工作中一些不适应、不符合群众要求的问题。要认真落实市委、市政府改善民生的工作部署和要求,大力实施各项民生工程,努力提高人民生活水平。要进一步加强和创新社会管理,不断提高新形势社会管理的水平,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。
三是要提高恪尽职守的职业道德。恪尽职守是一种责任、一种境界、一种精神,是衡量一个公务员对工作是否尽职尽责的重要标准,也是公务员的立身之本。公务员恪尽职守不仅仅局限在工作中不消极怠工、不擅离职守,更重要的是要立足自己的岗位、务实创新,真抓实干,切实提高工作的实效。一要有胸怀大局的观念。大家要树立全市一盘棋理念,当局部利益与全局利益发生矛盾时,要做到从全局利益出发,勇于牺牲局部利益;当个人利益与集体利益发生矛盾时,要做到勇于牺牲个人利益,保全集体利益、顾及他人利益,真正做到以大局为重,以全市发展为重。二要有负责的工作态度。坚持“在其位,谋其政”, 勤奋敬业,勇挑重担,敢抓敢管,坚决破除不求有功、但求无过的混日子思想,切实担负起自身的责任。要提高工作标准,勤于思考,务实创新,敢于提出新见解,探索新办法,走出新路子,力争工作不断实现新突破。三要有务实的工作作风。不图虚名、不搞形式主义和官僚主义,更不能背离实事求是的原则,说大话、空话、假话,光说不做,弄虚作假。在实际工作中,要尊重客观实际和科学规律,以实事求是的科学态度办事情、想问题、作决策,敢于坚持正确的做法,勇于修正不切实际的做法。
四是要提高清廉自律的个人形象。清廉自律是公务员的道德底线,也是公务员必须达到的基本要求。一要自重。就是要注重自己的人格,严肃自己的言行,尊重自己的名声,珍惜自己的形象,认认真真做事,清清白白做人,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方坚决不去,始终做到检点、节俭,不贪不占,不以权谋私。二要“自省”。就是要经常反思和检点自己,反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益,凡事行动之前要首先想到党纪法规是否允许,是否符合党和人民的利益;事过之后,要认真回顾和反思哪些是对的,应该保持和发扬,确保及时发现和改正自身存在的问题,真正做到防微杜渐。三要“自警”。就是要常敲政策法规的警钟,时刻用党纪法规约束自己、告诫自己,不能钻政策法规的空子,不能违背党性原则,不能碰高压线;要常敲思想道德的警钟,时刻用道德约束自己,不能违背伦理道德和社会公德;要常敲反面典型的警钟,接受他人的教训,时刻警告自己,处处提高警惕。四要“自励”。就是要始终保持旺盛的工作热情,正确对待个人的发展和进步,在思想上、工作上,要始终向高标准看齐,积极努力,奋发向上;要正确对待挫折,不能因为没有得到领导赏识和提拔重用或碰到了困难和问题,就打退堂鼓、闹情绪,意志消沉,确保始终保持高尚的情操和豁达的胸襟。
同时,作为公务员,大家在平时的工作和生活中,更要以高于成人的标准要求自己,特别是要始终做到尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、时刻争做遵守生活公德的模范和践行家庭美德的表率,以自身的实际行动来引领和带动社会风气的转变。
三、从严要求,确保这次培训工作取得实效
开展公务员职业道德轮训是适应新形势、完善用人制度和提升公务员队伍建设科学化水平的需要,是做一名人民满意公务员的必修课。各位学员要高度重视和认真对待这次培训,自觉完成从干部、职工到学员的转变,做到既来之,则安之,严格要求自己,自觉遵守培训纪律,认真听讲,勤于思考,静下心来学习。尤其是我们中的一些党员领导干部,要带头作出表率,正确处理好工作和学习的关系,真正沉下心来学习两天,确保学有所成,学有长进,切不可让培训流于形式。市委组织部和人社局要积极为办好这次培训班搞好服务,组织好这次培训活动,加强与党校的沟通衔接,派人做好跟班服务工作,确保这次培训活动取得实实在效果。市委党校要为这次培训活动提供最好的设施设备,为广大学员营造舒适轻松的学习环境,严格教学管理,严格考勤制度,严明培训纪律,结合学员实际,采用座谈讨论、典型发言、经验交流等灵活多样的教学方法,提高课堂教学质量,确保所授知识学得懂、用得上。
同志们,公务员职业道德轮训工作,事关我市公务员队伍建设,事关全市经济社会发展,事关同志们的成长和进步。希望每一位学员都能够珍惜机会,利用很短的时间静下心学习,力求学有所获,学有所长,确保今年公务员职业道德和依法行政培训班各项任务的顺利完成。
最后,预祝本期培训班以及我市的公务员轮训工作取得圆满成功!
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