防汛抗旱会议讲话材料
防汛抗旱事关经济社会发展，事关人民生命财产安全，事关社会大局稳定。新形势下防汛抗旱主要对策是,要加强防汛抗旱能力建设;遵循自然规律,建立新的防汛抗旱理念;建立完整的法律管理体系;建立完整的防汛抗旱工程体系;建立科学的高度决策体系;要全面加强抗旱工作。下面是学习啦小编给大家整理的防汛抗旱会议讲话材料，仅供参考。
防汛抗旱会议讲话材料(一)
同志们 ：
4月8日，县委会议调整落实了今年的防汛责任制;今天上午，县指挥部召开了**年防汛会商会议，研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召开全县防汛抗旱工作会议，就是要认真贯彻全省、全市防汛抗旱工作会议精神，全面分析今年的防汛抗灾形势，动员全县上下，以临战姿态，扎实做好各项准备，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。根据县里几次会议精神，我先讲四点意见：
一、认清形势，牢固树立防大汛抗大灾的思想
防汛抗灾事关经济社会发展，事关人民生命财产安全，事关社会大局稳定。今年的防汛形势如何，这是当前广大干部和群众最关心关注的问题。我们必须科学判断形势，认真分析情况，从思想上、行动上高度重视防汛抗旱工作。
1、天气形势不容乐观。根据气象、水文部门的分析和预测，今年我县防汛抗旱面临的形势依然严峻。从全省**年汛期雨水情趋势预测分析来看，今年汛期全省平均降雨量较常年略偏少，但降雨时空分布不均，**水下游、**水流域降雨偏多，有前多后少的趋势。**、**两水的雨水集中期在5月下旬至7月上旬。降雨集中期内，湘资****四水及洞庭湖均有可能发生超警戒水位的洪水，部分地区可能出现暴雨山洪，**、**两水有可能出现较大洪水。雨季结束后，全省可能有不同程度的干旱发生。根据我县历年气象资料记载分析，每年的5至7月是降雨集中的时期，降雨量约占全年的60%，此段时间正是河湖沟港水位偏高，土壤含水饱和，农业需水量减少，洪涝、山洪地质灾害的易发期。雨季结束后，我县发生类似去年严重干旱的可能性也很大。
2、灾害频发的机遇大。一是基本县情没有变。特殊的地理位置、特殊的地形地貌、特殊的气候条件，决定了我县在防灾抗灾方面面临着特殊的情况。降雨年际变化大，时空分布不均，洪涝交织，水旱交替，旱涝急转，这一基本县情没有改变。如果长江、**水发生流域性大洪水，加上洞庭湖的顶托，将会造成非常紧张的局面。二是洪水发生的机遇大。**水2003年大水以来，有10年没有发生流域性大洪水;长江自1870年发生过10万秒立米的特大洪水以来，也有140多年未发生同量级的洪水，大水重现的机率在增加。长江三峡水利枢纽工程2007年投入运行以来，新的江湖关系正在调整，对防汛抗旱工作带来的影响存在不确定性;按照长江防总新的调度方案，今年汛期三峡下泄流量将超过50000秒立米，我县受长江、洞庭湖影响，防汛压力将进一步增大;三是干旱发生的频率大。这几年，我县干旱灾害几乎年年发生，去年出现了夏季特大干旱，用水矛盾十分突出。
3、汛前准备不够充分。一是年度水利建设扫尾任务还很大。目前尚有山门集中供水工程主管铺设、小农水重点县、中小河流治理、四水治理、三峡后续、农电改造等项目没有完工。二是汛前检查不到位、不彻底。个别单位汛前水利工程安全检查不彻底，存在“死角”、“空档”。三是险工险段的处理任务还很重。前段检查出全县险工隐患60多处，其中严重隐患28处，目前大部分险工险段还没有处理到位。四是部分地方干部群众思想准备不足。近些年开展了一系列防洪工程建设，加上长时间发生没有流域性大洪水，部分干部群众盲目乐观，思想上松懈麻痹，防大汛、抗大灾的意识逐渐淡薄。五是防汛抢险队伍技术、力量不足。农村青壮年外出打工较多，在家的基本上是“386199”部队，一些地方出现“空巢”村，防汛抢险中的巡逻、抢险劳力难以落实到位;基层水利单位技术骨干留不住，技术力量“青黄不接”，严重缺乏。六是基层领导防汛抢险经验不足。参加过1998年、2003年抗洪抢险的干部退的退、调的调、升的升，一线干部较为年轻，缺乏实战经验，工作难度加大。七是物资器材储备不足。二线大堤、重要排渍渠道砂石储备不足，新注册的40座小Ⅱ型水库防汛器材普遍缺乏，部分乡镇商品器材需要补充，编织袋长期储存已经冷脆，需要更换。这些，都是今年防汛抗灾工作的薄弱环节。
因此，防汛准备工作必须从最不利情况考虑，不可存有丝毫的侥幸心理。宁可信其有，不可信其无。任何时候都要立足于防大汛、抗大灾，打大仗、打恶仗，未雨绸缪，防患于未然。?
二、立足实际，突出防汛抗灾重点。
当前我县防汛抗灾的格局依然是“一主三重”，湖区堤垸仍然是主战场，水库防守、山洪灾害防御、抗旱救灾仍然是重点。
一要突出湖区防汛。湖区防汛仍然是我县防汛抗灾的重点，要全面抓好堤垸的防汛工作，今年要做好**水发大水、长江三峡下泄5万个以上流量这种恶劣组合情况的应对准备。湖区各单位要采取一切措施处理好险工险段，对所有工程的处理，要做到领导到位、技术人员到位、应急预案到位，绝对不能留下隐患。要加强险情隐患排除，加强巡堤防守，加强工程运用调度，确保河湖安澜。同时，要统筹防洪与排涝，湖区所有电排要抓紧检修，4月25日前保证正常运行。汛期必须严格控制垸内水位，一旦出现灾害天气，要提前抢排，尽量减少渍涝灾害。
二要突出水库防守。我县有大、中、小型水库152座，近些年除险加固项目完成84座，还有68座未来得及治理。部分水库虽然经过除险加固，但大多数还没有经受高水位的考验;没有治理的水库或多或少存在一些问题，特别是新注册的40座小Ⅱ型水库，启闭设施不配套，溢洪道达不到泄洪要求，防汛道路不通，基本没有防汛器材。去年6月6日一场暴雨，中武乡邵家湾水库洪水漫坝，由于发现及时，抢险有力才保住了水库安全。这几年道河、洞市等乡镇的水库都先后出现过特大险情。各乡镇、水库管理单位要逐库落实防汛责任制，落实应急预案，强化防汛管理。大、中型水库由县级领导负责防守，小Ⅰ型水库由乡镇党委书记或乡镇长防守，小Ⅱ型水库分别明确一名副科级干部防守，骨干塘坝由乡镇干部或村支部书记防守。每座小型水库要落实专职看管人员，加强日常巡查，落实管护责任。要严格执行上级防指下达的水库调度运用方案，对病险水库和正在除险加固的水库，要降低水位运行或空库度汛;对刚完成除险加固的水库，蓄水水位要逐级抬升，确保安全蓄水。
三要突出山洪灾害防御。山洪灾害易发难防，毁灭性大，是威胁群众生命财产最严重的灾害之一。2010年8月7日，甘肃省舟曲县40分钟内降雨量达到97毫米，引发白龙江上游特大泥石流，宽500米、长5公里的县城河道及两岸夷为平地，造成1156人死亡，588人失踪。据统计，全国每年因灾死亡人数中，山洪地质灾害占90%以上。近三年来，我县山洪地质灾害也很严重。2011年6月13日至19日，6天时间内平均降雨289.3毫米。2012年遭遇3轮暴雨袭击;**年遭遇7轮强降雨袭击，其中6月6日17个小时平均降雨174.2毫米，11个乡镇超200毫米，金罗镇达到265毫米。暴雨引发山洪，导致王家厂水库以上涔河南、北两支洪水漫堤，8个乡镇河堤损毁严重，还引发山体滑坡，冲毁堰塘、河坝及基础设施，每年直接经济损失都在1000万元以上。我们在山洪灾害防御上，要坚持以避让为主，力争做到不死人、少伤人，坚决杜绝群死群伤事件发生。各乡镇要充分发挥山洪预警系统的作用，强化避险措施，加强雨水情监测及预警发布。一旦发生大的洪涝灾害，必须在第一时间预警，并迅速转移群众，最大限度的减少人员伤亡。山洪地质灾害易发区，要坚决执行提前转移制度，闻警而动，毫不犹豫。
四要突出抓好抗旱工作。在抓好防汛工作的同时，把抗旱摆在更加突出的位置。一是加强蓄水保水。要进一步完善抗旱应急预案，在确保防洪安全的前提下，针对今年降雨时空分布不均的特点，保持水利工程适度蓄水。特别是部分因除险加固而放空的水库，要适度增加抗旱水源，保障工农业生产及生活、生态用水需求。二是科学调水管水。要科学调度水源，加强用水管理，坚持“一把锄头管水”，做到计划用水、科学用水、节约用水，最大限度提高水资源利用效率。同时，要抓紧灌溉设施的修复、配套和抗旱机具的维修保养，积极组建抗旱服务队，确保抗旱需要。三是保障人畜饮水。要根据水源情况，统筹考虑生活、生产用水，把保证城乡居民用水安全和牲畜饮水放在抗旱工作的首位。对于出现人畜饮水困难的地区，要采取送水车送水、打井提水等措施，尽全力确保人畜饮水不发生困难。
三、明确目标，全力做好今年防汛抗旱工作
3月31日、4月15日，全省、全市防汛抗旱工作会议分别召开。根据全省、全市防汛抗旱工作会以精神，**年我县防汛抗旱工作的总要求是：坚持防汛抗旱并重，坚持预防与抢险相结合，坚持工程措施与非工程措施并举的工作方针，做到“五个确保”，全面提升“六种能力”，切实抓好“七项工作，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
“五个确保”，即确保遇设计标准内洪水时，不溃一堤一垸，不垮一库一坝，保证重要城镇和交通干线的安全;确保遇超标准洪水时，保证城镇、大中型水库、重点堤垸和交通干线安全;确保暴雨山洪发生时，避免群死群伤;确保遇中等程度干旱时，生活、生产和生态用水安全;确保遇严重干旱时，生活用水基本保障。
“六种能力”，即统筹安排，强化措施，着力提升抗灾体系综合能力;突出重点，强化法治，着力提升社会管理能力;提高认识，强化领导，着力提升基层组织能力;立足服务，强化创新，着力提升应急保障能力;把握规律，强化基础，着力提升科技支撑能力;畅通信息，强化宣传，着力提升舆论引导能力。
我们要紧紧围绕以上目标，强化工作措施，突出抓好以下七个方面的工作：
1、抓好责任制落实。我们要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，要把责任落实到堤段、到水库、到建筑物、到山洪灾害易发区;要把防汛工作的领导责任、技术责任、工程管理与防守责任具体落实到人，向社会公示。特别是县城区四个街道，要认真调整落实，不能出现空挡。要实行严格的干部问责和处罚机制，用严格的责任追究制，保证防汛抗灾工作顺利展开。从防汛准备工作开始，对工作不到位、玩忽职守，人为造成重大损失的，要严格处理，直至追究法律责任。
2、抓好险患排查处理。2月下旬，全县组织开展了第一轮水利工程“八个百分之百”安全大检查，共发现各类水利工程隐患60多处，4月2日县指挥部召开险工险段处理专题会议，要求县直水管单位4月25日以前完成险情排查处理。各乡镇(街道)汛前检查发现的险情，今天会上将签订《责任状》，指挥部以任务交办的形式，下达到有关单位限期完成。对险情处理，我们必须坚持“有险必除、除险必尽”和“分级负责的原则，有关乡镇、县直有关单位要不等不靠、积极作为，限期在4月底前完成。对一时难以解决的险情隐患，要迅速落实可靠的应急度汛措施，并上报县防指备案。在前段检查的基础上，要继续开展水利工程安全普查、抽查、督查，特别是对重点堤垸、重点部位和重要建筑物，要重点检查，全面掌握水利工程运行情况，把异常情况消灭在萌芽状态，确保度汛安全。
3、抓好水利建设刹尾。目前我县水利建设扫尾任务比较大，特别是小农水重点县、中小河流治理、四水治理、三峡后续、农电改造等项目还没有完工。各建设单位要按照汛期水库能蓄水、堤防能保安、沟渠能灌溉、泵站能排灌的总体要求，抢抓当前晴好天气，上足劳力、上足机械，加强调度，倒排工期，采取有力措施，千方百计加快工程建设进度，确保4月底前主体工程基本完成。
4、抓好防汛预案修订。要继续完善预案体系，根据需要修订总体预案，细化专项预案，对在建涉水工程、未处理完工的险工险段，要制定临时度汛方案和必要的应急抢险预案。特别是对水库下游、蓄洪区、山洪灾害易发区以及矿山作业区人员紧急转移预案，做到应对有策。要加强预案的动态管理，积极开展预案演练，让群众进一步了解预案、熟悉预案，切实发挥预案的作用，特别是山洪地质灾害重点乡镇，要以村委单位组织演练，将视频、图片资料存档，市里将组织专项检查。
5、抓好队伍物质保障。各地要充分发挥民兵预备役在防汛抗旱、抢险救灾中的骨干作用，按照民兵建制，迅速组建好一、二、三线防汛抢险队伍，登记造册，逐个落实，不挂虚名。4月底前要完成队伍防汛演练和技术培训，确保关键时刻拉得出、顶得住、打得赢。各地要按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，根据防大汛、抢大险的需要，积极筹措资金，抓紧物资储备，做到缺什么补什么，尽量备齐备足。重点堤段、险工险段的抢险物料，要就近存储，以备抢险急需。要加强防汛抗旱物资的管理，严格调用程序，确保防汛抗旱物资不流失、不丢窃、不浪费。
6、抓好预测预报预警。要加强对中短期天气预测预报工作，在预报的定时、定点、定量上下功夫。要加强雨情、水情监测，确保测得到，报得准;要加强洪水预报工作，提高预报的准确性和预见期，及时为指挥调度提供科学依据。要加强地质和山洪灾害易发区、库区、易洪易涝区和人口密集区的预警体系建设，为及时转移安置群众提供支撑保障。
7、抓好抗旱准备工作。国家防总通报，今年汛后期江南部分地区可能发生较重夏伏旱。我们要在认真总结去年严重干旱经验教训的基础上，牢固树立未雨绸缪、防患未然思想，做到组织机构早落实、工作早安排、措施早部署、物资早储备。坚持防汛抗旱并举，抓紧修复灌溉渠道、抗旱机械、设备，切实解决好抗旱救灾“最后一公里”问题;科学、客观、合理分析确定水库汛限水位，加强和规范水库科学调度管理，在确保水库防汛安全的基础上，雨季结束前尽可能加大水库蓄水量，确保城乡人畜饮水及工农业生产用水安全。
四、强化措施，确保各项工作落实到位
防汛抗旱任务艰巨，责任重大，我们必须高度重视，切实负起责任，形成工作合力，确保各项工作落到实处。
1、加强组织领导，积极履行职责。各地党委政府要高度重视。切实把防汛抗旱工作提上议事日程，主要领导亲自过问，专题研究。要进一步广泛宣传发动，通过正确的舆论导向，坚决克服广大干部群众麻痹思想和侥幸心理，把形势估计得更严峻一些，把困难和问题考虑得更充分一些，把各项准备工作做得更扎实一些，真正做到有备无患，牢牢把握防汛抗旱主动权。目前，县级领导、县直单位的防汛责任制已调整到位，各责任人4月底前必须到岗到位，熟悉责任区情况，帮助解决实际问题，督导落实汛前准备。县指挥部成员单位要在各自职责范围内开展工作，全力做好防汛准备。
2、严格防汛值班，加强汛情监测。各级防汛指挥机构和防汛单位要严格执行汛期值班制度，坚持24小时值班，紧急情况下增加值班人员，确保信息畅通。要严格信息报送制度，每天上午8时必须向县指挥部报告雨情、水情信息，突发性险情、重大灾情必须在1小时内上报，不能出现瞒报、迟报、漏报等情况。要及时准确的掌握雨、水、旱情预测预告信息，加强分析会商，增强防御水旱灾害的超前性和预见性。主汛期间，县指挥部将每天发布《今日汛情》，长江、**水出现洪水时将及时发布《汛情通报》，我们还可以通过登录《**水利》、《山洪预警监测平台》网站，了解和掌握汛情信息。
3、强化部门联动，服务工作大局。要围绕防汛抗旱、抢险救灾这个工作大局，进一步完善部门联动机制。各级各部门要树立大局意识和服务意识，严肃防汛抗旱纪律，服从防汛抗旱指挥部的统一调度、统一指挥，各司其职、通力协作，确保政令畅通、令行禁止，形成防汛抗旱工作合力。一旦发生重大险情、灾情，要迅速启动预案，乡镇(街道)党政主职及县直相关部门负责人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，科学决策，组织带领群众抗灾救灾，坚决杜绝因责任不落实，工作不到位，组织领导不力，工作处置不当而造成的重大防汛安全、供水安全事件的发生。县人武部要加强防汛应急队伍建设，抓好演练，积极发挥武警和民兵应急分队的作用，加强军民联防、警民联防，确保各项抗灾救灾工作协调一致，高效运行。
4、夯实基础工作，提升抗灾能力。一方面，要加强工程管理。近几年，我们把水利工程管理摆在重中之重的位置，强化措施，狠抓落实，工程管理水平得到较大提升，工程面貌焕然一新。今年3月下旬，水利部矫勇副部长来我县督察防汛准备工作期间，对水利工程管理提出了更高、更严的要求，并对个别单位工程管理不到位的问题提出了严肃批评，我们要引起高度重视。要在继续巩固以往工作成果的基础上，进一步强化对水利工程的日常管护和维修养护，加强管理考核，确保堤防、水库、机埠、渠道等水利工程保持完好，确保水利工程运行正常。另一方面，要加强水利执法。要加强对水库、河道岸线资源开发利用的监督管理，严厉打击盗采、超采、滥采砂卵石、非法占用河道、破坏水利设施等水事违法行为，确保河道行洪安全，确保水利工程渡汛安全。要加强水资源保护管理，确保生活用水、生产用水、生态用水安全。
同志们，做好今年的防汛抗旱工作，任务艰巨，责任重大。全县上下要迅速行动起来，进入临战状态，工作上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底，为夺取今年防汛抗灾全面胜利而努力奋斗。
防汛抗旱会议讲话材料(二)
同志们：
今天这次会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，会议主要任务是落实中央、省、市防汛抗旱工作会议精神，对今年全县防汛抗旱工作进行全面动员和部署,确保全县安全度讯、科学抗旱。刚才郑莹局长传达了省、市防汛抗旱工作会议精神。晓岩县长也作了《防汛抗旱工作报告》，对**年防汛抗旱工作进行了客观总结，对今年防汛抗旱工作做了具体安排，重点突出，措施明确，希望各乡镇、各部门抓好落实。下面，我再强调三点意见，具体要求大家做到“三个到位”。
一、思想认识要到位
做好我县当前和今后一个时期的防汛工作，首先要对我县的防汛形势有一个客观、清醒的认识。首先，从外界看，历年来，从中央到省、市，对防汛抗旱工作都非常重视，今年，省、市主要领导都做了讲话，对今年的防汛抗旱工作提出了更高的要求，刚才，郑莹局长也做了传达，各乡镇、各部门必须按照省、市的要求抓好落实。其次，从我县的防洪基础看，近年来，我县对防汛抗旱做了大量的基础性工作，取得的了一定的成绩，但总体上看，防洪设施仍比较薄弱，部分中小河流堤防防洪标准低和堤防险工弱段等工程隐患及水毁工程仍没有得到完全修复，处于病态运行，防洪标准低、抗御能力差，不管是发生干旱，还是发生洪水，后果都不难想象。第三，从气候和地理环境看，我县的地理环境以低山丘陵漫岗为主，大多数村庄坐落在山脚和山间谷地，加上近年气候异常复杂多变，突发性、偶然性的天气骤然增多，局地强降雨、暴雨现象时有发生，易发生局地山洪泥石流、洪涝灾害。另外，一些煤矿、非煤矿山防范能力不强，很容易发生透水等事故等等。第四，从群众防汛意识和能力上看，我县自91年发生的特大洪水之后，再没有发生过大洪涝灾害和流域性大洪水，导致了一些干部群众滋生了麻痹思想和侥幸心理，防汛意识逐渐减弱，多数群众自我防护意识和逃生避险能力较差。这些问题，对我县防汛工作带来很大的压力。当前，我县正处在经济建设社会发展的关键时期，一旦发生灾情，不仅会给人民群众的生命财产造成损失，加上随之而来的灾后重建、信访稳定等问题，势必影响我县经济社会的发展的大好形势。因此，各乡镇、各部门一定要充分认识我县防汛工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹侥幸思想，按照防汛工作的要求和部署，全面做好防汛抗旱工作。
二、各项准备要到位
对于今年的防汛工作，各部门要严格按照防大汛、抢大险、战大灾的要求，做到早准备，早部署，早落实。
(一)信息预警要及时。防汛抗旱工作，重点在防。气象部门要进一步完善灾害气象预警预报机制，要不断提高预报预警水平，及时掌握雨水情信息，尤其是重大灾害性、转折性、关键性天气的监测预报。同时，要会同水务部门建立重大灾害天气及洪水预测预报会商制度，切实做好气象及洪水预报工作，为防灾抗灾提供决策依据。防汛部门要利用好山洪监测预警系统，加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理，加强信息调度，及时提出调度决策意见并组织实施。
(二)物资准备要充足。防汛物资是防汛抢险必不可少的物质基础，也是全面提高防汛抢险能力的关键措施，这次会议之后，各乡镇、各部门必须马上储备充足防汛物资，安排好存放地点和保管人员，县防汛指挥部要派人检查落实情况，并对检查结果进行通报。对不服从抽备的单位，要对负责人进行严肃处理，贻误战机、造成重大损失的，要依法依规追究相关人员的法律责任。
(三)重点区域要盯牢。县防汛指挥部成员、各乡镇主要负责领导，要立即深入到防汛重点区域现场，狠抓查险除险，必须做到防汛重点区域清楚、防汛重点人群清楚、防汛区域重点问题清楚、防汛抢险方案清楚、汛前必须落实的加强措施清楚。对易受山洪泥石流、洪泛威胁的村屯要纳入重点监控。在目前我县各类防汛工程标准还低的情况下，加强人员防守是落实防汛安全最有效的手段。各乡镇要派得力干部驻村(屯)蹲守，并做好群众防汛知识和意识教育，帮助群众提高逃生避险能力，确保大汛来时群众无伤亡。县内西街等地地处洼地，遭遇集中降雨时，内涝现象时有发生，住建局等相关部门在主汛期到来之前要采取必要措施，切实解决“一雨即涝”、“一涝即灾”的问题。教育部门要对全县学校做好排查工作，尤其是要做好存留的农村学校排查工作，做到不让学生在危房中上课、不在接到强降雨预警后上课、不擅自组织校外集体活动、不到易发山洪和泥石流的山区郊游，确保师生安全。各乡镇要对农村的危草房及五保户、残疾人、高龄老人、留守儿童和妇女等群体进行全面排查登记，一旦有大暴雨，及时做好群众转移工作。在排查过程中，必须做到谁排查谁签字，谁签字谁负责。
(四)水利项目建设要加强。水利设施是做好防汛抗旱工作的基础。我县现有的水利设施远远不能满足防汛抗旱需要，前年，面对严重旱情，我们能采取的措施非常少;去年春季，如果不是雨水来得及时，大多数地都种不上，我们的大部分农田还是靠天吃饭。因此，我们必须全面提升防汛抗旱工作的前瞻性，牢固树立打基础、抓长远的思想，加强水利项目建设，从根本上打牢防汛抗旱工作的基础。各乡镇、各相关部门，尤其是水务部门要认真研究国家政策，找准对接点，做好项目储备、包装和争取工作，全力以赴争取国家和省资金和项目，尤其是多争取农田水利基础设施建设项目、中小河流综合治理工程建设及病险水库除险加固项目，改善水利基础设施条件，全面提升全县防汛抗旱工作水平。
三、责任落实要到位
防汛责任重于泰山，我们必须牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，明确责任，强化措施，确保防汛工作万无一失。
(一)要明确责任。各乡镇、各成员单位主要领导要亲自动员部署、亲自检查督促防汛工作，要深入了解掌握各自辖区内的防汛重点和存在问题，积极帮助解决实际问题和困难。要进一步强化防汛责任，水库、塘坝、尾矿库、泥石流和山洪灾害易发区、煤矿、非煤矿山、滑坡险段、低洼地带以及沿河居住区的监测责任人、技术负责人和行政责任人都要明确，抢险人员组织、水情预报测报、抗洪物资筹备等各个环节，都要加强组织领导。要进一步完善防汛预案，把防汛指挥、通讯联络、洪水调度等措施落实到抗洪抢险的每一个环节，同时，要搞好防汛预案的宣传和预演工作，保证在紧急情况下能及时有效地做出反应。
(二)要形成合力。在汛期，各乡镇、各有关部门必须服从县防汛指挥部的统一指挥，一切以大局为重，通力协作。一旦发生汛情，通讯部门要确保通信畅通;电力部门要对所有的防汛用电设施进行检修，要优先保证抗灾救灾用电;交通运输部门要及时做好抗灾救灾物质的运输工作;公安部门要依法打击各种妨碍抗灾救灾工作的违法行为，维护社会稳定;财政部门要及时拨付抗灾救灾经费;宣传部门要加强抗灾救灾宣传报导工作，保持正确的舆论导向;人武部门要抓好抢险队伍建设和演练，发挥好人伍官兵在抗洪抢险中的突击队作用。
(三)要严肃纪律。在防汛期间，实行24小时值班制度。各级干部特别是领导干部要坚守工作岗位，严格请消假报告制度，防汛期间，未经批准，一律不准外出。县防汛办要强化对防汛工作的督查检查力度。对失职渎职导致防汛事故的单位和个人，要按照有关规定，严肃追究相关单位和人员的责任。
同志们，做好今年的防汛工作尤为重要，我们要以强烈的责任意识，坚持科学防控、依法防控、群防群控，全力以赴做好今年防汛、抗旱的各项工作!
防汛抗旱会议讲话材料(三)
同志们：
现在已经进入汛期，防汛抗旱的准备工作非常紧迫。去年7月底我刚来**工作时，正值**遭受严重的夏季干旱，当时一些老同志向我介绍情况，谈到怎么认识**的县情，都讲到了第一位就是防汛抗旱。长期以来，**在防汛抗旱工作上积累了十分宝贵的经验，取得了很大的成绩。这些年，我县的水情发生了一些变化，但防汛抗旱工作始终是我们面临的一项重要任务，水情仍然是我县最基本的县情。刚才，文元同志代表县政府对今年防汛抗旱工作进行了全面部署，他讲的意见，我都同意，请各单位结合实际，认真抓好落实。下面，我再强调五点意见：
一、筑牢思想防线。从现在掌握的情况看，今年防汛抗旱的形势复杂严峻、任务十分艰巨，容不得有半点松懈，必须未雨绸缪，作好充分准备。今年上午，县指挥部召开了**年防汛会商会议，气象、水文部门分析，今年前涝后旱，水旱交替，灾害较多。5月下旬至7月上旬降雨量偏多，有洪涝灾害发生，澧水将出现超警戒水位洪水;雨季结束后，可能出现较严重的干旱。目前，我县防汛抗旱基础设施仍不完备，基础仍然薄弱。去年重旱期间，山区乡镇抗旱灌溉“最后一公里”问题就十分突出。加上各地领导班子调整，山丘区与平湖区相互交流比较多，有些同志对水情、汛情、旱情还有一个熟悉过程，部分同志甚至没有经历过抗洪抢险。因此，我们一定要认清形势，提高认识，坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理、松劲情绪，切实增强危机感、紧迫感和责任感，真正把思想统一到省委、省政府的要求上来，统一到县委、县政府的安排部署上来。
二、突出工作重点。一方面，要突出防汛抗灾的重点区域。湖区堤垸始终是全县防洪保安的主战场。一定要在主汛期来临之前，扎扎实实做好各项准备工作。另一方面，要突出薄弱环节，抓好应急体系建设。当前，要把水库保安、山洪地质灾害防御作为防汛工作的重点和难点，结合前一段防汛检查暴露出的问题，抓好险工隐患处置，健全水库、山洪灾害易发区的预测、预报、预警机制，一旦灾情、险情发生，确保能有效组织、快速反应、临危不乱。在全面作好防汛准备的同时，要作好抗旱准备工作。近年来干旱损失越来越大，一定要坚持防汛抗旱两手抓，针对今年可能出现的全县性大旱，结合解决农村饮水安全问题，在组织领导、应急预案、防御手段等方面加大工作力度。?
三、加强科学调度。防汛抗旱是一项系统工程，必须遵循规律、尊重科学。一方面，要把科学预测和水库调度紧密结合起来。县水利局是县指挥部的参谋部，一定要把水库调度好、控制好，汛前留足库容，雨季结束前抓好蓄水保水，科学调度，灵活运用，确保防汛与抗旱顺利转换。各水库管理单位要绝对服从全县防汛抗旱工作大局，服从命令，服从调度，充分发挥好水利工程的抗灾减灾效益。另一方面，要把山洪灾害防御与监测预警紧密结合起来。要认真总结近几年的经验，依托已经建成的山洪灾害监测预警系统，制定科学实用的应急预案，落实预警预报措施，明确防御责任。7个山洪地质灾害重点乡镇(码头铺、杨家坊、方石坪、澧南、道河、闸口、宜万)要将人员紧急转移职责，落实到村组、到党员干部、到危险区的每一户居民。逐村抓好安全转移演练，遇到特大降雨，迅速转移危险区群众，确保群众生命财产安全。
四、强化工作保障。一是强化工程保障。要抓紧完成水利工程扫尾，加强施工调度和监管，确保工程进度和质量;继续开展防汛安全大检查，对不符合防汛要求、存在安全隐患的工程，要及时排查，迅速处理。二是强化预案保障。县里的防汛抗旱工作预案已经下发，各单位针对近年来防汛抗旱工作中发现的新问题，及时修订、完善和细化本单位防灾抗灾预案，不断提高预案的针对性和可操作性。三要强化物资保障。要抓紧清点盘查防汛抢险救灾物资，该补的补、该修的修，确保数量充足、质量可靠、使用便捷。四要强化队伍保障。加强防汛抗旱队伍建设，装备必备的抢险设备，加强培训和演练，确保关键时刻拉得上、顶得住。特别是要发挥民兵预备役部队的主力军作用，加强沟通联系，及时通报情况，共同做好抢险救灾工作。五要强化纪律保障。要严明纪律，服从指挥，决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机，对拒不执行或延误执行县指挥部调度命令的，要依法依规严肃查处，决不姑息迁就。
五、加强组织领导。要按照县防指的要求，进一步明确职责、落实责任，健全统一指挥、分级负责、有关部门分工协作、社会共同参与的工作机制，切实将防汛抗旱责任制贯穿到防汛抗旱和抢险救灾各个环节，形成全面发动、全民参与、全力以赴的良好局面，确保防汛抗旱各项工作有效开展。特别是县城区新成立的四个街道，从防汛责任区的划分、到防汛责任落实、防汛队伍落实、工程管理守护落实，要无缝对接，逐项细化，不能出现空挡。要建立和完善协调统一、上下联动、口径一致的宣传报道机制，大力宣传防汛抗旱工作成效，积极引导社会舆论，营造良好的防汛抗旱工作氛围。
同志们，防汛抗旱关系全县发展稳定大局。我们要在县委、县政府的正确领导下，精心组织，充分准备，求真务实，开拓创新，扎实做好各项工作，全力以赴夺取今年防汛抗旱的全面胜利!
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