统计工作会议讲话材料(2)
(二)进一步有序开展农业普查和常规统计调查
1、全力以赴做好第三次全国农业普查工作。2016年是奠定普查工作基础的关键的一年,要认真抓好以下几个方面的工作:一是抓紧组建县乡普查机构。县级普查机构要在3月底前组建完毕、乡镇在7月底前全部成立。二是落实普查经费。各县(市、区)要抓紧完成经费预算编制和物资保障规划工作,并督促落实到位。三是开展综合试点。适时开展市级农业普查综合试点工作,探索普查的组织模式,锻炼和培训普查队伍。四是召开全市农业普查工作动员部署会,广泛动员社会力量参加和支持我市第三次农业普查。五是启动宣传动员工作,开展各层次多形式的宣传活动,为顺利开展农业普查营造良好的社会氛围。六是做好数据处理准备工作。重点是做好“五个平台”的建设工作,确保普查数据采集及数据处理工作准时开始,及时完成。七是做好业务培训工作,以点带面做好各级业务骨干和普查员、普查指导员培训工作。第三次全国农业普查工作,任务艰巨、责任重大。全市统计部门要高度重视,做到精心筹划,有序实施,按时间节点高标准完成好“三农普”各项准备工作,为正式入户登记奠定扎实的基础。
2、做好其他统计调查工作。做好1%人口抽样调查后续工作,适时向社会公众发布主要数据,并开展调查数据资料开发研究,进行调查业务技术总结;做好企业创新调查资料分析研究和开发利用工作、县域报表联网直报工作、“双优”考核测评工作、工业园区统计工作、文化产业调查工作,以及其它各专业各领域常规统计调查,更加全面、准确、及时地反映我市经济社会发展情况。
(三)进一步加强统计基层基础工作
1、加强县级统计机构规范化建设。严格按照国家统计局制定的《县级统计机构工作规范》和《县级统计机构考核办法》,从机构人员、统计调查、统计报表、信息化建设、法制建设、统计管理等方面对县级统计机构进行全面考核,促进县级统计机构基础建设。
2、加强基本单位名录库管理维护。做好基本单位名录库日常管理和维护更新工作,提高数据收集的准确度与时效性;加强“一套表”单位管理,做好调查单位基本情况表审核、验收和上报工作;完善部门数据交换机制,利用部门行政登记资料及时更新基本单位名录库,推进名录库信息部门共享。
3、加强统计数据生产流程管控。进一步加大基础数据监测力度,利用联网直报平台,强化对企业基础数据的监控,从源头提高统计数据质量;进一步加大审核评估力度,完善核心指标数据质量协调性评估办法,加强和改进主要数据总量评估办法;进一步强化数据检查核查力度,密切关注数据质量变化,进一步加大数据检查、核查,以高压态势狠抓数据质量。
4、加强部门统计工作。严格执行《部门统计调查项目审批和备案程序规定》,加强对调查项目必要性、可行性、科学性审查,提高部门统计调查制度的规范性、协调性、绩效性;依托统计从业资格考试加强对部门统计业务人员培训,加强对《统计法》、统计标准、统计方法、统计制度设计等知识的宣传和培训,提高部门依法统计的能力。
(四)进一步重视运行监测和形势研判
1、加强宏观经济运行分析。高度重视对主要统计指标的预测、对经济形势的预判以及对潜在风险的预警,密切关注宜春经济在提质增效、转型升级中出现的新情况、新问题,及时向党政领导提供月度经济运行监测信息及经济形势分析;提高统计分析报告的及时性和针对性,更加准确灵敏地反映发展速度、结构以及质量效益变化,为党委政府准确判断经济形势和制定经济调控政策提供更加扎实可靠的依据。
2、不断提升统计专项监测水平。围绕市委、政府中心工作,加强对全市经济转型升级、保障和改善民生、加快文化建设和提升生态文明水平等方面建设成果统计监测。重点做好全面小康社会建设进程监测,做好人员培训和部门数据对接、审核工作,加大监测力度,科学反映我市小康建设进程,为市委、政府积极推进全面小康社会提供决策依据。
3、加强对统计数据的解读。做好数据发布和权威解读工作,提高统计数据发布的影响和效果。进一步完善数据发布制度,拓宽信息发布渠道,增强数据解读能力。注重提升统计产品质量,提高《统计年鉴》、《统计月报》等各类统计资料编印水平,更好地满足各级领导和社会公众的统计需求。
(五)进一步贯彻落实依法治统要求
1、坚持依法统计。全市统计部门要认真履行职责,依法统计、依法管理。要继续加强统计执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配置专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。统计检查、统计审批、统计管理登记要逐步实现经常化、制度化,对一切统计违法行为都要严格依法查处。
2、加大统计执法监督检查力度。重点做好统计联网直报数据质量的监督检查,坚决查处违法干预企业独立真实报送数据、编造虚假统计资料等弄虚作假行为,坚持不懈地整治冒名报送、指令报送等不规范报送统计数据的行为。要定期开展基层统计单位的统计基础建设和数据质量情况专项大检查,切实推进基层统计基础规范化建设。
3、扎实开展统计普法宣传教育。多途径、多方式扎实有效地开展《统计法实施条例》等统计法律法规的宣传和贯彻落实工作。突出重点,切实加大对广大公民尤其是各级领导干部和统计人员的法治宣传教育力度,多形式广泛开展面向调查对象和社会公众的普法宣传,做到知法、守法、护法。
(六)进一步加强统计自身能力建设
1、深入落实从严治党要求。认真抓好机关党建工作,深入开展“两学一做”学习教育。严格落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任,严格履行好“一岗双责”,认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实把纪律和规矩挺在前面,从严从实抓好党风廉政建设,不断优化统计行风政风。管好班子,带好队伍,搞好团结,严审数据,坚决反对和制止统计数据造假,坚决反对和制止以数谋私行为,不折不扣执行“三重一大”决策制度、廉政风险防控制度,努力打造廉洁统计。深入贯彻落实中央八项规定,坚决反对铺张浪费。不断改进工作作风,树立统计为民务实清廉形象。
2、加强统计干部队伍建设。培养造就一支政治强、作风正、业务精的统计队伍,是做好统计工作的基础和前提。要进一步加强统计干部的政治理论修养和以实事求是为核心内容的统计职业道德教育。不断加大统计干部培训力度,丰富培训内容,通过多岗位锻炼、继续教育和专业培训等方式大力培养统计专业人才,切实提升统计干部队伍素质。
3、全面提升统计部门形象。积极开展精神文明单位和平安统计创建工作,维护好和谐平安、健康文明的工作环境。加强统计文化建设,培育奋发进取、健康向上的统计精神风貌。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,开展经常性“送温暖”活动。加大定点扶贫帮困工作力度,做好连心点、扶贫点和新农村建设点有关工作,积极争取建设项目和资金,努力使帮扶村走上致富道路。
同志们,改革的时代需要梦想,梦想的实现离不开实干。面对机遇和挑战,统计改革之路虽满布荆棘,但只要我们无所畏惧,终将前景光明。让我们在市委市政府和省统计局的坚强领导下,紧紧围绕改革发展大局和党委政府的中心工作,锐意进取,担当实干,谱写统计事业发展新篇章,为宜春经济社会发展提供更加优质高效的统计保障,为全面建设小康宜春、幸福宜春、文明宜春作出更大贡献!
统计工作会议讲话材料(二)
今年以来,在市委、市政府和省、青岛市统计局的正确领导和帮助下,我市统计工作以邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、十六大会议精神和朱镕基、温家宝副在国家统计局考察工作时的讲话为指导,以青岛市局“统计基层基础工作规范化建设年”活动为载体,紧紧围绕全市经济建设这个中心,解放思想,开拓创新,真抓实干,以搞准搞实统计数据为重点,大力加强统计制度方法改革,统计基层基础建设和统计信息化建设,全面推进统计工作的法制化进程,充分发挥统计信息、咨询和监督的整体功能,使我市的统计工作取得了可喜的成绩。
一、抓中心,强措施,统计数据质量明显提高
统计数据质量是统计工作的生命,是有效发挥统计服务和统计监督的基础。统计数据质量的高低,直接影响到统计工作整体水平的高低。为此,今年以来,我市统计工作者牢牢树立了“质量第一”的思想,把提高统计数据质量作为全局的中心工作来抓,取得了明显的成效。
一是逐步加大了对统计数据质量的审核评估力度。按照省、青岛市统计局的有关规定,认真做好了以GDP为核心的各项数据质量的评估监督工作,从统计资料来源、口径统一、平衡关系上严格审核把关,制定了切实可行的数据质量下管一级评估监控制度。
二是实行了数据质量分级、分专业负责制。加强了对数据质量控制工作的领导,实行数据质量一把手负责制,一把手负总责、亲自抓,分管领导具体抓,专业人员认真抓,做到层层把关,落实到人,各负其责,切实把数据质量责任制落到了实处。
三是继续深化统计制度方法改革。根据青岛市局统计制度方法改革的要点,结合我市统计工作的实际情况,大力推行了统计调查方法、统计指标体系、统计汇总方法等方面的改革:全面开展了年销售收入500万元以下工业企业抽样调查统计,采取了新的工业统计方法,准确地推算出了全市限额以下的工业总体数据;深化完善了个体、私营经济和全社会固定资产投资季报统计制度,全面掌握了全市个体、私营经济发展和固定资产投资情况;在农业和农村统计方面开展了抽样调查统计,继续完善了“万户记帐”工程,使统计数据真实反映农民人均纯收入有了可靠保障;进一步深化了国民经济核算体系,使镇(办事处)GDP的测算工作取得了一定经验。通过坚持不懈地深化统计制度方法改革,全面实施新的统计制度方法,使我市的统计工作逐步适应了全市经济的快速发展和我国加入WTO后对统计工作的新挑战。
二、抓服务,上水平,充分发挥了统计的整体功能
搞准统计数据是基础,搞好统计服务是根本。今年以来,全局进一步强化统计服务意识,立足于“领导决策到哪里,统计就服务到哪里”的原则,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,把主要精力放在了提高统计服务质量上。把统计工作与市委、市政府的中心工作紧密衔接在一起,不断扩大统计服务领域,使统计服务水平得到了很大程度的提高,进一步发挥了统计的整体功能。
一是统计分析工作显著提高。我们始终把加强统计分析研究、提高决策服务作为重点工作来抓,进一步完善了统计分析工作的组织领导及目标责任制管理等制度,年初制定了《统计论文、统计分析、统计信息及新闻稿件的奖励办法》,并规定每个专业每月必须利用3-5天时间深入到基层,针对事关全市大局的重点问题,广泛深入的开展调查研究,通过广大统计工作人员的努力,形成了一批质量较高的统计分析。初步统计,今年共撰写统计分析、统计信息50多篇,被市委、市政府和青岛市局采用42篇,被《即墨日报》、即墨电视台采用21篇,其中,《招商引资对我市劳资强力拉动》、《成就、问题和启示-对我市发展第三产业的回顾》、《即墨市工业园区建设呈现新格局》、《即墨市私营经济企业发展状况浅析》等10多篇分析得到市委、市政府领导的高度重视。
二是信息咨询工作成绩显著。充分利用统计部门的数据资源优势,按照“快、精、准”的要求,及时向市委、市政府及社会各界提供统计信息,抢占信息第一时点,统计工作的服务功能进一步增强。《即墨统计年鉴》、《统计月报》、《统计情况》、《领导参阅件》、等资料的及时编印,都为领导决策提供了有价值的参考资料。同时,加强了同新闻单位的密切联系,充分利用电视、报刊等新闻媒体广泛宣传统计工作的成果,全年共编印《即墨统计年鉴》400余册,《统计月报》、《统计情况》各12期,《领导参阅件》6期,《统计工作信息》60余条,向全社会发布信息资源共享12期。
三、抓普法,严执法,全面推进了统计工作的法制化进程
发展统计事业,必须走依法治统的道路。今年以来,我们根据青岛市局统计执法检查实施方案的安排,结合“三五”、“四五”普法教育,进一步抓了统计法律法规的宣传、贯彻和落实工作,坚持依法治统,全面推进了我市统计工作的法制化进程。
--抓好了统计普法的宣传教育。积极配合“三五”、“四五”普法工作,充分利用电视、报纸等形式,对《统计法》进行了广泛全面的宣传,并利用举办培训班和开会的时机,对全市的广大统计工作人员进行了全面普法教育,共有200余名统计工作人员通过考试取得了统计普法合格证书,在全社会掀起了统计普法的热潮,大大提高了全社会的统计法律意识。
--认真组织开展了统计执法检查工作。为切实维护统计法的严肃性,认真搞好了统计执法的检查工作。严密组织,采取有力措施,抓紧抓好。一是成立了统计执法机构,加强了组织领导。年初成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科长任成员的统计执法检查领导小组,使统计执法检查工作得到了有力的组织保证。二是加强了对统计执法检查工作的宣传力度。在统计执法的宣传过程中,注重了与新闻部门联合开展工作,在《即墨日报》和即墨电视台上对统计执法检查工作进行宣传报道,营造了统计执法检查的良好氛围。三是制定了统计执法检查实施方案。对检查的步骤、内容、时间安排、任务目标等进行全面部署,并提出明确要求,为执法检查工作的开展奠定了坚实的基础。从年初开始,由法规科牵头,与各专业配合,组成三个统计执法检查小组,对各专业提报的70余家单位进行了检查,其中,查出有统计违法行为的单位40家,给予罚款处理的23起,警告、责令改正的17起。通过对统计违法案件的查处,有力的震慑了统计违法者,维护了统计法的严肃性,使我市的统计工作环境有了明显的好转。
--加强了统计管理登记工作。利用第二次基本单位普查数据库,加大了办理统计管理登记证的力度,按照各科室的分工,把统计管理登记工作任务分配到科室和专业,分组办理,全年共办理统计管理登记证1000余个,使全市的统计管理登记工作逐步达到了制度化、规范化。
四、抓建设,促应用,统计现代化水平有了明显提高
全市统计信息化建设,根据年初青岛市统计局的统一安排,认真配合市局“统计基层基础工作规范化建设年”活动,按照统筹规划、分级负责、分期建设、逐步完善的指导方针,进一步加大了硬件的投入和网络开发的力度,使统计工作的现代化水平有了明显提高。
--逐步加大投入,硬件建设上水平。今年以来,我们在市政府的帮助和支持下,加大了硬件的投入,先后投资近10万元,购进了一台局域网服务器, 6台奔腾Ⅲ以上微机,4台激光打印机,2台针式打印机,UPS电源5台,刻录机、光电扫描仪各1台,为统计的信息化建设提供了硬件支持。
--加快了统计网络的建设力度。根据青岛市政府办公厅和即墨市政府《关于进一步加强统计基层基础工作的通知》的要求,结合我市的具体情况,制订下发了《即墨市统计网络建设实施方案》,对各镇(办事处)统计专用微机的配备和联网工作进行了部署,加大工作力度,局主要领导和分管领导分头到各镇(办事处)做工作,积极争取各镇(办事处)领导的支持,今年共有23处镇(办事处)配备了较高档次的统计专用微机并与市局进行了联网。同时,对各镇(办事处)的统计微机操作人员进行了为期3天的培训,提高了微机操作能力,为各镇(办事处)尽快建立自己的网站提供了技术基础。
--大力加强网络信息的开发和应用工作。加强了对即墨统计信息港的更新、完善,《经济热点》、《数据查询》、《统计分析》、《统计内参》、《统计公报》等栏目的制作,既丰富了网上信息资源,又达到了资源共享,为领导提供优质、快捷服务的目的。
五、抓重点,务实效,第二次基本单位普查工作进展顺利
第二次基本单位普查是新形势下一项重大的国情国力调查,时间紧迫、任务繁重,在全市普查工作人员的共同努力下,历时一年多时间,圆满完成了各项普查工作任务,并取得了很好的成绩。今年以来,我市第二次基本单位普查工作在去年圆满完成普查准备、底册编制、人员培训、普查登记、查遗补漏等工作的基础上,主要进行了普查数据的录入和汇总工作,为了把这项工作认真完成好,市普查办公室专门下发了《即墨市第二次基本单位普查表质量控制细则》,严格规定了普查表的质量标准,要求各级普查机构严格按照标准加强了普查表的审核工作,对不符合标准的坚决予以退回,重新填报。为了把好质量关,普查办公室对各镇(办事处)、各部门上报的普查表格坚持做到每一张表,每一个项目都要认真审核。在计算机录入过程中,根据工作需要选调了6名有实际工作经验的计算机专业毕业的大中专生,专人专机录入,并安排市、镇两级普查办公室工作人员跟机答疑改错。经过全体普查工作人员的努力,顺利完成了全市5600余个法人单位、1500余个产业活动单位、近37000个个体工商户普查表的录入工作。经汇总后上报青岛市普查办公室一次验收合格,达到了国家统一标准要求,并被评为全国第二次基本单位普查先进集体。
2003年工作思路
明年我市统计工作的总体思路是:高举邓小平理论的伟大旗帜,以江“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大工作会议精神,严格按照朱镕基、温家宝副在国家统计局考察工作时的讲话要求,认真落实省、青岛市统计局的各项工作部署,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以实施政府管理体系“五项工程”、建设“四型机关”为契机,以提高统计业务素质为基础,以统计服务和统计执法监督为突破口,坚持“强素质、树形象、增后劲、高服务、上水平、争一流”的工作方针,进一步解放思想、实事求是、内强素质、外树形象,在全市统计系统和广大统计人员中树立创业、创新、创优的“三创”观念,与时俱进、开拓进取,开创全市统计工作新局面。
一、切实提高统计数据质量。准确的统计数据是统计工作的生命,要继续把提高统计数据质量放在首要位置来抓,结合我市的实际情况,进一步修订完善统计数据质量评估办法,以保证评估有理有据,切实可行。要严格落实数据质量评估责任制,做到分级负责,层层把关,责任到人,理顺政府统计与部门统计的关系,加强对部门统计的指导和数据管理,规范统计数据的提供和使用制度,避免统计指标多口径和数出多门,保证统计数据的一致性。
二、加强统计基层基础建设。要以市政府《关于进一步加强统计基层基础建设的通知》要求,进一步加强统计基层基础工作规范化建设,采取有效措施,狠抓落实,切实提高全市的统计基层基础建设。一是要加强企业统计工作规范化建设,建立健全基层统计台帐平台。要积极检查、督促企业按要求建立健全统计台帐,完善统计资料的审核和交接管理制度,以确保源头统计数据的真实可靠,真正做到数出有据。二是加强基层统计网络建设。要认真维护好基层统计网络的建设,逐步实现由“建好网”向“管好网、用好网”转变,要建立好各镇(办事处)自己的网站,制作网页,不断充实丰富网上信息,使网上的内容日趋丰富新颖,实现市、县(市)、镇(办事处)三级联网,提升网络服务水平。三是加强基层统计队伍建设,积极组织对基层统计人员的业务培训,加强对镇(办事处)统计工作业务的指导,坚决做到对全市规模以上工业企业的统计人员轮训一次,以提高基层统计队伍的整体素质。
三、提高统计服务水平。统计服务要搞清为谁服务,怎样服务为根本出发点。一是要加强统计服务的针对性。围绕全市的中心工作,经常深入基层进行调查研究,运用掌握的第一手资料,加强对市委、市政府领导关心、社会关注的热点、难点和焦点问题进行调查、研究。围绕全市工业园区、企业发展、农民增收等问题,多出观点明确、针对性强、有参考利用价值的调研分析报告,做好超前服务。二是要加强统计服务的时效性。继续发挥统计信息“快、精、准”的优势,在统计信息的提供上做到超前、及时。
四、提高统计监督与统计执法工作水平。《统计法》是做好统计工作的有力保障,在工作中:一要在业务上提高监督能力,严格落实基层报表报送审核制度。二要在统计法制上提高监督能力。坚持依法治统,通过统计执法来提高统计数字的准确性,三要提高统计执法水平。制定严格的统计执法方案,严格、规范执法,依法严肃查处统计违法行为,以统计执法捍卫统计法的权威性,树立统计形象。四要认真抓好统计管理登记证的核发工作,抓好日常新增单位、注销单位和变更单位的登记工作,维护好基本单位数据库,加强对个体、私营企业的统计管理登记工作,使统计管理登记工作达到规范化、制度化。
五、认真做好第三产业普查工作。要按照省、青岛市统计局的要求,早打算、早布置,确保第三产业普查工作顺利圆满的完成。
六、提高统计干部队伍的整体素质。要精心组织统计工作人员认真学习理论知识,不断提高思想道德素质和政治理论水平,结合工作实际,解决当前统计队伍中面临的各种问题。要深入开展统计职业道德教育,使广大统计人员爱岗敬业,无私奉献,在统计系统中形成刻苦学习、勇于开拓、求真务实、努力创新的良好风气。进一步抓好统计人员的业务学习,塑造复合型的统计专业人才,努力建设一支思想坚、作风硬、干劲足的统计干部队伍,为我市的统计工作上水平提供有力的智力支持和人力保障。
总之,在今后我市的统计工作要以党的十六大会议精神和省、青岛市统计局的统一部署,以统计服务和执法监督为基础,解放思想、开拓创新、奋力拼搏,努力开创我市统计工作的新局面