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区委书记经济工作会议讲话(3)

佩珊分享

  区委书记经济工作会议讲话(三)

  同志们:

  现在开会。这次全区经济工作会议,是继区委十一届七次全会、区人大政协“两会”后区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神,总结去年经济工作,对今年经济工作进行安排部署,进一步明确目标、细化任务、落实责任,动员全区上下统一思想、认清形势,坚定信心,积极作为,推动经济平稳较快发展。

  刚才,**区长作了一个非常好的讲话,对去年全区经济运行情况进行了全面、系统的总结,对经济发展面临的形势进行了深入分析,对下一步经济发展和重点工作作了安排部署,提出十个方面的具体任务,讲得全面具体、客观实际,具有很强的针对性、指导性和可操作性。大家一定要深刻学习领会**区长的讲话精神,按照部署要求,结合本职工作,认真抓好贯彻落实,以主动扎实的工作确保一季度各项工作开门红,为全年各项任务目标完成奠定坚实基础。下面,就抓好工作落实,我强调四点意见。

  一、强化目标导向,围绕指标任务抓落实

  经济发展的快慢、好坏,主要是通过经济指标来判断。刚才**区长在讲话中对今年经济目标任务作了安排,其中公共财政预算收入增长12%,争取超过40亿;全社会固定资产投资增长20%,争取超过200亿。这两项指标与区人代会指标相比增幅要高一些,是我们的工作目标。实现这一工作目标,我们是有基础的。虽然压力比较大,困难比较多,只要全区上下共同努力,把蓄积的优势发挥出来,把工作做到位,就一定能够实现。这是缩小与其他城区差距的现实需要,是提高经济发展质量效益、迈上中高端水平的直接体现。如果固投超过200亿,财政收入超过40亿,那么我区发展将迈上一个新的台阶,站上一个新的起点,加快转型发展也就具备了更加坚实的基础。负责指标的经济部门和各街镇要立即行动起来,分解任务、强化措施、落实责任,盯紧、抓牢,对准焦距,精准发力,不折不扣地落实,把工作的成效体现在指标落实上,通过实实在在地完成指标展现加快发展的成果,体现经济发展质量效益的提高。没有具体经济指标的部门单位也都有各自的任务,**区长在讲话中安排部署了十个方面的重点工作,大家要结合工作职责,主动找位置、想办法,从现在开始就要把各项工作紧紧抓在手上,逐月、逐季度制定工作计划,每周看进度,每月评进展,半年时要实现任务过半,确保年底完成或超额完成各项目标任务。

  二、强化效益导向,围绕见到实效抓落实

  经济发展进入新常态,不仅仅是简单地从“高速档”切换到“中高速档”,而是更加注重经济发展的效益,核心是经济发展提质增效升级。以效益为导向,要创新经济工作的组织领导,做好“加减乘除”文章。“加法”就是在培育优质增量上下功夫。重点是抓住招商引资不放松,把好的企业引进来,让优质项目落下来。黄河以南重点抓好去年净地挂牌的1912亩土地开发建设,倒排工期、督促进度,力争全年实现开工面积300万平方米。黄河以北新材料产业园区重点抓好去年出让的960亩土地的地上物建设,**龙湖重点抓好新奇世界国际度假区•****项目一期建设,特别是加快已摘牌的356亩土地建设。今年黄河北地区力争实现固定资产投资50亿元,建筑面积100万平方米;黄河以南地区确保实现净地挂牌1500亩以上。要继续抓好“三个一批”,力争再落地和储备一批好项目、大项目。“乘法”就是在优化存量上下功夫。重点是工业企业抓技改、服务业企业抓业态优化。加强对驻区市以上企业、药山科技园民营企业、片区开发中的搬迁企业、新材料产业园区的新落地企业的指导服务,搞好政策对接,及时跟进工作,支持企业更新设备、优化工艺、扩大规模,支持规模企业多做贡献,扶持小微企业进入到规模企业行列,壮大优质企业队伍。现代服务业要围绕城区新增的100万平方米商业设施,抓招商引资和业态打造,重点发展总部经济,发展金融服务业,在“亿元楼”培育上尽快实现突破。传统服务业重点围绕300万平方米专业市场的改造提升,加快大棚市场商场化、专业卖场综合体化、实体经营电商化、商业街区特色化,在加快市场升级中带动城市经济繁荣。“减法”就是在加快空间更新上下功夫。下决心淘汰落后产能,把有污染、高耗能、低档次、低水平的企业迁出去,优化配置土地资源,为先进的产能让出环境容量、市场空间,重点是药山科技园要加快产业升级步伐,“棉字号”企业要加快推进开发建设。“除法”就是在提高服务效能上下功夫。重点是加快行政审批制度改革,严格落实审批事项清单,清单外的事项一律坚决取消,全力为企业营造良好的发展环境,让企业排除干扰、轻装上阵、安心发展。依托区政务服务中心,全面推行并联审批、集中会签等制度,精简审批事项和办事程序,缩短办事时限,提高行政审批效率。加强行政效能监察,严肃查处和公开曝光行政不作为、乱作为、慢作为等行为,依法严厉打击干扰企业生产建设的行为,给市场主体创造宽松的发展氛围。强化效益导向,最终要体现到出效果、见实效上,把效益量化,实现“三增两减”,即财政增收、税收增长、就业增加,能耗和污染物排放减下来。

  三、强化问题导向,围绕攻坚克难抓落实

  多次强调,在发展中“要有强烈的问题意识,要以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决发展面临的一系列突出矛盾和问题。”当前我区正处于爬坡过坎的紧要关口,进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期,许多问题相互交织、叠加呈现。推进发展的过程就是解决问题的过程,解决问题的过程就是抓落实的过程,解决问题的力度体现工作落实的力度。对项目建设中的问题、片区开发中的问题、改善民生中的问题、社会治理中的问题、干部队伍建设中的问题,要深入思考、善于发现,逐个排查、列出清单,做到心中有数。要敢于直面问题,勇于解决问题,不掩盖、不回避、不推脱,敢于担当,敢于碰硬。要根据列出的问题清单,有针对性地制定措施,配强力量、强化措施、责任到人,一个一个问题地解决。今年片区开发和拆迁任务非常重,全区城区计划净地挂牌土地1500亩,顺利实施拆迁是前提,尤其**片区拆迁是重中之重,情况复杂、困难多,需要解决的问题多。问题解决得好,开发建设就推进得快,解决不好,就会影响开发进度。年后将在**片区现场召开扩大会议,像支持新材料产业园区建设一样支持**片区开发,举全区之力解决**拆迁和片区开发中的问题,推动**片区开发尽快打开局面、全面突破。各有关部门和单位要牢固树立全局意识和大局观念,积极参与和支持**的拆迁,为**的开发建设创造良好的舆论和工作环境。

  四、强化项目导向,围绕具体化抓落实

  要完成今年经济发展各项指标,把部署的十项重点工作任务落到实处,关键要实施项目化、工作具体化,把每项工作都作为项目来对待、实施、推进,每项工作都明确目标、任务、流程、时限,以项目化的要求抓好落实。要分门别类拉出项目单子,任务上墙、倒排工期、挂图作战。工业项目要详细列出今年哪些企业是投产达效的,什么时间投产达效,什么时间节点要产生多少产值和税收;哪些是要完成建设的,什么时间完成建设;哪些是要开工建设的,什么时间开工建设;哪些是要签约落地的,什么时间签约落地。服务业项目哪些载体已经完成招商入驻,要达到什么样的税收贡献;哪些载体今年要完成建设,什么时间建成;哪些载体要开工建设,什么时间能够开工;辖区内既有服务业企业有哪些,每家企业今年要实现多少税收。民生项目今年要为群众办哪些实事,什么时间节点完成,还有社会治理项目、基层党建项目等等,都要按照这种要求来实施推进,来抓好落实。哪个项目由哪名领导包挂、哪个部门负责、具体到哪名责任人,完不成任务如何问责,都要清清楚楚、明明白白。区委、区政府今年将继续组织实施“项目建设效益年”,把抓项目和项目化作为各项工作的抓手,让各类项目尽快见成效、出效益,尽快对发展形成支撑。围绕“项目建设效益年”实施,要严格落实各级责任,强化区级干部包挂责任,包挂街镇的区级干部要与街镇一起分析、研究、协调项目建设中的问题,整合各方面资源力量,全力推进项目尽快建成见效。要强化街镇主体责任,街镇要把本区域内的各类项目牢牢抓在手上,街镇党(工)委书记是辖区项目建设的第一责任人,要把各方面的积极因素调动起来,以打攻坚战的力度确保项目快推进、快达效,支撑发展。要强化部门的归口责任,各部门要主动服务街镇、服务基层、服务项目,把服务街镇项目建设作为分内职责,发挥职能优势,积极主动地加强沟通协调,争取上级支持,盯上靠上为街镇项目形成效益搞好服务。

  刚才,**区长对春节前后的安全生产、春运、农民工工资保障、困难群体帮扶等工作进行了安排,我再着重强调一下春节前后廉洁自律问题。节日期间是腐败的高发多发易发期,也是群众对干部作风感知的敏感期,更是考验各级干部廉洁自律能力的关键期。最近中央办公厅、国务院办公厅就落实中央八项规定情况在**进行督查,春节前后各级纪检监察机关也都加大对违纪问题明查暗访力度,各级党员干部特别是领导干部要高度警醒,以对自己负责、对家庭负责、对组织负责的态度,严格落实中央八项规定精神,严格执行廉洁自律有关规定,确保在廉洁自律方面不出问题。特别是要坚决防止和纠正公车私用、公款吃喝、公款旅游、公款送节礼等不正之风,对这些问题,我们逢会必讲、反复强调、一再提醒、三令五申,但仍有干部顶风而上、我行我素、有禁不止、有令不行。会上我也多次强调,这些规定不仅我们在座的领导干部要严格遵守,而且要传达到单位每一名干部职工,包括司机,让本单位全体党员干部职工严格遵守。不知道这些要求和规定大家有没有传达到单位每个人?元旦期间我区又有两名同志因公车私用被查处,其中还有一名副处级领导干部,是不是认为党内严重警告处分无所谓?另一名司机因醉驾被查出,双开判刑免不了了。出了这种问题不仅当事人有责任,单位的主要负责同志也有责任。如果今后再发生这方面的问题,除了追究当事人的责任外,也要追究单位主要领导的责任。区纪委春节前后要加强正风肃纪,加强监督检查,加强明查暗访,对违规违纪行为,发现一起、查处一起,决不姑息。通过大家的共同努力,让全区干部群众过一个欢乐、祥和、平安、廉洁的春节,为做好全年工作集聚能量,奠定坚实基础,创设良好环境。

  今天的会议就到这里。散会。

 
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