银行党风廉政会议讲话(2)

银行党风廉政会议讲话(二)：

同志们：

刚才，徐效强同志代表省行党委和纪委作了工作报告，总结了我行去年党风廉政建设情况，对20xx年的任务作了全面部署，希望全辖各级党委和纪委认真贯彻落实。

1月22日，在十八届中央纪委二次全会上发表了重要讲话，着重讲了坚持党要管党、从严治党的问题，指出了严明政治纪律、自觉维护党的团结统一的现实紧迫性，部署了抓好八项规定落实、下大力气改进工作作风的重大任务，提出了依法严惩腐败、着力解决群众反映强烈的突出问题的工作要求。2月18日，总行召开20xx年党风廉政建设工作会议，肖钢董事长、张林纪委书记在会上做了重要讲话，对新时期的中国银行党风廉政建设、领导班子建设以及案防工作提出了要求。全辖要认真学习、深刻领会的讲话精神和肖钢董事长、张林纪委书记的讲话内容，紧密结合我行实际，坚决抓好各项任务的贯彻落实。下面，围绕这次会议提出的重点工作，我代表谢平行长谈几点意见。

一、推进廉洁政治建设，坚持党要管党、从严治党

强调，新形势下我们党的自身建设面临一系列新情况、新问题、新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重，更为迫切，严是爱，宽是害，坚持从严要求、从严管理，是对党员干部负责任的表现。

近年来，我行各级党委紧紧围绕总省行发展战略和工作目标，着力强化各级领导班子的政治责任意识、廉政风险意识、长效管理意识和工作创新意识，全力推动党风廉政建设各项工作任务的落实，较好地实现了党风廉政建设与业务经营管理的良性互动，有力地促进了全行经营管理目标的实现和各项重大任务的顺利完成。但我们同时也要清醒地看到，肖钢董事长在讲话中列举的中行系统存在的6个方面的问题和现象，在我行也不同程度的存在，不容忽视。各级党组织必须明白，加强党风廉政建设，加强对干部的监督，是对干部的爱护。放弃了这方面责任，就是对组织、对干部的极大不负责任。组织上教育培养一名领导干部不容易，一旦在廉政方面出了问题，党组织多年的培养和本人以前的一切努力就毁于一旦。各级党组织一定要负起责任，敦促教育干部廉洁自律，不能放弃责任。干部廉洁自律的关键在于守住底线，守住党组织交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。

20xx年是全面贯彻精神的开局之年，在新的形势下，廉洁政治建设也要起好步，开好局，我们要按照中央、中纪委部署以及总行党委要求，切实把党要管党、从严治党的要求落实到领导班子建设、党风廉政建设和作风建设中去，推动江苏分行党风廉政建设继续走在系统前列，为加快推进转型发展、持续提升“三力”更好地凝聚力量，提供保证。

二、严明党的政治纪律，确保令行禁止、政令畅通

落实党要管党、从严治党的要求，最重要的是要加强党的纪律建设，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。具体要求就是要贯彻落实好肖钢董事长提出的“对党的路线方针政策、中央重大决策部署，要坚决贯彻、不打折扣;对国家财政金融政策、经济决策、金融监管要求，要自觉服从、认真落实;对总行发展战略和部署，要深入领会、切实执行，不得阳奉阴违、言行不一，说一套、做一套”的讲话精神。

今年，江苏分行定位为“转型发展年”，以“稳中求进、主动转型”为总体要求，并研究确定了全年58项具体重点工作，全辖要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理好保证总省行政令畅通和立足自身实际创造性开展工作的关系，任何具有本单位特点的工作部署都必须以贯彻总省行精神为前提，强化程序观念，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，向组织讲真话、道实情，勇于挑担子。各级纪检监察部门要充分发挥职能作用，紧紧围绕省行党委的重大决策和战略部署，积极开展有效的监督检查，发现违反省行要求的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反省行要求的行为要坚决制止，确保总省行战略部署在所辖机构及管理人员中得到有效执行，各项工作落到实处。

三、切实改进工作作风，强化贯彻落实、日常监督

新一届中央领导集体从党要管党、从严治党的高度出发，制定了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，并带头贯彻执行。总省行党委结合中国银行实际迅速出台了具体细则，这些规定和细则既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步。肖钢董事长指出，全行要“大兴求真务实之风，大兴依法合规之风，大兴勤俭节约之风”。具体文件已经转发，全辖要积极行动起来，切实把改进工作作风作为党要管党、从严治党的大事来抓，不折不扣执行好总省行改进工作作风的相关规定，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中，各级党委要把各项要求和责任落实到日常工作之中，每年要着力解决几个突出问题。各级纪检监察部门要加大日常检查监督力度，执好纪、问好责、把好关，加大责任追究力度，严格执行有关纪律处分规定，以严明的纪律督促各级领导干部改进作风。

在这里，我再强调一点，作风问题具有顽固性和反复性，往往存在抓一抓有好转，松一松就反弹的现象，这要求我们必须始终保持良好的精神状态，善始善终、善作善成，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去。大量的事实和工作实践充分证明，良好的精神状态至关重要，它是工作作风好坏与否的晴雨表，也是江苏分行整体形象、意志、决心和力量的直接体现。当前，我行正处在转型发展的关键时期，尤其需要各级管理者和广大员工始终保持争先进取、变革创新、团结协作、攻坚克难的良好精神状态。

四、重视案件防控工作，完善管理机制、工作措施

做好案件防范是我们保住经营成果、实现持续发展的关键。近年来，江苏分行在系统内贡献度持续提升，连续五年在总行对一级分行的综合绩效考核中保持第一。未来几年，对江苏分行而言，最大的风险是案件风险和重大违规事件，尤其是当前复杂的内外部经营环境给我们的案防工作带来了严峻的挑战：2012年，银行业案件数量和涉案金额均呈上升趋势，仅全国中行系统案件及风险事件就达20多起，其中辽宁盘锦案，共处理管辖支行、二级分行、省行责任人19人。江苏分行虽然没有发生案件，但违规问题仍很突出，银监会检查发现反馈的问题共166个，内部检查发现问题共12220个，信访举报发现违规问题共31个(占信访举报总数的29.25%)。这些问题大都集中在合规方面，反映出我行在合规管理方面依然存在不少薄弱环节，部分员工尤其是管理者坚守合规底线的意识还不够。2012年全辖共有11人因违规受到了行政处分，其中还出现了两家基层机构负责人及员工违规担保的问题，这些合规方面存在的严重问题，给我行的经营发展带来了案件风险隐患。20xx年，在全球经济低迷和国内经济增速放缓、经济结构加快调整的背景下，预计银行业表内外资产潜在风险暴露将呈现加速扩散势头，资产质量和内控案防的压力将更加凸现，我们面临的案防形势将更为严峻。

在20xx年的发展中，全行要坚持“稳中求进”，其中“稳”的基本要求就是要稳健经营，确保全年无案件和重大违规事件。希望各级管理者，特别是一把手，要充分认识到案防工作对本机构、对江苏分行的重要意义，要在“主动转型”中全面履职，牢固树立合规意识和案防意识，坚守合规底线，要按照责任制要求，切实承担起管理者的合规管理和案件防查责任，加快完善案防管理机制，加强业务流程和环节管控，带头执行制度并督促落实好各项基层防案措施。特别需要强调的是，各级管理者一定要重视加强过程管理，这是控制风险最有效的方法。对于因管理松懈、内控防案措施落实不到位、违规操作等导致发生案件或重大违规问题的，省行将严格追究有关人员的责任。

今年省行纪委提出了建立“一行一策”的案防管理机制，这个思路很好，也是改进工作作风的具体体现。基层案防管理工作发展不平衡，需要上级行和各职能部门与条线有的放矢地给予指导、督促和推进，要求我们的工作思路、工作措施和工作方法更加贴近基层，贴近实际，更具针对性、有效性，从而将全行案防管理工作做实做细，为全行“管好风险”作出贡献。

五、加强领导班子建设，坚持党管人才、管好人才

肖钢董事长指出：“人才资源是第一资源。人才素质直接决定银行的经营业绩、风险管理水平和客户的认可程度。”江苏分行经营管理队伍总体素质是比较高的，这是近年来我行各方面工作走在系统前列的重要保证。其中，各级领导班子是我们事业发展的中坚力量。但也要清醒地看到，与新形势相比，我行的各级班子和管理者还存在着一定的差距和不足。坚持党要管党、从严治党，必须在党管人才、管好人才特别是管好各级领导班子上下大功夫，我们要从全局和战略的高度重视这项工作，以改革创新的精神和求真务实的态度，努力建设一支引领全行发展的高素质经营管理队伍。

一是要把握用人标准。始终坚持“德才兼备、以德为先”的标准选人，真正把思想素质高、业务能力强、工作业绩突出、具备基层一线经历、群众认可度高的同志选拔充实到管理岗位中来。

二是要遵循选用规则。牢固树立程序意识和规范意识，严格按照省行相关制度要求开展干部选拔工作。选拔过程中，做到执行程序一道不少、履行程序一道不乱，严把后备推荐、个别酝酿、组织考察、民主测评、集体讨论决定等各个关卡，提高选人用人公信度。

三是要强化人才培养。今年是“转型发展年”，各级管理者要提升自身研究问题、分析问题和解决问题的能力，提升驾驭全局能力、市场营销能力、开拓创新能力和风险防范能力。要持续推进人才开发机制创新，激发人才活力，继续优化完善各项配套措施，鼓励优秀年轻人才到基层和业务一线去经受考验和锻炼，在实践中增长才干。

四是要严格干部管理。要严格执行个人事项报告、述职述廉等制度，及时发现并纠正领导干部的不良行为，对一些苗头性倾向性问题，及时告诫提醒、切实帮助改正;对歪风邪气，坚决制止、严肃查处。

在这里，我再强调一点，我们各级领导班子只有自身过硬，才能带出一个好的行、好的部门和一支好的队伍。各级机构要严格按照总省行贯彻落实中央八项规定实施细则的要求，改进调查研究方式、严格内部接待标准、厉行勤俭节约、规范领导人员职务消费行为、严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，要坚持领导人员带头，用责任制管责任人，用责任人带一班人，全行各级机构和领导干部都要以身作则，自我约束，大节不可失、小节不可纵，一级带一级，促进各级机构和管理人员的作风有一个大的改进。同时，要针对近两年“三重一大”决策制度落实情况监督检查发现的问题，按照民主集中制原则，加强重大事项决策前的调查研究，推行和完善讨论重大问题、任用干部主要领导最后表态制。2012年10月份，谢平行长在监察部“三重一大”调研报告上批示：“将‘三重一大’落实和执行情况列入20xx年的BSC表行为过程考核”，请各相关部门抓好落实，认真研究制定可行的考核评价标准，建立一个重大决策事项的监督与管理机制。

同志们，今年是江苏分行实现“稳中求进，主动转型”的攻坚之年，我们一定要统一思想、坚定信心、开拓进取、扎实工作，努力推进党风廉政建设、案件防范和队伍建设工作，抓好落实，为推进江苏分行持续快速发展作出新的更大贡献!谢谢大家。