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市政协会议讲话范文

佩珊分享

  人民政协是协商民主的重要渠道,在我国社会主义协商民主中举足轻重。下面就是学习啦小编给大家整理的市政协会议讲话,仅供参考。

  市政协会议讲话

  各位委员、同志们:

  这次界别工作会议是市政协召开的一次十分重要的会议,是我们认真落实中央和市委关于加强人民政协协商民主建设的部署要求,总结今年界别工作经验,推动我市政协工作创新发展的一项重要举措。会议的召开,对于进一步做好新形势下的界别工作,充分发挥界别在政协工作中的重要作用,不断提高我市人民政协协商民主建设的质量和水平,具有十分重要的意义。

  下面,我结合大家的发言,就进一步做好新形势下的界别工作,充分发挥界别在政协工作中的重要作用讲几点意见。

  一、深刻认识做好新形势下界别工作的重要意义

  人民政协是以界别为基础组成的。全国政协设有34个界别,市十三届政协设有32个界别。界别是人民政协履行职能、发挥作用的优势所在。

  第一,界别是人民政协的组织基础。界别是人民政协产生、存在和发展的组织基础。由界别组成是人民政协区别于其他组织的显著特征。界别基本涵盖了社会的各个阶层、行业和领域,了解了各个界别的意见,就基本上了解了各族各界群众的意见。反过来讲,只有掌握各个界别的情况,才能掌握社会各个阶层、各个领域的情况,才能抓住各族各界群众关心关注的热点难点问题和整个社会的关键问题,政协工作才能切实做到围绕中心、服务人民。从这个意义上讲,界别工作直接影响着人民政协协商民主建设的质量和水平,界别工作搞不好,政协工作也难以搞好,界别工作搞好了,政协工作就有了基础,就会上新的台阶。

  第二,界别是发扬民主的重要渠道。每个政协界别都代表着特定的社会群体。一个界别就是一条民主渠道。人民政协下联各界、上达中央。通过界别这条渠道,可以及时了解社会各阶层、各利益群体的意愿和诉求,使群众中分散的、个别的意见得到系统、综合的表达;可以广泛吸纳各方面的智慧和力量,促进党委、政府科学决策、民主决策。因此,做好界别工作,有利于保障和扩大社会各界有序的政治参与,正确处理一致性和多样性的关系,寻求社会最大公约数,不断巩固和发展共同政治思想基础。

  第三,界别是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁与纽带。政协委员是本界别中具有较强影响力、凝聚力、号召力的代表人物。各界别委员分别代表着不同利益群体,也联系着一大批界别群众。联系一个界别,可以团结一片群众。政协的每个界别、每个界别的政协委员都是党和政府联系群众、团结各界的桥梁和纽带。做好界别工作,加强委员与界别群众的密切联系,可以更好地宣传党和政府的路线方针政策,协助党和政府了解民情、把握民意,做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作,可以最大限度地团结一切可以团结的的力量,调动一切积极因素,凝聚推动经济社会发展的强大正能量。

  总之,界别充分体现了人民政协的性质定位和优势特点,在政协工作中具有渠道与平台、桥梁和纽带、团结与引领等多重作用。我们一定要深刻认识做好新形势下界别工作的重要意义,积极探索发挥界别优势、体现界别特色的方法与举措,切实提高界别工作的质量和水平,努力推动我市政协工作创新发展。

  二、认真总结今年市政协界别工作的经验做法

  近年来,中共中央、全国政协和中共天津市委对政协界别工作作出了一系列重要部署。在庆祝人民政协成立65周年大会上,明确指出:“要适应经济社会发展和统一战线内部结构变化,深入研究更好发挥政协界别作用的思路和办法,扩大团结面、增强包容性,拓展有序政治参与空间。”俞正声主席多次强调,要创新政协界别工作和群众工作,提高联系群众能力,使协商更好地反映各界群众意见;要探索以界别为单位推荐大会发言、提出集体提案,活跃界别工作;要以专委会为依托开展好界别协商。《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》、中央办公厅《关于加强人民政协协商民主的实施意见》和市委《实施意见》、《实施办法》都对发挥政协界别作用、开展界别协商提出了明确要求。这为我们做好新形势下的界别工作确立了原则,指明了方向,提供了遵循。今年以来,我们认真贯彻落实中央、全国政协和市委的新部署新要求,结合实际探索创新,界别工作有发展、有亮点、有成效。

  一是市政协党组、主席会议、会议高度重视界别工作,切实加强统筹推进。我们把界别工作作为今年政协工作内容的创新点,列入党组年度工作要点,纳入主席会议、会议重要议事日程,定期听取界别工作安排和有关情况汇报,及时提出工作要求。主席会议成员分工联系界别,带头参加并指导界别协商、界别视察调研等活动。为使界别工作有章可循,我们汇聚各方智慧,研究制定了《关于加强市政协界别工作的实施办法(试行)》,明确了界别组织领导、联系机制、活动内容和管理方式,提高了界别工作的制度化、科学化、规范化水平。

  二是设立界别召集人小组,完善界别组织领导。市政协32个界别当中,17个党派、团体界别有相应的组织依托,界别活动比较容易开展,界别特点和优势比较容易发挥。而其他15个由各界代表人士组成的界别,相对比较松散,委员与界别的联系还不够紧密,特别是在政协全体会议闭会期间开展工作难度较大。为此,我们结合实际情况,在各界别设立了召集人小组,确定了小组秘书。各位召集人都是在本界别比较有代表性、有责任感、协调能力强、工作热情高的同志。选聘大家作为召集人,目的就是使界别日常活动有人牵头、有人策划、有人组织,将相对松散的界别凝聚成有机的整体,形成界别的整体合力。

  三是理顺界别与专委会的关系,依托专委会开展界别活动。界别是人民政协的组织基础,专委会是人民政协的重要工作基础。做好界别工作,必须处理好专委会与界别的关系,把专委会工作与界别工作紧密结合。为更好地发挥界别联系群众的渠道作用,发挥专委会开展经常性工作的平台作用,我们提出以专委会为依托,开展界别活动。各专委会根据专业特点和工作领域,分别联系相关界别,根据政协整体工作部署,组织界别委员开展活动。当然,党派、团体界别可以依托各自组织,开展活动。各专委会在组织具体活动时,也可以根据需要,邀请有关党派、团体界别的委员参加,形成专委会与界别之间的良性互动。

  四是探索议政性会增加界别发言机制,引导界别发声出力。我们围绕“制定市‘十三五’规划”召开专题议政性会前,通过各专委会组织界别委员,围绕京津冀协同发展、自贸区建设、产业转型升级等20个重点课题,深入调研,反复论证,形成了57篇界别调研报告和大会发言材料。在专题议政性会上,10位分别代表有关界别作了大会发言,64位在小组讨论时发言。这次会议开得非常成功,充分调动了界别的积极性,发挥了界别的专业优势,调查更深、更透,研究更专、更精,切实提高了立论建言的高度和对策建议的实效。这个做法我们今后将继续坚持下去,并结合实际不断提高完善。

  五是开展界别联系群众服务群众活动,发挥界别凝心聚力作用。我们通过界别的渠道,加强同广大人民群众的联系,力所能及地为群众办实事、做好事、解难事,发挥好解疑释惑、凝聚人心的作用。比如,少数民族界举办了反映社情民意座谈会,围绕少数民族群众关心的民生问题反映情况、提出建议;医药卫生界委员到“8?12”事故区域的滨海新区港口医院,为400多位患者开展义诊;文艺界委员到天同养老院进行慰问演出,与老人共度重阳节;等等。还有一些界别也开展了很有特色的活动。这些活动拓展了界别履职的形式,也有利于增进团结,凝聚人心,促进和谐。

  六是开展界别集中履职活动,加强对委员的服务管理。今天会议之后,各界别就将开展年底前的集中履职活动。活动主要有两项内容,一项是集中组织界别视察调研,召开界别座谈会,撰写界别发言,提交界别提案,为开好市政协十三届四次会议作准备;再一项是组织委员对一年来的履职情况在本界别进行述职。我们的“委员履职信息管理平台”今年已经联网启用了,这个平台实时记录委员的履职情况。各界别要结合平台信息记录情况和委员述职情况,对委员年度履职进行综合评价,形成书面意见。这两项活动,一个是为委员履职创造条件、搭建平台,一个是对委员履职进行管理、形成激励,目的都是为了促进委员更好地履职尽责,体现界别的优势和作用。

  这些经验和做法,是各界别和广大委员共同探索实践的结果,值得我们认真总结和深化。同时,我们也要看到在界别工作中还存在一些问题和不足。比如,协商议政活动中的界别色彩和界别声音还要更加突出;适应界别特点、发挥界别优势、吸引委员广泛参与的活动还要更加丰富;界别召集人小组、界别委员述职等机制仍需进一步细化;市政协机关厅室对界别活动的服务保障仍需进一步加强。这些都需要在今后工作中切实加以改进。

  三、进一步推动界别工作创新发展

  今年我们对界别工作所做的一些探索,还只是一个开始,是在继承过去多年工作经验基础上的新实践。要落实中央和市委的要求,推动界别工作创新发展,我们还有很多工作要做。全市广大政协委员、政协各参加单位、各界别的召集人、政协机关各部门都要高度重视这项工作,集思广益、齐心协力把这项工作做好,把我市政协界别工作提高到一个新水平。

  一是加强对界别工作的组织领导。市政协党组、主席会议及秘书长会议要加强对界别工作的组织领导和统筹协调。党组和主席会议每半年要听取一次界别工作情况汇报,秘书长会议要定期研究界别工作,积极帮助解决界别活动中遇到的实际困难,协调界别与界别之间、界别与专委会之间的活动。要充分发挥界别召集人小组的作用,支持召集人小组根据市政协工作安排和本界别特点,与相关专委会协调配合,制定本界别年度工作计划,组织界别委员开展学习、调研、视察、提案、反映社情民意信息等工作,组织年底界别委员述职评价活动。各界别召集人特别是第一召集人,要切实负起责任,组织好本界别的各项工作,增强界别的凝聚力和向心力,形成界别委员履职尽责的整体合力。

  二是政协活动要突出界别特色。由界别组成是人民政协组织的显著特色,政协的一切活动都要围绕这个特色展开,都要突出这个特色。第一,政协会议要突出界别的声音,市政协全体会议、专题议政性会议、双周协商座谈会,都要鼓励委员代表界别发声,介绍本界别的实际情况,反映界别群众的意愿和诉求。第二,政协提案要扩大界别集体提案的比重,是不是明年市政协十三届四次会议,可以考虑每个界别至少提交一份集体提案。第三,调研视察要注重突出界别特色。当前,经济社会发展正在经历着深刻变化,社会价值观念、阶层结构、利益主体日益多元化,不同群体对很多问题的看法往往存在较大差异。同一个问题,不同界别的群众可能持完全不同的意见,我们的调查研究要反映出这些不同,尽可能分析原因,让市委、市政府掌握社会各界最真实的情况,了解群众所思所想所盼。第四,社情民意信息也要更多地反映界别情况,真正发挥“民情直通车”的作用,为市委、市政府决策提供参考。

  三是加强专委会与界别的协调配合。在《关于加强市政协界别工作实施办法(试行)》中,我们明确了每个各专委会对应联系的界别。民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟这8个民主党派,本身组织化程度较高,需要依托专委会开展的活动较少,所以没有明确负责联系的专委会。其余24个界别,都明确了负责联系的专委会。这些界别,特别是15个相对比较松散的界别,很大程度上需要依托专委会开展活动,各专委会要为他们的工作提供便利。主要包括:积极协助制定工作计划,组织相关调研、视察、协商活动;帮助联系有关政府部门、企事业单位、基层组织,开展界别活动;召开有关情况通报会、研讨会、座谈会,帮助委员知情明政;妥善安排界别活动工作人员、活动场地等。要进一步探索专委会与界别协调配合的工作机制。刚才有的同志提到,专委会主任带队定期走访界别召集人,这个很好。还可以探索专委会主任会议研究有关界别工作时,视情邀请界别召集人列席。界别召集人小组在制定界别年度工作计划和安排具体的界别活动时,也要视情与其所联系的专委会沟通协商,形成专委会与界别相互协调配合的工作机制。

  四是完善界别自身工作机制。除了依托专委会开展工作外,各界别也要完善自己的工作机制。刚才有同志谈到,有些界别建立了自己的微信群,在群内定期发布界别活动相关信息,随时听取委员意见建议,加强委员之间的交流沟通,这也是一个很好的方法。我们要善于利用现代信息技术手段创新工作机制和工作方法。还要想办法进一步加强委员与界别群众的联系。委员是代表界别群众的,离开了界别群众,委员就失去了政治依靠,失去了代表性和影响力。刚才有同志提到组织委员服务团,进社区、进企业、进高校,听取意见建议,反映群众诉求,这是对的。各界别都要想办法加强与自己所在的界别群众的联系,充分发挥党和政府团结各界、联系群众的桥梁纽带作用。

  五是政协机关要加强服务保障。市政协机关要在秘书长会议的领导下,进一步做好对界别工作的服务保障。办公厅要协助解决界别活动的场所、车辆,做好有关会议的组织服务;研究室要加强界别工作理论研究,做好界别工作的宣传报道,扩大政协界别的社会影响力;委联室作为联系委员和界别的职能部门,要加强与各界别的联系沟通,及时了解掌握各界别工作情况,协助做好各界别之间的工作协调,及时向秘书长会议、主席会议、党组报告界别工作情况,提出意见建议;各专委会工作处要按照本专门委员会的要求,切实做好所联系界别的服务工作。让我们共同努力,把天津市政协的界别工作提高到一个新水平。

  市政协会议讲话

  就做好当前和今后一个时期的政协工作,我讲三点意见:

  一、深入学习贯彻“七一”重要讲话精神,进一步夯实做好政协工作的思想基础

  一要充分认识重大意义,增强学习贯彻的自觉性。深入学习贯彻的重要讲话精神,对于激励和指引全市各级政协组织坚持不忘初心、继续前进,锐意进取、扎实工作,为加快实现“三个努力建成”目标而努力奋斗具有十分重要的意义。二要迅速掀起学习贯彻高潮,着力把握精神实质。要突出学习领会讲话对中国共产党95年光辉历程、伟大历史贡献和宝贵经验的深刻总结,深刻领会我们党作出的“三大历史贡献”、实现的“三次伟大飞跃”以及昭示出的“三大历史启示”;深入学习领会讲话面向未来、面对挑战,对全党提出的坚持不忘初心、继续前进的8个方面要求;深入学习领会讲话关于推进祖国和平统一进程、关注关心关爱青年等问题的深刻论述,力求学深学透、融会贯通,武装思想、指导实践。三要坚持知行合一,确保学习贯彻实效。要通过学习,进一步坚定坚持中国共产党的领导,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致;要通过学习,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路,充分发挥好社会主义协商民主重要渠道和专门机构作用;要通过学习,进一步坚定以人民为中心的发展理念,牢记宗旨、履职为民,始终为增进人民福祉不懈努力。

  二、认真落实“五新”要求,努力推动政协事业创新发展

  一要围绕为改革发展献计出力有新成效,更加努力发扬政协独特优势。要充分发扬政协智力密集的优势,积极建言献策。要继续着眼推动落实“十三五”规划和“32239”战略部署,围绕钢铁行业去产能、快转型和协同发展、开发区建设、城市建设等重点工作,不断探索改进调研方法,发扬工匠精神,多献能让各项工作有抓手、能落地、见实效的务实之策。要充分发扬政协人才荟萃的优势,助推转型升级。积极动员和帮助企业界委员坚定发展信心,努力把企业做大做强,创造更多的就业和财富。特别是引导我市传统产业更加积极适应新常态,在去产能、快转型上主动作为,尽快开辟新的发展空间。要按照年初部署,深入抓好“双百助推”工作,推动更多中小微企业发展壮大、提档升级。要充分发扬政协联系广泛的优势,促进招商引资。全市政协组织和政协委员,要充分发挥自身优势,走出去与请进来相结合,利用友情、乡情、亲情,广泛开展“牵一线、搭一桥”活动,努力为我市招商引资作出积极贡献。

  二要围绕履职为民有新作为,更加努力发挥政协独特作用。要进一步深化提案督办。要不断加大对各类民生提案的督办力度,特别要开展好“提案办理满意度评价”和“提案办理回头看”活动,切实增强提案办理实效,促进民生事业发展。要进一步加强民主监督。不断健全完善民主监督工作体系,把监督的重点放在市委、市政府重大民生决策和民生实事的落实上,推动改革发展成果更多、更公平地惠及全市人民。要进一步畅通民意渠道。通过落实委员联系群众制度、建立社情民意联系点等方式,架起“民意直通线”,促进一批涉及群众利益的实际问题得到及时妥善解决。要进一步依托政协优势帮扶民生。积极引导各民主党派、工商联和各界委员参与“三下乡”、捐资助学、扶危济困等公益活动,为群众办实事、解难事、做好事。

  三要围绕推进协商民主有新气象,更加努力提升政协协商专门化水平。着力把握好“五个度”:协商站位要有高度。坚持聚焦中央和省、市委的重大决策,聚焦改革发展的重大任务,聚焦事关民生改善的重大问题,及时深入开展协商。协商组织要有制度。认真落实中央关于加强社会主义协商民主建设的意见和省、市委关于支持政协工作的意见,建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制,推动政协协商规范有序地开展。协商过程要有广度。积极搭建协商平台,努力构建宽领域、多层次、常态化的协商格局。合理安排协商主体,坚持开展广泛交流互动,既让委员充分发表意见建议,又让党政部门同志回应发言、表明态度。协商建言要有信度。加强调查研究,真正把情况摸透、把问题找准。议析问题要辩证客观、有理有据,不捕风捉影,不一叶障目。提出建议要观点鲜明,把原因找到根子上,把药方开到症结上。协商成果要有深度。就是要建言建到关键处、建到点子上、建到需要时。要加强与党、政工作衔接,确保协商成果进入决策程序,防止“协商成果止于会场”。

  四要围绕凝聚发展正能量有新贡献,更加努力履行政协统战职责。要把促进多党合作共事作为头等大事。坚持联系走访民主党派、工商联制度,在政协各类会议、协商议政、调研视察活动中优先考虑党派参与和发言,一些政协重点调研课题坚持由党外副主席领衔、邀请民主党派参与。要把促进民族团结进步与宗教和睦作为己任。重视加强调查研究,推动党的民族宗教政策得到全面贯彻落实。要把促进社会阶层关系和谐作为义不容辞的重要责任。适应社会阶层结构深刻变化的新形势,积极探索政协工作向新社会阶层、向新社会组织延伸的方法途径,科学调整、统筹设置政协界别,进一步彰显人民政协代表性强、联系面广、包容性大的独特优势。

  五要围绕履职能力建设有新进步,更加努力弘扬政协优良传统和作风。要坚持加强学习。注重强化理论武装,深入学习系列重要讲话精神,特别是中央关于统一战线和人民政协的重大决策部署;注重提升业务素养,重点学习政协章程和相关文件,有针对性地培训履职所必备的相关知识。要坚持实践锻炼。进一步提升委员协商议政参与度,解决“月主席、季、年委员”的现象;进一步创造条件,鼓励委员联谊交友;进一步深化开展主题实践和委员“六个一”、界别活动月等活动,激发委员履职尽责、岗位建功。要坚持推进创新。努力适应新形势新任务的要求,积极围绕改进那些不合时宜的工作方式方法进行创新,围绕破解影响履职尽责成效提升的难点进行创新,围绕把新理念新手段应用到政协工作之中进行创新,充分激发政协工作内在活力。要坚持转变作风。大力弘扬真抓实干的作风,健全落实“四个干”工作机制,努力推动各项工作落到实处;大力弘扬求真务实的作风,加强与委员和群众的联系,谋实招、干实事、求实效;大力弘扬事争一流的作风,始终保持奋发有为的精神状态。

  三、把握重点、统筹推进,切实抓好下半年各项工作

  一是高质量开展好各类协商议政活动。

  二是认真谋划组织好“界别活动月”活动。

  三是深入抓好“创建奉献型政协,争做奋发作为的表率”主题实践活动。

  四是持续抓好重点提案督办。

  五是继续配合搞好全市纪念抗震四十周年等重大活动。

 
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