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统战工作会议讲话

佩珊分享

  改革开放以来,我国在政治、经济以及社会组织和社会阶层结构等方面都发生了很大变化,产生了新的社会阶层。积极探索我国新社会阶层统战工作的路径,做好新社会阶层的统战工作,是推进全面小康建设和构建社会主义和谐社会的迫切要求。下面是学习啦小编给大家整理的统战工作会议讲话,仅供参考。

  统战工作会议讲话(一):

 

  这次会议是经市委研究,决定召开的一次重要会议。这次市委统战工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省委统战工作会议精神,特别是重要讲话精神,结合省委书记王儒林同志的讲话要求,立足我市实际,全面部署晋城统一战线工作,为实现“弊革风清、富民强市”凝聚智慧和力量。

  下面,我就进一步加强全市统战工作讲三点意见:

  一、深入学习贯彻重要讲话精神,充分认识做好新形势下统一战线工作的重大意义

  20xx年是统一战线事业发展的重要里程碑,中央、省委统战工作会议相继召开,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》颁布,《中共山西省委关于贯彻<中国共产党统一战线工作条例(试行)实施意见>》的出台,对加强新时期统一战线工作指明了方向,明确了任务,提供了保障。我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。

  第一,正视统一战线的法宝地位,深刻认识做好统战工作的重要性。统一战线是我们党的三大法宝之一。党的以来,党中央基于历史传统,着眼时代要求,深刻分析了统战工作面临的形势,科学回答了新形势下需要什么样的统一战线、怎样巩固和发展统一战线等重大问题,为我们进一步做好统战工作明确了方向。特别是在中央统战工作会上,重申了统一战线的法宝地位,指出人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统一战线作为重要法宝,过去需要,现在需要,将来仍然需要。在省委统战工作会议上,省委书记王儒林同志要求要学习贯彻好讲话精神,高度重视我省统一战线工作,采取强有力的措施,把中央提出的各项决策部署落到实处。我们要充分认识统一战线这一法宝在新时期的重要地位,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,推动全市统战工作再上新台阶。

  第二,正视当前统一战线面临的新情况,深刻认识做好统战工作的紧迫性。近年来,市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求,始终把统战工作摆在全局工作的重要位置,牢牢把握大团结大联合的主题,在凝聚人心、汇聚力量、协调关系、促进和谐等方面做了大量工作。特别是全市统一战线充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,站位全局、服务发展,开展双月座谈,深化多党合作;成立商会联盟,扩大招商引资;开展晋豫两省四市民族宗教工作合作,维护社会和谐稳定;推动县级统战部门合署办公,破解基层统战难题,为促进全市经济健康发展,社会和谐稳定做出了重要贡献。同时也要看到,当前我们工作中还存在着一些不容忽视的问题,有的地方和部门还存在统战工作干不干无所谓的错误认识,对做好新形势下的统战工作思路不清,方法不多,信心不足;有的领导干部对做好统战工作担当精神不够,工作积极性不高、主动性不强等等。这些问题与新时期统战工作的任务和要求不相适应,在不同程度上影响了我市各项工作,我们必须高度重视,认真加以研究解决,要切实增强责任感和紧迫感,不断提升做好统战工作的水平和成效。

  第三,正视统一战线在富民强市大局中的作用,深刻认识做好统战工作的必要性。我们重视统一战线、支持统战工作的目的,关键是要充分发挥其作用。当前,我市正处在落实“三大突破”,推进“六大发展”的战略布局和编制“十三五”规划的关键时期,全面深化改革,维护和谐稳定,实现弊革风清,促进富民强市的担子很重。要完成肩负的重大使命,必须凝聚起各方力量共同为之奋斗,迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用,把一切可以团结的力量团结起来,把一切可以调动的积极因素调动起来。也就是说,新的形势下,统一战线的地位不是变轻了,而是更重了;作用不是变小了,而是更大了。市县两级党委要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,切实在思想上把统战工作重视起来,在实践中把统一战线运用起来,真正把这个法宝用足用好,用出成效,为全市改革发展提供支持和保障。

  二、广泛凝聚全市改革发展的强大力量,开创我市统战工作的新局面

  中央、省委统战工作会议,制定了做好新形势下统战工作的大政方针。出台了关于贯彻条例的实施意见,对做好当前和今后一个时期各领域统战工作提出了明确要求,这些都为我们做好新形势下统战工作指明了方向。市委也印发了《中共晋城市委关于加强新形势下统一战线工作的实施意见》,希望大家抓好贯彻落实,确保中央、省委、市委的重大决策部署落地生根。

  第一,切实加强多党合作和政治协商,不断促进全市民主政治建设。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,我们要坚决拥护和贯彻执行。一要全面推进政党协商。各级党委政府要坚持主动、真诚、平等、有效的原则,加强与各民主党派、工商联和无党派代表人士的协商,做到重大情况向他们通报,重大政策和项目征求他们的意见,重要会议和活动请他们参加,确保协商不搞形式、不走过场。要落实中办《关于加强政党协商的实施意见》,尽快制定我市开展政党协商的具体办法,出台市政府及政府部门与民主党派、工商联、无党派人士的对口联系制度,完善协商形式,增加协商平台,强化协商效果。要在协商前及时通报,在协商中互动商量,在协商后认真研究,及时反馈采纳情况,真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用。二要大力支持多党合作。市县党委、政府和有关部门要做好相关保障工作,为民主党派和无党派人士参政议政、建言献策创造条件。要支持统一战线各界人士围绕省委“五句话”总体要求和我市开展的“三个突破”、“六大发展”,以及编制“十三五”规划等重大战略部署深入考察调研,提出针对性的意见和建议。民主党派、无党派人士所在单位党组织也要支持他们积极参加统一战线活动,并提供必要的工作保障。三要自觉接受民主监督。民主监督是预防党员干部出失误、犯错误的有效办法。我们的领导干部,要有听得进不同意见的胸襟气度,不仅不怕监督,还要主动开门接受监督,做到闻过则改,从善如流。我们要积极探索开展民主监督的有效形式,支持民主党派通过多种渠道,对经济社会发展的重大战略、重大决策、重大政策的执行情况开展监督。当前,特别是要对各地各部门开展党风廉政建设和反腐败斗争、落实中央八项规定精神、整治“四风”问题、践行“三严三实”等方面进行有效监督。同时,政府有关部门要主动聘请党外人士担任特约审计员、执法监督员、教育督导员和党风党纪监督员,完善特约人员制度,促进民主监督的制度化、规范化。四要帮助民主党派加强自身建设。新时期统战工作,对民主党派也提出了更高要求。20xx年,我市四大班子要换届,六个民主党派市委也要进行换届。统战部门要帮助民主党派加强思想、组织、制度,特别是领导班子建设,帮助他们把好普通成员入口关和领导班子成员的人选关,支持他们加强制度和作风建设,搞好政治交接。同时,要为民主党派履行职能创造有利条件,积极帮助他们解决编制、经费、办公场所、干部交流和挂职锻炼等方面的问题,真正做到尊重和照顾参政党的利益。

  第二,全面落实党的民族宗教政策,着力保持和促进社会和谐稳定。我市少数民族群众有8000余人,信教群众近20万人,宗教活动场所150处,随着近年来信教群众增速较快,民族宗教工作任务也日趋繁重,我们必须高度重视,抓紧抓好。民族工作方面,要聚焦民族地区发展和团结稳定两大任务,认真贯彻省委扶贫会议精神,集中力量推进民族聚集村扶贫攻坚工作,加大财政投入,改善基础设施、做好产业开发、人才培训工作,加快少数民族群众脱贫致富。要按照《山西省民族团结进步创建活动示范单位评选标准》,深入开展民族团结进步创建活动,争取在每个县区树立1-2个先进典型。要推进民族事务的社会管理创新,加强新形势下社区民族工作,依法推进少数民族流动人口的规范化管理,深入细致地做好涉及民族因素的矛盾纠纷排查化解工作,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。宗教工作方面,要全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法加强宗教事务管理,深化晋豫两省四市民族宗教工作合作机制,及时稳妥地防范和处置涉及宗教因素、影响社会稳定的事件,引导宗教健康发展。要深入开展和谐寺观教堂创建活动,加强宗教团体领导班子建设,支持和改善民族宗教活动场所建设,帮助解决民族宗教教职人员的生活待遇,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。再一个,就是要加强基层民族宗教工作力量。民族宗教工作本质上是群众工作,任务主要集中在基层。要按照中央和省委要求,加快建立健全县、乡、村三级民族宗教工作网络和乡、村两级责任制,有效落实各项工作要求,防止基层民族宗教工作边缘化、空心化,真正做到有人管事、有人办事、决不出事。同时,要加强县级民族宗教工作部门建设,确保按规定把工作人员配到位,以便形成行政执法主体资格,更好地履行对民族宗教事务的管理责任。

  第三,全力做好经济领域统战工作,为全面深化改革提供强大动力。20xx年全市民营企业总数达到了5.92万家,从业人员61.76万人,全市民营经济增加值达到618亿元,占GDP的59.7%,已成为我市经济的重要组成部分,其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。所以,促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长,是重大的经济问题,也是重大政治问题。一是营造民营经济健康发展环境。发展民营经济是省委“三个突破”的重要内容,我市也召开了大会,提出了具体的要求和指导意见,当前重点要在优化发展环境,破除体制机制障碍,进一步简政放权上下功夫。要加快“三个清单”制度的建立,继续整治吃拿卡要等不作为、乱作为问题,创造条件让民营经济人士安心经营、舒心工作、大胆创业。要抓紧出台加快我市民营经济发展的实施意见,落实省市一系列政策措施,形成重商、安商、扶商、富商的良好氛围。二是促进民营经济人士健康成长。20xx年,省里下发了《关于重塑民营企业家队伍形象的意见》,市里也出台了十条措施,我们一定要抓好落实。要以守法诚信教育为重点,深入开展民营经济人士理想信念教育实践活动,引导他们致富思源、富而思进,切实履行好社会责任。当前,要在提振民营企业家信心上下功夫,使他们能够充分认识到发展民营经济不是权宜之计,而是战略方针,充分认识到党和国家依法保护民营企业产权的方针是不会变的,真正让民营企业能够解放思想、轻装上阵、大胆作为。市县工商联要以促进“两个健康”为主题,认真履行职责,充分发挥作用,做好所属商会的引导服务工作,支持商会加强组织建设,确保商会健康发展。三是建立新型健康的政商关系。实现富民强市目标离不开企业的发展,企业的发展离不开良好的政务环境。这就要求我市的各级党政干部要敢于和善于同企业家交朋友,更要主动到企业解难题,办实事。当前,为民营企业发展创造环境,各级政府责无旁贷。所以,官商必然有交集、有交往。关键是我们要做到,有交集不能有交换,有交往不能有交易!全市各级领导干部都要认真贯彻落实省委书记王儒林同志在全省民营经济推进大会上的要求,充分认识反腐败不是反对党政干部与企业交往,更不是要划清界限,而是要正确处理好两者之间的关系,主动作为、敢于担当,真正为企业发展创造良好环境。

  第四,有效推进党外知识分子统战工作,为实现富民强市凝聚新力量。我市有4000多名中级职称以上党外知识分子,且分布广泛、构成多样、思想活跃、价值多元,汇聚着大量有识之士和有用之才。这次中央统战工作会议,又明确把“两新”组织、留学人员、新媒体代表人士等纳入到党外知识分子队伍中,如何引导团结这支力量为我市经济社会发展增添活力,发挥好作用,是新形势下统一战线工作的一项重要任务。具体要做好三方面工作。一要做好传统工作领域党外知识分子工作。我市的高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等单位,党外知识分子密集,是党外知识分子工作的重要阵地。这些单位的党组织一定要把思想政治教育放在首位,注意反映他们的呼声、关心他们的进步,组织他们参加统一战线活动,提高他们参政议政能力,坚定中国特色社会主义的信念,坚决杜绝只抓业务不抓思想,只重形式不重实效的做法。二要注重做好新社会阶层中知识分子工作。律师、会计师、税务师等中介组织从业人员和自由择业人员,是党外知识分子不可忽视的重要组成部分。这些人在我市数量不少,也有一定的社会影响,我们要研究适合他们特点的工作方法和载体,比如以组建联谊会、行业协会等形式,把他们组织起来,更好地发挥作用。三要切实加强新媒体从业人员等网络人士的统战工作。新媒体从业人员统战工作是一项新任务,这个任务既是对统战部门提的,也是对宣传、网信等部门和互联网行业组织提的。统战部门要加强与相关部门和行业组织的联系,完善机制,畅通渠道,加强与网络人士的线上互动、线下沟通,引导其政治观点,增进其政治认同,真正使他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。

  第五,积极深化港澳台海外统战工作,促进我市经济发展和对外开放。港澳台和海外侨胞统战工作,事关祖国统一大业,也事关全市经济社会发展。我市港澳台和海外侨胞总数虽然只有1.5万人,但分布在20多个国家和地区,在我市对外交往合作中却有着不可忽视的优势。我们做统战工作,一是要争取人心。就是要把团结联谊工作放到更加突出的位置,扩大与港澳同胞、台湾同胞和海外华人华侨的联系。要充分发挥我市炎帝农耕文化资源优势,通过组织考察、经贸合作、文化交流等形式扩大对外开放,增进港澳台同胞、海外侨胞对家乡的情感认同。二是要合作交流。要落实好相关政策,吸引港澳台团体和企业来晋投资办企业,同时采取“走出去”战略,加强对外宣传,扩大我市在海外的知名度和影响力,鼓励、动员更多港澳台和海外华侨华人参与晋城建设。三是要跟进服务。市侨联、台办、外办、海联会等侨团组织,要更好地为港澳台海外人士提供全方位服务,维护好港澳台侨和海外人士的合法权益,竭尽全力为他们排忧解难、提供帮助,以实际行动赢得港澳台侨和海外人士的信任。

  第六,加强党外代表人士培养使用,夯实统一战线持续发展的基础。这次中央、省、市统战工作会议都根据《条例》要求,对党外代表人士安排使用作了明确政策规定,我们要不折不扣抓好落实。首先要加大党外干部发现力度。要把握党外干部成长的规律和特点,把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。扩大选人用人视野,拓展选人用人渠道,积极从我市党政机关、企事业单位及新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等领域发现人才,彻底打破身份、区域、部门、行业的限制,实现人才选拔的宽领域和广覆盖。二要加大党外干部培养力度。当前,要着眼市县两级班子换届需要,加强党外后备干部队伍建设。市县两级党委要把党外干部培训纳入干部培训总体规划,每年举办的进修班、中青班等主体班次,党外干部要占一定的参训比例。要强化实践锻炼和干部交流,要安排一批优秀的党外干部到基层任职,给他们交任务,压担子,帮助他们积累经验、增长才干。要敢于放手使用,为他们成长创造环境。同时,要按照职数配备的要求,选拔一定数量的党外代表人士,建立党外后备干部数据库和考核机制,按照成熟一个,安排一个的原则,及时培养,及时使用。特别是对重点人选,要重点培养,从基层岗位干起,逐级历练,形成合理梯次结构。三是加大党外干部的使用力度。要认真执行《条例》中关于党外人士在各级人大、政协中占有比例和数量的规定,在20xx年市县两级人大、政府、政协换届时,要做好领导班子中党外干部的选配,做好党外干部担任人大、政协专职副秘书长和专委会主任、副主任选配工作。要积极培养和选拔符合条件的优秀党外人士担任政府、法检两院、司法机关以及高校和国企的领导职务。20xx年换届中,要在市政府工作部门力争配备3-5名党外领导干部,特别是在党外干部正职配备上要实现零突破。市县两级法检两院党外副职要抓紧配备,没有合适人选的采取下派、交流方式选配。要按照省委要求,抓好乡镇党外干部配备工作。四要探索研究党外干部管理办法。要突出管理重点,完善管理方式,明确管理责任,探索创新一些好的管理办法和监督机制。党委有关部门、人大和政协党组、党外代表人士所在单位党组织,要各负其责,认真履行主体责任,加强日常管理考核。党外代表人士所在的党派和社会团体也要发挥自我管理、自我教育、自我监督的作用。

  三、切实加强和改善党对统一战线的领导,努力提高做好新形势下统战工作的能力

  强调,“统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做”。省委书记王儒林同志在省委统战工作会议上也明确提出“党的领导是统一战线事业发展的根本保证”。我们各级党委要站在政治和全局的高度,主动适应新形势新任务新要求,加强和改进对统战工作的领导,形成合力,狠抓落实,确保实效。

  一要落实责任,把统战工作摆上重要位置。统战工作是各级党委工作的重要组成部分,要真正把这项工作纳入重要议事日程、纳入年度目标责任考核内容、纳入宣传工作计划和干部培训计划。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,党政主要领导要高度重视、关心、支持统战工作。特别是要针对当前我市统战工作存在的困难和问题,深入调查研究,认真加以解决,决不能推诿扯皮,敷衍应付。今后,要把做得好做不好统战工作,做不做统战工作,会不会做统战工作,作为衡量领导干部特别是党政主要领导干部政治意识、民主意识和团结意识的重要标准,作为年度考核测评的重要内容。市委已经成立了统一战线工作领导小组,各县(市、区)也要成立相应机构,全面加强对我市统一战线工作的组织领导。各级党委、政府、各有关部门,高校、国企、乡镇等统战工作任务重的单位,都要按照市委《实施意见》要求,认真贯彻落实。

  二要协同推进,加快构建大统战工作格局。要按照中央、省委要求,加快建立“党委统一领导,统战部门牵头协调,有关方面各负其责的大统战格局”。各县(市、区)委、统战对象较集中的市级部门党委和企事业单位党委,要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置,同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门,要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责,及时向党委报告情况,提出建议。省里已经制定了组织部与统战部联席会议制度,市县组织部与统战部也要抓紧落实这一举措,切实加强部门之间的沟通协商和协作配合,为做好党外干部培养、使用、管理工作,提供组织保障。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策,不断扩大统一战线的社会影响,营造全社会支持参与统战工作的良好氛围。

  三要夯实基础,进一步强化基层统战力量。要加强县级统战部门建设,巩固县级统战部门合署办公成效,完善运行机制,保障运转通畅。乡(镇、街道)党委要配备专兼职统战委员,高校、国企、机关事业等统战成员集中,统战工作任务重的单位,要设置或明确相关工作机构和人员负责统一战线工作。要加强基层民族、宗教部门的力量,保证行政执法主体到位,要强化县市两级责任制和三级网络建设,确保有人管事、有人办事。同时,还要加强工商联基层组织建设,充分发挥基层所属商会作用。

  四要狠抓队伍,不断提高统战干部履职能力。新形势下的统战工作对统战干部队伍建设提出了新要求。市县区各级党委要加强统战部门领导班子建设,配强常务副部长和班子成员。目前,我市除陵川县外,其他县市区都由党委担(兼)任统战部长,在20xx年市县党委换届时,要实现统战部长由同级党委担任或兼任的全覆盖。要加强统战干部队伍建设,加大对统战干部的培养、交流、选拔、使用工作力度。市县统战部门要积极履行主体责任,按照《条例》要求,发挥好参谋助手、组织协调、督促检查的作用。广大统战干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉践行“三严三实”要求,始终保持奋发有为的精神状态,按照省委统战部部长孙绍骋同志提出的“振精神、鼓干劲、勇担当、勤作为、出实招、求实效”的要求,履行好新时期做好统战工作的光荣使命。

  统战工作在我市全局工作中地位重要、任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,进一步解放思想,振奋精神,真抓实干,努力开创我市统一战线工作新局面,为推进“一争三快两率先”战略部署,实现弊革风清、促进富民强市作出新的更大贡献!

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