省林业产业工作会议讲

　　林业是我国国民经济的基础产业,为经济建设和社会发展提供了大量的资源。是国民经济的重要组成部分。推进林业产业发展是我国由传统林业向现代林业过渡、实现林业现代化的重要途径。下面是学习啦小编给大家整理的省林业产业工作会议讲，仅供参考。

　　省林业产业工作会议讲(一)：

　　同志们，企业家朋友们：

　　今天的会议是在“十三五”开局的关键时期召开的，主要任务是总结十二五，谋划十三五，增强信心，强化责任，为加快推进全省林业产业发展打下坚实基础。上午我们一起见证了省林业产业促进会换届大会，这标志着促进会的工作全面移交给市场主体，真正实现市场化管理，将给产业工作带来新面貌、新气象。下午，我们又请各市州分管领导和产业部门的同志，以及部分企业家一起，共同交流十二五林业产业发展经验，展望十三五林业产业发展布局。刚才，各地进行了汇报交流，提出了许多很好的意见和建议，我们将进行认真收集汇总，吸收到全省林业产业十三五规划中去。下面，我讲几点想法，供大家参考。

　　一、认清形势，进一步坚定做强林业产业的信心和决心

　　十二五期间，在全省各地林业部门和广大林业企业共同努力下，我省林业产业取得巨大发展，全省林业总产值从2010年末的707亿元增长到2015年底的2325亿元，年均增幅达26.8%，并呈现出诸多良性发展特征：一是产业园区建设取得重大进展，林业产业集群发展、循环发展呈现新态势。全省创办现代林业科技产业园24个，入园企业456家，已投产225家，完成投资330亿元，实现年销售总额410亿元，年利税27亿元，出口总额8亿美元。二是林业投资融资渠道多元化。十二五期间，全省林业招商引资成效显著，签约额突破1000亿元，实际落地投资额600亿元。众多风投基金看好林业产业，已有多家企业对接洽谈，开展上市辅导。康欣科技成为首家林业上市公司，还有10余家企业在新三板、四板上市融资。省农行、农发行、邮储湖北分行、湖北银行等多家银行与我厅签订战略合作框架协议，助推林业产业发展。三是林业品牌创建成效显著。全省林业重点龙头企业达到440家，其中国家级龙头企业18家，全省累计有91家获得国家驰名商标、省级名牌产品。四是外向型经济稳步发展。通过组织企业参加米兰世博会、海上丝绸之路等对外经贸活动，成功推介湖北优质林产品走出国门，外贸销售额度逐年增长。

　　展望十三五，我省林业产业发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。从机遇上看，一是生态文明建设和“生态立省、绿色富民”战略明确了林业产业的发展方向。党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，提出建设生态文明和美丽中国。省委、省政府确立“生态立省、绿色富民”战略，进一步明确林业产业发展方向和重点，就是调整优化产业结构，加快发展绿色生态产品，推进产业转型升级。二是“一带一路”、中部地区全面崛起、长江经济带、长江中游城市群和扶贫攻坚等国家战略的实施为林业产业发展带来新的机遇。特别是湖北作为“一带一路”的节点省份，实施“一带一路”战略为我省的优质林企和林产品走出去，将国内外的资本、先进的技术和设备引进来，提供新的平台和机遇，将有力助推我省林业产业转型升级。三是金融市场的多元化将激发林业产业的发展潜力和活力。当前，金融市场已进入了物联网、大数据、云计算、ppp的信息化时代，我省华中绿谷在全国率先建立了林业金融创新产业园，实现“资产+基金+投资+产业+银行+交易”的循环经济发展模式，黄袍山等企业开展云众筹项目，实现林业资源资本转化、林业融资、产品销售、企业推广一体化新模式。多元化金融市场为解决林业产业融资难问题带来新机遇。四是消费观念的转变为林业产业带来了广阔的发展空间。随着经济发展和人民生活水平的提高，绿色消费观正在树立，消费结构正在发展巨大变化，社会对林产品需求保持持续增长势头。五是信息技术的运用为林业产业发展带来的强大支撑。“智慧林业”推进了信息技术与林业深度融合，将云计算、物联网、移动互联、大数据等新一代信息技术全面应用到林业生产，给林业产业发展带来深刻影响。

　　从挑战上讲，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，国际金融危机深层次影响将长期存在;国内经济发展新常态下的挑战更加严峻，全国各地竞相发展，区域竞争更加激烈;新一轮科技革命和产业变革正在颠覆重构传统发展模式和增长格局，“互联网+”时代去中心化趋势导致要素大跨度流动，传统优势产业受到挑战，培育新优势的任务艰巨。从林业产业自身看，部分产业门类产能过剩、企业效益不佳的问题依然存在;在天然林全面禁伐和国际市场木材供应减少的双重压力下，木材原料短缺将进一步加剧;资源环境约束不断加大，“人口红利”持续下降，人力资源成本上升，企业利润空间受到进一步挤压，等等。

　　面对机遇和挑战，湖北林业产业要尽快适应新常态，以转型发展、创新发展、绿色发展、协调发展、包容发展为主方向，加快发展绿色富民产业，着力破解投资瓶颈、资源瓶颈、人才瓶颈，充分发挥林业的市场潜力、投资潜力、就业潜力和增长潜力，注重新产品、新业态开发和新技术、新商业模式应用，注重改造传统产业、提升产业素质，培育新的经济增长点，为稳增长、调结构、保就业、惠民生作出新贡献。

　　二、明确任务，进一步增强责任感和紧迫感

　　十三五期间，我省林业产业发展的总体思路和奋斗目标是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕生态文明、“五个湖北”建设大局和“生态立省、绿色富民”战略，创新林业产业的体制机制，推进林业产业结构调整，大力发展林业富民产业和生态产业，助推产业扶贫、精准扶贫。全面推进林业一二三产业协调发展，加快现代林业产业基地建设，做大第一产业;加快布局优化和结构调整，做强第二产业;以森林旅游为重点，发展林业服务业，推动林产品交易市场建立电子商务，提升第三产业。力争到2020年，全省林业总产值达到超过5000亿元，产业结构进一步调整优化，二、三产业比重为分别达到40%以上和25%以上。

　　实现上述目标，必须始终坚持和把握好以下基本原则。一是坚持把培育森林资源作为做强林业产业的重要基础。要鼓励林业企业建立原料林基地，加快推进速生丰产林、珍贵树种大径材、高效经济林和森林风景林建设，切实提高造林营林水平，全面提升森林经营质量，确保林业产业有稳定充足的原料来源和经营、发展空间。二是坚持把培育龙头企业作为做强林业产业的重要举措。企业是最具活力的市场主体，龙头企业是带动林业产业发展的重要力量。要大力培育林业龙头企业、产业集群和园区，鼓励企业兼并和优化重组，带动林业产业规模发展、集群发展和循环发展。三是坚持把“走出去”发展作为做强林业产业的重要途径。进一步加大推介力度，努力把湖北优质绿色的林产品推向全国，推向海外。要主动对接“一带一路”战略，引导和支持具备条件的企业开展林产品涉外贸易，充分利用国际国内两种资源、两个市场，拓宽原料来源渠道，拓展林产品海外市场。四是坚持把加快转型发展作为做强林业产业的基本着力点。通过加快科技进步和科技创新，转变经营机制，走内涵式发展道路，提高企业自主创新能力，鼓励企业进行技术改造，主动淘汰过剩产能和落后产能，转变林业产业增长方式。五是坚持把兴林富民作为林业产业的根本宗旨。要通过企业+合作社+农户等有效形式，组织调动林农参与林业基地建设和林下经济开发，参与森林经营管理，让林农在直接或间接参与林业经济建设中得到实惠，实现增收脱贫致富。

　　十三五期间，在推进林业产业全面发展的同时，要突出抓好以下十大产业门类：

　　1.木材加工产业。木材加工产业是我省林业产业的传统大户和优势主导产业，同时也是面临转型压力最大的产业。目前，我们的产品大多是初级产品、低端产品，附加值很低。去年底，环保部出台《环境保护综合名录》，将达不到E1级标准的板材纳入“高污染、高环境风险产品名录”，这类产品将不再享受税费减免政策，面临着自行退出市场的境地。可以预见，随着社会发展进步，资源环境约束将越来越紧，木材加工业要以供给侧结构性改革为契机，改进加工工艺，增加科技含量，丰富产品种类，全面提升产品的档次，加快实施转型发展。

　　2.花卉苗木产业。要实现由粗放经营的数量型增长，向集约发展的质量型增长方式转变。目前花卉苗木业两极分化比较明显，大陆品种供给过剩，高档苗、大规格苗、标准化苗仍有较大市场。要主动适应市场供需变化，瞄准高端产品，以市场为导向，加快产业结构调整与转型升级，调减普通苗、低端苗的生产规模，培育市场欢迎的珍贵苗、优质苗、精品苗、景观苗。要充分挖掘地方林木资源潜力，以培育乡土花卉苗木为主，同时引进适宜湖北地区生长的高端、新型品种。同时，还要改变单一产品结构和经营模式，如孝感金卉、襄阳宏林、武汉林业集团等花卉苗木企业开展观光旅游、农家乐、乡村体验、采摘休闲、绿化工程等多种经营，较好地规避了市场风险，取得了良好的经济和社会效益。

　　3.木本粮油产业。木本粮油产业是我省的传统产业，也是我省林业产业的支柱产业之一。“十三五”期间，要坚持适地适树原则，突出一县一品，合理规划，落实区域重点发展树种。油茶、核桃等木本粮油基地前期投入力度较大，十三五期间将逐渐进入丰产期，要在加强基地管理，提高单位面积产量的同时，将发展重心逐步转到精深加工，产品研发和市场开发上来，为社会提供更加丰富、安全、绿色的木本粮油供给，为保障国家粮油安全作贡献。对于油用牡丹等新型木本油料树种要科学理性发展，在充分试验研究，确保适生适用、适合发展的基础上再扩大规模，切不可盲目上马。此外，还要加强森林食品质量监管，建立产品追溯机制，确保木本粮油食用安全。

　　4.林下经济产业。林下产业是与老百姓利益密切相关的产业。要充分发挥林下土地资源和环境优势，大力发展林农、林草、林菌、林药、林禽、林畜等林地立体复合经营，积极推进林下种植养殖业资源共享、循环相生、协调发展，全面提高林地产出率。要积极推广适宜林间种植养殖的新品种、新技术，努力探索适合区域特点的林间种养模式。要积极培育生产大户、专业经济组织和龙头企业，发挥他们的示范和带动作用，推进规模化、基地化、标准化生产，不断提高林下产业的聚集效应，推进林下经济向大规模、深层次发展。要通过产品的精深加工，不断延长产业链，提高产品附加值，以加工业的大发展来带动林下经济的大发展。

　　5.竹产业。我省竹材种植集中在咸宁、黄冈、黄石和恩施州，要加强竹产业基地建设，推广应用先进竹资源培育技术，加强竹产区基础设施建设，提高立竹产量。竹加工业方面，要加大竹产品加工新技术推广和新产品开发，扩大竹缠绕压力管、重组竹、竹地板竹等竹材加工生产规模，重点开发薄竹贴面材料、竹丝装饰材等竹材加工产品，笋罐头、软包装笋、竹醋液、竹汁饮料、竹叶黄酮等竹类食用药用产品，以及竹席、竹帘、竹包装容器、竹根雕刻等手工艺品，实现竹资源全产业链开发利用。

　　6.林业生物产业。生物质产业是新世纪的朝阳产业，是未来人类文明发展的重要支撑。我省森林物种资源丰富，具备发展生物质产业的良好条件。“十三五”期间，重点是发展林业生物质能源和生物质材料。要充分利用退耕还林、防沙治沙发展起来的灌木林资源，以及间伐材和主材利用剩余物，积极开发应用生物质能高效转化发电、定向热解气化和液化油提炼等新技术成果，逐步形成从原料培育、加工生产、市场销售、科技开发的“林能一体化”格局。同时，要抓好生物质新材料、生物制药等的开发利用，培植一批科技含量高、市场竞争力强的高新技术产业和名牌产品，促进林业生物产业的发展壮大。

　　7.林业旅游产业。林业旅游产业包括以森林公园、自然保护区和湿地公园为主的森林和湿地旅游，以及以中心城市周边郊野公园、主题花卉苗木园、果茶竹园等为主体，开展的农家乐观光旅游、采摘游等经营活动。我省林业旅游产业还存在基础设施落后、经营管理粗放、产业化水平低等问题。要按照“严格保护、统筹规划、合理开发、永续利用”的原则，加快林业基础设施建设，提升生态文化功能，树立林业旅游品牌。同时，要将林业旅游与精准扶贫挂钩，充分彰显林业旅游推动精准扶贫、精准脱贫的特殊作用。目前，国家林业局正在开展森林旅游扶贫摸底调查工作，给我省提出了4万名扶贫任务基数，目前各地工作进展情况不太理想，除咸宁市上报3300人外，其他市州进展缓慢。摸底工作结束后，国家林业局将研究制定相应扶贫政策，如果我省摸底工作不全面不细致，将会影响扶贫政策的争取，请大家给予足够重视，即使不联系森林旅游工作，也请积极过问、催办。

　　8.林浆纸产业。造纸业是国民经济重要的基础产业之一，纸和纸板的消费水平已成为衡量一个国家现代化水平的重要标志。造纸工业具有资金技术密集、规模效益显著、产业关联度大等特点，是拉动经济发展的重要支柱产业。当前，受国际国内市场影响，我省林浆纸产业存在企业规模效益低、装备研发能力差、优质原料缺口大、污染治理任务重等问题。十三五期间，要加强纸浆原料林基地建设，积极推进林纸一体化发展，提升技术装备水平，优化产品结构，降低资源能源消耗，努力节能减排，推进林浆纸产业可持续发展。

　　9.野生动物驯养繁殖产业。加快野生动植物繁育利用业发展的关键在于因地制宜，合理布局，加快野生动植物种源繁育基地建设，重点做好种源储备、技术攻关、产品开发、资金筹措等工作，为产业发展提供可靠的支撑。当前，野生动物保护意识普遍上升，社会关注度高，对野生动物的开发利用比较敏感，极易引发不良社会舆论。要加强野生动物及其产品流通监管，积极建设养殖基地，加快人工驯养繁育，坚决杜绝野生动物资源直接利用，防止破坏野外资源，保障野生动物驯养繁殖产业可持续发展。

　　10.林业物流服务和电子商务产业。要着力于培育林业产业的各类要素市场，构建林产品营销市场网络，引导林产品加工企业和林农有序进入林产品生产、加工、销售领域。充分利用互联网+技术，大力开展电子商务、物流配送等现代营销服务，积极开展林业板块招商引资活动，提高林产品营销组织化程度，努力开拓国内外市场，扩大国际交流与合作，发展现代林产品物流业。通过产业政策引导、专项资金扶持，逐步提升林业产业信息化水平。

　　三、强化措施，提升引导推动林业产业发展的能力

　　林业产业不仅具有经济功能，更有反哺生态建设以及满足社会物质文化需求、解决就业、促进扶贫等社会功能。我们在推进林业产业发展的过程中，除应坚持市场主体作用外，还必须切实加强政策扶持，引导林业产业实现良性、循环、可持续发展。

　　(一)加大财政资金扶持力度。各级林业部门要努力争取将林业产业项目纳入本地产业发展资金扶持范畴，逐步建立以政府支持为导向、社会资金为主体的林业产业投入机制，支持林业产业基地和基础设施建设，鼓励林产品精深加工和社会效益明显、生态效益突出的产业发展。要紧紧依托扶贫攻坚计划，积极引导贫困林农因地制宜发展林业产业，推进林业产业扶贫。要整合林业重点工程项目资金，向营造林龙头企业和造林大户倾斜，要保障各项优惠政策落实到位，政府财政资金的监管力度，确保使用到位，达到实效。

　　(二)千方百计加大林业产业投入。要以各地林业资源、林地、湿地等为依托和平台，积极策划项目，大力开展林业招商引资，广泛吸纳社会资本投入林业产业。对历年已签约招商项目要进行调查摸底，定期督办、跟踪服务，确保项目落地到位。要主动对接产业基金、风投基金，组织企业开展上市辅导，争取培养更多林业企业上市融资。要加强与省农行、农发行、湖北银行等签约银行的沟通协调，积极支持企业贷款融资，切实缓解企业资金瓶颈。

　　(三)狠抓林业产值统计工作。去年，省厅制定下发了《湖北省林业产业统计管理办法》，为加强林业产值统计工作，提升林业产值统计水平，起到一定效果。但总体上看，实施效果不够理想，少数市州对产值统计工作仍然不够重视，个别地方甚至出现了产值统计数据下滑现象，与当地林业产业发展实际严重不符。产值统计是产业工作的量化反映，产业工作抓得再好，统计抓不上去，拿什么来证明你的成绩?今后，要严格将各地林业产值总量和消长情况与产业项目资金分配挂钩，与龙头企业推荐数量挂钩，并纳入各地林业部门年度争先创优考核指标体系。请产业处近期对各地贯彻落实产业统计办法的情况进行一次全面检查监督，对发现问题要及时整改到位，确保林业产值统计各项工作要求贯彻落实到位。

　　(四)强化林业产业科技支撑。要用好用活科技推广资金，增加科技创新资金的投入，围绕林业产业发展关键技术，开展科技攻关和技术创新。支持有实力的企业与高等院校、科研院所开展科技合作，组建林业产业技术创新战略联盟，联手开展科技攻关。积极推动企业科技创新和林业产业结构升级，以科技进步带动林业产业发展方式的转变。加大林产品标准化、示范化建设，完善林产品标准体系，鼓励企业广泛应用新品种、新工艺，加快科技成果向现实生产力的转化。要切实研究解决好科研、生产“两张皮”问题。对企业生产需要解决哪些技术难题，科研单位已有哪些成果可以马上用于生产，以及企业自身研发取得的成果哪些可以申报科技项目的，请科教处、产业处近期开展一次摸底调查，有针对性地组织科研单位和生产企业对接，使实用科研成果迅速得到推广运用。

　　(五)抓好企业安全生产和森林食品安全监管。要严格落实安生生产的企业主体责任和林业部门的监管责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，通过开展林业企业安全生产标准化建设和安全生产达标标考评，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级保驾护航。要定期开展森林食品安全检查，建立森林食品质量追溯制度，确保森林食品安全。

　　(六)加强林业产业部门自身建设。一要加强组织机构建设。目前，我省林业产业机构设置和人员配备情况不够理想，多数市州和县市区没有设立专门的产业管理部门，这既不利于林业产业工作开展，也反映出各地对产业工作不够重视。大家回去后，要积极向局党组争取设立专门的产业管理机构，配备专职工作人员，为完成十三五林业产业目标任务提供坚实组织保障。二要加强学习培训，提升推进产业发展的能力。要定期举办或推荐参加各类培训班，组织产业干部学习当前大政方针政策，学习林业专业知识，学习经济、金融、法律知识，学习国内外林业产业发展的先进经验。三要抓作风建设。产业干部经常与企业家打交道，要坚持清正廉洁，洁身自好，把为企业服务真正当成本职工作，当成份内之事，绝对不能利用职权谋取个人或小团体的私利。特别是在龙头企业推荐、产业补助项目资金和其他涉企项目申报上，要坚持公开透明，公正公平，接受社会监督。

　　同志们，今年是十三五开局年，开好头起好步，对实现十三五奋斗目标至关重要。十三五林业产业目标宏伟，任务艰巨，催人奋进，让我们以时不我待,只争朝夕,勇于担当,不辱使命的精神和执着,切实把服务企业、服务林业经济建设落实为具体行动，落实到山头地块，落实到园区厂房，为推进林业产业发展，推进生态文明建设贡献更大力量!

　　谢谢大家。