公安内务管理规定(2)
第二十三条 证件
(一)证件是公安民警身份和执行职务的专用凭证和标志，应当严格按照有关规定制作、发放。
(二)除工作特殊需要外，公安民警不得使用与实际身份不相符的证件。
(三)在依法执行职务时，除法律、法规另有规定外，公安民警应当随身携带证件，并主动出示以表明人民警察身份。
(四)证件应当妥善保管，不得涂改、复制、转借、抵押、赠送、买卖。严禁将证件用于非警务活动或者非法活动。
(五)公安民警工作单位、职务或者警衔发生变动的，发证部门应当将其原证件收缴，并换发新证件。
(六)公安民警发现证件遗失、被盗(抢)或者严重损坏、无法继续使用的，应当及时报告所属公安机关并补办。
第二十四条 印章
(一)各级公安机关印章的刻制必须严格按照有关规定呈报批准，并在指定处刻制。严禁私刻公章。
(二)使用印章应当按照规定权限，严格履行审批手续，认真登记，严格用印监督。严禁利用印章谋私或者开具空白信件。
(三)印章应当指定专人保管。印章丢失的，必须及时上报，并通报有关单位。
(四)经批准作废的印章，应当登记造册，上交制发机关即行销毁;停止使用的印章，应当上交制发机关处理。
第二十五条 文件收发和保管
各级公安机关文件应当指定专人收发和保管。收发文件应当办理登记，妥善保管，并严格执行保密规定。需要归档的文件，应当按照要求立卷归档;不需要归档的文件，应当登记造册、指定专人销毁。
第二十六条 保密
公安民警必须遵守国家保密法律、法规，严守保密纪律，保守公安秘密。
公安机关应当根据工作情况，经常进行保密教育和保密检查，发现问题及时报告并严肃处理。
第六章 接待群众
第二十七条
公安机关应当简化办事程序，提高工作效率，方便人民群众。
第二十八条
公安机关执法办案和行政管理工作，除法律、法规规定不能公开的事项外，应当予以公开，并通过报刊、电台、电视台等新闻媒体和其他现代化信息传播手段以及公示栏、牌匾或者印发书面材料等形式告知群众，为群众提供方便。
第二十九条
公安机关应当根据各警种的实际情况和特点，制定文明用语和忌语，严格遵照执行。
第三十条
基层公安机关应当设置群众接待室或者服务室，实行群众办事、报警、报案、求助、咨询接待领办制度。
第三十一条
公安民警接待前来办事、报警、报案、求助、咨询的群众，应当首先问好并致意，然后认真、热情接待。接待时，应当态度和蔼，语言文明，认真受理，不得以任何借口推诿、扯皮、耍态度，严禁态度冷、硬、横。
第三十二条
公安民警应当热情为求助的群众提供必要的帮助，解答群众提出的问题，对群众报警、报案应当及时妥善处理。
各级公安机关的警车在临时停靠或者行驶中，乘车的公安民警应当随时随地接受群众的报警与求助。
第七章 值班备勤
第三十三条 公安机关应当实行24小时值班备勤制度，由领导干部带班，安排适当警力备勤，配备相应器材和交通工具，保障随时执行各种紧急任务。
第三十四条
县级以上公安机关及刑警、巡警、交警部门和看守所、拘留所、派出所应当设置值班室，建立值班备勤制度。
第三十五条 值班人员职责
(一)接待报警、报案、检举、控告、投案自首或者其他原因来访的人员。
(二)发生案件、事故或者其他紧急情况，立即报告上级，并按照上级指示或者预案做出应急处理。
(三)及时、妥善处理公文、电话等。
(四)维护本单位工作、学习、生活秩序，承担内部安全保卫工作。
(五)完成领导交办的其他任务。
第三十六条 值班记录
建立值班记录制度，详细记录值班期间发生的重要事项及其处置情况。记录的主要内容包括：
(一)问题或者事件发生的时间、地点、有关人员的姓名和主要情况;
(二)向上级报告的时间，接受报告人的姓名和答复的主要内容;
(三)对上级指示的传达、办理情况和时间;
(四)负责处理的单位和人员姓名;
(五)值班人员姓名。
值班记录应当存档，妥善管理。
第三十七条
值班人员必须坚守岗位，切实履行职责。值班人员因故经批准离开岗位时，应当有人代岗。换班时，下班人员应当将工作情况向接班人员交代清楚，并履行交接手续。
第三十八条
值班备勤人员在值班备勤之前和期间不得饮酒，值班备勤期间不得进行妨碍值班备勤秩序的娱乐活动。
第八章 突发事件的处置
第三十九条
公安机关应当预先制订各种紧急行动方案，规定紧急集合和执行任务的联络方式和要求，并按照规定报经上级批准，组织必要的演习和训练。
第四十条
遇有下列紧急情况，县级以上公安机关应当按照紧急行动方案，组织有关人员立即赶赴现场，并及时报告上级公安机关：
(一)发生重大治安事故、事件和案件;
(二)发生重大刑事案件;
(三)发生重大涉外事件;
(四)发生重大自然灾害事故;
(五)发生外敌侵扰、空袭;
(六)其他紧急任务。
第四十一条
公安民警接到执行紧急任务的命令后，应当迅速到达指定地点，服从统一的指挥调动。发现紧急情况时，应当及时报告并迅速进入现场履行职责。
第四十二条
公安机关应当将所属民警的住址、联系方式等有关情况详细登记，以备发生紧急情况时迅速调集警力。
第九章 装备管理
第四十三条
公安机关应当建立严格的装备管理制度，加强装备的日常管理，保证装备经常处于良好状态。
第四十四条 装备的维护保养
(一)使用的装备应当定期进行维护保养。
(二)对封存和外出人员留下的装备，应当指定专人定期维护保养。
(三)发现装备损坏，应当及时上报，并根据损坏的程度及时组织修复;如本单位不能修复，应当按上级要求组织送修或者就地修理。
第四十五条 装备的保管
(一)设置装备保管室(库)或者专用保管柜，建立账目，专人管理。
(二)妥善保管装备，做好防抢夺、防盗窃、防破坏和防火、防水、防潮等。
(三)严禁任何单位或者个人擅自将装备进行调换、转借、赠送、变卖、出租。
(四)装备交接、送修，应当严格手续，及时登记、统计。装备的损失、消耗情况应当及时上报。
第四十六条
公安民警佩带、使用武器、警械，应当经过严格训练，遵守《中华人民共和国枪支管理法》《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》《公安机关公务用枪管理使用规定》的规定。
第四十七条
公安机关应当经常进行爱护装备和管理、使用装备的教育和检查，增强公安民警爱护装备的意识，掌握维护保养、保管、检查和正确使用的方法。
第十章 办公秩序与内务设置
第四十八条
公安机关应当加强办公秩序管理，维护正常的工作、学习、生活秩序，保证办公环境整洁优美，秩序井然。
第四十九条 办公秩序
(一)严格门卫制度。办公人员应当凭有关证件出入办公区;必要时持物外出，应当开具持物证明;经批准临时居住的人员，应当办理临时出入证件。
(二)严格控制外来人员、车辆进入办公区。对确需进入办公区的，应当严格登记手续，检查其证件和携带物品，经接待人员允许后方可以进入办公区，并督促其在限定的时间内离开办公区。
(三)雇请临时工作人员应当进行审查、登记，经审查没有问题并批准后方可以雇用。
(四)公安民警在办公时必须姿态端正，不得斜靠、倒卧、翘腿、聊天，不得从事与工作无关的活动。
(五)禁止商贩进入办公区或者在办公区旁摆摊设点。
(六)严禁将办公区内用房出租给他人经商或者从事娱乐活动。
第五十条
公安机关办公区和宿舍区应当分开，基层科、所、队办公室和民警宿舍应当分设。非特殊情况，不得在宿舍内办公或者在办公室内住宿。
第五十一条
城市公安局所属分局、派出所，县公安局所属派出所和责任区刑警中队，应当设置规格统一、美观大方、标志明显的灯箱或者门牌，便于群众辨认。
第五十二条 内务设置
内务设置应当整洁、有序。办公室内的办公用具摆放、图文像表悬挂(张贴)、衣物鞋帽放置以及民警宿舍内的被褥叠放、洗漱用具摆放，应当统一、整洁。
第五十三条
县级以上公安机关应当建立史迹陈列馆、荣誉室等，记录公安工作和队伍建设发展的历史。
第五十四条
派出所和基层警队应当建立小文化室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房，丰富民警的文体生活，保障民警身体健康和个人卫生。
第十一章 安全防卫与卫生
第五十五条
公安机关应当重视安全工作，坚持预防为主的方针，建立各项安全制度，实行安全工作责任制。
第五十六条
公安机关应当加强安全教育，增强民警的安全意识，正确处理队伍内部问题，积极消除各种不安全因素。
第五十七条
公安机关领导布置任务时，应当交代安全要求，并采取相应保障措施。公安民警应当时刻保持警惕，严格遵守各项安全制度。
(一)执行拘留、逮捕等任务时，应当认真设计方案，周密组织实施，严防被违法犯罪分子伤害或者误伤群众。
(二)执行审讯、看管、押解等任务时，应当严格遵守有关安全规定，防止发生脱逃、暴狱、袭警等事件。
(三)自觉遵守交通法规，安全行车。
第五十八条
发生安全事故，必须如实及时报告上级，查明原因，总结教训，妥善处理。
第五十九条 卫生健康
(一)公安机关应当经常对民警进行卫生健康教育。
(二)公安机关应当每年组织对民警进行一次体检;积极开展文娱、体育活动，增强体质，丰富民警业余文化生活。
第十二章 警徽、警歌
第六十条 警徽
(一)警徽是人民警察的象征和标志。公安民警必须爱护警徽，维护警徽的尊严。
(二)警徽应当严格按照有关规定制作和使用。
第六十一条 警歌
(一)警歌是人民警察性质、宗旨和精神的体现。警歌的奏唱，可以用于各级公安机关、公安院校的重要庆典、集会、检阅以及其他维护、显示警威的场合。
(二)警歌不得在私人婚、丧、庆、悼活动和娱乐、商业活动以及其他不宜奏唱警歌的场合奏唱。
(三)奏(唱)警歌时，公安民警应当庄重肃立。
第十三章 阅警
第六十二条
阅警是地(市)级以上党政机关领导、公安机关领导在重大节日、庆典、集会等重要场合对公安民警队伍的检阅。
第六十三条
阅警应当严格审批制度。县级以下公安机关原则上不得举行阅警;特殊情况下确需举行的，应当报省级公安机关批准。地(市)级公安机关举行阅警，应当报省级公安机关批准。公安院校举行阅警，应当报主管机关批准。
第六十四条 阅警式的主要程序
(一)阅警指挥员向阅警领导报告。
(二)阅警领导宣布阅警开始。
(三)阅警领导检阅队伍。
(四)阅警领导讲话。
(五)阅警指挥员向阅警领导报告。
(六)阅警领导宣布阅警结束。
第十四章 附则
第六十五条
本条令适用于全国各级公安机关、铁路、交通、民航、林业系统公安机关和走私犯罪侦查机关及其人民警察。
第六十六条
违反本条令，情节轻微的，应当给予批评教育并当场纠正;情节严重的，应当依据《中华人民共和国人民警察法》《公安机关督察条例》等有关规定采取停止执行职务、禁闭措施，给予辞退、行政处分或者降低警衔、取消警衔等处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十七条 本条令由公安部负责解释。
第六十八条 本条令自发布之日起施行。1984年6月公安部颁布施行的《中华人民共和国人民警察内务条令》(试行)同时废止。其他有关内务建设的规定有与本条令不一致的，以本条令为准。
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