公共卫生服务实施方案
近年来,卫生健康问题已受到广泛的重视。你想知道公共卫生服务实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享学习啦小编为大家整理的公共卫生服务实施方案吧!
公共卫生服务实施方案篇一
基本公共卫生服务健康教育工作
为实施国家基本公共卫生服务项目，加强全市的健康教育工作，为全体居民提供优质健康教育服务，根据《海南省促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》和《海南省20XX年实施国家基本公共卫生服务项目健康教育项目实施方案》及《海口市基本公共卫生服务健康教育项目实施方案》的要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、项目目标
20XX年农村居民基本卫生知识知晓率分别达到60%以上;20XX年达到70%以上。
二、项目范围和内容
(一)项目范围：全镇
(二)项目服务内容
1、按照国家规范提供健康教育服务
严格按照卫生部制定的国家基本公共卫生服务项目中《健康教育服务规范》，统一服务对象、内容、方式、流程等，结合我市实际认真组织实施。20XX年我市基本公共卫生服务健康教育的主要内容：
(1)宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能(试行)》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。
(2)对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～36个月儿童家长等重点人群进行健康教育。
(3)开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依赖等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。
(4)开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病等重点疾病健康教育。
(5)开展食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、戒毒、生育等公共卫生问题健康教育。
2、健康教育活动的形式
(1)20XX年卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构必须开展下列健康教育活动：
A、制定年度健康教育。基层医疗卫生机构要做好健康教育的年度计划，保证可操作性和可实施性。计划应包括六个方面的具体内容：健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。
B、发放健康教育资料。一是发放印刷资料，包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等，放置在基层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处，供居民免费索取。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料。二是播放音像资料，包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料，基层医疗卫生机构正常应诊时间，在门诊候诊区或观察室内循环播放。每个机构每年播放音像资料不少于6种。
C、设置健康教育宣传栏。乡镇卫生院宣传栏不少于2个，社区卫生服务站和村卫生室宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处，距地面1.5-1.6米高的位置。每个机构每2个月至少更换1次宣传栏内容。
D、开展公众健康咨询活动。在各种重要的卫生宣传日、健康主题日、节假日，利用会议、集会等社会活动，开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。每个机构每年开展公众健康咨询宣传活动不少于6次。
E、举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容，以高血压、糖尿病、结核病患者及家属、精神分裂症患者家属、孕产妇、0-36个月儿童家长等为主要对象，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。健康教育讲座可以在机构内举办，如健康教育室、输液室、候诊区，也可以利用辖区内资源举办，如村(居)委会的会议室、辖区内的广场等，要确保讲座场所的安全性。每个机构每月至少需要举办1次健康教育知识讲座。
(2)健康教育工作资料档案管理。乡镇卫生院、村卫生室要有完整的健康教育活动记录，应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、、评价等资料，包括文字、图片、影音文件等，逐步建立完备的工作档案，以便工作考核和效果评价。
3、健康教育服务网络建设
乡镇卫生院要配备专(兼)职健康教育工作人员，具体负责健康教育工作，保证城市社区和农村基层健康教育工作有人抓、有人管。
4、健康教育能力建设
(1)健康教育设备配置。为保证健康教育活动正常开展，乡镇卫生院应设健康教育室、健康教育宣传专栏，并配备照相机、电视机、DVD机、投影仪等设备。
(2)基层健康教育服务机构专业人员培训。乡镇卫生院专(兼)职健康教育人员每年至少接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时，培训内容主要包括：健康教育基本理论、内容、方法、技巧，健康教育基本设备的使用，健康教育效果评价等。
(3)农村健康教育技术指导。接受上级健康教育专业机构提供技术指导、质量控制、效果评价，及时掌握工作进程，了解和发现存在的问题，加以指导和纠正。
(4)积极与大众媒体合作。主动邀请媒体参与社区健康教育活动，提高大众健康教育宣传活动效果。
三、项目组织与管理
(一)组织形式
成立健康教育项目工作领导小组，负责项目的领导与协调;领导小组下设办公室，设在三楼，具体负责项目的日常管理和技术指导。
(二)职责与任务
乡镇卫生院和村卫生室，按照项目实施方案和规范要求负责向辖区居民提供基本公共卫生服务健康教育，保证工作质量，每月按时上报工作进展情况。
四、项目执行时间
20XX年11月30日至20XX年9月30日。
五、项目督导与评估
主要评估指标
1、每年发放不少于12种健康教育印刷材料;播放不少于6种的健康教育音像材料;组织不少于6次面向公众的健康教育咨询活动;举办不少12次健康教育讲座。
2、是否按照标准设置了健康宣传栏;宣传栏内容是否每2个月更换1次。
3、机构有具体的健康教育计划、总结、评价和健康教育活动的完整记录。
4、城乡重点人群及居民相关健康知识知晓率。
六、上级经费安排
(一)制作健康教育宣传栏：镇卫生院、村卫生室全年制作6期，每期补助费用60元。
(二)开展健康教育咨询活动：卫生院、村卫生室全年开展健康教育咨询活动6次，每次补助费用60元。
(三)开展健康教育讲座：镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室)全年开展健康教育讲座12期，每期补助费用60元。
七、项目支付程序
各项目实施单位根据工作情况定期填写海口市基本公共卫生服务健康教育项目资金拨付表》，报送辖区内的区级疾控中心审核，区疾控中心报市项目办审核，市项目办报市卫生局审批支付经费。
公共卫生服务实施方案篇二
为加强全市的健康教育工作，向社区居民提供优质健康教育服务，根据《国家基本公共卫生服务规范(20XX年版)》及青岛市卫生局、财政局《青岛市基本公共卫生服务项目实施方案》的要求，制定本工作方案。
一、项目目标
(一)总目标
建立健全全市健康教育服务网络;提高城乡公共卫生服务机构健康教育人员专业技术服务水平;普及社区居民卫生防病知识和技能提高社区居民健康水平。
(二)年度目标
20XX年城乡居民基本卫生知识知晓率分别达到70%、60%以上。
二、项目实施范围和职责
(一) 项目实施范围：12个区、市。
(二)职责：
1、市疾病预防控制中心职责
负责全市基本公共卫生服务健康教育项目的师资培训，技术指导、督导考核与效果评估;收集全市项目进展信息，加强质量控制。
2、 各区(市)卫生行政部门职责
负责本辖区基本公共卫生服务健康教育项目的组织、协调、实施及项目资金使用与综合管理。
3、各区(市)疾病预防控制中心职责
负责本辖区项目培训、技术指导、督导考核与效果评估;收集辖区项目进展信息，开展质量控制。
4.社区卫生服务机构、乡镇卫生院(村卫生室)职责
落实卫生行政部门的各项健康教育项目工作任务;采取发放宣传材料、开展健康教育讲座、设置宣传栏等各种方式，针对重点人群、重点疾病和社区主要卫生问题和危险因素定期开展健康健康教育和健康促进活动。
三、项目工作内容
(一)按照国家规范提供健康教育服务
严格执行卫生部《国家基本公共卫生服务规范(20XX年版)》健康教育服务规范的要求开展健康教育服务，并根据社会发展和疾病预防控制需要，在必要时制定补充规定，统一规范服务对象、内容、方式、流程等。
20XX年我市基本公共卫生服务健康教育主要内容是：宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》;针对青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等重点人群开展健康指导;开展居民生活方式和可干预危险因素开展健康教育，包括：合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等;开展包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和 宫颈癌等慢性病及艾滋病、结核病、肝炎、流感、霍乱、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血热等重点慢性病和传染病的健康教指导和防病知识宣传教育;开展食品卫生、突发公共卫生事件等公共卫生问题的健康教育。
(二)开展各种形式的健康教育活动
1、发放健康教育资料和播放健康教育音像资料。
每机构每年应印制不少于12种内容的健康教育折页、处方、手册、传单等，放置在候诊区、诊室、咨询台等处，供居民免费索取;正常应诊时间在在门诊候诊区或观察室内循环播放录像带、VCD、DVD等视听健康传播资料，每年不少于6种。
2、设置健康教育宣传栏。
在户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处设置健康教育宣传栏，社区卫生服务中心和乡镇卫生院不少于2个，社区卫生服务站和村卫生室不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米;并根据卫生防病需要和社区居民健康需求及时更新，每年更新不少于12次，社区卫生服务站和村卫生室每年更新不少于6次。
3、开展公众健康咨询活动。
在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日，利用社区各种文体活动、集会、电影放映等社会活动，开展主题宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年公众健康咨询宣传活动不少于6次。
4、举办健康教育讲座。
结合健康教育服务的主要内容，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每月举办健康教育讲座应不少于1次，社区卫生服务站和村卫生室每2个月不少于1次。
(三)健全健康教育服务网络，提高服务能力
1、社区卫生服务中心和乡镇卫生院要加强与乡镇政府的、街道办事处、村(居)委会、社会团体等辖区其他单位的沟通与协调，建立和完善健康教育工作网络。
2、制定年度健康教育工作计划。基层医疗卫生机构要做好健康教育的年度计划，保证可操作性和可实施性。计划应包括六个方面的具体内容：健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。
3、社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备1名专或兼职健康教育工作人员，并接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时;配齐照相机、电视机、DVD机、投影仪等相应的健康教育设备。
4、加强健康教育档案管理。要有完整的健康教育活动记录，应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资料，包括文字、图片、影音文件等，逐步建立完备的工作档案，以便工作考核和效果评价。
三、项目组织与管理
(一)市卫生局统一协调实施基本公共卫生服务健康教育项目，制订项目实施方案、做好专项资金使用安排，对项目实施情况进行监督检查;市疾病预防控制中心在市卫生局的组织下，按照项目实施方案、制定技术规范和考核标准;开展师资人员培训、执行项目的技术咨询、指导和质量控制;项目的日常和定期考核与评估，掌握项目工作进度。
(二)区(市)卫生局按照市级项目方案的要求，制定本辖区项目实施方案，部署、协调和实施辖区项目的实施，做好项目经费的使用管理;并对辖区项目实施情况进行监督检查;各区(市)疾病预防控制中心按照辖区卫生行政部门的部署，成立工作组开展技术培训和提供技术咨询，开展技术指导和质量控制，加强项目的日常和定期考核与评估，掌握项目工作进度。
(三)各社区卫生服务中心、乡镇卫生院(村卫生室)等基层卫生服务机构，按照项目实施方案和项目规范的要求开展工作，保证工作的质量，并每月按时上报工作进展情况。
四、项目执行时间
20XX年1月1日至20XX年12月31日。
五、项目监督与考核
(一)市卫生行政部门对项目实施情况进行监督，按照标准对基本公共卫生服务项目工作落实情况组织开展半年和全年督导检查。各区(市)卫生行政部门组织疾病预防控制机构，每季度对基层医疗医疗机构项目开展情况进行督导检查，每半年进行考核评估，每年11底前完成辖区绩效考核，并将检查情况上报市卫生行政部门，考核结果与评优和经费安排挂钩。
(二)社区卫生服务中心、乡镇卫生院(村卫生室)等基层卫生服务机构每月向辖区卫生行政部门和疾病预防控制机构报告项目工作进展情况;7月和11月底各区卫生局、市疾病控制中心向青岛市卫生局报告项目工作进展和总结。
(三)市卫生局于10月上旬组织疾病预防控制机构对项目服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等开展居民采取抽样方式开展考核评估。
(四)考核评估主要内容和指标
1、发放健康教育印刷资料的种类和数量。
2、播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。
3、健康教育宣传栏设置和内容更新情况。
4、举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。
5、健康教育活动组织和任务完成情况;
6、城乡重点人群及居民相关健康知识知晓率、行为形成率;
7、居民满意度等。
公共卫生服务实施方案篇三
为了进一步规范我市基本公共卫生服务健康教育项目工作，根据《国家基本公共卫生服务规范(20XX版)》和省卫生厅《关于进一步加强全省基本公共卫生服务健康教育工作的通知》(鄂卫函[20XX]338号)文件要求，结合我市实际，特制订《广水市20XX年基本公共卫生服务健康教育项目实施方案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以促进基本公共卫生服务逐步均等化、提高全民卫生健康意识、提升卫生形象为目的，以普及疾病预防和卫生保健知识为举措，大力开展健康教育和健康促进活动，引导和帮助城乡居民建立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式，逐步实现人人享有健康的目标。
二、工作目标
1、全面提高居民健康知识知晓率、健康行为形成率。到20XX年逐步实现居民健康知识知晓率：城市≥75%，农村≥70%;居民健康行为形成率城市≥65%，农村≥60%的工作目标。
2、设置统一的健康教育宣传栏。
3、建立统一的健康教育月报表机制。
4、形成统一的健康教育资料收集、整理、归档模式。
三、重点内容
(一)宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》。
(二)开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。
(三)开展重点传染病和慢性病防治知识宣传，包括结核病、艾滋病、肝炎、手足口病、高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、重性精神疾病及本地区常见病、多发病等重点疾病健康教育。
(四)开展有关“五大”卫生、突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等方面的健康教育。
(五)。对青少年、妇女、老年人、残疾人、0-6岁儿童家长、农民工等人群进行健康教育。
(六)宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策。
四、具体要求
1、统一形式
(1)印发健康教育资料
印刷资料包括健康教育折页和健康手册等，放置在乡镇卫生院/社区卫生服务中心、村卫生室/社区卫生服务站的候诊区、诊室、咨询台等处。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料，并及时更新补充，保障使用。
(2)播放健康教育音像资料
音像资料包括DVD等视听材料，在乡镇卫生院/社区卫生服务中心的候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放，每个机构每年播放音像资料不少于6种内容。
(3)健康教育宣传栏设置与更换
每个乡镇卫生院/社区卫生服务中心设置的宣传栏不少于2个;村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个，每个机构每2月更换1次，全年更换6期
(4)开展公众健康咨询活动
每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心，每年至少开展9次公众健康咨询活动。
(5)举办健康知识讲座
每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心，每月至少举办1次健康知识讲座;村卫生室和社区卫生服务站每两个月至少举办1次健康知识讲座。
(6)开展个体化健康教育
乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)的医务人员在提供门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时，要开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。
2、统一要求
(1)统一印发健康教育宣传材料
健康教育印刷材料(折页、手册等)由市健康教育所统一印刷下发，内容不少于12种，每种数量不少于8000份。各级医疗卫生单位要将宣传材料摆放在《健康教育资料架》上，免费供居民取阅。发放宣传资料时做好记录。
(2)统一设置健康教育宣传栏
各级医疗卫生单位应按省337号文件的要求统一设置户外健康教育宣传栏。健康教育宣传栏内容由市健康教育所制作统一模板下发;下发时做好记录。
(3)统一制作音像材料
各级医疗卫生单位应配齐电视机、DVD等播放设备;音像材料由省健教所和市健教所统一制作下发，每周播放不少于5次;播放时做好记录。
(4)统一开展健康教育咨询活动
为提高开展健康教育咨询活动的整体效果，20XX年要求各医疗卫生单位开展世界防治结核病日、全国预防接种日、全国疟疾日、全国碘缺乏病宣传日、世界无烟日、全民健康生活方式日、全国高血压日、世界精神卫生日、联合国糖尿病日、世界艾滋病日等宣传活动。
(5)统一健康教育讲座课件
健康教育讲座课件由省健教所和市健康教育所统一制作和下发，具体放在《湖北省健康教育网》和《广水市疾病预防控制中心网》上供各地参考。各级医疗卫生单位也可结合本地实际自行制作相关健康知识讲座课件。
(6)统一个体化健康教育记录格式
市健康教育所要制定下发统一的个体化健康教育记录模板;各医疗卫生单位要按照模板及时记录个体化健康教育情况。
(7)统一健康教育月报表
健康教育月报表由市健康教育所按照上级文件和实际工作要求制作统一模板;各医疗卫生单位要按照模板要求于每月5日前及时上报上月报表。
五、具体措施
(一)强化组织领导
健康教育是惠及百姓，提升政府和卫生形象的工作，各地各单位要切实加强组织领导，制定切实可行的健康教育年度计划，要把健康教育作为基本公共卫生服务项目重中之重的工作抓实抓好。
市爱卫办、局疾控科负责健康教育项目工作的组织协调。市疾控中心、市健康教育所负责媒体宣传、户外宣传和对基层的技术指导与效果评价。各医疗机构负责医院和社区健康教育项目的具体实施。
(二)落实人员、经费保障
市健康教育所要加强健康教育专业知识和技能培训，要加强技术指导和日常工作督导，及时向基层提供健康教育宣传资料(处方)、光盘和宣传栏的内容与设计模板等，做到全市统一制作、统一发放、统一考核。
医疗机构至少要配备1名健康教育专(兼)人员，具体负责健康教育工作。为保证健康教育活动正常开展，各单位要增加经费投入，配备必要的设施和设备，建立健康教育工作阵地。
(三)加强户外健康教育
1、加强户外橱窗宣传。市健康教育所要充分利用市政府大院、市卫生局和滨河公园三处橱窗，结合季节性疾病防控要求，及时更新宣传内容。
2、设立大型固定宣传牌。市健康教育所要积极与相关部门协调，在主要干道设立两处跨公路宣传牌。
3、充分利用电子显示屏宣传。租用印台广场电子显示屏。在早、晚黄金时段，以音像和图文滚动播映的形式，开展健康教育知识宣传。同时，市疾控中心及各医疗机构的电子显示屏，从早8点至晚9点要滚动进行健康教育知识宣传。
(四)重视媒体健康教育
1、开辟电视专栏。与市电视台协作，在电视新闻黄金时段开辟健康教育专栏，以图文并茂的形式，每天开展卫生知识及卫生政策宣传，普及卫生知识，提升卫生形象。
2、打造门户网站。市卫生局、市疾病预防控制中心及有条件的医疗机构，要调动人力、物力，建立门户网站，扩大社会影响，要把网站打造成广水市老百姓的疾病预防和卫生保健信息平台。
(五)突出医院社区健康教育
医院、社区健康教育是“保基本、强基础、建机制”的根本，各医疗机构必须按照《国家基本公共卫生服务规范》的相关要求认真落实。各医疗机构还要深入社区，走入家庭，广泛深入开展社区健康教育。健康教育内容应与疾病防控、健康保健、突发公共卫生事件处置、爱国卫生运动和卫生日主题宣传活动等有机结合，确保健康教育效果。
(六)做好资料档案管理工作
各医疗卫生机构要按照《广水市20XX年基本公共卫生服务健康教育项目实施方案》的要求开展健康教育活动，实施项目管理。健康教育档案资料的收集、整理、保存要统一规范，以便考核和效果评价。
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