党员代表大会工作报告
党员代表大会是设立党的委员会的基层组织的领导机关。学习啦小编为大家整理了一些党员代表大会工作报告，希望对你有用!
党员代表大会工作报告篇1
一、过去六年的工作回顾
第二次党代会以来的六年，是极不平凡的六年。在省委、省政府、省直机关工委和省卫生厅党组的正确领导下，省卫生厅系统各级党组织认真贯彻党的十六大、十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，充分发挥各单位党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，齐心协力，顽强拼搏，团结奋斗，开拓创新，积极应对复杂多变的发展环境，努力克服改革发展中的各种困难，经受住了突如其来的5.12抗震救灾、应对问题奶粉医疗救治、甲型H1N1流感防控、玉树地震医疗救援等突发公共卫生事件的严峻考验，较好地完成了各项工作任务，实现了卫生事业的持续快速健康发展，保持了各单位的安定和谐，党的建设取得了明显成绩。
思想建设有新成果。六年来，厅系统各级党组织立足卫生系统实际，解放思想，开拓创新，紧扣卫生改革与发展的主题，坚持把党的工作落实到卫生工作的各个环节，切实加强思想建设。各单位党组织坚持不懈地抓好理论武装，制定学习计划，保证学习资料，严明学习纪律，创新学习形式，扎实开展思想教育和理论学习，取得了明显成效。近年来，在厅系统全体党员中先后开展了党章党规学习、保持共产党员先进性教育、党的十七大精神和科学发展观学习等理论学习活动，开展了“加强作风建设，创建和谐单位，促进科学发展”主题实践活动、“塑造白衣天使美好形象，永葆共产党员先进性”主题教育活动，举办了专题理论学习班，广泛开展了解放思想大讨论活动，取得了良好的学习效果。20xx年10月到20xx年2月，结合“抓改革、练本领，提供人民满意的健康服务”的主题，组织开展了厅系统深入学习实践科学发展观活动，扎实有效地完成了各项工作，达到了思想认识显著提高、突出问题得到解决、体制机制更加完善、科学发展有效推进的目的，提升了各单位科学发展的水平，使厅系统党组织、党员经受了一次深刻的思想洗礼和党性锤炼，为进一步加强党的先进性建设，打下了重要的思想基础，为推动卫生事业改革发展和各项工作提供了重要保证。
组织建设有新突破。省卫生厅系统坚持将领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设摆在突出位置，夯实党的组织基础，激活党的组织细胞，努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力。一是坚持民主集中制原则，建设团结战斗的领导班子。近年来，省卫生厅把贯彻民主集中制原则作为加强领导班子建设的重要保证。发扬民主、集体决策的意识进一步增强，制定重要卫生政策、重大项目实施、人事任免、资金分配等事项，全部提交会议集体研究决定，群策群力，提高决策的科学性和针对性。领导班子成员坚持带头执行集体决定，互相支持，互通情况，互相谅解，以诚相待，充分发挥了班子的整体效能，形成了谋大事、议大事、干大事的融洽局面，省卫生厅系统各单位领导班子呈现出团结进取、朝气蓬勃、求真务实、开拓创新、廉洁勤政的好现象，有力地发挥了政治保证和领导核心作用，群众满意度较高。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建设优秀的卫生干部队伍。坚持从保证卫生事业发展的高度，大力推进干部人事制度改革，倡导正确的用人导向，提高选人用人质量，增强选人用人决策的科学性。2005年根据《干部任用条例》等“5+1”党内法规文件和《中共xx省委关于执行〈党政领导干部选拔任用工作条例〉实施办法》等精神，制定了《xx省卫生厅和直属单位县(处)、科级干部选拔任用办法》，进一步规范了干部选拔任用程序，健全了干部选拔任用工作机制，形成了富有生机活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。竞争上岗成为干部选拔任用、职位轮换的基本方式,干部任免票决制及民主推荐、民主评议制度不断完善。一大批年富力强、干事创业、有所作为的中青年干部走上了各级领导岗位，激发了广大干部工作的积极性、主动性和创造性，有力地推动了卫生事业发展。三是加强基层党组织建设和党员队伍建设，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。通过加强党员干部管理教育，认真落实组织生活制度，广泛开展“双优一文明”创建活动，基层党组织不断健全，党员队伍不断壮大，涌现出了一大批特别能吃苦、特别能战斗的优秀基层党组织和爱岗敬业的优秀党员队伍，在推动全省卫生改革与发展中发挥了积极作用。在开展“万名医师支援农村卫生”工作中建立了临时党支部制度，实施了争先创优机制，积极发挥战斗堡垒作用，有力地促进了支农工作。在支援玉树地震医疗救援的艰苦工作中，前线临时党总支成为坚强领导核心,广大共产党员克服高原缺氧、饥饿疲劳等困难，身先士卒,冲锋在前,顽强奋战，团结互助，全力以赴，发挥了模范带头作用。在党组织、党员的感召和带动下，先后有20多人在抗震救灾前线递交了入党申请书。省第二、三人民医院、省武山疗养院、两当疗养院、和政疗养院等单位党组织关系陆续转入省卫生厅直接管理。20xx年末，厅系统共有党员3367名，同比增加49.18%，厅系统党组织注入了新鲜血液。四是坚持党管人才的原则，大力开展“人才建设年”活动，积极实施卫生人才战略，人才队伍建设初具规模。目前全省卫生系统拥有5个省级临床医学中心、73个重点学科以及126名领军人才，绝大部分集中在厅直单位，成为我省最主要的卫生技术骨干队伍。通过开展群众性岗位练兵和技能比武活动，建立卫生专业技术人员培训机制，卫生人才素质不断提高。
作风建设有新气象。六年来，厅系统认真组织开展了领导干部作风整顿和党性教育活动，作风建设取得明显成效。在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，各级领导班子、领导干部认真倾听群众意见，积极开展批评和自我批评，转变作风，切实整改，取得了明显效果。通过开展先进性教育和学习实践科学发展观等活动，认真解决思想作风、学习作风、工作作风和生活作风方面的突出问题，厅系统的党员干部群众受到了深刻的党性、党纪、党风教育，弘扬了党的优良传统，增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高了党员干部的思想政治素质，达到了端正党风、树立形象、凝聚人心、鼓舞士气的目的。
今年上半年，省卫生厅开展了作风建设年活动，通过与医德医风和行业作风建设相结合，与落实医改任务、努力为群众办实事相结合，与机关效能建设和岗位练兵活动相结合，努力推动作风建设见实效。省卫生厅制定了《政务公开管理办法》，公开办事程序和项目、资金分配情况，提高工作效率和透明度;制定了《省卫生厅加强作风建设的规定》，将成熟的好传统、好作风确定下来。同时公开承诺：争取让办事的人一次办成，如果属于省卫生厅具体经办人员解释或告知不清等原因需第三次办理，工作人员必须上门服务。在行业作风建设方面，通过狠抓医德医风考核制度、处方权管理(监护、限制、停止)制度、警示教育片制度、有奖举报制度、医疗事故月分析会制度、医疗机构和医务人员不良业绩记录制度等22项制度落实，开展卫生行业医德医风教育，大力表彰医德医风先进典型，行业作风建设稳步推进。
制度建设有新成果。为贯彻落实省直机关工委《关于进一步加强和改进机关党建工作的意见》和《xx省直属机关党建工作目标责任制实施办法》，进一步做好党的工作，加强党的建设，省卫生厅成立了党建工作目标责任制领导小组，制定实施了《xx省卫生厅直属单位党建工作目标责任制实施办法》和考核验收标准，有力地推动了厅系统党建各项工作。
省卫生厅积极巩固保持共产党员先进性教育成果，进一步贯彻落实中央四个长效机制文件精神，制定了进一步加强和改进党的先进性建设的意见和流动党员管理办法等制度，开展了党建工作长效机制建设规章制度征集评选活动，总结交流和推动厅系统党的长效机制和制度建设，先后共有13个单位报送党建工作制度成果83份。厅直单位党委分别进行了通报表彰和奖励，并将择优评选的制度成果汇编成册，印发到各单位学习交流，修订完善，贯彻落实，推动了厅系统党建工作的规范化、制度化和长效化。
党风廉政建设有新推进。
省卫生厅系统各级党组织认真贯彻落实中纪委和省纪委工作部署，紧紧围绕卫生中心工作，以学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《实施意见》为主线，突出重点，联系实际，强化责任，狠抓落实，较好地履行了党风廉政建设的职责。一是认真学习贯彻《实施纲要》，切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。定期组织党员干部学习中央和省委、省政府关于党风廉政建设的各项方针、政策和部署，学习党风廉政建设的理论和法规，在全系统扎实开展党性党风党纪和廉政教育。领导班子成员按照各自分工，在抓好各自分管的业务工作的同时,对分管部门和单位的党风廉政建设工作进行督促检查，形成了齐抓共管、协调联动的局面。二是建立健全惩治和预防腐败体系，促进反腐倡廉各项任务的落实。坚持“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，抓领导责任的落实;成立了省卫生厅贯彻落实《实施纲要》领导小组及办公室，制定了《xx省卫生厅党组贯彻落实<实施纲要>实施方案》，明确了卫生系统惩防体系建设的指导思想、工作原则、工作步骤，提出了建设的目标和任务。按照《xx省卫生厅党风廉政建设和反腐纠风工作任务分解表》具体内容，狠抓工作任务的落实;通过建立和落实党风廉政建设责任制考核和报告制度，推动各项制度的落实;抓好厅系统纪检监察队伍建设，选好配强纪检监察岗位干部，积极支持他们开展工作。三是完善制度，认真抓好党风廉政建设责任制的落实。每年同厅直属各单位党政一把手签订《xx省卫生厅直属单位党风廉政建设责任状》，年底按照《xx省卫生厅党风廉政建设责任制考核办法》，对厅机关和直属单位县(处)级领导干部执行责任制情况进行考核检查，全面落实纠风工作责任制。四是结合卫生行业特点开展党风廉政建设工作。将查办案件的重点放在带有卫生行业特点的案件上，加强信访举报工作，及时解决信访突出问题。加强办案责任制，提高办案质量和办结率。五是深入推进纠风专项治理工作，全面加强卫生行业作风建设。2006年在卫生系统深入开展了治理商业贿赂活动。以树立医院整体形象和加强职工素质教育为目的，制定完善了各项行风教育制度和配套措施，开展了形式多样的行风教育活动。积极推进卫生行风建设的制度创新，建立了防范监控机制，完善了医疗信息和药品服务价格公示制度，严格规范医务人员行医用药行为。通过参加“政风、行风热线”等活动，构建诚信和谐的医患关系。积极开展创建“示范医院”活动，加强医院医德医风建设。严肃行业纪律，狠刹行业不正之风。
精神文明建设有新进展。厅直各单位党组织始终坚持大力加强精神文明建设，切实加强组织领导，制定了省卫生厅《文明单位建设管理办法》，先后开展了向卫生系统先进人物黎秀芳、幕容肖、王亚丽、岳中 ? 、李丽、杨碎胜等学习活动，组织了抗震救灾事迹报告会，推动精神文明建设向纵深发展，厅系统各单位发展更加健康、环境更加优美、秩序更加优良，服务更加优质，精神文明创建工作取得了显著成效，涌现出一批文明单位、文明机关、文明处(科)室。2003年底省卫生厅机关荣获省直机关工委授予的“文明机关”称号，20xx年底又获得省级文明单位，省肿瘤医院荣获全国精神文明建设先进单位。目前，全系统有4家单位跨入省级以上文明单位行列，厅级文明单位、处(科)室达15个，全国青年文明号集体9个，省级青年文明号34个。厅系统努力开展支援灾区和扶贫帮困等各项活动，在5.12抗震救灾献爱心活动中，厅系统广大党员干部和群众踊跃捐献，省级卫生系统共有1.1万名职工捐款128万元;捐助衣物2万多件(套)。共有2493名共产党员缴纳特殊党费57.3万元,体现了厅系统广大干部职工“一方有难，八方支援”的优良传统和爱国精神。积极组织广大干部职工向对口扶贫点--渭源县秦祁乡武家山村困难群众开展“送温暖、献爱心”捐助活动，先后捐款18万多元、衣物4600多件，帮助山区困难群众解决了生产生活困难。认真组织干部职工系统学习《公民道德建设实施纲要》和普法读本，开展法制教育活动,全面开展“四五”、“五五”普法工作，广大干部职工的法律意识和法制观念得到增强，依法行政、依法办事的水平和能力得到提升。各单位注重发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用。厅系统工会积极开展创建“模范职工之家”活动，各级团组织充分发挥党的助手和后备军作用，积极开展岗位技能竞赛等形式多样、健康有益的青年活动。20xx年，省卫生厅团委被团中央、卫生部授予全国“号手创建活动”优秀组织奖，各单位团组织先后多次获得省直机关先进团组织称号。厅妇委会深入开展“巾帼建功”等活动，妇女健康权益得到了较好的维护。
党员代表大会工作报告篇2
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党阿拉善左旗第十二届委员会向大会报告工作，请审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
一、20xx年工作回顾
20xx年是我旗发展极不平凡的一年，面对复杂严峻的经济形势，全旗上下在盟委、行署的正确领导下，认真贯彻党的、十八届二中、三中全会精神，全面落实自治区“8337”发展思路和盟委行署各项决策部署，紧紧围绕“科学发展、富民强旗”主题，坚持稳增长、调结构、促转型、惠民生，凝心聚力、攻坚克难，各项工作取得了新进展新成效。
——经济发展稳中向好。积极应对经济下行压力加大带来的不利影响，全力以赴保增长、促发展，较好地完成了经济社会发展各项目标任务。全旗地区生产总值完成155亿元，增长10%;财政收入完成28.5亿元，增长10.5%;全社会固定资产投资完成133亿元，增长30.1%;城镇居民人均可支配收入达到26629元，增长9.6%;农牧民人均纯收入达到11122元，增长13.1%;城镇居民消费价格指数控制在3.5%以内;单位生产总值能耗下降3.4%;安全生产和污染物减排指标控制在上级下达目标之内。
——产业结构逐步优化。农牧业产业化初见成效。井灌区地下水“采补平衡”工作扎实推进，沙葱人工种植开始起步，苁蓉、锁阳产业链条逐步延伸，骆驼、白绒山羊等优势畜种产业开发取得积极进展，一批重大产业化龙头项目落地，为农牧业结构调整和农牧民增收奠定了坚实基础。工业转型升级步伐加快。11个重点工业项目进展顺利，银星、晟辉等风电、光电项目实现并网发电，庆华、金石镁业投资过百亿项目一期工程建成投产，双翼陶瓷、阿拉善空天飞行器、哈伦热电联产等项目开工建设，填补了自治区新型煤化工和高端装备制造业的空白，在传统产业新型化、新型产业规模化、支柱产业多元化发展方面迈出了新步伐。第三产业快速发展。大漠奇石文化产业园开工建设，太西物流园、巴彦浩特物流园、创业园暨孵化基地等项目顺利推进。成功承办了中国越野汽车拉力赛阿左旗段赛事活动，举办了20xx阿拉善玉·奇石文化旅游节、越野e族阿拉善英雄会和第二届阿拉善骆驼那达慕大会，并将阿左旗确定为越野e族永久举办地，有力带动了旅游商贸、餐饮住宿、汽车维修等服务业快速发展。全面落实自治区关于促进服务业发展的各项政策措施，金融保险、电子商务、物流配送等现代服务业加快发展，全社会消费品零售总额增长10%，旅游业收入增长19.5%，第三产业增加值占GDP比重提高至19.1%。
——发展环境持续改善。巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程建成通水，通勤机场正式通航，科泊尔滩蓄滞洪区成功蓄水，腾格里经济技术开发区与中卫市“水煤合作”稳步推进，哈苏一级公路实现单幅通车，张查高速公路进展顺利，“水困行难”瓶颈得到了有效缓解。统筹推进城乡建设，投资29.72亿元实施了旧城区改造、绿化景观、街景改造、定远营古城恢复、巴彦浩特城区电缆入地改造等工程，阿左旗被命名为“自治区园林县城”。完成了巴彦浩特开闭站至金诺、至腾格里2个220千伏输电线路工程。实施了草原生态补奖、公益林生态效益补偿、飞播造林、人工造林等项目，生态环境明显改善，阿左旗被列为国家沙化土地封禁保护试点旗县。
——社会事业全面进步。全年投入民生资金9.4亿元，占公共财政预算总支出的55%。实施了巴彦浩特地区公交车免费乘坐、老年人手机免费发放、贫困残疾人危房改造、保障性住房、社会保障提标扩面、放心粮油工程等为民办实事项目，受到了社会的广泛好评和群众的普遍欢迎。启动新一轮社会扶贫结对帮扶工作，实施了整村推进、互助资金、连片开发等扶贫项目，为低收入农牧民发放冬季取暖财政补助。积极推进创业就业工程，开展了人才储备、城镇退役士兵安置、事业单位招聘等工作。加大教育投入力度，更新改造了中小学教学配套设施，全国首个校园数字影院实验区落户我旗。着力改善基层卫生院条件，嘎查村医生工资补助资金全面落实。实施住宅小区节能改造工程和户户通电、通广播电视工程，进一步提高了城乡居民生活质量。
——社会大局和谐稳定。全面推行社区网格化管理模式，开展“精品社区”和“数字化社区”创建。落实领导接访和包案制度，实施重大事项社会稳定风险评估机制，排查化解了一批疑难复杂信访案件。“平安阿左旗”建设稳步推进，建成应急指挥视频监控系统，社会治安防控体系建设成效明显。切实加强安全生产和食品药品安全监管。广泛开展群众性精神文明创建活动，连续三年顺利通过了自治区文明城市测评，巴润别立镇、温都尔勒图镇被评为全区文明村镇。积极支持国防和军队建设，国防动员和后备力量建设不断加强。全面贯彻党的民族宗教政策，认真落实“三级网络两级责任制”，进一步巩固了各民族共同繁荣发展的大好局面。
——党的建设稳步推进。思想政治建设不断深化。依托旗委中心组学习、领导干部大讲堂和基层大讲堂，深入学习宣传党的、十八届二中、三中全会和系列重要讲话精神，举办理论宣讲活动115场次，旗委讲师团、南环街道办分别获得自治区级基层大讲堂建设优秀组织奖和示范讲堂荣誉称号。干部队伍素质全面提升。深入推进干部素质提升工程，通过一线锻炼、上挂下派、轮岗交流、严格监督管理、请进来与走出去培训等方式，培训副科级干部及后备干部4500人(次)，提升了干部才干修养。进一步完善干部选拔任用“十公开”制度，选任10名副科级领导干部和10名大学生村官、社区民生志愿者等人员到基层任职。基层组织建设进一步加强。深入推广“532”、“456”工作法，启动新一轮“千百工程”， 开展“下基层办实事转作风”活动，继续推进北疆基层党建长廊建设，基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。党风廉政建设成效显著。深化廉政风险防控工作，大力推行“制度 科技”工作模式。认真贯彻落实中央八项规定和自治区党委、盟委相关配套规定，结合实际制定出台了27项具体措施。深入开展“整建树”专项活动，为开展党的群众路线教育实践活动奠定了良好基础。全旗接待费用同比下降29%，公务车辆购置费同比下降38.6%，清理腾退办公用房1.98万平方米。旗委领导核心作用充分发挥。加强会自身建设，坚持民主集中制，建立健全四大班子联席会议制度，支持人大及其会依法履行职责，支持政协围绕团结和民主两大主题参政议政，群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥。
同志们，我们取得这些成绩，是盟委、行署正确领导、大力支持的结果，是历届党委、政府和全旗广大干部群众继往开来、努力奋斗的结果，也是离退休老同志建言献策、各族各界朋友鼎力相助的结果。在此，我代表旗委向一年来辛勤工作在各条战线上的党员和干部群众，向所有关心支持阿左旗经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中存在的问题和面临的困难。主要表现在：一是受当前宏观经济形势和市场环境影响，经济下行压力加大，企业利润大幅下滑，财政增收难度增大;二是经济增长质量不高，产业结构不合理，第三产业占比较小，资源综合利用水平不高，发展方式比较粗放;三是城镇化质量不高，城乡居民增收渠道不宽，城乡公共服务不均衡;四是生态建设与保护任务艰巨，发展与生态保护之间的矛盾依然存在;五是部分基层党组织作用发挥不够，部分党员干部宗旨意识不强，“四风”问题不同程度存在。对这些困难问题，我们必须高度重视，采取有力举措，切实加以解决。
在清醒认识困难和挑战的同时，我们也面临着十分难得的发展机遇和有利条件。一是国内经济趋稳向好，十八届三中全会召开后各项改革将陆续实施，中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，重点加强对保障性安居工程、重大基础设施、“三农三牧”、小微企业等领域的财政投入和金融支持，为我旗经济持续快速发展创造了良好的外部环境。二是自治区实施“五大基地”建设，大力推进 “六大工程”，为我们加快发展带来了新的机遇。三是盟委行署提出要打好绿色、沿边、旅游三张牌、实现“十个突破”，大力发展沙生植物产业化、新型工业化、特色旅游业、现代物流业和加快推进新型城镇化等一系列重大举措，为我们发展增添了动力和活力。四是我旗园区建设已初具规模，一批重大项目陆续建成投产，“水困行难”瓶颈取得重大突破，这些都为我们下一步发展奠定了良好的基础。只要我们锁定目标，发挥优势，顺势而为，乘势而上，就一定能够开创经济社会发展的新局面。
二、20xx年主要工作
20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划目标和谋划“十三五”规划的关键一年。我们一定要按照中央、自治区和盟委行署的部署要求，紧密结合旗情实际，团结拼搏，锐意进取，扎实工作，全力推动经济社会持续健康发展。
20xx年全旗工作的指导思想是：全面贯彻落实党的、十八届二中、三中全会和系列重要讲话特别是在内蒙古视察期间的重要讲话精神，贯彻落实自治区“8337”发展思路和自治区党委九届十次全委会暨全区经济工作会议、自治区“两会”、盟委(扩大)会议精神，坚持稳中求进、改革创新，着力稳定经济增长，着力抓好“三农三牧”工作，着力做强工业经济，着力壮大第三产业，着力统筹城乡发展，着力优化发展环境，着力保障改善民生，着力维护社会和谐稳定，全面提升党的建设科学化水平，不断开创阿左旗科学发展、富民强旗、和谐幸福新局面。
今年全旗经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，全社会固定资产投资增长25%，公共财政预算收入增长-17.6%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农牧民人均纯收入增长12%，各项约束性指标控制在上级下达指标以内。
实现上述目标和要求，做好今年各项工作，我们必须坚持经济发展不动摇，必须坚持民生改善不懈怠，必须坚持统筹兼顾不放松，正确把握和处理好“稳”与“改”、“快”与“好”、“近”与“远”的关系，重点抓好以下八个方面的工作。
(一)以扩大投资为重点，着力稳定经济增长。投资是拉动我旗经济持续快速增长的主要动力，要把抓固定资产投资作为经济工作的首要任务，抓紧抓实，千方百计扩大投资规模。一要抓好项目这个载体。组织实施好今年确定的经济建设、社会事业、基础设施、城市建设等74个重点项目，确保全年固定资产投资目标圆满完成。要准确把握政策导向，抓好项目前期工作，积极主动与上级有关部门对接，争取更多的项目批复和更多的资金投入。扎实做好项目库建设，策划储备一批具有良好发展前景的优质项目，始终保持重大项目投资的连续性。二要抓好招商引资这个关键。围绕现代煤化工、新能源新材料、现代装备制造、农畜产品精深加工、文化旅游、物流、基础设施建设、公共服务等重点领域开展招商工作，积极承接发达地区产业转移，谋划、新上一批支撑产业转型升级和结构调整的大项目、好项目，推动招商引资工作实现新突破。三要抓好协调服务这个保障。要落实重点项目领导责任制，坚持调度制度，建立绿色通道，强化日常督查，加大考核力度，全力保障重点项目顺利实施。要切实提高行政效能，各级各部门要强化大局意识和服务意识，把服务项目、服务园区、服务企业作为加快发展的头等大事，加强沟通、密切协作，形成推动发展的整体合力。要规范收费项目，用好用足扶持企业发展的相关政策，确保各项政策落实到位，为项目建设创造良好条件。要加强银地、银企合作，完善规范信贷平台，扩大现有金融机构融资规模，多渠道解决项目融资难的问题。
(二)以促进农牧民增收为重点，着力抓好“三农三牧”工作。要稳步推进农业“三三制”发展模式示范，积极调整种植结构，统筹解决好农民增收、农业节水、农区繁荣的问题。要把沙生植物产业化作为解决“三农三牧”工作的重要突破口强力推进。在巩固家庭承包经营的基础上，大力推进土地、草牧场经营权向新型经营主体流转，积极开展家庭农牧场试点。实施好百万亩梭梭苁蓉产业基地工程，推行“企业+基地+种植户”和“市场+专业合作社+农牧户”的发展模式，推进沙葱、苁蓉、锁阳、沙地葡萄等沙生植物产业化发展，不断增加农牧民财产性收入和经营性收入。支持宏魁、沙舟红、圣牧高科、庆华、东岚、万铭等农牧业龙头企业规模经营，加快开发有机沙葱、苁蓉锁阳系列产品、驼羊绒制品等一批食品、保健品和轻纺制品，打造具有原产地特色的品牌。要大力推进“菜篮子”工程，解决居民“吃菜贵”的问题。
(三)以园区建设为重点，着力做强工业经济。按照自治区“五大基地”建设的要求，充分发挥我旗资源比较优势和产业潜力，围绕促进存量延伸升级、增量多元发展，在做大做强原有优势特色产业的基础上，加快发展清洁能源、现代煤化工、有色金属加工和高端装备制造业，着力提高产业整体竞争力。要加强园区建设。加快腾格里经济技术开发区污水处理、固废处理、绿化亮化等工程建设，多措并举保障开发区供水。加快敖伦布拉格产业园区道路、供水、供电、绿化等基础设施建设。尽快完成巴彦浩特环保工业园区规划修编，加大巴彦诺日公—吉兰泰石材加工园区道路和供电建设力度。要推进重点工业项目建设。抓好庆华1000吨碳纤维、源通600万平米高强韧纳米微晶耐磨板、双翼陶瓷产业园二期等新建项目的实施。大力推进金石镁业20万吨高品质镁合金、阿拉善空天飞行器、巴彦浩特2×33万千瓦热电联产等续建项目建设。积极做好国能年产40亿立方米煤制天然气、凯航国际航空产业园、随心航空飞行器产业基地、神华敖伦布拉格2×33万千瓦自备电厂等项目的前期工作，力争早日开工建设。加快推进太西煤、宁发等煤矿技改工程，实施好煤矿采空区治理和地质环境灾害综合治理工程，积极促使停产企业复产和产能不足企业的达产。
(四)以特色旅游业和现代物流业发展为重点，着力壮大第三产业。尽快制定出台促进第三产业发展的政策措施，改造提升商贸、餐饮等传统服务业，加快发展旅游休闲、仓储物流、金融保险、电子商务、家政服务等现代服务业，大力支持奇石、玉雕、民族手工艺加工等特色产业发展，全力做强第三产业这块“短板”。在旅游业发展上，要抓住通勤机场通航的有利机遇，加大景区、景点基础设施投入，完善天鹅湖、月亮湖、通湖、敖伦布拉格等景区旅游服务功能，做好福因寺国家4A级景区申报工作，加快推进广宗寺旅游景区合作开发。加强同周边地区跨区域合作，开发一批观光旅游、休闲度假、探险体验项目，共同打造旅游黄金通道和精品旅游线路。继续办好阿拉善玉·奇石文化旅游节、越野e族阿拉善英雄会、骆驼那达慕三大品牌节庆活动。加快推进阿拉善大漠奇石文化产业园、越野e族大本营、越野车博物馆和越野培训学院建设。围绕“吃住行游购娱”六要素，加强旅游公共服务和配套设施建设，规范旅游市场秩序，注重旅游人才培养，全面提升旅游业发展水平。在物流业发展上，力争使巴彦浩特物流园、太西物流园建成投用，腾格里物流园、敖伦布拉格煤炭物流园、吉兰泰和乌力吉物流园等项目开工建设，使物流业成为拉动服务业发展的支柱产业。在发展口岸经济上，要按照建成向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带的目标，积极融入新丝绸之路经济带建设，全力以赴推动乌力吉口岸开通，争取由申报转入建设阶段，并在敖伦布拉格产业园区规划建设中蒙经济合作区。
(五)以推进新型城镇化为重点，着力统筹城乡发展。要把推进新型城镇化作为解决“三农三牧”问题、推进基本公共服务均等化、实现永续发展的重要载体来抓，促进城乡统筹协调发展。要加快推进新型城镇化建设。坚持“以人为本、优化布局、生态文明、文化传承”的原则，以巴彦浩特为重点，统筹抓好宗别立、巴彦诺日公、嘉尔嘎勒赛汉等苏木镇的改造，加强交通干线村镇整治，打造一批规模适度、功能完善、环境优美、宜居宜业宜游的特色城镇。要在总体规划指导下，做好巴彦浩特城市设计，实施好园林绿化、西城区综合改造、土尔扈特北路街景改造、城市公园二期、营盘山周边环境综合整治、城市棚户区改造、定远营保护二期等重点市政工程，继续加强城市路网建设，完善集中供热、供水、排污等基础设施。要有序推进城乡均等化发展。按照城乡一体化发展要求，认真落实国家“全面放开建制镇和小城市落户条件”、“推进农业转移人口市民化”等政策措施，加快户籍、教育、医疗、社会保障等制度改革。统筹做好推进城镇化和守边护边工作，制定出台相关政策，鼓励, 散居农牧民转移进城。按照自治区提出社会保障“十个全覆盖”的目标要求，切实加强新农村新牧区建设，抓好农村牧区公路、水利、电网等基础设施建设，促进城乡基本公共服务均等化。积极引进绿色环保、拉动就业的实体经济，努力实现以产兴城、以城带乡、以城富民。要不断提升城市管理水平。坚持建管并举，整合城市管理职能，加快培养一批城市管理人才，鼓励民间资本参与城市公用设施投资运营，逐步推行城市精细化管理。深入推进文明城市建设，加强居民文明意识教育，引导居民参与城市管理，形成共建共管共享的新格局。
(六)以破解“水困行难”瓶颈为重点，着力优化发展环境。破解“水困”方面，要盘活水资源，做足水文章，扎实推进井灌区地下水“采补平衡”，积极争取国家给予黄河引水项目支持，促成科泊尔海蓄滞洪区工程立项审批，从根本上破解 “水困”瓶颈。积极推进腾格里经济技术开发区与中卫市 “水煤合作”和敖伦布拉格产业园区引水、乌力吉口岸水源地建设工作，切实提高水资源对经济发展的保障能力。破解“行难”方面，要启动巴彦浩特通勤机场升格支线机场工作，全力保障张查高速、哈图呼都格—苏海图、巴彦诺日公—苏海图一级公路建设和京新高速阿左旗段顺利实施，扎实做好巴彦浩特—民勤三级公路及农村公路建设。积极配合做好乌兰敖包—中卫铁路、乌兰敖包—青铜峡铁路、乌力吉—巴彦浩特—中卫铁路、长中线与银川—中卫高速公路连接线、腾格里—温都尔勒图公路连接线等项目前期工作，构筑北开南连、东西贯通的交通网络。生态建设方面，要按照“保护与建设并重、以保护为主”的方针，结合公益林生态效益补偿、草原生态补助奖励政策的实施，做好项目区封禁保护、沙漠绿化锁边、人工造林等工作。重点在城镇周边、村落厂矿、公路沿线、旅游景区开展绿化造林，在腾格里沙漠东缘、乌兰布和沙漠西南缘、黄河西岸以及边界苏木镇进行飞播造林，努力将我旗建成北方重要的生态安全屏障。
(七)以实施重大民生工程为重点，着力保障改善民生。要把保障和改善民生作为发展的出发点和落脚点，把新增财力和停建楼堂馆所、压缩“三公”经费省下来的资金更多投向民生领域，认真做好盟、旗为民办实事项目。要打好扶贫攻坚战。按照率先在全区范围内实现脱贫的目标，加大扶贫攻坚力度，科学谋划一批有利于脱贫致富的重点产业项目，从根本上解决农牧民增收和农牧区长远发展的问题。继续坚持各级领导干部联系贫困嘎查村和结对帮扶制度，推进规划、项目、干部“三到村三到户”帮扶举措，抓好各方面资金的整合和统筹使用，集中将资金使用在脱贫项目上，确保3700名贫困人口年内稳步脱贫。要抓好创业就业工作。切实转变劳动者择业观念，加大就业和创业支持力度，通过建设创业园暨孵化基地、开发公益岗位等措施，统筹做好高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员和转移农牧民就业工作。要办好人民满意教育。继续实施中小学教育教学多功能设施建设和幼儿园新建、改扩建工程，加强校长和师资队伍建设，使教育资源更均衡，教育效果更优质，人才发展更优秀。要推进政府向社会购买公共服务。认真贯彻落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买公共服务的指导意见》，研究制定具体政策措施，积极稳妥推进政府向社会力量购买教育、就业、社保、养老、住房保障、医疗卫生、文化体育、残疾人服务等基本公共服务，加快改善城乡公共服务不均衡状况，让更多老百姓享受更好的公共服务，构建多层次、多方式的公共服务供给体系。要完善社会保障体系。进一步扩大社会保障覆盖范围，提高保障标准，扎实推进社区服务、养老服务、残疾人服务设施建设，完善五保供养、医疗救助等保障机制。稳步推进医药卫生体制改革，做好基层卫生院新建、改扩建工程，启动阿左旗中蒙医院建设项目。要推进百姓安居工程。加大保障性住房建设力度，加快推进城市棚户区、贫困残疾人危房改造，继续实施公租房建设，做好既有居住建筑供热计量及节能改造工程，进一步完善保障房准入、使用、退出机制，实现公共资源公平善用。要推进文化惠民工程。加强城乡公共文化服务基础设施和基层文化阵地建设，实行公共文化设施向公众免费开放，广泛开展群众性文化活动，不断丰富群众精神文化生活。
(八)以加强社会治理为重点，着力维护社会和谐稳定。要深入推进“平安阿左旗”建设。强化社会治安防控机制，在抓好严打整治和重点区域专项整治的同时，科学整合防控资源，进一步健全完善专群结合、群防群治的社会治安长效机制。深入开展普法依法治理工作。高度重视信访维稳工作，全面落实重大事项社会稳定风险评估机制，建立健全矛盾化解联动机制，发挥党员之家和人大代表联络站的作用，进一步畅通民意诉求渠道，教育引导群众遇事找法，解决问题靠法，不断促进信访工作步入良性轨道。加强网络舆情管控，积极引导网上主流思想，营造良好的舆论氛围。要全力抓好安全生产工作。始终把安全生产作为一条不可逾越的红线，健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，对工矿危化企业、道路交通、消防、食品药品等事故易发、多发的行业要加大排查力度，坚决防止重特大安全生产事故的发生。要着力构建北疆安全屏障。全面贯彻落实党的民族宗教政策，不断巩固和发展各族人民和睦相处、和谐发展的良好局面。深入开展双拥共建活动，统筹处理和服务好国防建设与维护群众利益的关系，配合做好第二炮兵部队入驻工作，最大限度地维护好群众利益，实现军地发展互促共赢。
三、深入开展党的群众路线教育实践活动，全面提升党的建设科学化水平
形势的发展、事业的开拓、人民的期待，必须坚持党要管党、从严治党。我们要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面提升党的建设科学化水平，为推进深化改革、加快科学发展提供坚强的组织保障。
(一)坚持理论武装，以先进的理念引领发展。要围绕建设学习型党组织和学习型领导班子，组织广大党员干部深入学习党的、十八届三中全会及系列重要讲话特别是在内蒙古视察期间的重要讲话精神，认真贯彻落实自治区党委九届十次全委会暨全区经济工作会议、自治区“两会”和盟委(扩大)会议精神，深刻领会中央八项规定、自治区28项具体规定和盟委配套规定，紧密结合全旗工作实际，切实把学习成果转化为谋划发展的思路，推进工作的措施，引领发展的能力。进一步完善旗委中心组学习制度，继续开展领导干部大讲堂、居民大讲堂和干部教育培训，不断提升领导干部思想理论水平。要广泛开展精神文明创建活动，大力宣传模范人物和先进典型，教育引导党员干部做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
(二)坚持改革创新，以改革的成果驱动发展。党的十八届三中全会对深化改革进行了全面部署，我们一定要吃透精神，精准把握各项改革举措，抢抓中央、自治区进行改革顶层设计的机遇，争取将阿左旗发展亟需的平台、政策、资金、项目列进计划，为改革发展赢得先机。要积极对接中央、自治区和盟委出台的一系列改革配套方案，紧密联系实际，研究谋划好我旗相关领域改革的思路措施，加快形成有利于推进改革发展的体制机制。要加快推进构建开放型经济新格局、支持非公经济健康发展、培育多元农牧业生产经营主体、创新投融资机制等方面的工作，切实做好行政审批、财税体制、矿产资源市场化配置等方面的改革。
(三)坚持围绕核心，以强大的合力推进发展。充分发挥旗委总揽全局、协调各方的领导核心作用，集中精力抓好全局性、战略性、前瞻性的重大问题。健全重大事项集体决策制度，完善班子成员定期沟通制度，支持人大、政府、政协依法依章履行职能，努力营造四大班子精诚团结、分工负责、密切协作的良好氛围。加强党对人民武装工作的领导，强化统战和民族宗教工作，全面做好工会、共青团、妇联等群团工作，为推动经济社会持续健康发展凝聚智慧和力量。
(四)坚持固本强基，以一流的队伍推动发展。认真落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先的原则，严格把好“政治关”，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部选拔出来。要加大少数民族干部、妇女干部、党外干部的培养和使用。加强各级党组织书记的配备和管理，建立苏木镇、街道党(工)委书记后备库，充实苏木镇、街道后备干部队伍。认真落实《阿左旗关于进一步加强党的基层组织建设的实施意见》，完善基层党组织经费保障机制。全面推行党员干部联系服务群众“456”工作法和嘎查村民主管理“532”工作法，继续深化嘎查村“五个一”帮联晋级活动和新一轮“千百工程”。稳步推进“两新”组织党建工作，不断扩大覆盖面。扎实开展“和谐社区推进年”活动，创建一批特色社区和精品社区。
(五)坚持清正廉洁，以良好的作风服务发展。进一步建立健全惩治和预防腐败体系，完善廉政风险防控、领导干部个人有关事项报告等制度。严格执行党风廉政建设责任制，推行“三公”经费支出常态化监管，加大案件查处力度，促进干部清正、政府清廉、政治清明。各级领导干部一定要勤政务实，勇于担当，职责范围的工作必须积极主动去抓，落到自己身上的任务必须尽心竭力完成，遇到问题矛盾必须敢于面对，积极解决;一定要锲而不舍，持之以恒，看准了的事情，定下来的工作，要以 “钉钉子”的精神和踏石留印、抓铁有痕的劲头，紧盯不放，一抓到底，全面推进各项工作落实;一定要心存敬畏，严于律己，带头遵守党的纪律，带头执行八项规定，以实际行动和良好形象为干部群众作出表率。
(六)坚持高标准严要求，以教育实践活动的成效促进发展。在全党开展群众路线教育实践活动，是党的作出的一项重大部署。全区第二批党的群众路线教育实践活动1月24日正式启动，近期旗委将召开专题会议进行安排部署。全旗各级党组织一定要提高认识、统一思想，按照旗委的总体部署和 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握为民务实清廉主题，以“四大行动”、“六大工程”为载体，扎实推进教育实践活动各环节各步骤的工作，着力解决“四风”方面存在的突出问题，确保教育实践活动取得实效。要加强组织领导。各级党组织是本地区本部门开展教育实践活动的责任主体，务必高度重视，把活动摆上重要议事日程。旗委要尽快成立领导机构和工作机构，抓紧制定活动方案，为召开动员大会做好前期准备工作。要做好分类指导。第二批教育实践活动面广量大、层级较多，必须分类、分层、分级指导。要针对不同层级、不同领域、不同对象的情况，找准需要解决的突出问题，提出有差异化的目标要求，明确具体任务和推进措施。要坚持统一部署、梯次展开、压茬进行，确保“规定动作”不走样，“自选动作”有特色。要注重宣传引导。充分利用各种媒体，广泛宣传活动进展和实际成效。及时发现活动中涌现的典型，总结推广好经验好做法，用舆论的力量推动教育实践活动各项工作。要坚持统筹兼顾。把开展活动同做好当前工作和重点任务紧密结合起来，摆布好时间和精力，统筹好资源和力量，使活动每个环节、每项措施都为中心服务，切实做到“两手抓、两不误、两促进”，以教育实践活动的成效推动经济社会发展。
各位代表、同志们，做好今年的工作意义重大，任务艰巨。让我们在盟委、行署的正确领导下，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，和衷共济，开拓进取，扎实工作，为率先全面建成小康社会而努力奋斗!
党员代表大会工作报告篇3
各位代表、同志们：
现在，我代表中共xxxx公司xxxxx第二届委员会向大会报告工作，请审议。
中国共产党xxxxx公司xxxxxx第三次党员代表大会，是在我们深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，全面实践“三个代表”重要思想，深入贯彻铁路跨越式发展战略目标，全段主辅分离的步伐不断加快，安全生产持续稳定，经营任务全面完成，整体工作有序推进，“两个文明”建设取得丰硕成果的形势下召开的一次重要会议。
这次大会的主要任务是：以党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想为指导，认真回顾总结段第二次党员代表大会以来的工作;分析面临的形势，确定段今后的发展思路、目标和任务;选举产生中共xxxxxx第三届委员会和纪律检查委员会;动员全段共产党员和广大干部职工进一步解放思想、更新观念、与时俱进、勇于创新，为实现我段主辅分离辅业改制的目标而努力奋斗。
工作回顾
20xx年7月段第二次党代会以来，在公司党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真落实“三个代表”重要思想，团结带领全体共产党员和广大干部职工同心同德、锐意进取，紧紧围绕铁路跨越式发展和段安全生产、优质服务、经营管理这个中心，加强领导班子建设和思想政治建设，狠抓党风廉政建设，深化党内主题活动，使全段党的建设全面加强，思想政治工作活跃有力，安全生产、经营管理稳步推进，两个文明协调发展，全面完成了第二次党代会提出的各项任务。
——强化理论学习，班子责任意识和效能不断提高
一是理论学习的自觉性、主动性进一步增强。首先段党委始终坚持把理论学习作为武装头脑、提高素质、适应改革、增强责任、谋求发展的强大思想武器。三年来，以中心组学习为主要形式，运用“三个代表”学教活动、“三观”、“创新与发展”、“两个务必”、“树组工干部形象”、“保持共产党员先进性”主题教育活动等有效形式，坚持集中学与自学、中心组学习与机关政治理论学习、专题研讨与撰写心得体会相结合的方法，切实做到人员、时间、内容、效果四落实，促进领导班子思想观念的转变，使理论武装头脑、指导实践的能力不断提高。同时，段党委提出在宣传教育中做到“五个结合”。即：一是把改革形势与爱国主义教育结合起来;二是与职业道德结合起来;三是与技术业务培训结合起来;四是与职工自学成才结合起来;五是与内练硬功、外塑形象结合起来，收到了明显效果。通过宣传教育，全段干部职工增强了紧迫感、责任感，形成了关注、理解、支持、参与、投身改革、与企业共命运的强大合力，保证了全段各项工作健康有序的发展。
二是领导班子整体效能得到充分发挥。段党委始终坚持讲政治、讲团结、促协调、求实效。认真贯彻民主集中制，在党建工作、干部任免、资金使用、工程建设等重大而敏感的问题上，始终坚持集体领导民主决策，达到了思想共融、行动统一，使党政之间、正副职之间树立了目标同向、工作同步、风险同担、责任同负的工作机制，共同为段的改革、发展与稳定负责，从而有效地发挥了班子的整体功能。先后制定和细化了《xxxxxxx政治工作“两个纳入、共同负责”实施办法》、《xxxxx党委工作制度》、《xxxxxx党风廉政建设责任制分工和责任追究办法》等相应的配套制度和办法，规范了班子及成员行为，使段领导班子呈现出团结、勤政、创新、求实的新气象。
三是党风廉政建设进一步加强。段党委始终把领导干部的廉洁自律作为加强党风廉政建设、转变干部思想、工作和领导作风的首要任务来抓，突出党风廉政建设责任制落实，领导干部、“六管”人员分别建立了《干部廉政卡》，签写了《廉政承诺书》，进一步规范了各级干部的廉政行为，完善了《xxxxxxx工程承发包、物资采购管理办法》、《党风廉政建设责任制分工》，建立了领导干部收入申报、礼品登记、个人重大事项报告、党风廉政建设责任制登记本，坚持每年业务招待费使用情况向职代会报告及民主评议领导干部制度。并在领导班子和中层干部中先后开展了“人生观、价值观、权力观”和重温“两个务必”、实践“三个代表”教育活动，从而使领导班子及成员立党为公、执政为民的公仆意识，广大党员先锋模范意识明显增强，有力地促进了全段各项工作的健康发展。
——强化整体素质，各级干部表率作用得到充分发挥
一是强化培训，提高干部整体素质。三年来，结合工作实际，在积极选派干部参加部、公司业务培训的同时，紧紧抓住“三个代表”学教活动、“三观”、“创新与发展”、“两个务必”、“保持共产党员先进性”主题教育活动和举办岗位培训教育的有利契机，强化干部政治理论学习和业务培训，干部的政治业务素质进一步得到提高。
二是积极推进干部人事制度改革。认真落实铁道部《铁路企业领导干部选拔任用工作规定》，坚持用科学制度、民主方法、严密程序、严格纪律、良好作风做好优秀年轻干部的选拔任用工作。坚持“公开、公平、公正、择优”原则。全面落实《xxxxxxxx干部竞争上岗招聘办法》，规范了干部考核办法，逐步形成了一套比较符合段实际的干部培养、教育、考核管理制度。全面推行聘任(用)制，实行干部公开招聘竞争上岗，对已聘干部实行动态管理、定期考核、测评，对新提拔的干部实行任前公示制，拓宽了用人识人的视野。加大优秀青年干部的培养力度，给他们交任务、压担子，充分发挥动态管理机制作用，段干部队伍的整体素质均有不同程度的加强和提高。
三是抓作风转变，提高工作效率。三年来，段党委始终抓住干部作风转变这个重点不放松，充分发挥各级干部表率作用。针对“三个代表”和保持共产党员先进性学教活动中职工群众提出干部作风方面的意见，先后修订完善了《xxxxxxxx机关保持清正廉洁的规定》、《改进机关作风、提高工作效率规定》等制度。始终坚持“转变作风、服务一线”的工作标准，修订完善了各级干部安全责任制和包保制度，把包保干部的工作实效同考核干部的政绩结合起来，并在机关开展了“创建文明股室”活动，有效地调动了全体干部的工作积极性。对工作中出现的问题，本着“三不放过”的原则，认真分析、严肃处理，并时刻教育机关干部牢固树立为现场、为一线服务的意识，深入基层、多办实事、好事。干部作风的转变，有力地促进了各项工作的有序推进。
——强化党支部建设，党支部的战斗堡垒作用得到有力发挥
一是强化党支部基础建设。段党委始终坚持以强化支部基础工作为重点，认真落实《铁路企业党支部建设纲要》。一是加强支部班子建设，配齐、配强了党支部专(兼)职书记和支部委员。二是狠抓了支部书记培训工作，10名专(兼)职支部书记参加了上级举办的业务培训，进一步提高了党支部书记的业务技术水平和实际工作能力。三是始终坚持围绕安全抓党建，抓好党建促安全的工作思路，突出以党内“争先创优”活动为载体，强化党内“三会一课”质量。四是抓制度建设，建立健全了党支部建设长效机制，制定了《进一步加强党支部建设的决定》、《党支部动态管理办法》、《“三评一考”实施办法》，并将“三评一考”同干部的政绩考核结合起来，重新修订了先锋岗的考核标准，定期深入党支部检查指导，使党支部建设不断得到加强。
二是深化载体活动。通过开展以创“红旗党支部”为主的“堡垒工程”和党内开展的“争先创优”、“双学双过硬、岗位当先锋”以及“党组织保安全屏障工程”等党内主题活动，使党员的先锋模范作用得到了很好的发挥，党员所在的岗位成为放心岗位，党员所包保的设备成为优质设备，做到“爱岗位、服务好、爱设备、勤保养、责任强、工作好”，党员的先锋模范作用明显增强。三年来，有94名党员分别获段以上党组织表彰，有28个党小组、党支部获段、公司“先进党小组”、“先进党支部”称号。
三是认真开展保持共产党员先进性教育活动。全段1个党总支，13个党支部，414名党员参加了保持共产党员先进性教育活动，按照中央和部党组“务求取得实效”和“使教育活动真正成为群众满意工程”的要求，本着高起点、高标准、高质量的要求，加强领导、精心组织、严把质量、扎实推进，经过紧张有序的工作和全体参学人员的共同努力，较好地完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，基本达到了预期目的，实现了“两不误、双促进”。
在整改提高阶段段投资52080元给沿线职工购置煤气灶、太阳能热水器、职工宿舍改造等问题，切实解决沿线职工洗澡和吃饭问题。
通过先进性教育我们在四个方面体现教育活动的实效。一是全段党员干部精神饱满，工作责任心更加加强，管理水平更加提高，职工的凝聚力和向心力更加高涨;二是广大党员的素质有了明显的增强，机关为基层服务和为大局服务的意识有了明显的强化，安全生产、管理经营、服务工作有了明显的加强;三是存在的突出问题得到有效整改;四是段领导班子及成员的工作得到了群众的认可，对突出问题的整改基本满意。通过整改，有力地推动了段各项工作的顺利开展。
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，三年来，发展新党员33名，改善了生产一线党员队伍结构和力量薄弱的状况。
——党政工团齐抓共干，各项工作稳步发展
一是始终突出思想政治工作教育人、引导人、激励人的作用。段党委注重发挥各级组织的整体优势，结合铁路深化改革的新形势，及时分析、探索思想政治工作规律。面对改革发展的繁重任务，组织开展了“创新与发展”主题教育实践活动，引导干部职工不断解放思想，转变观念，增强了干部职工“改革、发展、创新、责任”意识，为全段各项工作提供了强有力的政治思想保证。
二是工会组织作用得到充分发挥。段党委始终把工会工作纳入重要工作议程，大力支持工会组织结合自身特点独立自主地开展工作。工会组织围绕落实依靠方针，忠实履行维护职能，深化段务公开，强化民主管理，创新工作思路，围绕中心广泛开展岗位练兵、技术比武活动和“送温暖工程”，以及建设“职工之家”工作，积极动员职工为段改革发展献计献策。段工会在文化线、生活线建设上为车间、班组配发了电视机、冰柜、洗衣机等用品，因地制宜地开展经常性文体活动和送温暖活动，切实担负起“第一责任人”的责任，受到广大职工的好评，真正发挥了“桥梁、纽带”作用。
段团委围绕中心开展适应青年特点的活动，组织开展了技术比武，“安康杯”知识竞赛，“青年岗位能手”增强团员意识等活动。通过系列活动共青团员的作用得到充分发挥，青工技术理论素质得到进一步提高;关工委强化关心下一代教育工作，深化青工理想信念教育，受到干部职工广泛好评。2003年评为关心下一代工作“先进单位”，计划生育工作连续三年达标。
三是安全生产有序有控。段党委始终坚持“以人为本、基础取胜、规范管理、强基达标”的指导思想，注重在实践中提高职工的综合素质，广泛开展技术比武和岗位练兵活动，组织职工技术培训，参加上级组织的技能等级鉴定。使职工综合素质得到全面提高，认真落实逐级负责制，强化现场安全卡控，狠抓标准化作业及施工安全。以安全生产专项整治、安全大检查、“三查”活动为契机，抓反思、查问题、重整改、建机制，消除了安全隐患，确保了安全稳定。
四是做好后勤保障工作，全面完成各项任务。我们始终坚持后勤不靠后、全力保一线的宗旨。在全段广泛开展了“抓管理、优服务、保安全、促效益”活动。小区管理规范了规章制度，加大了考核力度，实行责任包干，对门卫、保安、自行车棚、换煤气等服务人员实行档案管理，佩戴标志上岗、挂牌服务，并做到请修必到，优质服务。同时还邀请xxxx师大的教授给大家讲述物业服务礼仪等课程，组织物业管理人员学习参观了省市优秀示范小区，学习其先进管理经验，帮助职工树立起了“用户就是上帝”的思想，并学会了如何与人沟通等常规礼仪规范，促进了职工业务素质的提高和物业小区人员管理水平的提高;公寓从加强内部管理、提高服务质量入手，开展“万次叫班无差错”活动，运用科学的管理方法，严管理、抓内实，完善各项规章制度，建立岗位责任制及服务标准，明确职责，保证了接待任务的完成;幼儿园以内强管理、外塑形象为突破口，树立自身品牌意识，规范教职工的文明行为，制定了办园方向，为家长服务公约，文明服务，幼儿园承诺等措施，保证了入托率;液化气站始终坚持“安全第一、预防为主”的思想，加强管理，规范作业标准，加班加点整治设备隐患，落实设备包保责任制，完成了省市下达的钢瓶整治普查建档工作和省安监局对液化气站的安全评估工作，受到了省市主管部门的好评和肯定;商店列车供应品种由原来的6个品种增加到30多个品种，圆满完成了沿线职工的供应任务;单身宿舍为职工提供安全舒适的居住环境，今年在公司的大力支持下，对房屋进行了粉刷;浴池职工提高服务质量，规范文明用语，做到一客一消毒、一客一擦盆，节假日加班加点方便职工;供暖、房屋维修质量逐年提高，基本上达到用户满意;大维修任务全面完成，每年都能较好地完成上级下达的多种经营指标。
另外，职工教育、档案管理、综合治理、班组建设、环卫所等专项工作取得较好成绩，多次受到上级主管部门的好评，保持了“市级文明单位标兵”的光荣称号。
回顾三年来的工作，虽然取得了一些成绩，但我们应该清醒地看到存在的差距与不足。主要表现在：学习抓的不紧，干部的学习只停留在面上，缺乏深入探索和研究，特别是对铁路跨越式发展的认识还不够;干部职工思想观念陈旧，业务技术素质偏低，不能适应形势与发展需要;个别干部抓工作的标准不高，好人主义、形式主义不同程度存在;党建和思想政治工作有待于在新形势下进一步改进、加强和创新;各项管理工作还不够完善，落实制度上不严谨;党员队伍的整体素质和先锋模范作用还不够强，甚至个别党员还存在这样那样的问题，起到了不好的作用。这些都需要我们在今后的工作中加以克服和改进。
面临的形势和今后三年的主要任务
今后三年，将是我段改革发展的关键时期，我们面临的改革任务繁重，发展目标困难重重，干部职工的思想观念还不完全适应当前的形势，我们必须认清形势、转变观念、抓住机遇、发挥优势，着眼于新形势，立足于新起点，全段上下形成共识，凝聚合力，推动段各项方针目标的实现，开创各项工作的新局面。
按照公司党委的总体思路和发展目标，当前和今后一个时期的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以全面贯彻落实党的十六届五中全会精神为重点，以改革发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，积极稳步地推进主辅分离、辅业改制工作，切实加强党的建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，发挥政治工作优势，团结和带领广大党员、干部职工拼搏进取，为段的改革、发展、稳定和各项工作实现新突破而努力奋斗。
围绕上述指导思想，今后的主要任务是：
一、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，推动各项工作稳步发展
认真学习，把握灵魂。要把深入学习贯彻党的十六届五中全会精神作为贯穿当前和今后一个时期的首要政治任务，深入学习领会胡锦涛的重要讲话精神，重点要把握十六届五中全会提出的关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划建议具体内容，不断加深理解，把握精神实质。
联系实际，学以致用。要按照公司党委“关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知”要求，切实加强组织领导，重点抓好领导干部的学习，把个人自学、通读、精读、研读与集中学习、专题研讨、撰写心得体会结合起来，力求在学深学透上下功夫。主动联系全段改革发展实际，探索解决问题的办法和途径，率先垂范，学以致用，用有所成，用新的思维、新的理念、新的视角审视我们的各项工作。努力创建学习型组织，紧密围绕制约我段发展的关键环节进行深层次的思考，切实把学习贯彻十六届五中全会精神的成果，体现在实践“三个代表”，加强党的建设，促进工作发展上。要不断巩固先进性教育的成果，建立健全使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，把党组织和党员队伍建设提高到一个新的水平，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。
求真务实、勇于创新。实现铁路跨越式发展是铁路实践“三个代表”重要思想，贯彻十六届五中全会精神的集中体现，是铁路适应全面建设小康社会目标要求，加快铁路现代化建设步伐的战略举措和重大抉择。在这项伟大的事业和实践中要坚持以人为本，树立科学发展观。全段干部职工务必认真学习铁路跨越式发展战略和主辅分离、辅业改制的总体部署和战略内容，提高认识、明确责任;务必以创新发展的新理念注重研究新情况，探索新思路;务必要结合形势发展和要求，突出机制建设，努力解决影响全段发展中的机制障碍;务必加强班子建设，强化队伍素质的提高，适应改革发展的需要。
二、发挥各级组织作用，增强整体合力
充分发挥领导班子整体功能。认真贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，以创建“四好班子”为载体，不断深化领导班子思想政治建设和能力建设，强化集体领导和团结协调意识，使每名领导干部牢固树立团结协作意识，高度责任意识，求真务实意识，严格管理意识，民主监督意识。强化班子成员素质提高，坚持以加强民主集中制为主要内容，不断提高领导班子解决自身问题的能力。
充分发挥各级干部的作用。我们要按照公司党委提出的“建设一流的高原铁路，创建一流的管理模式，培养一流的职工队伍，提供一流的运输服务”的目标，以干部作风建设为重点，狠抓干部作风转变。继续健全和落实对干部作风的动态管理和考核评价机制，着力解决干部作风上的形式主义和官僚主义。时刻教育每一位干部牢固树立为现场服务、为一线职工服务的思想，充分发挥干部的表率作用。以贯彻落实全国人才工作会议精神为重点，不断深化干部人事制度改革，要牢固树立科学的人才观，树立人才资源是第一资源的理念，要坚持正确的用人导向，大力倡导想事、干事、成事的用人导向，不断增强各级干部做好工作的责任感、压力感和成就感。特别注重对优秀青年干部的培养、选拔、任用，采取多种方法、多渠道，对干部进行专业培训，努力提高干部的整体素质。
充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要巩固提高“保持共产党员先进性教育”活动的成果，认真全面贯彻落实《铁路企业党支部建设纲要》，按照建设一个好的支部班子，培养一支好的党员队伍，建立一个好的工作机制，建立健全一套好的工作制度的总体目标和要求搞好党支部建设;要强化党支部书记工作能力，有计划地对党支部书记进行专业培训，提高党支部书记工作能力，注重发挥支委一班人和党小组的作用;坚持开展党内教育和“三会一课”制度;严格按照组织发展的“十六字”方针，注重从优秀工人、知识分子、专业技术人员中发展党员，优化党员队伍结构，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
充分发挥党员的先锋模范作用。保持党的先进性和纯洁性，是增强党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。党组织要教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性和执政能力的认识，增强学习贯彻“三个代表”重要思想和以科学发展观统领各项工作的自觉性和坚定性;要深入开展“创岗建区”活动，围绕安全生产、优质服务等重点任务，广泛开展党内立功竞赛，要引导党员将先进性教育活动中焕发出的政治热情和进取精神转化为推动各项工作的动力。加强对党员的管理教育、坚持每三年轮训一次。
充分发挥工会、共青团组织作用。各级党组织要认真贯彻《工会法》，进一步履行维权职能，强化民主管理、深化段务公开、车间事务公开、班组班务公开，尊重职工主人翁地位，切实把职工当家作主的民主权利和合法权益落到实处;要围绕中心，广泛深入地开展“岗位练兵”“技术比武”活动，不断提高职工技术业务素质;要不断深化“职工之家”建设，抓好“送温暖工程，履行好困难职工“第一责任人”的责任;构建好企业文化平台，适时开展丰富多彩的文体活动。不断增强企业凝聚力。团组织要适应新形势的发展要求，进一步抓好增强团员主力军作用，广泛开展青年创新创效，争先创优活动，充分发挥团组织的生力军和突击队作用。坚持以党建带团建，加强“推优”工作，为党组织推荐优秀的青年人才、为段的发展培养高素质的后备力量。
三、发挥思想政治工作“生命线”作用，为段改革发展提供思想基础
围绕中心，做好思想政治工作。思想政治工作唯有与经营管理、安全生产融为一体，才能显示出强大的生命力。一是要不断加强和改进思想政治工作，更加有效发挥导向、激励和保证作用，要运用社会学、心理学、管理学等相关知识，提高思想政治工作的说服力和感染力。二是切实树立为安全生产服好务的意识，注重做好在安全生产中理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气、凝聚人心作用和培养一支高素质干部队伍，要以党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻部党组、xxxxx公司党委《关于加强基层党委会建设，提升党委工作能力的实施意见》和《中共xxxxx公司委员会工作规定》，依据新形势、新任务的要求，进一步完善和落实党委会议事范围和工作程序，全面贯彻铁道部《铁路企业领导干部选拔任用工作规定》，增强选人用人上的透明度，避免决策失误，用制度保证党委政治核心作用的有效发挥。
增强责任意识，推动工作稳步发展。当前，在铁路跨越式发展中房建生活段主辅分离、辅业改制的工作将全面铺开。各级干部、党员要切实树立责任意识、大局意识，进一步加大改革形势、任务、政策、方法、步骤的宣传力度，全体党员要积极投身改革，要大力弘扬求真务实的精神和苦干实干拼命干的作风。党组织和党员干部要本着高度负责的态度，深入调查研究，掌握思想动态，坚持有效疏导，即要坚定信心，又要慎重稳妥，即要积极推进，又要确保安全稳定，职工队伍稳定。
加强综合治理工作，达到“无刑事案件，无治安灾害事故，无职工犯罪”三无单位。
四、加强党风廉政建设，为段改革发展提供纪律保证
抓学习，确保对党风廉政建设认识到位。各级干部要以贯彻落实上级党风廉政建设责任制为重点，不断加强学习，深刻领会开展党风廉政建设工作的重要性和必要性。纪委要履行协助党委反腐败工作的职责，要严格按照《规定》的要求，为党委决策和部署反腐败工作当好参谋助手，进一步完善党委中心组廉政学习制度，建立健全廉政党课制度，以及干部廉政培训制度，增强抓党风廉政建设工作的主动性和自觉性。
抓教育，构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线。各级党组织要丰富教育内容，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，要组织广大党员对《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条件》的学习，开展正反典型教育，进一步激发党员干部遵守纪律，清正廉洁，克已奉公，执政为民的信念。
抓制度，确保党风廉政建设责任制落实到位。建立健全惩治和预防腐败体系，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针。以落实《党风廉政责任制》为重点，不断细化〈党风廉政责任制分工〉，落实逐级负责制，使每个干部都明确自己在党风廉政建设中所担负的责任范围，做到责任主体、责任内容、责任目标“三清楚”。认真执行各项廉政规定，推动党风廉政建设的深入发展。
五、围绕中心工作，确保各项工作稳步发展
强化安全基础建设。继续抓好以安全基础为重点的基础工程，认真落实部党组提出的“规范管理、强基达标”要求，坚持以人为本，素质取胜。要深入开展以《安全生产法》为主要内容的法制教育，使广大干部职工进一步增强安全法制观念，以强基层、基础、基本功为重点，加强岗位技能培训，不断提高职工的技术业务素质，进一步加大安全管理力度，在贯彻落实《安全生产法》、《干部安全管理失职行为追究制度》中，推动安全责任制到位，形成人人自觉、层层把关、逐级负责的工作局面。
强化经营管理，树立效益意识。根据铁道部《关于铁路房建生活单位实行独立核算市场化运作的实施意见》，要充分发挥房建生活部门的自身优势，带领职工占领路内市场，拓展外部市场，从市场开发上增效益，要把向严格的管理要效益，以优质的服务求生存变为自觉的行动。
各位代表、同志们，未来的三年是我们抓住机遇，迎接挑战，加快发展，再创辉煌的关键时期。未来三年，前途光明、任务艰巨，让我们在党的十六届五中全会精神指引下，在公司党委的正确领导下，全面落实科学发展观，团结和带领全段党员、干部职工开拓进取，勇于创新，顽强拼博，真抓实干，为开创实现我段改革发展新局面而努力奋斗。
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