纪检组长座谈会讲话(2)
纪检组长座谈会讲话(三)：
同志们：
我们这次会议是在省环保厅组建后，第一次召开的全省环保系统纪检组长座谈会，省环保局由局改为厅，上升到综合决策平台，表明在新的历史条件下，环境保护工作进一步受到党和政府的高度重视，加强环保系统的党风廉政建设和反腐败工作，具有更加现实和紧迫的意义。这次会议的主要任务是：学习贯彻中央纪委十七届四、五次全会和省纪委九届四、五次全会以及全国环保系统纪检组长座谈会精神，总结去年的党风廉政建设和反腐败工作，围绕推进我省环保系统惩治和预防腐败体系建设进行研讨，谋划今年的反腐倡廉工作。下面，我就切实贯彻落实好中纪委、省纪委和环保部党风廉政建设新举措、新要求，扎实推进新形势下全省环保系统反腐倡廉工作，讲几点意见。
一、全省环保系统党风廉政工作主要进展
，各级环保纪检监察部门认真履行职责，充分发挥组织协调作用，积极协助党政领导班子结合本单位实际与特点，不断拓展深化反腐倡廉建设的工作力度及领域，各项工作取得了明显成效。
(一)全面协调，整体推动，惩治和预防腐败体系建设取得新进展
1、抓好反腐倡廉新精神的学习贯彻，夯实党风廉政责任制基础。省局党组十余次召开扩大会议，及时传达学习中纪委十七届四次全会和省纪委九届四、五次全会精神及环保部党风廉政建设会议精神，研究部署环保系统反腐倡廉和惩防体系建设工作。年初，印发了《**省环保局纪检监察工作要点》和《**省环保局党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》及《**省环境保护局贯彻落实环保目标任务工作方案》，召开了全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议。各级环保部门都把党风廉政建设作为环保目标考核的重要内容，一并布置下达，在年终实行统一的检查考核，反腐倡廉工作做到了与环保业务工作同步推进。年中，在省纪委、省委组织部指导参与下，省局党组召开民主生活会，班子成员对照检查廉洁从政各项规定，认真开展批评与自我批评。年末，按照“全省推进惩防体系建设检查工作部署会议”精神和《**省推进惩防体系建设检查工作方案》要求，各级环保部门积极做好总结和迎检工作。省局在各责任单位结合目标任务进行年度总结、领导班子成员提交推进分管范围内惩防体系建设工作总结 的基础上，局党组向省委体系办上报了《推进惩治和预防腐败体系建设工作报告》。
2、强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。各级环保纪检监察部门继续深入开展“认清环保新形势、正确运用手中权力”警示教育。省环保局、省监察厅完成了全国第一部反映重大环境污染事故及责任追究的警示片《江河泪》的摄制，今天首批近2万张碟片将免费向全省各级机关、大中企业和学校发行，通过宣传营造良好的环境保护社会氛围，提高社会各界环保责任意识和忧患意识。省局监察室选取近年来发生的典型腐败案件和廉政新规定，编印了《**省环保局机关反腐倡廉警示教育内部学习资料》，领导和同志们都反映针对性强，教育贴切实在。结合加强“环保六项权力”监管，省局纪检组监察室在眉山、绵阳市环保局做环保廉政形势报告，用身边人身边事，以案说法，市县局领导同志表示廉政形势报告有的放矢，廉政教育实实在在。**环保网纪检监察网页及时编辑全系统纪检工作新动态和环保责任追究政策法规，点击已近5万人次，扩大了环保廉政社会宣传范围。南充、遂宁、彭山、西充等市县局还广泛开展了实践科学发展观活动和向王瑛同志学习活动，以及各类节前廉政提示活动及参观法纪教育基地等活动，大力弘扬清风正气。眉山市局扎实开展“讲党性、守纪律、保廉洁”专项教育活动，党组书记、局长江昌淆逢会必讲廉洁勤政，要求领导干部要严于律己、率先垂范，自觉抵制和远离腐败。
3、加强制约监督，保证环保行政权力规范运行。根据环保部党组关于加强对环保“六项权力”监督布控的要求，各级环保纪检监察部门不断强化对重点领域和关键岗位行政权力运行的制约规范。
(1)继续规范行政审批与行政评审。结合机关行政效能建设和政务公开工作，进一步优化审批环节，细化审批责任，量化审批时间，落实“三项制度”，实行督察督办，推行阳光服务。省局12项行政审批(许可)项目全部进入省政务中心，授权率100%。全年窗口共受理1399件行政审批事项，办结1359件，各项审批事项平均提速率为80.11%，超过了承诺的38.89%的提速率。现场办结率100%、按时办结率100%，达到“双百”目标，群众评价满意率100%，全年收到锦旗6面、表扬信7封。根据省政务中心公布的综合得分及排名，省局年终考核位于52个厅局的前8名。结合全省统一开展的清理表彰评比达标工作，继续规范各类环保行政评审活动，要求承办单位依法行政和廉洁从政。
(2)继续加强环境监察执法监督。向社会公布并执行了《**省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》，有效防止自由裁量权过大，一些执法人员行政行为失当，不依法办事，不作为、乱作为等问题。实施了《**省环保行政执法岗位责任细化办法》，把执法责任落实到部门和人头。坚持重大行政许可和行政处罚案件集体审议制度，全年共集体审查行政处罚案件8件。
(3)继续强化项目资金管理监督。省局坚持公开透明、集体会商会审原则，组织业务处室、专家组进行环保项目资金集体评审，通过网上公示，最后经局务会审定后实施。在实行每年对上年度项目资金使用情况检查的基础上，4月至7月历时83天，在全系统抽调48人组成10个检查组，分自查自纠、交叉检查和检查总结三个阶段，先后对21个市州和省直有关单位的中央以来和省级以来的主要污染物减排项目、污染防治项目、生态建设项目、环保能力建设项目和环保科技项目等五大类环保专项资金项目共1000多个开展了全面检查，发现典型问题，追踪违规使用项目资金的单位整改到位。积极配合国家审计署武汉特派办驻川审计组开展的-长江上游水污染防治及资金管理使用情况审计调查，配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的财政收支及其环保资金管理使用情况审计调查，配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的-中央和地方减排专项资金分配、使用和管理情况的审计调查。通过上述工作，努力确保项目资金管理使用的安全有效。
(4)继续加强政府采购监督。各级环保纪检监察部门按照政府采购监管部门要求，对大宗物资采购、重大项目招标进行现场监督。省局纪检组监察室对国控污重点染源监控中心等重要项目采购、建设全程介入，督查督办;10余次参加省政府采购中心采购环保监测、监察、信息化设备现场监督，完成近2亿元招标任务，尚未发现违法违纪行为。对按照省政府采购监管部门要求，自行比选采购的办公、信息设备、车辆等，采取网上采价、市场寻价、定点商家竞争性报价，综合售后服务条件进行最后定价，并在主要程序上进行监督监控。对在招投标和比选中提出的数次质疑投诉，纪检组监察室协调相关承办部门共同认真调查核实，依法依规回复，从不懈怠。
(5)继续加强干部人事工作监督。按照《公务员法》、《党政领导干部选拔作用工作条例》和局党组《干部管理若干规定(试行)》，省局纪检组监察室参与机关干部选拨推荐、考察公示、民主测评、任前廉政谈话等，出具廉政意见书，参与公务员及事业单位人员公开考录招聘重点环节监督和对军转干部录用的考核考察，参与对下派干部的考察考核。在这些工作中，没有发现违法违纪和徇私舞弊等现象。省局纪检组监察室共接到举报违反党纪政纪信访件23件，其中自办11件、转办12件，对自办信访件主要线索都认真进行核实，做到事事有反馈，件件有落实。抓好纪检监察干部的培训，组织18名市(州)县环保局纪检组长参加了环保部纪检监察业务培训。
(二)围绕中心，服务大局，省委、省政府决策部署贯彻落实取得新进展
1、加强对灾后重建和扩大内需促进增长环保项目资金监督检查。省发改委下达全省环保系统灾后重建项目108个，总投资16.1298亿元，其中省本级直管项目2个，总投资2.4315亿元，我们深感责任重大。对此，一是在全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议上，我代表党组强调，各级环保部门领导干部必须增强政治意识、责任意识和忧患意识，依法依纪，科学决策，管好用好手中的项目资金。二是成立“**省环境保护局汶川地震灾害恢复重建工作领导小组”，指导监管各地恢复重建。三是在汶川地震灾后恢复重建环境监管能力建设项目对接会、环保系统汶川地震灾后恢复重建工作座谈会、环保系统灾后重建项目管理推进会上，要求领导干部执行“三重一大”规定，严禁违规插手工程建设和项目招投标，杜绝个人或小集体谋取不正当利益及失职渎职行为。四是制定和落实《**省环境监测中心站建设指导小组监察组职能职责》，对省环境监测中心站基建工程实施全程监督，印发省招监办《灾后重建工程建设招投标监督工作手册》，发出灾后重建工程建设监督工作提醒函，要求各市州环保局和相关单位做到提速不简化、加快不越规。环保部党组成员、纪检组长傅雯娟在全国环保系统纪检组长会议上，对我们的作法给予了充分肯定。
2、着力抓好“小金库”专项治理和厉行节约专项工作。省局“小金库”治理领导小组制发了《**省环境保护局关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案》，3次召开领导小组会议，研究部署各阶段治理工作。各处室和直属事业单位自查面达100%。由纪检组监察室牵头，抽调财务人员组成检查组，全面检查机关和直属单位的治理工作，检查面达100%。各单位还认真开展了“回头查回头看”，巩固了治理成果。省“小金库”治理工作检查组9月初对我局以来的财务收支情况进行了为期一周的检查，检查组对省局开展治理“小金库”工作、贯彻执行有关法规和财务管理工作给予了较高评价和肯定。在厉行节约专项工作中，印发了《**省环境保护局关于厉行节约，大力压缩行政支出的通知》，相对去年机关公款出国(境)支出压缩30%，水电费支出压缩10%。
3、抓好建设领域突出问题的专项整治。根据省委、省政府及环境保护部的部署和要求，省局成立了“**省环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组”，已先后两次召开专题会议部署专项整治工作，起草了《关于加强工程建设领域突出问题专项治理环境保护工作实施意见》，报省治理工程建设领域突出问题领导小组转发全省，指导为期两年的环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作。目前，我们正在进一步梳理项目，组织力量开展排查工作。
4、深入开展民主评议政风行风工作。按照省政府要求和省纠风办安排，环保系统又被列为全省深入开展民主评议政风行风工作的重点单位。省局成立了领导小组，全省环保系统深入开展民主评议政风行风的《通知》及《实施方案》已印发各市(州)环保局，11月6日召开了全省环保系统深入开展民主评议政风行风工作动员大会，聘请了**省环保局政风行风监督员。德阳、宜宾、资阳等19个市(州)环保局制定了实施方案，召开了动员大会，目前各地正在开展自主评议。通过民主评议政风行风活动，将推动环保部门系统高效履职，推进环保事业的健康发展。
(三)狠抓监管，加强督办，重点污染源整治、城乡生态环境建设取得新进展
1、加强对环保重大部署督查督办。《**省建立健全惩治和预防腐败体系--20xx年实施办法》第63项，确定了由省环保局牵头、省监察厅协办的工作任务。省委、省政府在《反腐倡廉任务分工表》中，要求省环保局“继续加强对环境保护情况的监督检查”。为此，全省各级环保纪检监察部门加大督办力度，会同有关部门认真解决群众反映强烈的突出环境问题，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，积极主动地对重大环保决策部署执行情况开展监督检查，形成环境监察与行政监察双管齐下的工作态势。省纪委监察厅领导及有关处室今年也多次深入基层现场督查督办，推动了环保工作开展。
2、扎实推进环保民生工程。按照《**省人民政府关于开展工业和规模化畜禽养殖污染源综合整治的通知》要求，截至12月15日，省政府挂牌整治的200家工业限期治理企业中，完成治理任务的共197家，其中验收109家，试运行68家，搬迁2家，关闭6家，自然停产5家，停产治理7家，占总数的98.5%;未按期完成进度的三家企业将实施停产治理。省政府挂牌整治的60家规模化畜禽养殖企业中，有37家竣工验收，1家关闭，22家投入试运行，已全部完成了今年的治理任务。针对甲型hini疫情，及时制定了医疗废物和医疗废水的收集、包装、运输、消毒、焚烧的技术要求和过程监管预案。严格监管危险废物跨省转移，共安全转出危险废物1800吨，接收省外转入600吨。第一次全国污染源普查**省各项工作已顺利完成。
3、扎实推进主要污染物减排。确定的减排目标是：二氧化硫削减1%，化学需氧量零增长。围绕这一目标，一是积极协调省经委、省发改委、省财政厅等落实减排措施。二是召开全省总量减排暨污染防治工作会议、减排数据库系统技术培训工作会、全省制浆造纸污染减排会、全省主要污染物总量减排攻坚会，研究解决总量减排问题。三是与西南环保督查中心对全省数百家减排企业和国控重点污染源进行了联合督查，加大重点污染源监督检查力度。四是抓好重点减排工程项目建设。由于地震灾害等因素的影响，减排任务去年上半年与去年同期相比“不降双升”，通过下半年的努力，预计全年能完成省政府确定的的减排目标。
4、扎实推进环境执法监管。按照国家八部委《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》和环保部《关于开展重点行业等三项执法检查的通知》要求，一是开展了钢铁行业、涉砷行业专项检查，着力打击“两高一资”项目。二是开展对化工、酿造、造纸、机械、火电、畜禽养殖等行业的环境风险排查，从源头防范环境风险。三是全面集中清理检查了以来新、改、扩建项目执行环评、“三同时”制度情况。四是加强了全省7家电解锰生产企业的全面排查和整治，保证电解锰生产企业稳定达标排放。五是开展长江环保执法专项行动，立案查处环境违法行为16起。开展重点行业专项整治和三项执法检查活动，检查企业(项目)5902个，罚款56.22万元。全省前三季度共立案查处环境违法案件813件，罚款处罚652件，罚款金额约984万元。全年共处理环保热线12369投诉11461件，已办结11190件，处理率为100%，办结率为97.6%。各级环保部门还积极参加阳光政务活动，省局领导两次上线参加**人民广播电台环保热线节目，共接听群众环保诉求40个，办结39件，在办1件。全省共征收排污费5.2亿元，其中省本级共征收排污费8000万元，同时开展排污费稽查，共稽查企业604家，查出欠缴排污费2328余万元。环保部、监察部去年初挂牌督办遂宁市7家炼油企业违法生产案件，省局纪检组监察室协调并参加了省环保局与省监察厅联合查处工作，部份负有监管缺失责任的县、科级领导干部受到了行政处分。
一年来，我们积极推进环保系统惩防体系建设，党风廉政建设进一步制度化规范化，党风政风行风有了进一步提高，为环保事业的持续、协调发展提供了重要的纪律保证。但在人手少、工作头绪多、指令性任务较多的情况下，仍存在着深入基层调查研究不够、工作系统性不够等问题。我们将总结经验教训，完善制度，创新监督管理，促进纪检监察工作再上新台阶。
二、认清形势，把握大局，切实抓好中央、省委反腐倡廉新精神的贯彻落实
在刚刚召开的中纪委十七届五次全会上，胡锦涛作了重要讲话。我省各级环保纪检监察部门及纪检监察干部要及时学习全会精神，在新的一年里，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，推动党风廉政建设不断深入。
(一)深入学习领会新形势下反腐败工作的重大部署。胡锦涛在讲话中要求，当前要重点抓好四个方面工作。第一，加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查，及时发现问题、督促整改。第二，加强对领导干部的教育监督，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良作风，继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率。第三，认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题，严肃查处严重侵害群众利益案件，促进社会和谐稳定。第四，坚决查处违纪违法案件，严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。因此，一要加强教育制度建设，加强和改进教育培训工作，加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二要加强监督制度建设，认真执行和不断完善各项监督制度，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大创新力度。三要加强预防制度建设，推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制。四要加强惩治制度建设，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度。各级党政和纪检监察机关要切实加强制度执行的组织领导，把制度转化为党员干部的行为准则，领导干部要树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。胡锦涛的重要讲话，为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，我们要认真学习，深刻领会，结合环保系统工作实际，认真抓好落实。特别是在加强制度建设方面要深入思考，勇于探索，改革创新，收到实效。
(二)要在围绕中心、服务大局上有新贡献。各级环保纪检监察部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把维护党的政治纪律放在工作首位，教育引导本单位党员干部始终同党中央保持高度一致，认真贯彻中央、省委的重大决策部署，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保中央、省委政令畅通。当前，要围绕中纪委提出的加强纪检监察工作的五项重点任务，即：围绕中心、服务大局，切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查;立场坚定、旗帜鲜明，坚决维护党的政治纪律;心系群众、服务人民，切实加强和改进党的作风建设;惩防并举、注重预防，加快推进惩防体系建设;解放思想、与时俱进，以改革创新精神推进纪检监察工作，明确工作努力方向，找准着力点，认真梳理细化承担的责任，研究提出贯彻落实的具体意见，把中央、省委对反腐倡廉、生态环境保护、干部队伍建设等方面提出的要求，体现到当前和下一步工作思路中去，转化为推动工作的实际行动。
(三)要在找准定位、履行职责上有新作为。各级环保纪检监察部门要把协助本单位党政加强党风廉政建设工作作为重要任务，找准履行纪检监察机关职责与本单位党政中心工作的结合点，不断增强工作的针对性和实效性。重点抓好三个方面的工作：一是抓监督，要牢固树立“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的观念，认真贯彻党内监督条例，切实加强领导班子和领导干部认真贯彻执行民主集中制、严格执行“三重一大”事项集体决策制度情况的监督，有效防止权力失控、决策失误;切实加强对重要部位和关键环节的监督，督促和协助本单位深入推进党务公开、政务公开，确保权力在阳光下运行;切实加强对领导干部工作行为和日常生活的监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、重要情况报告等制度，发现问题早打招呼，防止小错酿成大错。二是抓办案，严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众环境权益案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。三是抓政风行风，要督促和协助本单位认真执行党风廉政建设责任制，切实担负起“管行业必须管行风”的责任，认真抓好环保部门的党风政风行风。要协助本单位认真抓好《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面，整体推进惩治和预防腐败体系建设。
三、20xx年全省环保系统惩防体系建设基本思路
20xx年，我们要以中纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会精神及全国环保系统纪检组长座谈会精神为指导，结合环保工作实际，围绕中心，服务大局，不断推进惩防体系建设，取得环保系统党风廉政建设的新成效。
(一)抓好《工作规划》、《实施办法》贯彻落实，推进惩治和预防腐败体系建设取得新成效
建立健全惩治和预防腐败体系是党风廉政建设和反腐败工作的重点任务，在反腐倡廉建设中居于全局的、战略的地位。各级环保部门要全面推进环保系统惩防体系建设。要坚持改革创新、统筹推进、重在建设、突出重点，全面系统扎实地推进反腐倡廉各项工作，着力在加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、从严纠风、坚决惩治等方面下功夫，扎实推动惩防体系建设进程。继续把惩治和预防腐败体系建设摆上重要位置，健全党组统一领导、党政齐抓共管、纪委监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把惩治和预防腐败体系建设情况列为对领导班子和领导干部考核的重要内容，做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。
(二)抓紧解决突出问题，推进中央重大决策部署贯彻落实取得新成效
要认真贯彻中纪委十七届五中全会提出的反腐倡廉建设的新举措，既要整体推进，又要着力解决存在的突出问题。
1、认真抓好领导干部廉洁自律工作。继续以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强教育的有效性。认真抓好领导干部廉洁自律各项制度规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，自觉接受党组织和群众的监督。
2、深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。工程建设涉及经济社会发展的各个方面，是防治腐败的重点领域之一，环保部门在这项工作中承担着重要职责。各级环保部门要按照全省《关于加强工程建设领域突出问题专项治理环境保护工作实施意见》的部署要求，会同有关部门严肃查处工程建设项目中违法违规行为，严肃查处利用环境行政审批权谋取利益的违纪违法行为。要把开展工程建设领域突出问题专项治理与加强环境影响评价审批工作监督检查结合起来，促使环评审批工作制度化、规范化管理。
3、深入开展民主评议政风行风工作。这是规范环保依法行政行为的重要形式。要坚持科学发展观，服务大局，以人为本、关注民生，标本兼治、纠建并举，突出重点、整体推进，着力解决损害群众利益的突出问题，进一步加强部门和行业作风建设，建设一支高素质的环保队伍。
4、切实维护好人民群众的环境权益。以解决损害群众身体健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，加大专项治理力度，强化环境监督和督查工作，严肃查处重大环境污染问题。要进一步加强执法监察和效能监察，重点围绕加强和改善宏观调控、加强节能减排和生态环境保护、改善民生和促进社会和谐等方面工作进行监督检查。
(三)用创新的思路和方法，推进治本抓源头工作取得新成效
强化对行政权力监督制约是构建惩治和预防腐败体系的重要内容，也是纪检监察部门的职责所在，要把建立健全环保行政权力运行监督制约机制作为治本抓源头的一项重要任务，牢牢抓住不放松。继续加强对“环保六项权力”的监督和制约。在规范行政审批工作方面，以深化环境影响评价审批制度改革为重点，大力推进“阳光运作”，建立健全公开透明、廉洁高效的行政审批制度。在规范行政评审工作方面，严格执行党中央国务院关于清理评比达标表彰的有关规定，推行公开、透明、廉洁的创建活动。在规范环境执法行为方面，以规范执法自由裁量权为重点，推动环境执法监督管理机制制度进一步完善。在物资设备采购方面，完善相关制度规定，有效防范廉政风险。在资金(项目)分配方面，坚持公开、公正、公平原则，建立科学合理的分配使用机制，强化跟踪督查措施，确保环保资金(项目)管理好、使用好。在干部人事制度改革方面，加大干部竞争上岗、轮岗交流等工作力度，提高选人用人的公信度和满意度。
(四)从严要求，推进环保系统纪检监察队伍自身建设取得新成效
加强自身建设是永恒的主题。纪检监察干部处在反腐倡廉工作的第一线，职责和使命要求我们执行廉洁自律规定的标准要更高，遵守纪律特别是政治纪律的要求要更严。要坚持把以人为本、执纪为民的要求贯穿于纪检监察各项工作中，注意把加强对党员干部的监督同信任干部的主观能动性有机结合起来，把处理人与教育人、挽救人有机结合起来，关口前移，早发现、早提醒，把问题消灭在萌芽状态。各级党政要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，加强对纪检监察工作的指导，支持纪检监察部门和干部履行职责、开展工作，帮助解决纪检监察机关遇到的实际困难和问题，推动落实反腐倡廉各项任务。
同志们，祝大家身体健康、阖家幸福!希望大家在新的一年里振奋精神、努力工作，不断取得新进步新成绩。
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5.巡视组长讲话稿
