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政法工作会议讲话

佩珊分享

  公平正义是社会的底线,政法队伍的公正是公平正义的底线。下面就是学习啦小编给大家整理的政法工作会议讲话,仅供参考。

  政法工作会议讲话范文(一):

  xxxx年,在大家的共同努力下,我镇综合治理工作获得了省综治委的表彰。刚才,….对2014年度综合治理工作进行了通报,表彰了先进。今年,我镇社会管理综合治理工作的主要任务是:深入贯彻市委政法工作会议精神,坚持以法治为引领,以争创“平安乡镇”为目标,着力创新社会治理方式,全力推进网格化建设,维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业。xxxx年,综合治理工作主要抓好以下五项工作:

  一、明确目标,切实落实综治工作责任。

  明确责任目标,加强各单位执行《四望镇xxxx年度社会管理综合治理目标管理责任书》的情况督查,严格责任目标,严格责任考核,严格责任奖惩,推动各单位把目标责任落到实处。

  严格落实“一票否决”和领导责任追究制,建立完善党政主要领导和分管领导干部综治工作实绩档案,对因综合治理履行职责不力,服务管理措施不到位的单位实行“一票否决”和责任追究。

  二、明确任务,切实抓好综治维稳基层基础工作。

  (一)健全网络,加强治保队伍建设。各村、各单位要配强治保干部及网格信息管理员,各网格(小组)要配齐网格信息员负责工作。

  (二)加强治保阵地建设。各村坚持以网格管理站为窗口,镇政府以网格分中心为阵地,坚持领导干部值班接访。

  (三)建立健全社会管理综合治理规章制度,完善村规民约,以制度管人、管事。

  (四)加强换届后培训学习,采取以会代训和自我学习相结合的学习方法,学习法律、法规,努力提高治保队伍综合素质。

  (五)加强综合治理台账的规范登记及档案管理工作,做到每月会议有记录,矛盾排查和巡逻有登记,接防有记载。

  三、明确责任,切实抓好矛盾排查和化解工作。

  (一)开展矛盾“大排查”。着重排查农村土地确权、城镇建设和社会改革发展中引起的各种不稳定因素,切实把各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。

  (二)坚持“大接访”。积极推行领导干部集中接访,预约接访,带案下访制度,不断拓宽和畅通民意诉求表达渠道,及时解决关系百姓切身利益的民生问题;依法打击非法上访、无理闹访等行为,对越级上访按“属地管理”原则由主要责任人接访。

  (三)推进矛盾大化解。充分发挥镇和村级便民信访接待室及小组信访协调员作用,确保小事不出垸,一般事不出村,大事不出镇。确保矛盾调解率达到百分之百。

  (四)强化社会风险评估机制。对重要事项,重点项目建设等要实行风险评估机制,严格执行“不评估不决策、不评估不审批、不评估不实施”的要求,确保稳定风险在源头彻底消除。

  四、明确重点,推进网格化管理服务水平。

  (一)全面推进网格化管理

  加快镇网格分中心建设,进一步巩固拓展网格化服务管理建设成果,加快光纤进村工程,建立健全农村网格员工资保障机制、奖惩激励机制和教育培训机制等,农村网格化覆盖率达到100%。积极开展行政公共服务进网格、金融服务进网格、基层警务进网格、电子商务进网格等活动,充分发挥网格化服务管理功能,真正实现“小网格服务大民生”。

  (二)抓好特殊人群管理工作

  1、抓好易肇事肇祸精神病人、社区矫正人员、吃毒人员、闲散青少年、传染病等重点人员的排查管理工作;

  2、抓好“”等邪教人员“五包一”及重点信访人员包保责任落实控防工作,进一步加大反邪教宣传力度,教育群众远离邪教;

  (三)抓好重点区域社会管理工作

  1、抓好校园周边及新庙、铁石集镇区域环境整治,净化校园及集镇安全环境。

  2、抓好京九铁路,黄黄高速公路、麻武高速公路沿线的社会治安治理,确保道路安全畅通。

  五、明确难点,切实抓好殡葬管理工作。

  殡葬改革涉及人民群众的切身利益,涉及精神文明和生态文明建设,也关系到党风、政风和民风。殡葬改革是破千年旧俗,树一代新风的社会改革,特别是在当前,丧葬中的阵规漏俗重新抬头,殡葬中的封建迷信重新活跃的情况下,殡葬改革如逆水行舟,不进则退。同时土葬又涉及占用土地、木材、石材等自然资源,因此,殡葬改革对于促进精神文明建设,生态文明建设有着重要的作用。近年来,我镇对五保、低保、重点优抚对象实行惠民殡葬政策,取得了一定的社会效应。但是,惠民殡葬政策覆盖的范围窄,保障水平低,在一定程度上影响了群众参与殡葬改革的积极性,制约了殡葬改革的顺利推行和殡葬事业的健康发展。有些村已出现土葬陋习抬头的现象。因此,我们要加强殡葬管理工作。刚才,对去年殡葬管理工作先进单位进行表彰,落后单位也进行表态发言,并且签发殡葬管理责任状。为落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》和十八届三中全会中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》以及市委办公室、市人民政府办公室印发《关于全面推行惠民生态殡葬政策的实施意见》的通知(武办发[2014]17号)文件精神,为了进一步贯彻落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》和省民政厅《关于禁止套棺重葬深入推进殡葬改革有关问题的通知》以及,xxxx年度将从以下几个方面加强殡葬管理工作:

  (一) 加强责任指标的落实

  1、各机关单位干部职工及各村居民死亡后必须全部实行火葬.

  2、各村年火化人数原则上不低于人口总数的5‰,确保不发生违规土葬现象。

  3、进一步加强丧葬用口市场管理工作,严厉打击生产和销售棺木。加大殡葬改革宣传力度,印发致百姓公开信,张贴到村组,大力宣传惠民、文明殡葬的好处。

  4、实行凭《户口薄》或《居民身份证》免除基本殡葬服务费用。基本殡葬服务费用的内容包括“五免一送”:免火化费、免武穴市境内遗体接运费、免武穴市境内骨灰运送费、免骨灰寄存费、免遗体24小时冷藏费,送价值100元以内的骨灰盒。对参加合作医疗大小额意外险的对象死亡火化后各理赔500元.

  5、实行联保追究制度。党员、干部亲属去世,要做好亲属工作,实行火葬。党员、干部父母、配偶、兄弟或子女死亡违规土葬的,除按政策规定处罚外,另给予党员、干部党纪、政纪处分。干部直系亲属未火化的,勒令辞职。

  6、有条件的村逐步启动村级公墓建设。

  (二)严格考核办法

  2016年元月上旬,对各村殡葬管理工作进行量化考核。把殡葬管理工作(占综合治理工作20%,计20分)纳入年终村级综合治理排名结算,考核结果与村干部工资结算挂钩。年火化人数占总人口总数的比例达5‰以上村得20分,4‰以上村得16分,3‰以上村得12分,2‰以上村得8分,1‰以上村得4分,1‰以下村得0分(当年内无死亡对象的村按20分计算。)

  (三)落实奖惩

  1、各村年终按火化率进行单项工作结帐排名,每发现一例违规土葬,实行单项工作“一票否决”,取消该村综合治理评先评优资格。对未发现违规土葬的前三名村,分别奖1500元、1000元、500元;对后三名村,取消该村各项工作评先评优资格。

  2、村级私自收取对象户殡葬罚款放任土葬的,由镇纪委立案调查处理。

  3、每发生一例违规土葬,给予所属村1000元责任罚款。或年终考核按5‰结算,每下欠一例火化指标,从村级转移支付中扣除1000元殡葬管理责任费。

  (四)加大违规土葬的处罚力度

  xxxx年度,镇成立违规土葬执法专班配合市殡葬执法大队对违规土葬的对象户根据四发【2014】3号文件执行8000元处罚或依法进行起尸火化。

  希望各村各单位回去后,召开党员、代表大会,加大宣传新的殡葬政策,落实责任,加大措施,彻底扭转殡葬工作被动落后的局面。

  发展是第一要务、稳定是第一责任。抓好今年的社会管理综合治理工作意义重大,提高认识,强化责任,扎实工作,努力开创社会管理综合治理工作新局面。

  政法工作会议讲话范文(二):

  同志们:

  刚才,树林同志全面总结了去年全市政法工作取得的成绩,对今年的政法工作进行了具体部署,我完全赞同。等下,润儿书记将作重要讲话,请同志们认真贯彻落实。

  过去的一年,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观统领全局,按照又好又快、率先发展的总体要求,锐意创新、团结奋进,长沙在产业建设、城乡建设、文化建设和社会建设等各个方面都取得了新的成绩,完成和超额完成了各项目标任务。这其中离不开广大政法干警的顽强拼搏和无私奉献。在此,我谨代表市委、市人民政府向全市广大政法干警、武警、消防官兵和奋战在综治维稳第一线的同志们致以诚挚的慰问和崇高的敬意!

  今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是长株潭“两型”社会建设综合配套改革的第一年,做好维护社会稳定和政法工作事关全局,影响深远。借此机会,我讲三个方面的意见:

  一、要始终服务经济社会发展大局

  政法工作是党和国家工作的重要组成部分,必须在党和国家工作大局下开展,为党和国家工作大局服务。全市政法机关要进一步深化对促进经济社会又好又快发展的认识,进一步增强为发展服务的自觉性和坚定性,以率先基本实现全面小康为己任,更加主动地做好为发展服务的各项工作,切实维护稳定的社会环境,创造良好的法治环境,促进全市经济社会又好又快、率先发展。

  (一)要维护稳定的社会环境来保障发展。稳定是发展的前提和基础,维护社会稳定是政法机关的首要政治任务。当前社会正处在广泛而深刻的变革时期,改革和发展道路上各种可以预见和难以预见的风险与挑战将不断出现,维护稳定的任务繁重。同时,按照市委的统一部署,到2012年,长沙要提前达到国家2020年的奋斗目标,率先基本实现全面小康。市第十三届人大会明确,要把长沙建设成为具有国际视野、人民引以自豪的创业之都、宜居城市和幸福家园。这些,都给全市政法机关和全体政法干部提出了更高的要求。全市政法队伍必须以艰辛的劳动来确保全市和谐稳定的发展环境。一是要充分发挥职能优势来维护稳定。坚持把确保国家安全,特别是政治安全,放在全部政法工作更加突出的位置。进一步强化专政意识和国家安全意识,切实增强政治敏锐性和政治责任感,严密防范和严厉打击各种敌对势力的渗透破坏活动,严密防范和严厉打击各类暴力恐怖活动,严密防范和严厉打击各类严重刑事犯罪,特别是黑社会性质犯罪,确保社会稳定。二是要不断创新工作机制来维护稳定。在涉及全市稳定的情报信息管理处置上,要实行归口管理和分级报告制度,由市维稳办根据情报信息的轻重缓急,分级报告,及时提出控制化解的应对措施,做到未动先知,掌握维稳工作的主动权。在矛盾纠纷排查化解上,要实行常规性排查与预警性排查、应急性排查与专项排查相结合,建立理性、有序、合法的信访秩序,及时查摆民生诉求,化解矛盾纠纷。在处理群体性事件上,要按照“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则和“统一指挥、条块结合、部门联动”的工作方法,实行多元联动,疏导化解控制,依法果断处置。三是要深化基层基础工作来维护稳定。把工作的着力点放在基层,做到警力下沉。重点在健全基层工作机制、整合力量上下功夫,在落实基层物质保障、调动基层工作人员积极性上下功夫,在帮助基层解决难题、提供服务上下功夫,增强基层实力,激发基层活力。继续加强“四为主、六张网、八大员、创十无”等基层政法工作载体建设,规范基层政法队伍管理,深化社区警务战略,广泛开展“零发案社区”竞赛活动,努力实现基层稳、全局安的目标,确保长久的、可持续的和谐与稳定。

  (二)要创造良好的法治环境来促进发展。从某种程度上说,市场经济就是法治经济。市委经济工作会议明确提出要优化发展环境,最根本的是要创造良好的法治环境。在这方面,政法机关责任重大,也大有作为。一是要维护正常的市场经济秩序。实践证明,经济越活跃,越需要政法机关保护合法利益,打击各类经济犯罪活动。全市政法机关要充分发挥、全面履行职能作用,加大对经济领域各类违法犯罪的打击力度。同时,要加大对民事、商务纠纷的审判和执行力度,确保裁判及时公正,执行落实到位,确保各类经济主体的合法权益得到及时有效的保护,确保各类经济活动有序健康进行。二是要创造高效的法制服务环境。政法机关本身有着较多的行政管理和执法职能,要根据形势的发展和工作的要求,以清除执法特权化、执法经济化为重点,全面促进政法机关依法行政和依法办事。同时,要严格依法查办国家工作人员渎职、贪污贿赂等职务犯罪,促进反腐倡廉建设。努力拓展法律服务领域,加大全市法制宣传工作力度,全力推进依法治市进程,为经济社会发展营造良好的法制服务环境。三是要促进有序的社会管理。注重加强对重点行业和重点领域的社会管理,引导各类经济组织、社会组织真正承担起规范行为、提供服务的社会责任,共同创建文明的城市环境。特别注重加强对重点人群的管理和服务工作,对外来流动人口,要做到底子清,情况明,既要控制和防止影响社会治安和社会稳定的消极现象的发生,更要注重提供有效的管理和服务,引导他们融入城市建设、发展,共创文明长沙。

  二、要始终维护广大人民群众的利益

  维护人民利益,是党的宗旨,也是政法工作的根本目的所在。政法工作有没有成效,关键要看人民满意不满意。全市政法机关要始终坚持执法为民,从人民群众的新要求、新期待出发,带着深厚的感情和强烈的责任感,不断改进政法工作,为人民群众安居乐业提供强有力的法治保障和法律服务。

  (一)注重维护社会治安保民安。将确保社会平安作为重要的民生问题来抓。进一步深化“平安长沙”建设。以强化社会治安防控体系建设为重点,坚持城乡统筹,整合各类防控资源,逐步形成“民警为主、巡防为辅、义务补充”的城乡一体化的防控格局,及时掌握治安动态,尽早发现治安问题,采取有效措施予以打击、整治和解决。坚持以“打黑除恶”、“命案侦破”为龙头,重点打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪和其它严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为,确保公众安全。进一步加强社会治安综合治理。大力发动基层群众,动员社会各方面力量参与社会治安专项治理行动,继续实行群众参与打击“两抢一盗”奖励制度,大力表彰见义勇为行为,实现群防群治,共同构筑预防、打击违法犯罪活动的社会治安防控体系。进一步强化社会治安综合治理考核评估等有效工作机制,不断推进基层平安建设、行业平安建设等,确保社会平安。

  (二)注重化解矛盾纠纷解民忧。要始终把维护好人民群众的权益作为政法工作的根本出发点和落脚点,站在广大人民群众的立场想问题、办事情、作决策,尽量满足人民群众的利益诉求,从源头上减少矛盾纠纷。对那些有可能引发矛盾和利益冲突的事情,要立足于早,立足于快,把矛盾解决在初始状态。进一步建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制,实行统筹办理。对一些老、大、难的问题,要统筹当事人亲属、所属单位、所在地基层组织等各方面力量,综合运用法律的、行政的、教育的手段,从关心当事人生活、解决当事人实际困难、对当事人进行说服教育等各方面入手,做好当事人的思想工作,化解矛盾,解决问题。特别是对因涉法涉诉问题上访的群众诉求,要把解决涉法涉诉问题、解决当事人生活困难与化解当事人对立的思想情绪统筹来抓,从根本上化解矛盾。

  (三)注重推进司法公正聚民心。司法公正是实现社会公平正义的重要内容,是维护社会公平正义的重要环节,也是人民群众对政法工作的最大期待。必须把维护社会的公平正义作为政法工作的生命线,做到权利公平、规则公平、机会公平和分配公平。要确保案件办理结果公正,不能因执法和司法不公而亵渎国家法律的尊严,影响党和政府的形象。要提高执法司法的效率,坚决杜绝执法和司法拖延,真正让老百姓及时地得到法律的公正裁决。要强化司法执法规范化建设,充分尊重当事人,依法平等充分保护当事人的诉讼权利。特别是要以涉及限制人身自由、剥夺公民权利、处置当事人财产等执法环节和行为为重点,加强司法执法监督,全面实施侦查讯问全程录音录像,全面推行执法资格考核和执法质量考评机制,全面建立执法档案,完善人民陪审员、人民监督员、形象监督员制度,做到“阳光执法”,以公正的司法执法来维护人民的切身利益,以规范的法律手段来保障人民共享改革发展的成果,将民心凝聚到法治的公平上来,凝聚到全市经济社会发展上来。

  三、要突出抓好政法机关队伍建设

  政法队伍作为构建社会主义和谐社会的参与者、建设者,肩负着重大历史使命和政治责任,不仅体现社会主义法律的统一和尊严,从一定意义上讲,也体现党的执政形象和国家政权的公信力。全市政法机关要进一步加强队伍建设,努力做到立警为公、执法为民,最大限度地维护公平正义,促进社会和谐。

  (一)切实加强政法队伍领导班子建设。政法领导班子建设是提升政法队伍战斗力、凝聚力和创造力的关键所在。要切实加强领导班子的思想政治建设。牢固树立社会主义法治理念,团结、带领、引导广大政法干警自觉接受党对政法工作的绝对领导,正确执行党的路线、方针、政策和国家法律。切实加强领导班子的组织建设。严格把好提名、考察、审批关,特别要选好配强各级政法部门的“一把手”,优化领导班子结构,确保政法机关的领导权始终牢牢掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人手中。切实加强班子之间的民主团结。完善领导班子议事规则和决策制度,确保决策民主化和科学化。坚持大事讲原则,小事讲风格,原则问题不让步,枝节问题不计较,打造干净干事、团结和谐、坚强有力的领导集体。切实加强领导班子的党风廉政建设,严于律己、以身作则。要敢于排除干扰,敢于秉公执法,自觉抵制各种诱惑,不办关系案、人情案、金钱案。

  (二)切实加强政法队伍能力建设。把提高政法机关公正执法的能力放到突出重要的位置。加强政法干警的政治理论和业务知识学习,提高政治素质、理论修养和业务水平,增强应对能力。加大对政法干警的教育培训力度。广泛深入开展实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训,紧密结合我市政法工作的实际,不断拓宽教育培训领域。强化干警体能训练,加强实战演练,增强干警对敌斗争能力、依法处理突发事件能力和维护司法公正能力,提高政法队伍的整体战斗力。有计划、有针对性地引进和培养政法专业技术骨干和拔尖人才,更有效地应对新形势和新任务的挑战。进一步提升政法队伍的公信力。政法机关的“公信力”直接体现了国家的法制形象。要切实增强政法队伍的法制观念,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”教育整改活动,并形成有效机制,促使广大政法干部端正态度,找准问题,深入整改,抓出成效,真正做到严格、公正、文明执法,增强公信力。

  (三)切实加强政法队伍作风建设。大力倡导严谨务实的工作作风。坚持脚踏实地,真抓实干,一切从实际出发,不图虚名,不摆形式,做到讲真话、报实情、办实事、求实效。政法干部要做到经常深入基层、深入群众、深入治安复杂场所,调查了解实情,研究制定解决问题的方案与措施。新进政法机关的干警,原则上要安排到基层工作,通过基层的锻炼,增进对人民群众的感情,养成踏实干事的良好作风。进一步强化制度约束。坚持“从严治警、依法治警”,继续实行全员绩效考核、交流轮岗、谈话诫勉和“单位零事故、执法零过错、干警零违纪”的“三零”目标管理等制度,完善“停业歇岗、分离培训、辞退除名”等措施,通过制度的落实促进作风的改进。切实加强有效监督。建立以政法委为依托,人大、政协、群众、宣传媒体广泛参与的全方位监督体系。针对政法各部门在执法活动中存在的突出问题,由人大、政协组织对政法机关执法和队伍建设情况进行不定期视察、评议,设立举报电话、举报信箱、实行有奖举报等。抓好政法督察体系的建设,形成严密的内部监督、督察网络。通过增强对干警的监督约束力度,预防和减少违法违纪案件的发生。

  (四)切实加强对政法工作的领导。 坚持党委领导下的政法工作格局。各级党委、政府要把政法工作作为党和政府工作的重要工作内容,经常研究部署本辖区内的政法工作,对重大问题,重大案件、事件要及时听取汇报。各级领导要带头依法办事、依法行政,支持和帮助政法机关抵御、克服影响公正司法的各种干扰,维护政法机关和政法队伍的执法权威。政法各部门要进一步增强党性观念,自觉接受党的绝对领导,认真履行职责。突出政法委在政法工作中的主导地位。坚持政法部门重大决策、重大部署、重大事件和案件及时向政法委请示汇报制度,进一步增强政法委管人与管事一致性的功能,充分发挥政法委同干警接触多,对其政治思想素质和业务能力了解清楚的优势,使协管干部的要求落到实处。要努力为政法机关提供有力保障。全面落实政法机关经费由公共财政保障的政策,并建立逐年递增的保障机制,杜绝靠收取诉讼费和罚没款的返还来维持运行的现象,切实解决政法机关经费短缺、人员不足和装备相对较为落后等问题,落实从优待警的各项措施,为政法工作营造良好的环境。

  同志们,新时期政法工作任务光荣而又艰巨。在新的一年,衷心希望全市政法机关和广大政法干警继续发扬优良传统,一如既往地扎实工作,为长沙率先基本实现全面小康而努力奋斗!

  政法工作会议讲话范文(三):

  同志们:

  今天上午,全市‚喜迎〃争创新业绩‛动员暨党务工作会议召开,上午的大会是五会套开。今天下午,我们专门花一下午的时间来开全市政法工作会议,这是一个千人大会,是一个高规格的会议,是一个十分重要的会议。 同志就去年的工作,今年的安排都作了全面的总结、部署,讲得很全面、很具体,希望大家按冯书记讲的去落实。今天我想讲两层意思:一是怎么看,也就是怎么理解政法工作;二是怎么干,也就是怎么搞好政法工作。

  一、 怎么看?

  关于怎么看,我想讲‚三个三‛:

  (一)关于政法工作,我概括为“三个很”:很苦,很累,很难。一是很苦。当前,政法干部工作量大,危险性高,责任重,已是不争的客观事实。接不完的警,办不完的案。天天像打仗一样紧张,工作怎么也做不完,超常的工作压力,人力的严重不足,一个接着一个的专项行动和警卫任务等让政法干警疲惫不堪。工作强度大,休息无保障,人们通常只看到政法干警风光的一面,却很少看到他们背后的辛苦和辛酸。一个刑事案件,我们的刑警可能几个月都吃不好饭,睡不好觉;一个复杂的经济案件,我们的法官可能几个月外调内查,东奔西走;一个贪污渎职案件,我们的检察官可能要忙半年;一次司法援助,或者司法调解,可能几个司法干部要耗费几周准备;一次民政救灾,民政干部可能是几天几夜不能睡觉,还有我们的武警、消防官兵,一次火情,一次突发事件,都是不辞劳苦,召之即来,来之能战,战之能胜。二是很累。我在政法系统工作时,经常听到一些政法干部讲:‚工作的时候感到身累,休息的时候感到心累。‛工作苦、累仅是一个方面,更重要的是‚心累‛——思想包袱沉重。这思想包袱主要表现在‚三怕‛:一 怕被投诉‚不做为‛、二怕工作责任倒查、三怕执法过错追究。三是很难。当前,政法系统的同志普遍感到面临工作压力大、精神压力大、舆论压力大,群众法制意识日益增加,执法监督的渠道越来越宽,工作稍有不慎或疏忽,就有可能陷于被动,甚至当被告。还有说情成风,办一个案子,当事人可能找关系找到公安部。中国又是一个人情社会,不讲情面,就要得罪人,甚至是亲人、领导。执法的难度不断增加,舆论的影响不断扩大,稍有不慎,就被‚上网‛,动不动就成了重大负面新闻。有问题,警察成了干部的首选;有困难,警察成了群众的首选;有矛盾,骂警察成了首选;追究责任,警察成了处分首选。政法部门时常处于孤军奋战的被动局面。具体工作中,提倡‚打不还手,骂不还口‛,其结果是,政法部门的权威性受到了冲击,导致在执法工作中缩手缩脚,消极厌战,普遍存在‚能少干的尽可能几个月都吃不好饭,睡不好觉;一个复杂的经济案件,我们的法官可能几个月外调内查,东奔西走;一个贪污渎职案件,我们的检察官可能要忙半年;一次司法援助,或者司法调解,可能几个司法干部要耗费几周准备;一次民政救灾,民政干部可能是几天几夜不能睡觉,还有我们的武警、消防官兵,一次火情,一次突发事件,都是不辞劳苦,召之即来,来之能战,战之能胜。二是很累。我在政法系统工作时,经常听到一些政法干部讲:‚工作的时候感到身累,休息的时候感到心累。‛工作苦、累仅是一个方面,更重要的是‚心累‛——思想包袱沉重。这思想包袱主要表现在‚三怕‛:一 怕被投诉‚不做为‛、二怕工作责任倒查、三怕执法过错追究。三是很难。当前,政法系统的同志普遍感到面临工作压力大、精神压力大、舆论压力大,群众法制意识日益增加,执法监督的渠道越来越宽,工作稍有不慎或疏忽,就有可能陷于被动,甚至当被告。还有说情成风,办一个案子,当事人可能找关系找到公安部。中国又是一个人情社会,不讲情面,就要得罪人,甚至是亲人、领导。执法的难度不断增加,舆论的影响不断扩大,稍有不慎,就被‚上网‛,动不动就成了重大负面新闻。有问题,警察成了干部的首选;有困难,警察成了群众的首选;有矛盾,骂警察成了首选;追究责任,警察成了处分首选。政法部门时常处于孤军奋战的被动局面。具体工作中,提倡‚打不还手,骂不还口‛,其结果是,政法部门的权威性受到了冲击,导致在执法工作中缩手缩脚,消极厌战,普遍存在‚能少干的尽的治安问题还没得到有效根治,群众对少数政法干部执法不严、执法不公、执法粗暴等问题反映比较强烈。

  (三)关于政法涵义,是“三个正”:政治、正义、公正。一是政治。李鸿忠同志说,‚政法之‘政’是政治的‘政’,政法工作必须政治挂帅。从事政法工作的同志都要牢固树立讲政治、顾大局的意识。‛今年是我市新一届党委、政府的起步之年,如何实现五城同建,建设大别山地区经济中心,政法部门要当先行者,要争立头功。怎么讲政治,就是要与市委、市政府保持高度一致,同心同德,同向同行,为麻城发展保驾护航,为社会和谐尽心竭力。这就是我们政法工作要把握的大势,我们的全部工作要围绕这个中心,服务好这个大局,否则,只能是游离主题,南辕北辙。特别是对我市一些发展中的小问题,不要揪住不放,要为企业生产经营创造良好的秩序,努力实现政治稳定与经济发展的‚双赢‛和良性循环。要真正树立‚投资者是上帝、引资者是功臣、损害企业利益者是罪人‛的新思维、新理念,加大对投资者和重点企业的保护力度,及时帮助企业化解各种矛盾纠纷,为企业提供最直接、最快捷的法律服务,既要当好经济犯罪的‚克星‛,又要当好企业发展的‚保护神‛。二是正义。政法机构是国家专政工具,是国家机器的重要组成部分。某种程度上是正义的化身,面对黑恶势力、面对敌对势力、面对破坏社会安定团结大好局面的人和事,我们政法机关一定要发扬亮剑精神,要敢于直面挑战,敢于迎难而上,要有无惧无畏的大勇气,要有果敢自信的大魄力,要有申张正义的大担当。三是公正。‚政‛字拆开,左边是一个‚正‛字,右边是一个‚反‛字,如果我们不正气,就会走向反面,成为人民反对的;‚法‛字左边是三点水,这是要我们一碗水端平,要公正处事。政法机关一定要加强思想理念建设,把‚忠诚为民、公正廉洁‛作为政法工作的核心理念和价值观,使其融入政法干部的灵魂。温家宝说‚公平正义比太阳还要有光辉‛。公平正义是社会的底线,政法队伍的公正是公平正义的底线。当前我们身边还存在分配不公、司法不公等现象。我们要更多地关注穷人、弱势群体,他们占社会的绝大多数,他们也往往是各种不公现象的受害者。我们一定要公正执法,这是政法工作的生命线,也是政法机关最基本的履职要求和价值所在。只有公正执法,才能促进公平,取得公信。从公安、司法、民政等部门到检察院、法院,从机关到各派出机构,从主要领导到一般干部,都要明确自身肩负的职责,要知道自己承担的任务,要勇于担当,发扬牺牲奉献精神,不避难、不避险,为维护法律尊严、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定作出应有的贡献。

  二、怎么干?

  关于怎么干,我也讲‚三个三‛:

  (一)创新社会管理,做到“三个念”:抛弃“官念”、放下“管念”、摒弃“惯念”。中央提出创新社会管理,政法部门是主力军,是牵头单位,如何落实,就要进一步转变观念,从三个方面入手。一是要抛弃‚官念‛。要抛弃“官”念树立“民”念,强化‚人本型‛管理理念,在群众面前不要以领导者自居。要以‚感情上亲民、职能上护民、管理上惠民‛来做出实际行动,自觉地关注民生、惠及民利、维护民权、保障民安,切实把解放思想转化为廉政为公、勤政为民的实际成果。二是要放下‚管念‛。要强化‚服务型‛管理理念,在群众面前不要以管理者自居。要从传统的‚整治命令‛思维,转变到‚寓管理于服务之中‛,真正做到在服务中实现管理,在管理中体现服务,靠服务赢得人民群众的理解和支持,让人民群众自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理、共同改善管理。三是要摒弃‚惯念‛。强化‚和谐型‛管理理念,在群众面前不要以救世者自居。以救世主自居者必然漠视人民群众,不能正确看待人民群众的智慧,不能充分调动人民群众的力量。我们不要把自己摆在高高在上的位臵,应主动融入群众,与群众打成一片,使每一个人的主观能动性都得到充分发挥,让人能更高效、更正确地行事处事,更愉快、更乐意地接受管理。

  (二)要加强政法工作,做到“三建”:思想建设、队伍建设、装备建设。一是要加强思想建设。‚思想有多远,我们就能走多远。‛要构筑精神高地,做到‚三个正确对待‛,即正确对待人生道路,保持一颗平常心,努力学习、认真工作;正确对待组织选择,常怀感恩之心,始终把组织的号召、人民的期望作为行动的方向和准则;正确对待个人前途,自觉把个人成长融入党和人民的事业要求之中,融入经济社会发展大局之中,以工作实绩回报组织和群众的信任与重托。二是要加强队伍建设。在保障一定数量政法队伍的基础上,更加注重队伍素质,实行精兵战略,加强基层力量和组织领导。要注重班子整体能力和个人能力的培养,不断提高驾驭复杂局面和维护社会和谐稳定的能力,适应我市五城同建、跨越发展、建设大别山地区经济中心的需要。三是要加强装备设施建设。要舍得加大投入,配备一流的通讯器材、警用器械等,要切实加强信息化建设水平,完善‚天网‛、‚天眼‛工程,为执法办案提供有力的技术装备保障。同时,要加强对新设备、新器械的管理和使用,使新设备、新器械体现出最大的利用率,使人、物、技协调统一,充分发挥应有的功用。

  (三)要注重结果,实现“三效”:政治效益、经济效益、社会效益。一是政治效益。我国现行法律有滞后性,也有很大的弹性,自由裁量的空间很大。这就要求我们政法干部必须善于将法律和政策紧密结合起来,适用法律时要考虑政策因素,考虑政策因素时,又应当防止突破现有法律规定,努力寻找和把握彼此之间的结合点和共同点,正确处理好法律效果与政治效果的统

  一。做到法律为麻城发展所用,法律没有明文规定的,不阻挠;法律没有明文禁止的,不干涉;法律没有明确处罚的,不追究。二是经济效益。当前,群众对我们政法部门最大的不满,除了执法不公,就是经济至上。为钱办案、办案为钱在一些部门不同程度地存在,为了一些小钱,引起民怨,损害政法队伍的形象。还有个别政法干部,为了经济利益,充当黑恶势力保护伞的问题,入股参股的问题,对于农村低保发放不公正的问题,我们要正确认识经济利益,算好经济账。前天接待一个客商,他讲玫瑰花的精油提取,一套设备就要20亿,而且技术含量很高。纯洁度是一个很有含金量的东西。由此我想到我们政法队伍也有必要‚提纯‛,就是要提高我们政法队伍的纯洁度,增加人民群众的认可度和满意度。如果提纯了,那么所有的困难就不成其为困难。要想发财,就别当警察,可以脱去警服去经商嘛。一定不能披着警服,利用特殊身份,违法乱纪去发私财。对于这个,一定要组织一次大的行动,来净化我们的政法队伍。三是社会效益。政法干部在预防、制止、侦查、打击违法犯罪活动中,必须以事实为根据,以法律为准绳,既要严肃执法,准确适用法律,公正裁判,又要克服机械执法和单纯的办案倾向,统筹考虑社会影响。要做到办好一个案件,教育一批人,转化一批人,警示一批人。要做到法与理、法与情、法与权的高度统一、和谐。

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