农业局领导工作会议讲话稿
农业局是我国地级市、县级市、县一级分管与三农(农业、农村、农民)工作的政府行政机构。下面就是学习啦小编给大家整理的农业局领导工作会议讲话稿,仅供参考。
农业局领导工作会议讲话稿(一)
近年来,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下坚持以科学发展观为统领,严格按照新农村建设和现代农业发展要求,紧紧围绕“强区富民、振兴”目标,求实创新,真抓实干,迎难而上,奋力争先,农业内部结构持续优化,品牌农业靓点纷呈,产业化经营水平快速提升,农业发展条件明显改善,农业服务体系不断完善,农业农村经济持续平稳较快发展。是完成“十一五”规划任务、谋划“十二五”发展、巩固当前农业农村经济好形势的关键一年。推动农业农村经济实现跨越式发展,需要认真把握农业发展新阶段的特征和趋势,积极研究探索新形势下加快转变农业发展方式的思路与对策。
一、强基础,育龙头,牢牢把握农业发展方式转变的主动权
农业是国民经济的重要组成部分。农业发展方式是指实现农业发展的方法、手段和模式,其实质是在于提高农业发展的质量,即主要通过科技进步和创新,在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上,实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调,真正做到农业又好又快发展。
1、产业结构是转变农业发展方式的基础。以品种优化、规模发展、提质增效为重点,进一步调整优化农业内部结构,挖掘农业内部增收潜力,拓宽农民持续增收空间。一是抓品种优化。突出抓好以粮食、瓜菜为主的品种结构调整,优化作物种植结构,大力发展品质优、产量高、效益好的名优稀特新品种,做到人无我有、人有我优、人优我强,努力拓宽农民增收结构空间。二是抓质量提升。大力推行农业标准化生产,加快新技术新成果的推广应用,强化农业“三品”和标准化基地建设。加强农产品质量安全监测,强化农业投入品监管,提升农产品质量安全水平,加快农业由重视“量的扩张”向重视“质的提高”转变,努力拓宽农民增收质量空间。三是抓规模发展。积极推进粮食、瓜菜、桑蚕、林果、畜产品等主导农产品的规模化发展,加快形成“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局,努力拓宽农民增收规模空间。三是抓功能转变。立足资源优势,积极拓展农业功能,大力发展生态农业、观光农业和特色农业,突出抓好以采摘、观景为内涵的生态观光游,促进农业功能由“食品保障、原料供给功能”向“生态保护、观光休闲、文化传承”等多种功能转变,努力拓宽农民增收功能空间。
2、产业化经营是转变农业发展方式的支撑。一是培植壮大农业龙头企业。实施龙头企业带动工程,进一步完善支持农业龙头企业发展的扶持政策,加大培育力度,扩大农业龙头企业群体规模,增强对农业产业的龙头带动作用。二是加快发展合作经济组织。在规范现有农村合作经济组织的基础上,积极引导农民创办各类专业合作社,大力推行“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的产业经营模式,健全完善内部利益联结机制,提高农民的组织化程度和应对市场能力,使农民在产业化经营中得到更多的实惠。三是完善市场流通体系。加强产地批发市场基础设施建设,增强配套服务功能,扩大吞吐能力。积极开拓外埠市场,不断壮大农村经纪人队伍,实现小生产与大市场之间更好的衔接。
3、科技服务是转变农业发展方式的保障。一是加快科技转化。进一步加大农业科技投入力度,强化与山农大、市农科院等高校的合作联系,积极组织科技攻关和技术引进。支持涉农企业开展技术创新,鼓励组建技术研发机构,加快建立产学研相结合的农业科技研发体系。二是加强植保防控体系建设。进一步加强村级统专业化防统治队伍建设,做好重大植物病虫害的统防统治工作。三是强化科技培训。加强农村实用人才队伍建设,深入实施新型农民教育培训工程,健全完善基层农业科技推广体系,加快农业科技成果转化,不断提高农民科技素质。四是搞好信息服务。整合各种信息资源,积极探索信息服务进村入户的途径和办法,建立以区级广播电视、农业信息网、农村党员干部现代远程教育网、农业信息服务中心为基础的“三农综合信息服务网”,健全农业信息收集和发布制度,为农民和企业提供及时有效的信息服务。
二、重统筹,求实效,全力推动农业发展方式实现三大转变
结合我区农业发展实际,加快转变农业发展方式的基本思路是,以科学发展观为统领,以提高农产品供给保障水平、农业优质高效安全水平、农业可持续发展水平和促进农民收入持续增加为目标,着力推动三个转变:
一是加快农业增长由数量规模增长型向质量效益提升型转变。加大科技创新和管理创新力度,大力提高农产品的质量和档次,促进由低科技含量向高科技含量转变。特别是在优质粮食和特色瓜菜生产上,把粮食高产创建成果转变为全区粮食水平整体提升的科技动力,把特色产业的面积优势转变为带动全区经济发展的增收优势,充分发挥科技在增粮增效中的主导作用,全面提升农产品质量安全水平和种植效益。
二是加快农业生产由分散经营型向产业化经营型转变。加快发展农业产业化龙头企业集群,大力发展订单农业,密切利益关系,拉长产业链条,强化对龙头企业和基地的双向约束,促进农业龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。进一步完善委托生产、订单农业利益分配关系,规范合同行为,提高合同履约率,使企业与农户形成风险共担、利益均沾的经济共同体,推动农业生产由传统型向现代型、由分散型向产业化经营型转变。
三是加快农业效益由经济型向经济生态统一型转变。大力推广测土配方施肥、秸秆还田、深耕改土、增施有机肥等实用技术,积极引导农民科学改进生产管理方式,净化农业生产投入品源头,加快发展生态农业、节约农业、循环农业,实现农业经济、社会、生态效益相统一。
三、促增收,保增长,七大举措推动全区农业发展转型升级
,以国家、省、市农业农村工作会议精神为指导,我局遵循“农村政策实中求稳、优质粮食稳产增产、产业化经营优中求强、特色产业提质增效、项目建设抓村建点、科技服务点面并重、机关建设严管实考”的总体思路,重点实施“百点强村”工程,年内重点培强10个龙头企业,10大生产基地,30家合作经济组织,50个配方施肥专供村,确保年度工作“省内争强、市内领先”。着力抓好七项工作:
1、农村政策实中求稳。一是强化农村集体资产管理。突出预防和惩治两大工作重点,扎实推进农村集体资产管理工作,与区监察局密切配合,强化监督管理,抓典型、树样板,严查各种违规违纪行为,提升农村集体资产管理水平。二是稳定农村土地承包关系。严查违规收回或调整农民家庭承包地现象,搞好农村土地承包经营权证书换发补发工作,强化区级土地流转中心和乡镇流转大厅建设,进一步健全完善农村土地承包经营权流转管理和服务体系。三是加强村级财务监管。充分发挥农村财务监控中心的监管职能,强化审计监督,全面掌握农村集体资产、债权债务的运行情况,切实搞好集体资产管理和债权债务化解工作。四是严格落实惠农政策。深入开展专项督导检查工作,及时查处惠农政策落实过程中出现的问题。严格审核村级“一事一议”筹资筹劳项目,坚决维护好农民群众的合法权益,促进全区经济稳定发展。
2、产业化经营优中求强。一是抓好招商引资。进一步加大招商引资力度,着力培育发展一批实力雄厚、带动能力强的重点龙头企业,积极引导农业龙头企业进行扩规增量、升级换代,努力推动全区农业产业化整体上水平。二是强化政策扶持。建立区级以上农业龙头企业信息档案,加强对乡镇对新上农业龙头企业的考核工作,建立起扶持、考核、监管一体化的产业化发民展体系。充分发挥省、市、区农业产业化扶持政策的激励和带动作用,积极引导农业龙头企业技改扩建,增强农产品加工转化能力和农民增收带动能力。三是培树发展典型。年内重点培树特色种植、加工流通、仓储销售等类型的龙头企业10家,重点培树“制度完善、运作规范、增收明显”的合作经济组织30家。
3、粮食生产稳产增产。遵循“单项指标创高产、建制总产求突破”的粮食生产总体思路,以实施现代农业小麦产业项目为平台,以高产创建为动力,充分发挥科技在增粮增效中的作用,加快粮食高产栽培技术推广应用,推动全区粮食生产由小面积高产增收向区域性稳产增产发展,年内重点建设小麦、玉米万亩高产示范田各2处,力争粮食单产和整建制乡镇达标个数有新的突破。
4、农业发展提质增效。一是建设现代农业示范园。按照高标准规划、高起点建设的总体要求,全力打造1处核心区面积亩的现代农业科技示范园区;二是深化结构调整。计划新增有机蔬菜0.5万亩,新增有机食品0.5万亩,新增绿色食品1万亩,无公害农产品3万亩。三是强化标准化生产。纵深推进农业标准化生产,积极引导农民严格按照生产技术规程开展农业生产,年内重点建设蔬菜标准化种植基地2个、三品基地3个。四是加强农业综合执法。严格落实经营台账和“两账两票、一卡一书”制度,规范建立责任状、上岗证等各类档案资料,从源头上防止销售使用高毒高残留农药行为,依法规范农资经营行为。五是强化质量检测。认真抓好区级农产品质量抽样检测工作,加大对生产基地、批发市场检测人员的培训指导力度,扩大检测范围和品种,促进全区农产品质量安全水平提升。
5、项目建设抓村建点。一是全面提升现代农业项目建设水平。严格按照小麦产业项目实施要求,围绕技术培训、科技入户、计划试验示范基地建设三大重点,突出抓好核心示范区样板建设。二是认真实施农技推广体系建设项目。重点抓好3个农业技术推广区域站建设,建立起区、乡、村一体化的农技推广新框架,全面增强农业科技推广的有效覆盖范围。三是认真实施农村沼气国债项目。年内重点新建户用沼气池3000个,培树沼气池建设示范村5个,强化技术指导和科技服务,提高沼气池建管水平。四是大力推广测土配方施肥技术。依托三大农技推广服务站,全区建立测土配方施肥专供村50个,进一步扩大测土配方施肥技术覆盖范围,在肥料推广总量上求突破。五是强化植保统防统治队伍建设。以实施现代农业小麦产业项目为平台,重点加强四大核心示范区乡镇植保防治体系建设,每个核心示范区乡镇规范化建设10支统防统治队伍,核心示范区统防统治面积达到100%。
6、培训宣传点面并重。一是加快科技入户。整合现代农业小麦产业项目、农技推广体系建设两大项目,围绕粮食高产栽培、蔬菜高产高效栽培、病虫害防治等培训重点,深入开展农业科技入户培训工作,积极引导1000个农业科技示范户,充分发挥在农业新品种、新技术推广应用中的示范带动作用;二是搞好信息报送工作。每个科站完成20条动态信息报送任务。每名中高级职称人员完成20条生产、试验研究信息报送任务,每名中级以上职称人员至少独立完成一篇专题调研报告;三是搞好新闻报道工作。充分借助网络、报纸、电视等媒体资源,及时总结工作开展过程中好经验、好做法,宣传推介业务工作的特点和亮点,以宣传强素质促工作,以报道树形象促发展。
7、机关建设严管实考。一是搞好一个结合。坚持党建工作与业务职能发挥相融合、相促进、同发展,加强机关管理制度和重点指标的调度考核工作,推动机关自身建设与业务职能发挥双争先、双进位;二是抓好一个落实。进一步加强局领导班子的学习能力、决策能力、执行能力、服务能力建设,严格落实党风廉政建设目标责任制,规范服务行为,维护好、发展好“风气正、干劲足、精神好、面貌新”的良好氛围;三是开展三个教育。深入学习实践科学发展观,增强全局干部职工爱岗敬业、奋力争先的信心和决心;深入开展作风纪律整顿活动,提高全局干部职工的责任意识和执行能力;深入开展综合素质教育,积极引导全局干部职工勇当“立足农业、面向农村、服务农民”的排头兵。
农业局领导工作会议讲话稿(二)
为贯彻落实中央省市县一号文件精神,促进我县农业持续增效、农民稳定增收,切实做好农业工作,现就20xx年“三农”工作特提出如下总体思路、奋斗目标及主要措施。
一、总体思路。以深入开展大学习、大讨论和先进性教育活动为动力,以提高执政能力、加快**发展为已任,围绕结构调整抓产业、重点工作抓突破、队伍建设抓机制的目标,全力推进“353”战略和“1116”工程,突出物技服务,主攻招商引资,强化农业执法,加大综合治理,维护稳定,促进发展,为建设和谐平安的**尽职尽责。
二、奋斗目标。主要工作目标为:突出一个重点,即完成招商引资20xx万元,争取上级项目资金500万元;抓好二件大事,即实现农业综合办公大楼南迁,促进下属农业场(所)发展;搞好三项服务,即搞好示范基地技术服务,搞好物技配套服务、搞好6个惠民农业项目的跟踪服务;强化四种职能,即强化农业行政执法、农副产品安全检测、动物防疫检疫、农作物病虫防治及检疫职能;主攻五大产业,即粮食、畜牧、茶叶、水产及蔬菜产业,培植1000户以上规模种养大户。
三、主要措施
1、增强为农服务意识。以大学习大讨论和先进性教育活动为契机,增强本系统干职工的发展意识、进位意识和服务意识,积极开展创先进支部、评优秀共产党员,创先进集体、评先进个人的“二项创评”活动,结合实际工作,主要是抓好制订为各类产业示范点服务的方案、建立技术干部与产业大户联系制度、进一步落实重点工作的责任领导及责任人的责任、健全检查督查制度等四项工作。
2、突出物技服务。⑴加强种子生产经营管理,全面清理整顿、规范种子市场,严格执行县局制定的《关于粮食作物杂交种子生产经营管理决定》的文件规定,县种子公司与乡镇农技站实行联锁经营,并安排乡镇农技站懂业务、有经验的农技干部销售杂交种子,尤其是要明确因地制宜销售水稻种子。⑵大力推广良种良法。在良种方面,20xx年水稻种子早稻主要推广的品种有金优402、金优974,示范品种有先农3号、蓉优3号、神农稻101;中稻主要推广的品种有金优63、两优培九(65002)、金优117、金优725、协优63、D优527、岗优725、Ⅱ优906,示范品种有e福丰优11号、绵2优838(国豪杂优1号),引进的新品种有国稻1号、先农16号;二晚主要推广品种有金优桂99、金优77、中优253、汕优46、协优46,示范品种有先农10号、协优432、中优432。山羊主要推广**黑山羊、金堂黑山羊和四川成都麻羊,牲猪主要繁殖和推广**杭猪。在良法方面,20xx年将结合粮食、茶叶、畜禽、水产、蔬菜等五大产业强化各种技术培训和确定农技人员跟踪服务。⑶进一步加大畜禽检疫防疫工作力度。健全畜禽防疫检疫体系建设,强化源头管理,并在每乡镇确定专职畜禽防疫检疫员2—3名,实行长年跟踪服务。⑷搞好病虫防治年活动。准确搞好全县水稻病虫预测,及时印发病虫防治情报,健全病虫防治体系建设,每乡镇配备专职农技植保员1—2名,重点开展好“水稻病虫防治年”活动,把病虫害造成的损失降到最低程度;⑸加强农产品安全检测。不定期开展上市蔬菜的农残检测,引导菜农生产“放心”蔬菜;组织申报绿色、有机农产品基地及食品,继续组织申报古市花椒等无公害生产基地,裕发河粉、宁尖牌大米等绿色食品,东电库区银鱼、**杭猪、上奉板鸭和芦笋、稻鸭共栖大米和眉毛山茶叶等有机食品,力争批准无公害基地2-3个,绿标2-3个。
3、主攻招商引资。招商引资是农业工作的生命线,是发展外向型农业的有力措施,是促进农业快速发展的关键所在。今年主要采取以下措施:⑴挖掘、利用土地、水面、草地、原种等农业资源,包装项目进行招商引资;⑵集中力量“跑部进厅”,确保沼气能源建设项目、动物防疫体系建设项目、水稻全程机械化建设项目、农村劳动力转移培训项目、县财政茶叶产业化项目和县财政畜牧产业化项目等6个惠民项目获批和实施;⑶落实项目跟踪责任制。跟踪申报的项目,以资金到位为目标,进行责任考核,并给予奖励;跟踪服务招商引资项目,以客商满意为目标,进行考核。
4、强化农业执法。⑴进一步明确农资市场管理、动植物检疫、渔政管理及农机监理等四个方面的农业行政执法重点;⑵建立严格的农业行政执法责任制,严历查处不作为或乱作为的农业行政执法人员;⑶加大对农业行政案件的查办力度。
5、狠抓队伍建设。一是健全基层农业“三站”(农技、畜牧、农机)机构,主要是明确各自职责,全面推行竞争上岗,落实“三站”负责人;二是干部的奖金福利和等级评定与工作挂钩,确保公益性职能的履行;三是严格局属单位和基层“三站”综合工作和单项重点工作的考评和考核,制定切实可行的考评和考核办法,并付诸实施。
农业局领导工作会议讲话稿(三)
同志们:
这次全市农经工作会议是经过市农业局党委研究同意召开的,主要是总结去年全市经管工作,安排工作任务。刚才,大家参观了泰山区“三资”管理三级网络体系建设的现场,很受启发。泰山区将“三资”管理的网络终端延伸至村(社区)级,在全市率先实现了区、镇(处)、村(社区)三级网络数据即时传输、即时监督,不仅节约了管理成本,而且提高了工作效率和服务质量,这种工作中的创新精神值得大家认真总结和学习。下面,我讲四点意见:
一、全市经管工作上了一个新台阶。
过去的一年,各县市区经管部门都紧紧围绕当地党委、政府的工作中心,按照省、市的统一安排,立足当地实际和经管职能,做了大量卓有成效的工作,呈现出了不同的特点和亮点。泰山区“三资”管理工作上了一个新水平,农民专业合作社建设质量不断提高,农民负担监督实行零报告制度;岱岳区经管局努力争取区委、区政府的支持,区委、区政府针对经管工作下发了两个1号文件。为全面落实农村土地承包、减轻农民负担等政策,区委、区政府多次召开由各乡镇党委书记、乡镇长参加的会议,区经管局还与区纪委、监察局联合制订了《农村集体三资管理工作责任追究办法》,首先将“处理事”与“处理人”结合起来;新泰市农村财务审计工作做得扎实有效。自7月恢复土地承包管理职能后,土地承包工作已陆续展开。在全市率先实行减轻农民负担承诺保证金制度,收到了很好的效果;肥城市新城办事处被农业部评为财务委托代理规范化示范单位;土地承包经营权流转服务工作走在全市前头,市和14个乡镇都建立了服务平台,全省土地流转现场会参观了肥城的现场,分工市长作了典型发言。土地承包矛盾纠纷调处仲裁机制比较健全,市、乡两级经管队伍整体素质高。为争取全省“一事一议”以奖代补试点做了大量工作,从全省139个县市区中脱颖而出,成为6个试点县市区之一,并圆满完成了建设任务,争取代补资金200万元;宁阳县农民专业合作社建设坚持数量与质量并重,至底已发展到457个,全国人大副委员长周铁农、政协副主席厉无畏专题到宁阳县调研,周铁农题词:宁阳模式,惠及三农。农业信访工作做得扎实有效,重访率、越级上访率低,被省农业厅评为农业信访先进单位。土地承包经营权证书换补发工作正在有序进行。东平县“三资”管理工作又有新突破,资金管理规范,资产、资源的调查存档工作已经完成,村级小型工程招投标、资产资源的处置等都实现了公平、公正、公开、民主。
在肯定成绩的同时,也应当清醒地看到,我们的经管工作还有许多薄弱环节,一些传统的思维模式、工作方法、工作标准已经远远不适应新形势的要求。有的土地承包政策落实不到位,“两清理”工作没有做好,土地流转服务滞后,矛盾纠纷调处手段落后;有的通过各种手段增加农民负担,减轻农民负担形势依然严峻;有的地方农民专业合作社建设数量不足,质量不高;有的“三资”管理水平粗放,手段落后,网络体系不健全;有的地方涉农信访案件频繁,工作方法简单,重复访、越级访严重,疑难案件增多等等。所有这些,都直接制约了经管工作的开展,必须引起高度重视。
二、适应当前农村工作的新形势,进一步增强做好经管工作的责任感和紧迫感
近年来,各级对“三农”工作给予了高度重视,中央和省、市委都连续下发1号文件。今年,中央又从统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础的角度出台1号文件,进一步保障农民群众的民主权利和物质利益,促进农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定。经管工作的核心是落实农村政策、维护农民权益,也是经管部门的职责所在。它完全贯穿融合于“三农“工作之中,是”三农“工作的一个重要组成部分。这些年,我市经管工作取得了一些成绩,从农村财务委托代理到“三资”管理,从农村土地流转到农民专业合作社建设,许多典型和经验已宣传到了全省、全国。但是我们也要客观的分析工作现状,认真查找存在的问题,并积极与其他市进行横向比较,清楚在全省所处的位置,正视工作上的差距,查缺补漏、取长补短、争先进位,进一步增强责任感和紧迫感,努力使全市经管工作再上一个新台阶。
三、突出五个方面的重点,确保各项强农惠农政策的落实
我市经管工作重点是:以中央和省、市农村与农业工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎实做好土地承包、农民负担、“三资”管理、合作社建设和农业信访五个方面的工作,实现农村改革稳定和发展的新突破。
(一)稳定农村土地承包关系,规范土地流转行为,建立土地承包纠纷仲裁机制。土地不仅是农民的生活资料,也是生产资料,要保持土地承包关系长久不变,做到“承包期内,生不增,死不减”。重点是完善土地承包合同,做好农村土地承包经营权证书的换发补发工作,真正将承包地块、面积、合同、证书“四到户”,这是对土地承包经营权最基础的法制保护。对多留机动地、“两田制”等侵犯农民利益的问题,坚决予以纠正。要坚持承包经营权“依法、自愿、有偿”流转,搞好引导示范,不能强迫命令。有条件的地方,建立土地流转有形服务市场,引导农村土地向种养大户、专业合作社和专业基地集中,发展多种形式的适度规模经营,提高土地流转效益和规模经营效益。特别需要注意的是土地流转过程中的“三不”,即不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益。指导设立农村土地承包仲裁委员会,加快建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处体系。对照法律规定,规范仲裁机构设置、仲裁员选聘和仲裁程序,完善仲裁工作章程和制度。
(二)始终保持高压态势,加强对农民负担的监管,防止农民负担反弹。继续开展对农村中小学乱收费、修建通村公路向农民摊派集资、农村公费订阅报刊乱摊派以及农民建房、计划生育、结婚登记乱收费等问题的专项治理。继续实行农民负担监督卡制度,决不能因为负担的减轻而放松农民负担监督卡的发放,必须确保到户率。继续强化对减负工作的监督检查,提高工作成效。推进农民负担监管长效机制和村级公益事业投入机制建设,开展好“一事一议”筹资筹劳等与农民群众切身利益息息相关的各项工作。加强一事一议筹资筹劳监管,引导农民自愿出资出劳建设村级公益事业。有条件的地方,以村民一事一议为基础,可通过政府项目补助形式建设村级公益基础设施。要扩大农民负担监管的范畴,加大对各项支农惠农政策的宣传力度,及时足额的将补助补贴资金到户,原原本本的交给群众,不截留、不挪用。
(三)加强农村集体“三资”管理,增强集体经济组织服务功能。建立健全资产承包租赁出让、资源公开协商招标投标、承包租赁合同管理、集体建设用地收益专项管理等制度。推进村务公开和民主管理,完善议事程序和公开内容。切实解决损害农民利益的突出问题,促进农村党风廉政建设。健全农村民主管理制度,推进农村财务公开和民主理财。加大审计工作力度,保障集体财产安全,提高集体经济运营效益。按照产权清晰、经营规范、运转顺畅、管理严格的要求,积极稳妥地推进农村集体经济组织产权制度改革。加强农村集体财务收支审计,重点开展村干部任期和离任经济责任、集体“三资”管理、村级债务管理、土地补偿费管理、农民负担管理等专项审计。对审计出的问题,提出整改建议,加强整改监督。
(四)规范农民专业合作社建设,积极扶持农民专业合作社发展。农民专业合作社发展要规范操作,要办一个是一个,办一个成一个,办一个发挥一个的作用。要求质量,不要求数量。要依法制定农民专业合作社辅导员操作规程,指导农民专业合作社建立健全内部管理制度,提高管理规范化水平。开展农民专业合作社示范社认定工作,对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助,扶持引导农民专业合作社规范快速发展,增强合作社带动能力。全面推广“农超对接”营销模式,发展现代流通方式,减少流通环节,降低流通成本。
(五)提高农业信访工作能力,确保工作成效。农业信访工作,是经管工作的窗口。工作态度和效果是衡量工作好坏的重要标志,它也代表了政府部门和工作人员形象。实行信访接待、投诉受理责任制,形成高效、协调的工作运行机制,做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。特别在接待和处理群众来访的过程中,坚持做好耐心、热情服务。要把信访工作的重点放在矛盾的源头上,通过改进工作作风,变群众上访为干部下访,主动超前开展工作,及时化解各种矛盾纠纷。要注重工作实效。认真接待和处理每一个信访问题,做细致周密的调处工作,努力实现信访结案率和结服率两个100%的目标。特别对重访和越级访问题更应要高度重视,及时汇报,专题研究,做到诉讼合理的问题及时解决,诉讼无理的及时教育,达到“一访一办,息讼罢访”的目的。
四、加强经管队伍建设,提高经管工作水平
加强农村经营管理体系建设。适应新形势下农村经营管理工作的要求,积极推进农经体系建设。结合政府机构改革,加强农经体系建设专题研究,提出加强农经体系建设的指导意见。加强学习型农经队伍建设,着力提高农经干部的思想政治和业务素质,增强开拓创新、服务“三农”的能力。加强统计人员业务培训,确保统计数据真实、准确、及时报送,切实提高统计工作的质量与效率。加强宣传,充分利用多种渠道,采取有效形式,宣传党的农村基本政策和国家相关法律法规,宣传经管工作中的好做法、好经验,以典型引路、示范引导,推进农村经营管理工作。
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