县统战工作会议讲话材料(3)
县统战工作会议讲话材料(三)
同志们：
这次会议统战工作的主要任务是：学习贯彻全市统战工作会议精神，总结去年工作，安排今年任务，为全面开创我县统战工作新局面，建设富强美好和谐新社旗做出新贡献。会议召开前，县委会专门听取了统战工作情况汇报，肯定了去年成绩，并就做好今年全县统战工作作出重要指示，下面，根据县委会对统战工作的要求，我讲三点意见。
一、回顾总结去年工作
20xx年，我县统战工作坚持以科学发展观为指导，紧贴经济建设中心，服务和谐社会大局，充分发挥统一战线的优势和作用，突出非公有制经济工作、民族宗教工作两个重点，努力在服务经济发展、促进社会和谐方面实现新突破，统战领域各项工作都取得了新进展。
(一)、民族宗教工作重点加强
突出发展和稳定两大主题，认真贯彻党的民族宗教政策，做好新形势下的民族宗教工作。
1、抓帮扶，促进民族街村经济发展。
坚持政策倾斜、项目带动，推动少数民族经济文化快速发展是民族团结的经济基础。为此，将少数民族聚居村发展与社会主义新农村建设、百企帮百村工程、扶贫开发工作结合起来，多方争取少数民族发展资金，加大小额贷款协调力度，着力改善少数民族聚居区生产生活条件，推动少数民族经济快速发展。 20xx年，落实扶持少数民族经济发展资金130万元，加强少数民族聚居街(村)的道路、学校、人畜饮水等基础设施建设，改善少数民族群众生产生活条件。会同有关部门为55户少数民族群众解决小额贷款170万元，发展养殖业。为4个民族村争取沼气池建设800多个，改善了少数民族群众生活环境。
2、抓化解，妥善处理矛盾。
20xx年，是中华人民共和国成立六十周年大庆，做好稳定工作极为重要。我们坚持团结、教育、疏导、化解的工作思路，主动化解消除和妥善处理民族之间、各宗教之间和民族聚居区的各种矛盾纠纷，积极稳妥地处理历史遗留和热点难点问题。基督教两会平稳换届后，充实了一批新人，实现了新老结合，教务工作有序有效开展。为避免因清真食品引发矛盾纠纷，在中秋节及元旦、春节期间，及时组织伊协、清真寺等有关人员对全县清真市场进行了两次专项检查，堵住源头，学校清真灶问题也得到落实和保障，回族群众非常满意。
3、抓管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
通过开展民族团结进步教育活动、民族团结先进乡(镇)和标兵村建设活动，在信教群众中引导他们积极投身社会公益事业，这些活动的开展都取得了显著成效，三坊清真寺和基督教协会都主动参与社会公益活动，修桥补路、扶危济困、助残助教等好人好事不断涌现。在今年全省民族团结表彰中，我县赊店镇永安社区支书张显同志受到省级表彰。
4、抓沟通，真心与民族宗教界上层人士交朋友。
建立健全了县领导与民族宗教界上层人士交友制度，每一个县级领导都重点联系1—2名民族宗教界上层人士，经常开展交友谈心谈话活动，了解他们的思想、生活状况，用真情换真心，赢得了民族宗教界的信任和支持。统战部、民宗局的工作人员深入到民族村、社区和五大宗教团体，开展调研和政策宣传，广交朋友，在每个民族街村、每一教都培养3—5名知心朋友，使小事有人管，不出村，不出教，大事用理智，讲政策，把矛盾纠纷和问题解决在萌芽状态。他们自觉成为党的政策的义务宣传员，矛盾纠纷的义务调解员，法律法规得到自觉遵守和维护。每年开斋节县领导和统战部、民宗局负责同志都要到赊店镇、郝寨镇、杨庄三坊清真寺祝贺。其它几教的重大节日，都到宗教团体、宗教场所进行慰问祝贺。春节前，还看望、慰问了生活困难的少数民族群众和信教群众，为他们送去面粉、棉被和慰问金，使民族宗教界人士视我们为真心朋友，起到了化解矛盾，消除隐患的作用，确保了民族宗教领域的稳定。
(二)、努力探索服务非公有制经济发展新途径
改革开放对统一战线产生了重大影响，也对统一战线提出了新的要求，工作内容也正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸，工作重心转移到服务经济建设上来，同时通过不断创新工作载体和工作方式，以强化职能、完善服务为切入点，努力探索服务非公有制经济发展新途径。围绕保增长、保民生、保稳定的目标，积极应对国际金融危机造成的不利影响，千方百计为民营企业办实事、解难题。
一是深入民营企业开展大走访、大调研活动，掌握第一手资料，为服务企业打下基础。按照企业的经济状况依次分类，针对面临的困难和问题写出调研报告，提出意见建议，及时向县委、政府反映，得到县委政府有关领导的重视，并采纳了我们的建议。
二是充分发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用，积极打造商会组织、民营企业法律维权服务中心等服务平台，为企业快速健康发展提供了支持和法律保障。
三是积极引导民营企业参与民生工程。组织引导民营企业参与新农村建设，继续深入开展百企帮百村活动，制定帮扶项目，树立帮扶典型，扩大帮扶成果，不断增强活动的实效性和影响力。
(三)、党外干部的选拔使用工作有新进展
党外干部是我县干部队伍的重要组成部分。根据中央、省、市委统战部在各级政府职能部门和司法部门配备党外副职的要求，几年来，我县充实配备了几批党外干部，这些同志都在自己的工作岗位上做出了积极贡献。20xx年结合我县干部队伍状况，新提拔11名党外同志走上了副科级领导岗位，另有2名党外副职提拔为正职。通过一年来的考察，这一批同志都很优秀，在实际工作中为社旗的经济建设做出了积极贡献，这项工作受到了市委统战部的充分肯定。
(四)、侨台工作再上新台阶
结合统战工作的特点，把海外统战工作做为重点来抓，对台胞、台属、侨胞、侨眷的联系不断加强。通过联谊活动等形式，与在国外工作的有影响的人士不断沟通联系。一是着重服务，真心实意为侨台人士办实事。我县在台上层人士马爱珍女士是国家、省、市的重点联系对象，在政治上有地位，经济上有实力，社会上有影响，经常穿梭于海峡两岸，为祖国统一做了大量工作。马女士每年回来探亲，市、县主要领导都要亲自接见，解决实际问题。二是联系我县美籍华人，著名科学家窦德献博士回南阳考察，王建民等市领导亲自接见。窦德献博士在抗癌药物研究上具有世界级领先水平。目前，就抗癌药物研究所建设项目已初步达成协议。三是情系台湾同胞献爱心。在去年台湾莫拉克台风灾情发生时，组织全县人民向台湾受灾地区捐款5万多元。四是赴台开展经贸文化交流。去年9月份组织了民营企业家赴台考察团，宣传社旗的发展变化，推介经济项目，密切了台胞与家乡的亲情。五是关爱侨属、台属。春节期间，及时慰问了生活困难的侨属、台属，体现了县委、政府对他们的关心。
(五)、提高服务水平，扎扎实实办实事。
按照省、市委统战部门的要求，结合我县实际，20xx年我们把为民办实事贯穿于全年的工作中。一是继续开展百企帮百村活动，我们组织民营企业与村结对帮扶，全县共有16个民营企业与村结对帮扶，其中社旗县化肥配送中心帮扶全县232个村，帮扶资金共计115万元，受到了市委统战部的表彰。二是鼓励民营企业走出去，到海外开拓市场。我县昊德棉纺厂率先到非洲莫桑比克租地15万亩种植棉花，投资建厂，为我县民营企业走出国门开了先河。20xx年我县民营企业又组团到莫桑比克考察。此项工作是我县统战工作的亮点，多次受到市委统战部领导的肯定。三是继续开展民企献爱心活动，鼓励支持民营企业积极参与社会公益事业。春节前，民营企业家共捐款3万多元，帮助陌陂乡、城郊乡、苗店镇、饶良镇、太和乡50个特困家庭。四是争取民族村发展资金，支持少数民族聚居村加快发展。去年争取少数民族发展资金10万元，用于郝寨镇李洼村道路硬化;为唐庄乡前庄村争取项目资金26.9万元，用于该村的基础设施建设。五是与县侨办一起争取美国爱心助学基金会基金1600美元，资助县一高中16名优秀特困学生。六是争取香港应善良基金会基金23.76万元，为我县第一回民小学建教学楼一座，共三层十二个教室。七是在县残联配合下，争取台湾曹仲植基金会向我县残疾人捐赠轮椅60辆。八是为唐庄乡前庄村、杨庄回民村争取项目货款40万元，筹建肉牛养殖厂。20xx年共为少数民族群众争取小额贷款170万元，扶持55户畜牧养殖大户发展养殖业。
(六)、统战理论、调研、信息工作有新突破
去年统战理论调研工作，紧紧围绕县委、政府的工作中心，组织多次调研，其中：统战部党外人士科组织了我县非党干部任职情况的调研，党外知识分子联谊会组织了我县中等职业教育发展情况的调研，民宗局组织了城市少数民族情况的调研，其中《关于全县中等职业教育发展情况的调研报告》荣获市委统战部调研成果二等奖。这些调研成果给县领导掌握统战工作情况，提供了依据。信息工作：共组织信息稿件28篇，其中郝寨镇、苗店镇均报送信息稿件5篇以上。在全市统战工作会议上，我县统战宣传、理论调研、信息工作和根在中原网站工作被评为先进单位。
过去一年，统战工作取得了优异成绩，这些成绩的取得，离不开县委的正确领导，离不开乡镇和有关部门的大力支持，更离不开广大统战干部和统战成员的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表县委、县政府向各乡镇党委政府、各有关部门，向统战系统全体同志和统一战线广大成员表示衷心的感谢和崇高的敬意。
二、围绕中心、服务大局
今年是我县经济社会发展的关键一年，统一战线要紧紧围绕县委实施四个带动战略，锁定中心、服务大局，找准工作定位，选好工作载体，把统战工作做实做优，在服务发展、促进和谐中建功立业。
(一)以大统战促进大团结
要努力构建大统战工作格局，促进统一战线内部的团结一致和统一战线外部的通力合作。加强党对统战工作的领导，坚持党总揽全局、协调各方的原则，完善党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门各负其责的统战工作体制机制。要以形成工作合力为重点，建立健全各种联席会议制度、协调配合工作机制，使之各司其职、相互配合，切实增强统战工作的系统性、协调性和科学性。
(二)以大合作促进大招商
近年来，统一战线在参与、服务招商引资中，积累了丰富经验，如通过商会，开展以商招商、以情招商，通过海外联谊会联络邀请客商等，这些都要继续坚持并不断总结完善。要充分发挥统一战线联系广泛、渠道众多的优势，着眼实现统战资源的有效聚集、优化配置和充分利用，打造统一战线服务招商引资、对外开放的新平台。
(三)以大引导促进大和谐
要把学习践行社会主义核心价值体系作为统一战线首要的政治任务，抓好这一灵魂工程，引导统一战线广大成员在共同理想的感召下，在共同目标的激励下，共同推动科学发展，共同建设和谐社会。在民族宗教界人士中，结合马克思主义祖国观、民族观、宗教观教育，不断增强他们的国家意识、公民意识和中华民族意识;在新的社会阶层人士中，结合学习实践科学发展观活动，引导他们做合格的中国特色社会主义事业建设者;在港澳台海外同胞中，结合爱国主义教育和传承中华文化，引导他们共同致力于祖国统一和民族振兴。引导统一战线广大成员从本职岗位做起，从发挥参政议政作用做起，使社会主义核心价值体系成为价值取向和行为准则。
(四)以大服务促进大发展
要积极发挥经济发展加速器、社会安定稳压器的作用，最大程度地将人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，转化为推动经济社会发展的强大力量。支持工商联和无党派人士就我县经济社会发展的重大问题，多搞实地调查，多做深入研究，多献务实之策，帮助党和政府科学决策、民主决策，实现经济社会又好又快发展;通过商会、海外联谊会等平台，延长手臂，延伸触角，不断扩大社旗与经济发达地区及港澳台海外的联系、交流、合作，为引进资金、技术、人才牵线搭桥、搞好服务;利用做非公有制经济人士工作的优势，引导非公有制企业转变发展方式，更新发展思路，提升产业层次，增强企业素质，努力把企业做强做大做好。
三、抓好五项重点工作
今年全县统一战线工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持锁定中心，服务中心，与党委同步，与政府合拍，为建设富强美好和谐新社旗凝聚人心、汇聚力量。在工作部署上，要围绕发展抓统战，结合我县经济发展状况，组织统一战线成员积极投身经济建设主战场。要围绕稳定抓统战，坚持民族宗教工作联席会议制度。落实好六大长效机制，保证民族宗教界和社会大局的稳定。要围绕改善民生抓统战，认真落实百企帮百村活动和万人创业活动，推动新农村建设和农民致富，促进经济社会又好又快发展。具体抓好五项工作：
(一)要在服务经济建设上实现新突破
今年我县的经济是大发展的一年，县委八届六次全会提出了四个带动战略和五大体系建设的要求。统战工作要围绕县委的要求，利用一切积极因素，调动一切积极力量，搭建信息、引导、智力、服务、联络和协调六大平台，主动融入经济建设的主战场。一是服务开放经济促提升。党委政府主导，统战部牵头，有关部门配合，切实抓好经济促进会建设，服务于招商引资工作。充分发挥侨台优势，保持与我县在台上层人士的联系和交流。今年要组织1—2批非公有制经济企业家和其他社会阶层人士去台湾考察，进行广泛的经济和文化交流。积极配合我县台商投资园区建设，给招商引资创造各种条件，利用信函联系在国外的知名华侨回乡探亲，增强了解，交流感情，支援家乡的经济建设。二是服务民营经济发展促增长。充分发挥工商联的作用，积极帮助、支持、引导民营企业发展壮大。引导非公有制经济人士参与社会公益事业，在促进企业发展的同时积极回报社会。根据县里财力情况，积极筹建民营企业家活动中心。继续搞好法律服务中心工作，为民营企业的发展提供法律援助。扎实推进百企帮百村工作，推动新一轮村企共建新农村活动的深入开展。组织工商联会员单位开展万人创业活动，以创业带动就业。积极支持组建融资担保公司和小额贷款公司，不断拓宽民营企业融资渠道。三是服务民族经济发展促稳定。积极向上争取和协调少数民族发展资金，大力支持少数民族村、社区加快发展，发挥我县养殖和屠宰的少数民族传统经济优势，推动其不断向高层次发展。四是服务知识经济促创新，争取科技含量高的项目、创新型项目和实用型项目。五是服务外向型投资项目促开拓发展。以昊德棉纺厂的非洲莫桑比克种植业项目为带动，支持民营企业到欠发达地区搞开发，以取得的原料和资金支持我县的企业发展。
(二)要在民族宗教重点难点工作上实现新突破
大力推进民族团结进步事业。深入开展民族团结进步教育活动，开展民族团结和谐村、和谐社区创建活动。重视少数民族干部的培养选拔。结合我县的情况，要在少数民族人口超千人和近千人的4个乡镇配备抓民族宗教工作的副乡镇长。认真落实省、市关于民族新村建设的要求，搞好民族新村建设规划。把民族新村建设纳入全县新农村建设的总体规划。要把改善民生作为推进少数民族聚居村区经济社会发展的着力点和落脚点，集中力量搞好基础设施建设和教育、文化、卫生等社会事业。统战部、民宗局牵头，为民族村、社区争取项目资金，搞好项目引进，促进民族村、社区经济的发展。帮助少数民族群众争取小额贷款，扶持养殖、屠宰、冷藏等小型项目，使少数民族群众尽快富裕起来，促进社会的稳定和各族人民的团结。
切实保障宗教领域和谐稳定。在宗教工作上，重在保持稳定和推动宗教团体的自身建设，继续开展与宗教团体负责人的恳谈、座谈、餐叙和集中学习教育活动，积极引导宗教与社会主义社会相适应。今年要在基督教两会换届成功经验的基础上，认真搞好伊斯兰教协会和佛教协会的换届工作。加大对天主教地下势力的教育转化工作力度，汇同公安部门、民宗部门打击残余势力和东方闪电等邪教组织在我县的非法活动。掌握五大宗教特别是基督教私设聚会点、境外宗教渗透、跨地区非法宗教活动等方面情况，推动对宗教活动及场所的依法有序管理，促进宗教关系和谐。
(三)要在加强非党干部队伍建设，在同党外人士合作共事上实现新突破
进一步巩固多党合作的思想政治基础。巩固好无党派人士政治交接主题教育活动的成果，把统一战线成员的思想统一到党的经济建设上来，要对无党派民主人士、党外知识分子及其他统一战线成员进行再教育，使他们在经济建设的主战场献策出力。继续搞好与无党派民主人士的交友制度，了解他们的思想、工作和学习情况，筑牢合作共事的思想基础。党外知识分子联谊会要定期开展活动，围绕县委中心工作、社会问题和民生问题等做好调查研究，写出高质量的调研报告，给领导提供准确详实的决策依据。人大代表、政协委员中的无党派民主人士要积极发挥参政议政作用，及时撰写提案和社情民意反映，更好的服务于县域经济的发展。
进一步加强政治协商的制度化、规范化建设。协助党委开好通报会、座谈会、协商会，组织非党人大代表、政协委员搞好调研，安排好调研计划和调研课题，体现共产党领导下的政治协商制度的优越性。
进一步健全党与党外人士合作共事机制。建立党外干部联席会议制度，与组织部门一起积极推动党外干部配备目标任务的落实，力争在配备党外正职上实现新突破。要充分发挥党外干部的作用，确保他们有职有权有责有为;要拓宽选人视野，提供锻炼平台，完善选拔机制，努力建设素质优良、结构合理、数量充足的党外后备干部队伍。
(四)要在统战宣传、调研、信息、网站工作上实现新突破
统战信息工作要进一步加强组织领导，抓好信息员队伍建设，健全工作网络，完善奖惩制度，开展教育培训。今年的统战信息工作，统战系统各单位都要承担任务，结合自己的工作特点，及时上报有质量的信息。各乡镇要落实信息上报任务，签订目标责任书，制定奖惩制度，列入年度考评。统战部要与各乡镇、县直有关单位畅通信息联系渠道，增强信息的时效性、针对性、前瞻性。
统战宣传工作要扭住主流媒体不放松，与宣传部门、新闻媒体建立联系、加强合作，围绕重点工作、重要会议、重大活动开展宣传。今年要组建业余通讯员队伍，吸引各有关部门、各阶层人士、各通讯渠道的人员参加，各乡镇要组织宣传通讯小组，以统战部宣传调研科为主，组织各方人士参与，完成好市委安排的统战宣传工作任务。做好根在中原网站工作，抓住关注点，加大信息量，及时更新内容，发挥好根网站的独特优势和作用。
统战调研工作要根据市委统战部下达的调研课题计划，结合我县实际，制定下发年度统战理论政策研究课题计划。定题、定人、定时间，要抓住统一战线的基础理论问题、贯彻落实政策过程中存在的问题和当前我县统战工作中的重点、难点问题，开展调查研究，形成高质量的调研成果。
(五)要在办实事上实现新突破
根据全市统战工作会议精神，按照重在为民的要求，持续办好统一战线十件实事。结合我县实际，今年安排8件实事。1、继续扎实开展百企帮百村活动。2、组建经济发展促进会，服务我县对外开放、招商引资。3、要加快行业商会、异地商会建设，通过发挥好商会的作用，集聚行业优势，加强企业自律，促进企业发展壮大。4、成立非公有制经济金融担保公司并尽快运转，发挥作用。5、扎实开展党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层、党外干部五支队伍的教育培训工作，制订培训计划，五年内要基本轮训一遍。6、大力支持少数民族聚居村加快发展，为少数民族村引进发展项目一个。7、联谊美国爱心助学基金会，资助县一高中品学兼优学生10—20名。8、联谊社旗籍美国科学家窦德献博士引进基因抗癌研究试验室，联姻社旗、南阳。
同志们，今年的统战工作任务十分艰巨，责任更加重大。各级党委、政府要切实增强统战意识，牢固树立统战观念，真正把统战工作摆上重要议事日程，及时研究解决统战工作中的重大问题，要支持统战事业、关心统战工作。让我们在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以更加开阔的视野、更加扎实的作风，努力推动我县统战工作迈上新台阶、开创新局面、实现新跨越，为建设富强美好和谐新社旗做出新的更大贡献!
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1.统战工作会议讲话
