防汛会议上的讲话稿范文
防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。除水害、兴水利始终是政府促进发展、保障民生的头等大事。下面是学习啦小编给大家整理的防汛会议上的讲话稿范文,仅供参考。
防汛会议上的讲话稿范文(一)
同志们:
县委、县政府召开这次全县防汛抗旱工作会议的目的是全面安排部署今年全县防汛抗旱工作,等一下王书记和梁县长还将作重要讲话,请大家认真领会两位主要领导的讲话精神,切实抓好落实。为了给王书记、梁县长腾出更多的时间,在这里我以简短的形式先讲以下五点意见。
一、去年成绩,今年形势
去年汛期降雨频繁,历时长、雨量大,极端天气出现次数较多,主要江河多次出现警戒流量洪水,特别是9月出现了严重秋淋天气过程,是近50年来少有的。防汛期间,由于县委、县政府高度重视,两位主要领导高屋建瓴地指挥,身先士卒地落实,全县干部深入一线认真落实“情况掌握到户、信息预警到户、抽查督查到户”的工作措施,实现了“损失减少,无人员伤亡”的目标,我们的工作得到了上级的高度肯定,被省政府表彰为全省防汛抗旱工作先进县。
今年的形势用一句话来概括就是:旱情与汛情同重。进入春季以来,天气十分干旱,直接影响到农业生产和群众生活,特别是茶叶上市时间较往年相比,推迟了12天。可能大家感觉还不是很明显,是因为市上搞了一次人工增雨,县上搞了两次人工增雨,实现了缓解旱情的目标。刚才省上召开的防汛抗旱电视电话会议上,我们已经得到信息,今年7月下旬、8月上旬,将有10—20天伏旱,旱情与往年相比,会严重一些。据气象部门预测,今年我县汛期的总降水量在 1000~1100毫米之间,这与往年基本持平,但8月中旬初与下旬后期有3-4次暴雨天气,这是很可怕的,1100毫米平均到全年没有什么问题,但如果8月份降雨达到700毫米,如果这700毫米又集中到3—4次,或者一次降雨超过300毫米,这就有大问题了,很可怕了。大家在分析雨情汛情的时候,不要只看到全年总降水量只有 1000~1100毫米之间,请大家一定要注意到8月份有可能出现的3—4次暴雨天气,要引起大家的高度警惕。xxxx可以说是十年九灾,暴雨灾害是常态,做不好防汛工作,就是对人民不负责、对事业不负责、对自己也不负责。面对今年防汛抗旱工作的严峻形势,我们要本着“宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小”态度,提高认识,强化措施,做好工作,只有这样我们才能立于不败之地。
二、今年防汛工作的重点
今年防汛工作的重点,我总结了这样八个重点:三河一江(任河、渚河、汝河、汉江),沟岸出口,密集人居,矿山企业,施工现场,滑坡地段,危房校舍,残病群众。我想,今年的防汛工作,我们把这八个重点搞准了、抓好了,没有问题了,我们就打胜仗了。
三、总体要求
今年全县防汛工作总体要求是三句话:一是超前谋划,任何工作,没有超前谋划,打被动仗,打无准备之仗,就会吃败仗;二是落实到位,任何工作,落实是否到位,决定着工作结果的好坏,梁县长提出打造“落实型”政府,把防汛工作落实到位,这也是打造“落实型”政府的具体体现;三是杜绝伤亡,这是最能体现防汛工作成效的目标。
四、工作措施
我们把重点部位搞清楚了,总体要求弄明白了,那么我们以怎样的措施来确保目标的实现。我想,今年的防汛工作有这样几个措施与大家共同探讨。
(一)科学预测好。请气象局要做好这方面的工作,去年气象局把气象测报工作做得很好,工作做得细,预报得很准,县委县政府对你们的工作很认可,今年要再接再励,为防汛工作做好服务。科学预测有这样几个标准:一是预测要超前,特别是极端天气,一定要提前1—2天预报,让大家有充足的时间搞好应对;二是预测部位要准,借助上级气象部门力量,通过科学手段,把暴雨天气发生的范围尽量精准到镇,这样我们在应对灾害天气安排部署工作时就不会全县动员,避免造成人力物力的浪费。三是预报时段要准,最好能精确到小时。
(二)组织发动好。预测准了,就要做好组织备战工作,从动员、物资准备、方案制定、信息传输上做好准备。特别是要积极储备抢险物资,要按照经济实用、安全可靠、适宜抢险救灾的要求,筹集必要的抢险设备、交通工具、救生器材、发电照明等抢险物资,要结合抢险实际需要,合理调整、增加防汛物资的品种,及时清理库存物资,该报废的要及时报废,该补充的要尽快补充到位,做到有备无患。
(三)落实“三到户”。“三到户”工作措施,是经过实践检验的最有效的措施。所谓“三到户”就是:情况掌握到户,信息预警到户,抽查督查到户。要把每家每户的情况弄清楚,要通过各种方式把灾害信息第一时间传递到各家各户,通过加强防范,全力抢险,确保全县防汛抗旱目标任务的顺利实现。
(四)全面检查好。防汛安全检查是发现隐患、堵塞漏洞的重要环节。刚才我们提出了八个重点部位,重点部位到底是啥情况,会后,各镇和有关部门要对本镇辖区内和各部门管辖范围内重要防汛设施、在建工程施工单位、河流、滑坡、村庄、厂矿、学校等重点区域进行一次全面检查。对重大险工隐患,必须把责任明确到单位、落实到人,确保险情能够及时发现、及时上报、及时处理 。
(五)提前转移好。“提前转移”是安康的经验,是我们实现“零伤亡”最有效的措施。遇到暴雨天气,某个部位确实有问题了,就不要吝惜人力、物力、财力,将受灾害威胁的群众提前转移到安全地带。
(六)抢险救灾落实好。一旦哪里出现灾情,抢险救灾要及时跟进,应急队伍要迅速集结到位,做到“招之能来、来之能战、战之能胜”。抢险救灾首先要转移人,其次是转移财产,只要人安全了,什么都有了。
五、具体要求
健全的责任制是做好防汛工作的重要保证,各镇、各部门要切实加强领导,夯实责任,协同作战,形成防汛工作合力。
一要落实行政首长负责制。各镇政府、各部门的主要负责同志是本单位防汛抗旱工作的第一责任人,今天会后请大家按照两个“一把手”的要求迅速宣传到位、部署到位、安排到位、组织到位。
二要认真做好防汛值班。县、镇防汛办公室和防汛指挥部成员单位要落实好值班人员,严格执行24小时值班、雨情测报、险情巡视和灾情速报制度。省市对防汛值班要求十分严格,在防汛值班上犯错误是典型的低级错误,去年市政府副秘书陈扬斌到我县某个镇检查防汛工作,发现领导不在岗,情况问不清,市上要发通报,我们反复做工作,才免予通报,最后以防汛指挥部名义在县内通报。今年再出现这种情况,再不能原谅了,不能以简单的通报了事。
三要包抓重点部位。进一步夯实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任,将撤离包干责任落实到户、到人。要层层签订责任书,明确监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险队、信号发布人员的责任和任务,做到责任明确,公布上墙,接受监督。对重点地区和重点工程要实行包抓责任制,对沿江、沿河、沿岸城镇、病险水库、重点滑坡、重点施工段、危房校舍和危险路段要明确责任主体和责任领导,做到齐抓共管,确保万无一失。
四要做好细节。防汛工作是一个常规工作、常态工作,正因是为常规工作、常态工作,所以细节最容易忽视。千里之堤毁于蚁穴,请大家一定认真思考,抓好细节。
五要严格责任追究。要认真落实防汛责任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的,纪检、监察部门要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》追究责任领导和当事人的责任。这种人命关天的大事,出了问题,该批评的要批评,该处罚的要处罚,该引咎辞职的要引咎辞职。在这个问题上,无论涉及到谁,都将追查到底,决不故息迁就、心慈手软。
同志们,灾害是xxxx的常态,暴雨灾害是xxxx灾害的重点。关注民生,执政为民是我们工作的落脚点,我们的工作受到表扬,个人得到进步,是我们最大的愿望。如果防汛工作做不好,出了问题,一县一镇的成绩将会淹没,执政为民的理念将会丧失,我们个人得到进步的目标也将失去。请大家高度重视,超前谋划,落实措施,做好细节,用我们努力的工作,确保今年安全度汛,确保我县经济社会发展的良好局面持续推进。
防汛会议上的讲话稿范文(二)
同志们:
从4月上旬开始,我县和全市其他县区一样,进入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召开了全市防汛工作会议,市委郭书记主持会议,市政府徐市长对今年的防汛工作作了总体安排和部署,提出了明确要求。为尽快贯彻落实好会议精神,县委、县政府决定,在市上会议结束后立即召开全县防汛工作视频会议,主要任务是对今年的防汛工作再进行具体部署,动员各级各部门立即行动起来,全面进入备战状态,进一步落实好防汛措施,确保全县安全度汛。这既是一次工作会,也是一个战前动员会,因防汛工作涉及到人民生命及财产安全,切不可掉以轻心。下面,我先讲三点意见。
一、提高警惕,深化认识,时刻绷紧防汛防滑这根弦
xxxx地质地形条件独特,是一个易发生洪涝、滑坡和泥石流等地质灾害的区域,防汛形势和压力有别于其他县,责任更重,压力更大。今天的会议标志着防汛工作已经启动,做好防汛工作已经成为当前和今后一个时期工作的重中之重,各镇各部门必须引起高度重视,充分认识到我县防汛形势的重要性、艰巨性和严峻性。
一要充分认识到防汛工作的重要性。防汛事关人民生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。今年是完成“十二五”规划的收官之年,要顺利完成县委、县政府年初预定的各项目标任务,保持经济又好又快发展的良好势头,必须要有一个安全稳定的社会环境。没有稳定的内外环境,任何工作都无从谈起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方稳定。抓防汛工作也是经济工作的一部分,经济工作是创造财富,促进社会更好更快发展;防汛工作是通过行政手段把灾害降到最低,减少损失,也是促进发展;经济工作创造成果,防汛工作保护成果。同时,防汛工作直接体现各级领导班子执政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎实、做到位,能不能确保人民生命财产安全,能不能把损失降低到最低程度,是对我们执政能力的检验,也是对我们各级领导班子、各级干部、广大共产党员的严峻考验。如果因为我们工作做得不好、不到位,而给人民的生命财产造成重大损失,上对不起党的信任和重托,下对不起老百姓的期望和支持。
二要充分认识到防汛工作的艰巨性。xxxx是一个自然灾害频发的县份,山大沟深,山高坡陡,河沟密布,地薄易滑,基本上是“三年一小灾、五年一大灾”,特别是在汛期,全县暴雨频发,且雨量时空分布不均,局部地方的大强度暴雨常常造成山洪暴发,极易引起泥石流及山体滑坡等灾害,对人民生命财产造成重大威胁。2000年的“7.13”,2010年的“7.18”等几次特大自然灾害,给群众生命财产造成了严重损失,种种惨状至今仍历历在目,给我们的教训是惨痛,也是深刻的。回顾历史是让我们汲取教训、总结经验,促使我们时刻保持警醒头脑。xxxx县境内防洪设施薄弱,大小河流防洪设施能力差、标准低,滑坡隐患多、分布广,部分集镇临江沿河而建,并存在挤占行洪河道的现象。广大农户居住分散,近年来,通过避灾移民搬迁解决了一部分群众居住条件,降低了受洪水和地质灾害影响,但还仍然有大量危困地段群众依然受到威胁,加之广大农村大量青壮年外出务工,防汛救灾力量不足等问题比较突出,给防汛工作带来了新的重大挑战。2010年7.18以来,连续五年防汛工作相对平稳,没有形成大的自然灾害,因而极易产生麻痹思想和侥幸心理,这是抓好防汛工作的大敌,必须坚决克服。
三要充分认识到防汛工作的严峻性。受厄系尼等现象影响,今年我国南方多雨,尤其是长江流域降水偏多。今年4月10日在武汉召开了2015年长江防汛抗旱总指挥部指挥长会议,预测分析,今年汛期长江流域降水总体偏多,汛情较重,可能发生较重洪涝灾害,西南地区强降水引发的山洪地质灾害偏重,需高度提防。据气象部门预测,今年主汛期较常年同期偏早,降水量比常年偏多,大约在900~1200毫米(市上预测是900—1200毫米),较历年同期多两成,主要集中在6-8月,有5-6次区域性暴雨天气,且多雷雨天气和短时强降水等强对流天气,发生区域性洪水和地质灾害的可能性大大增加。前段时间的气候情况也充分应证了今年的雨情、汛情比以往来的早、来的猛,特别是进入4月后,全省首次发布了暴雨蓝色预警,市防汛指挥部也下达了防汛值班指示。4月1号至7号连续几天的持续降雨,虽然没有对我们引起大的影响,但造成省内部分区县不同程度受灾,位于汉江上游的汉中市佛坪县遭受强降雨,累计降雨量达162.1毫米,是历年同期平均值的5.5倍,也是该县有气象资料以来4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基础设施、农作物受损,直接经济损失达1050万元;关中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8级大风,强对流天气造成农作物大面积损坏。这种异常天气情况在历史上非常罕见,说明今年极端气候的反常性、突发性特征明显。 总的来看,我县今年的防汛形势十分严峻,不容乐观。各级各部门必须保持清醒认识,进一步增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感,坚守“零伤亡、少受损”防汛工作底线,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,提高自觉性,增强预见性,发挥主动性,以高度负责的态度,扎扎实实把每一项工作做实、做细、做到位,确保安全度汛,确保全县人民群众生命财产安全。
二、突出重点,夯实措施,全力做好今年的防汛工作
防汛工作量大面广,任务艰巨。汉江、任河、渚河、汝河,以及滑坡险段、危房校舍、矿山企业、病险水库、在建工程、特殊人群是我县今年的防汛关键点,必须做到心中有数、措施有力、万无一失。
一要完善防汛工作预案。预案是应急处理必备的方案,在一定程度上能将事态及时控制,把损失降到最低。各镇、各有关单位要结合县、镇实际,按照“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”的工作机制,迅速完善防、抢、撤工作预案。特别对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施,必须要有针对性、实效性和可操作性。对有险怎么抢、队伍怎么上、人员怎么撤、物资怎么运、通信供电怎么保障、受灾群众怎么安置等各个环节的安排,都要周密妥当,真正让预案有效、管用。要及时根据情况变化调整完善防汛预案,预案不是制定后一成不变的,必须要随时调整,使预案更科学、更具针对性,防汛指挥部要加强指导,督促各镇各部门及时修订预案。几年来,我县的防汛情况相对平稳,预案基本没有启动,没有接受实际检验,车辆、人员、联系方式、路线是否可行,都需要仔细检查。要采取多种形式加强预案宣传,让每村、每户熟悉报警方式、撤离路线和安置地点,确保群众遇洪不乱、遇险不惊。要积极组织预案演练,检验预案能否发挥作用,确保出现险情能从容应对、果断处置。
二要加大排查整治力度。各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求,切实加大对防汛隐患点的排查力度,尤其是辖区内的防洪设施、病险水库、滑坡滑体、危房校舍、工矿企业、涉水工程等防汛防滑重点部位要进行全面排查,对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号,做到不留死角、消除隐患。要严格落实“谁排查、谁负责”的包抓机制,对高山边远重点危房户要把责任明确到人,实行划片包干,各镇要对排查情况进行汇总分析,及时拿出解决方案,切实做好主汛期来临前的各项准备工作。
三要加强地质灾害隐患点的排查监测。县防滑办和各镇要对全县788处地质灾害隐患点逐点明确监测和防汛责任人,落实好防汛度汛措施,每个点要落实人员进行巡查,并在显眼位置设置警示标识,提醒群众注意避灾。县安监、经贸、国土、水利等部门等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查,对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地,要落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山,要责成业主编制安全度汛方案,落实监测责任,防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。各镇和县住建局、教体局等相关部门要加强沿江沿河集镇及农村危房校舍监测值守,落实专人认真抓好雨情水情观察、值班巡查、预警撤离、抢险救灾等工作。