消防专题会议上的讲话
消防安全工作事关广大人民群众生命财产安全，做好消防安全工作是一项长期而艰巨的任务，下面就是学习啦小编给大家整理的消防专题会议上的讲话，仅供参考。
消防专题会议上的讲话(一)：
同志们
市长和书记专门听取了会议准备情况的工作汇报，这次会议是市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会前。并就开好这次会议切实做好全市社会主义新农村消防工作提出了明确意见。多年来，省消防总队对市消防工作始终给予了高度重视和关注。今天，省消防总队防火部部长赵新文大校和苗树堂大校一行亲临会议，并将做重要讲话，希望与会同志认真抓好落实。今天会议的主要任务是进一步贯彻落实中共中央《关于进一步加强农村消防工作的实施意见》和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》两个文件精神，总结交流公主岭市农村消防工作先进经验，进一步提高全市抗御火灾的能力，构筑城乡消防平安防控体系，加快推进我市社会主义新农村消防工作深入发展，确保完成年初市政府与各县(市)区签订的消防工作责任书中农村消防工作硬性任务。
实地观赏了八屋镇、秦家屯镇、范家屯镇专职消防队建设情况，上午。大房身村义务消防队运行情况，实际检验了灭火演练效果。刚才，大家观看了公主岭市农村消防工作纪实专题片，听取了公主岭市政府、范家屯镇政府、八家子村的经验介绍，很受启发，留下深刻印象。公主岭市政府在财政十分紧张的情况下，投入700多万元资金用于改善农村公共消防基础设施建设，为全市农村消防工作树立了典范。公主岭市在坚持农村消防工作科学发展、落实消防责任体系和建立长效机制等方面的做法，非常值得全市学习和借鉴。借此机会，代表市人民政府强调四点意见：
一、切实增强做好农村消防平安工作重大意义的认识，高度重视。
农村稳定是社会稳定的基础。认真做好社会主义新农村消防平安工作，农村消防平安是整个公共平安体系的重要组成局部。既是保证农村广大群众生命财富平安和切身利益的重要内容，也是推动社会主义新农村建设，促进城乡经济社会一体化发展的重要举措。近几年来，党中央、国务院对“三农”工作十分重视，连续下发了多个文件，农村消防平安工作受到前所未有的关注。2006年，国务院下发了关于进一步加强农村消防工作的实施意见》2007年，国务院七部委联合下发了关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》两个意见”都对加强农村消防工作做出了战略安排，提出了明确意见。修订后的中华人民共和国消防法》中明确规定“地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导，城乡消防平安布局不符合消防平安要求的应当调整完善;公共消防设施、消防装备缺乏或不适应实际需要的应当增建、改建、配置或者进行技术改造”可以说，加强农村消防工作，着力提高防范火灾的能力和水平，已经成为当前广大农村的一项紧迫任务。为了全面落实党中央、国务院的战略安排，加快推进我市农村消防工作上新台阶，市政府在近几年内相继下发了农村消防平安管理方法》和《关于加强专职消防队伍和消防水源建设的通知》等多个文件，对新农村消防平安工作进行布置和推动。
市的消防工作措施是有力的工作也是扎实有效的乡村公共消防基础设施建设和农村消防工作方面都取得了积极效果。市已连续十年未发生重特大火灾事故，从全市消防工作的总体情况看。基本坚持了消防形势的稳定，为全市经济社会发展发明了良好的消防平安环境。但我也清醒地看到目前我市农村消防工作仍明显滞后于城市，滞后于农村经济发展水平。主要表示在农村消防经费投入严重缺乏，消防基础设施建设落后，防火平安条件较差，人民群众抗御火灾能力不强，特别是市农村火灾多发势头还没有从根本上得到遏制等。据统计，截止6月末，全市共发生火灾2661起，死9人，烧毁建筑14000平方米，造成直接经济损失310万元。与去年同期相比，火灾起数上升了179.5%死亡人数上升了40%受伤人数与去年持平，直接经济损失上升了146.2%其中农村火灾发生1996起，死亡6人，分别占火灾总数的75%和死亡人数的67%
水火无情、人命关天”农村消防平安直接关系广大农民群众的生命财富平安，俗话说。一旦发生重、特大恶性火灾事故，不只直接给农民群众的生产、生活带来损失，还会给受灾群众造成难以弥补的痛苦，甚至可能造成因灾而返贫。因此，加快新农村消防设施建设已刻不容缓，这既是社会主义新农村建设的一项重要内容，也是抓好社会主义新农村建设的前提和保障。因此，必需站在维护社会稳定、促进社会和谐的高度，依照上级要求和相关法律规定，用更高的规范、更大的力度推进农村消防工作，着力解决好农村消防平安方面存在突出问题，全面改善农村消防条件，推动农村消防工作又好又快发展。
二、进一步提升农村抗御火灾的能力，打牢基础。
影响大，农村消防工作涉及诸多方面。涉及面广。从当前全市农村消防工作的总体情况看，责任不落实、设施滞后、经费缺乏、队伍单薄、群众消防意识不强已经成为制约农村消防工作的突出问题。省政府与市政府签订的2009年消防工作责任书》中明确要求：今年农村要有50%乡(镇)达到一镇一站一车”一村一队一泵”目标。今年市政府与各县(市)区政府签订的2009年消防工作责任书》中也就相关内容进行了明确，这些都是硬性”指标，必需要完成。当前，要重点抓好七个方面的工作：
(一)认真落实消防工作责任。做好农村消防工作。用力气。主要领导对消防平安工作要亲自过问，分管领导要亲自抓，亲自管，亲自参与。各县(市)区政府要逐级建立健全农村消防平安责任制，通过自上而下签订工作责任状，把农村消防工作任务逐级落实到基层，防止出现消防工作越到基层越没有人管的现象。各乡(镇)要把加强农村消防工作作为党委、政府的一项重要职责，健全行政领导负责制，细化工作措施，重视长效机制建设，强化督促检查，特别要督促辖区内企业认真落实消防平安主体责任，加强员工消防平安宣传教育和培训。各公安基层派出所要充分发挥农村社区警务室的网络优势，将农村消防工作融入警务工作中，开展防火检查，履行监督职责，尤其要担当起消防监督执法职责。各村要整合综治、计生、义务护村队等几支队伍的资源，加强消防宣传、劝导、巡查工作，切实从根本上解决农村消防平安责任不落实问题。
(二)加大农村消防经费投入。今年。投入200多万元资金购置21辆消防车为各乡(镇)成建制配发，又筹措近200万元资金依托各乡(镇)粮库改造专职消防站。这些资金对公主岭市来说也不是个小数字，但由于领导重视，认识到位，难办的事也办成了公主岭去年财政收入大约6个亿元，人口105万人，财政供养人口3万多，人均财力不比其它县(市)高。相信，各县(市)区在农村消防工作上，只要抬抬手、努努力，同样也能做到一定要算好平安投入与经济发展这笔账，把人民群众的生命财富平安看得高于一切，防患于未然。要进一步加强公安消防力量建设，特别是应急抢险救援能力建设，专项解决公安消防队应急抢险救援装备和站舍、设施建设等保证性业务经费。各级财政要真正将消防业务经费纳入财政预算，切实加大消防经费保证力度，确保消防经费按时拨付到位，为消防部队建设提供强有力的保证。
(三)加快推进农村消防规划编制和基础设施建设工作。各县(市)区政府要在编制乡镇总体规划和村庄整治规划时同步编制消防规划。必需夯实打牢。要依照城乡统筹发展的要求，着力提升农村公共消防设施建设水平，使之形成以中心镇为核心，以一般镇和中心村为基点的农村公共消防设施体系。
(四)加大对乡(镇)火灾隐患的整治力度。目前。农村消防工作基础亟待加强，必需在预防上狠下工夫。要对城乡结合部、易燃易爆场所和小工厂、小企业等重点场所、重点部位进行依法消防平安检查，督促业主和农户开展消防平安自查，完全整治“三合一”场所、城中村”火灾隐患。重点解决农村防火条件差、建筑耐火等级低、柴草垛堆放不合理、疏散通道不畅通、消防供水缺乏等突出问题。
(五)提高广大农民群众的消防平安意识。各县(市)区要认真分析当前农村消防平安形势。把工作的动身点和落脚点放在提高农村广大农民群众的消防平安意识上。一是开展好农村消防平安知识的普及。紧紧围绕学习贯彻《消防法》积极开展消防平安知识教育。充分利用村屯的道路、村民活动中心等公众场所，以制作墙画、出黑板报、悬挂或粘贴消防宣传标语以及发放宣传资料等方式，向广大农民群众宣传消防方面的法律法规，普及防火、灭火和逃生自救知识。要结合重大节日、普法教育、文化下乡和文化扶贫等活动，广泛开展贴近农村实际、贴近农民生活的消防宣传教育，大力培养有消防管理能力的农村干部队伍和懂消防知识的新型农民，切实提高广大村民的消防平安意识和自防自救能力。二是要开展好农村消防宣传教育。要充分利用“学校”和“集市”两个消防宣传阵地，以村屯、乡(镇)中小学为平台，将消防平安融入德育教育之中，定期进行消防平安教育。要把消防平安教育纳入日常教学内容中，组织师生进行逃生自救训练，学校开展消防专刊、黑板报评比等活动，形成“一个孩子带动一个家庭”人人讲安全、户户懂消防知识的浓厚氛围。三是各乡(镇)要加强对商店、电子游戏室、餐馆、家庭式小作坊等经营场所业主和从业人员的宣传教育，使他掌握平安用火、用电、用油的基本知识和疏散、逃生的基本技能。
(六)要切实抓好农村消防队伍建设。要依托县(市)乡(镇)村民委员会、公安派出所、治安联防和预备役等力量。以行政村群众义务消防队为补充的农村消防防护网络。公安消防部队要加强对乡(镇)政府专职消防队和行政村义务消防队人员的教育和培训，努力提高其灭火救援战术水平。要充分利用现有资源，建立村村联防、片区协同的农村灭火救援机制，一旦农村发生火灾及其他灾害事故，能够及时联动处置，最大限度地减少财富损失。同时，各县(市)区要加快政府专职消防队建设步伐，9月上旬，力争完成市政府要求的50%乡(镇)达到一镇一站一车”和“一村一队一泵”目标，不按时完成任务的地方，一旦发生较大火灾事故，就要严格问责火灾事故所在地相关领导。
(七)认真贯彻落实《2009年消防工作责任书》近期。对上半年各县(市)区《2009年消防工作责任书》落实情况进行专项督查。各县(市)区要加大工作力度，对责任书中的各项指标要逐项推进、必需完成。主管领导要亲自组织部署，加强协调调度，狠抓落实。梨树和伊通两地的专职消防队伍建设要加快进度，尽早落实，不能拖全市后腿。
三、全力确保农村消防平安各项工作的落实，加强领导。
充分发挥政府在消防工作中的龙头作用，农村消防工作关系农村经济社会继续健康发展、关系百姓的安居乐业。各县(市)区政府要加强农村消防工作的组织领导。夯实农村消防工作基础上下功夫，用力气。
(一)要加强对农村消防工作的组织领导。各县(市)区要把农村消防平安工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民群众生命财富平安的大事来抓。组织研究涉及消防工作的重大问题，提出工作要求。分管领导要具体抓落实，及时协调解决农村消防工作中存在困难和问题。各相关部门要结合自身职责和农村工作的特点，认真履行监督、指导、宣传等职能，推动农村消防工作的开展。各级公安机关要学习公主岭市公安局的做法，把农村消防工作列入重要议事日程，对涉及消防方面的重大问题，积极协调有关部门推动工作落实。各级公安消防部门要充分发挥专业特长和工作优势，认真履行职责，及时向当地政府汇报外地危险灾害评估结果、消防执勤车辆装备和城乡消防水源等基本情况，为属地政府当好参谋、搞好服务、做好协调、抓好督查。要加强对农村消防平安重点单位的监督抽查，确保重点单位消除隐患、万无一失。要加强对乡(镇)公安派出所消防工作的指导，会同规划部门组织开展好消防规划的审查工作，稳步夯实农村消防平安的基础。
(二)要努力营造良好的消防平安社会氛围。各县(市)区要以消防宣传“五进”为载体。集中力量掀起声势浩大的消防宣传教育高潮，广泛宣传消防部队舍己救人、无私奉献精神，宣传普及消防平安和应急知识，真正做到广播有声音、电视有影像、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏，全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救知识。对消防平安重点单位要普遍开展一次消防平安责任人、管理人、专兼职消防管理人员教育培训，积极营造人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防的良好氛围，为经济社会发展发明条件。
(三)要严格监督考评和责任追究。各级政府要将农村消防工作纳入社会治安综合治理和平安建设内容。把消防平安工作任务完成情况纳入各级政府及各有关部门领导任期目标考核范围，与绩效考核挂钩，与经济指标和各项社会事业发展指标同制定、同部署、同检查、同考核，建立起农村消防工作监督、考评、问责机制。年终要进行一次考评，考评结果要进行通报，好的褒扬、慢的督促。对因领导责任不落实，工作不到位，造成重大火灾事故并负有直接领导责任的领导，要严格追究责任，确保农村消防工作扎实推进。
四、确保国庆期间平安稳定，全力以赴。
消防安保任务异常繁重，今年。国将举行一系列庆祝国庆60周年活动，这是国政治生活中的一件大事，也是摆在各级党委和政府面前的一项重大而紧迫的政治任务。因此，要切实提高做好国庆消防平安工作重要性的认识，做到提前谋划、及早安排、确保万无一失。
(一)要确保消防形势稳定。近期。督促各单位开展消防平安自查自改。要集中警力，对消防平安重点单位特别是人员密集场所、易燃易爆单位进行全面检查。指导公安派出所对辖区单位、社区、农村进行全面检查。重点检查消防平安工作责任制落实情况、消防平安检查及巡查情况、火灾隐患整改情况、消防设施器材维护颐养情况、疏散通道和平安入口疏通情况、灭火和应急疏散预案演练情况等。要做到工作不留死角，不留隐患，不留遗憾。
(二)要确保不发生群死群伤火灾。各县(市)区要继续深入开展好高层地下建筑火灾隐患排查整治和公众聚集场所易燃可燃资料装修专项整治行动。要坚决依法督促相关单位进行整改，跟踪问效，一抓到底。这一点上，要旗帜鲜明，态度坚决，没有软环境。要督促机关、团体、企业、事业单位依照公安部61号令要求，做到消防平安责任制落实，消防平安重点部位防火措施落实，防火巡查、防火检查落实，建筑消防设施和灭火器材检查维修颐养落实，火灾隐患整改落实，灭火和应急疏散预案落实”要建立“平安自查、隐患自除、责任自负”单位消防平安管理机制。对已被挂牌督办的5家重大火灾隐患单位，要坚决督促隐患单位落实整改责任、时限和措施，7月底必需按时整改完毕。对人员密集场所、易燃易爆单位、三合一”场所存在重大火灾隐患，整改期间不能保证平安的要坚决依法责令停产停业、停止使用。对未经消防验收或验收不合格违法投入使用的建筑物，也要坚决依法停产停业或停止使用。
(三)要确保消防系统反映迅速有效。各县(市)区要按照“训战一体化”要求。逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点要害部位开展“六熟悉”掌握水源、道路等情况，修订完善灭火救援预案，逐一进行实地、实战、实装演练。要强化技能训练，加强车辆装备维护颐养，发挥器材装备的最大效能，实现人与装备的最佳结合。要完善战勤保证体系，全面维护颐养好车辆装备器材，贮藏足够的灭火药剂和救援物资，从思想上、组织上、装备上、训练上切实做好灭火救援的各项准备工作。要针对辖区重大危险源、重点单位、要害部位，依照最大最难的规范、最有利最复杂的情况修订完善各类预案，细化灾情设定、战斗编成、组织指挥、处置顺序等各个环节，明确各级各类预案启动时机、权限、方法，做到精确有效，贴近实战。一旦发生问题，能快速反应、迅速出动，及时有效地处置。
保一方平安，同志们做好消防平安工作。各级政府的神圣使命和义不容辞的职责。使命高于一切，责任重于泰山。一定要以务实的态度、严谨的作风，扎扎实实的做好消防平安工作，为实现我市“一个巩固，两个领先”目标营造一个安全的生产生活环境!
消防专题会议上的讲话(二)：
同志们：
一、要认清当前形势，进一步增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感
应该说，我区近年来的消防安全总体保持平稳，有效遏制了重特大和群死群伤火灾事故，取得了可喜的成绩。但“5.3”火灾事故为我们敲响了警钟，消防形势不容乐观，必须时刻保持高度的警惕。一是火灾隐患亟待消除。经过多次排查和整治，消除了一些火灾隐患，有效降低了火灾事故的发生。但由于一些行业和单位消防基础设施相对滞后，消防管理存在漏洞和薄弱环节，加上排查的不到位，整治的不彻底，一些危及公共安全的“老大难”火灾隐患还未得到根除。二是村组消防能力亟待增强。农村消防基础设施薄弱，消防组织不健全，虽然建立了“一村一车一泵”农村消防网络，但作用发挥的不够明显。三是群众逃生自救能力亟待提高。一些群众的防火意识淡薄，消防基本常识缺乏，逃生自救能力不强，一旦遇到火灾事故，造成人员伤亡的潜在威胁非常突出。四是社会单位责任意识亟待加强。一些社会单位消防法制观念淡薄，主体责任意识不强，重经济效益，轻安全投入，为消防安全留下了事故隐患。特别是当前已进入工程建设期，外来打工人员越来越多，这些流动人口的防火意识差，自救能力弱，居住也比较集中，易造成火灾和群死群伤事故。
针对上述存在的问题和当前严峻消防形势，各乡镇(街)、各部门要深刻汲取火灾事故给我们带来的血的教训，充分认识做好消防工作的极端重要意义，牢牢绷紧消防安全这根弦，绝不能盲目乐观、绝不能麻痹大意、绝不能松劲懈怠，迅速采取切实有力的措施，坚决把火灾事故多发的势头压下来，坚决遏制群死群伤重特大火灾事故的发生，为全区经济社会健康发展创造良好的消防安全环境。
二、要立即组织开展火灾隐患专项排查整治行动，彻底消除各类火灾隐患
隐患不查，火灾难消;隐患不除，安全难保。各乡镇(街)、各有关部门、各企事业单位要按照“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的原则，自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制，以查责任、查制度、查措施、查隐患为主要内容，动员和组织各企事业单位、城乡居民开展全方位、多层次的消防检查工作。当前要突出以下几项工作重点。一是要突出人员密集场所的检查。消防部门要重点围绕大型商场、集贸市场、宾馆饭店、学校医院、居民小区和公共娱乐场所等人员密集的重点场所，老旧社区、建筑工地、地下工程、消防车道、疏散通道等重点部位，进行一次全面深入的火灾隐患排查，最大限度地消灭火灾隐患。二是要加大建筑消防设施的检查。消防部门要针对建筑消防设施故障、瘫痪以及擅自关停等问题实行持续的排查整治，推动单位落实建筑消防设施维护保养制度，督促设有自动消防设施的单位委托专业机构定期对消防设施进行维护保养。三是要加大建筑外保温材料的检查。消防、住建等部门要开展拉网式排查，彻底摸清使用易燃可燃外保温材料的建筑底数，按已建、在建和拟建分别登记造册，分类查处。对已投入使用的，要采取切实有效的措施进行整改;对正在施工的，要督促拆除;对已经审批同意尚未开工建设的，要重新申报审批。四是要加大建筑工地的检查。消防、住建等部门要对所有建筑工地进行全面检查，明确工程项目经理对施工现场消防安全负总责，严禁在施工建筑内安排民工住宿，严禁施工现场违章动火、动电。五是要加大重点行业所属部门的检查。文体、教育、卫生、粮食、民政等行业系统主管部门，要定期对本行业、本系统所属单位进行全面检查，尤其是公众聚集场所、易燃易爆场所、粮食储存场所、物资集中场所等消防安全要害部位，要及时发现和消除各类火灾隐患。
对上述重点单位、重点部位排查出的火灾隐患，各责任部门务必本着对党、对人民负责的精神，严格落实责任人，明确整改时限，坚决依法督促整改。消防部门要依法查处各种违反消防法律法规的行为，依法督促整改火灾隐患。对于严重违反消防法律法规的单位、个人，该关停的关停、该重罚的重罚，该拘留的拘留，决不姑息迁就。
三、要全面做好农村消防工作，努力控制重特大恶性火灾事故发生
春天风大，空气干燥，历来是火灾事故的多发季节。特别是农村建筑条件差，柴草垛等可燃物质多，又远离城区消防队，一旦发生火灾，局面很难控制。因此，要把消防工作的重点放在农村，放在柴草垛、粮库、敬老院、中小学校及幼儿园等重点部位。一方面，要扩大鹿乡、山河等四乡镇(街)消防车的应急辐射半径，充分发挥村级义务消防组织作用，确保农村一旦发生火灾能够得到及时扑救。另一方面，要督促本辖区的部门、单位及广大居民群众严格落实春季防火措施，抓好大风天村屯火灾预防工作，严格执行禁火规定，做到凡六级以上大风天，一律禁止室外用火，防止发生连片火灾。对农村老弱病残等弱势群体及重点户、重点人落实监护责任，强化防范措施，确保火灾隐患彻底整改。深入落实农村联防责任制，组织成立护卫队、看护组，有组织、有计划地开展经常性的防火检查、防火演练，昼夜巡视，严密看护。公安部门要充分发挥基层工作优势，坚决遏制和打击放火犯罪行为，最大限度地减少放火案件的发生。
四、要切实加强“四个能力”建设，努力提高社会单位消防水平
各乡镇(街)、各部门要按照“提高检查消除火灾隐患能力、提高组织扑救初起火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力、提高消防宣传教育培训能力”的要求，深入推进社会单位“四个能力”建设，全面落实社会单位消防安全主体责任。要加强对公共娱乐场所、商场市场、宾馆饭店、学校医院等人员密集场所和易燃易爆单位的分类指导，在深化“四个能力”建设上求突破、见实效。要以消防安全责任人、管理人和特殊岗位人员为重点，加强消防安全培训，使其熟练掌握“四个能力”建设标准。要认真落实本单位、本岗位消防安全要求，充分发挥行业、系统作用，鼓励行业、系统开展达标竞赛活动，调动单位加强“四个能力”建设的积极性和主动性，特别是要注重提高公众的自救意识和疏散逃生技能，最大限度减少人员伤亡。
五、要高度重视消防宣传培训，提高全民消防安全意识
加强消防宣传，提高全民消防意识和抗御火灾的能力，是保障消防安全的关键措施。各乡镇(街)、各部门要切实加大消防安全知识的宣传密度和强度，把宣传培训与其他工作同部署、同检查、同落实。消防部门要进一步深化消防宣传“五进”活动，针对当前春季火灾易发的形势，深入开展“全民消防、生命至上”的主题宣传，大力普及消防安全常识，集中宣传用火、用电、用油、用气等常识，切实增强广大群众的安全意识，真正把宣传培训工作做深、做细、做实。各乡镇(街)、各责任部门要充分利用各种新闻媒体，不断拓宽宣传覆盖面，采取发布公益广告、张贴宣传画、播放火灾警示片、发送警示短信、发放宣传资料等形式，加大预防火灾的宣传教育力度，提高公众自防自救能力。
六、要严格落实消防安全责任，切实增强消防安全重点单位消防安全自管自查自改能力
对消防安全工作要始终坚持属地管理，谁主管、谁负责的原则。各乡镇(街)、各部门的主要领导作为消防安全第一责任人，要对本单位、本区域的消防安全工作负领导责任，分管消防安全工作的领导要对本单位、本区域的消防安全工作负直接领导责任。无论是主要领导还是分管领导，都要以对人民群众生命财产高度负责的精神，认真履行消防工作职责，按照《消防工作责任书》的要求，狠抓各项消防工作的落实。各机关团体、企事业单位特别是商场、宾馆、餐饮场所、易燃易爆单位、公共娱乐场所要进一步贯彻落实好公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》精神，牢固树立消防安全责任主体意识，进一步健全单位内部的消防组织，完善各项消防安全管理制度，建立并落实单位法人代表负总责的逐级领导责任制和岗位防火责任制，自觉做好单位内部的消防工作，切实做到单位消防安全工作“自我管理、自我检查、自我整改”。
在这里，要特别强调一下，在抓好消防安全的同时，也要注意生产安全。各乡镇(街)、各单位要紧紧围绕“安全生产年”、“安全监管责任年”活动的要求，扎实开展好隐患排查治理，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。安监部门要以煤矿和非煤矿山等为重点，治理重大事故隐患;要突出危险化学品生产、经营、储运等环节的安全监管，严防发生危险化学品泄漏、污染和中毒事故。交通、交警等部门要以长清公路为重点，加大道路黑车治理，严格查纠车辆严重违章行为，规范道路运输秩序。公安部门要继续做好民爆器材的安全管理。天然气公司要加强对燃气输送管道的整治管理，严防燃气泄漏。卫生、药监等部门要进一步加大食品药品的监管和整治力度，确保人民群众生命安全。农业、水利、林业等部门都要针对本部门、本行业存在的薄弱环节和突出问题，认真开展安全专项整治。同时，区应急管理部门、各责任单位要进一步完善安全生产应急预案，建立健全“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急工作机制，切实提高应对处置突发事故灾害的能力。
同志们，消防安全工作事关广大人民群众生命财产安全，责任重大，任务艰巨。让我们在区委、区政府的正确领导下，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，确保全区消防形势安全稳定，为全区经济持续、快速、健康发展提供坚强保障。
消防专题会议上的讲话(三)：
同志们：
今天，省政府召开全省消防工作会议，主要是进一步贯彻落实国务院“6·27”电视电话会议和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》以及《湖南省人民政府关于进一步加强消防工作的意见》，回顾总结“十五”期间的消防工作，安排部署“十一五”和当前一个时期的消防工作。刚才，省防火安全委员会副主任、省公安厅副厅长励明安同志回顾总结了“十五”期间全省的消防工作，并就“十一五”的消防工作作了安排部署，省消防总队总队长弥现林同志就省政府即将出台的《湖南省消防工作“十一五”发展规划(送审稿)》作了说明，省发改委、省教育厅、省建设厅的有关负责同志讲了很好的意见，长沙、常德、怀化市政府的负责同志作了经验介绍，我完全赞同。希望大家按照这次会议的要求，认真抓好贯彻落实。
“十五”期间，全省消防工作在各级党委、政府的高度重视和正确领导下，在各职能部门、社会各单位的密切配合和积极参与下，全省各级消防部门通过深入贯彻消防法律法规，积极落实消防安全责任制，大力加强公共消防基础设施建设，狠抓火灾隐患排查整治，不断加强消防宣传教育等措施，全省消防安全环境明显改善，消防工作社会化进程显著加快，全社会防控火灾的整体能力进一步提高，为全省经济建设和社会稳定创造了良好的消防安全环境。这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视和坚强领导，得益于各有关部门与社会各界的共同参与和鼎力支持，得益于全省消防官兵的扎实工作与无私奉献。在此，我谨代表省人民政府向长年战斗在防火、灭火第一线的消防官兵和专、兼职消防工作人员表示亲切的慰问!向长期关心支持消防事业的各级各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!但是，我们也应当清醒地看到，全省消防工作面临的形势依然严峻，消防安全责任制不够落实、城市公共消防设施建设滞后、消防装备量少质差、公众消防安全意识淡薄、火灾隐患大量存在、重特大火灾事故时有发生等问题还较为突出，防控火灾的任务仍然相当艰巨。对此，各级各有关部门和单位务必高度重视，切实采取过硬措施，认真加以解决。
下面，我就进一步做好全省消防工作，讲四点意见：
一、深入贯彻落实国务院、省政府有关精神，切实加强对消防工作的领导
长期以来，党中央、国务院、省委、省政府高度重视消防安全工作。今年5月，国务院下发了《关于进一步加强消防工作的意见》;6月27日，又专门召开电视电话会议，全面部署贯彻落实《意见》的各项工作措施，中央政治局委员、书记处书记、国务委员周永康同志出席会议并作了重要讲话。3月22日，伯华省长主持召开第80次省政府常务会议，专题研究消防安全工作，会议就进一步加强全省消防工作以及增加消防业务经费预算、建设消防综合模拟训练基地和灭火救援装备物资储备库、补贴全省危旧消防站改造经费等形成了决议。会后，省政府相继出台了《关于进一步加强消防工作的意见》、《湖南省落实消防安全责任制实施意见》，并即将出台《湖南省消防工作“十一五”发展规划》。国务院的《意见》和省政府的3个文件全面阐释了新时期消防工作的指导思想、基本原则、主要任务以及加强消防工作的主要措施，对于构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，对于加强公共消防安全基础建设、预防和整改火灾隐患、建立健全消防工作考评机制等具有十分重要的意义，是指导“十一五”期间消防工作发展的纲领性文件。认真贯彻落实国务院《意见》和省政府的3个文件精神，对于全面落实科学发展观，切实提高消防安全水平，预防和减少火灾事故，保护人民群众生命财产安全，保障国民经济持续快速协调健康发展，将产生深远的影响。各级各部门各单位一定要按照国务院、省政府有关文件和会议的要求，将进一步加强和改进消防工作作为贯彻落实科学发展观的一项具体举措，作为全面建设小康社会、构建和谐社会的一项重要内容，切实抓紧抓好抓落实。各级政府务必站在实践“三个代表”重要思想和执政为民的高度，牢固树立科学发展观，进一步加强对消防工作的领导，采取切实有效的工作措施，推动全省消防事业全面发展，努力提升消防工作的社会化水平、提升消防队伍的正规化建设水平、提升全省防控火灾事故的整体能力，努力降低火灾起数、降低火灾伤亡人数和财产损失数，努力为打造和谐湖南、小康湖南、平安湖南创造一个良好的消防安全环境。[page_break]
二、全面落实消防安全责任，着力构建消防工作的长效机制
省政府批准转发的《湖南省落实消防安全责任制实施意见》对各级各部门各单位的消防安全职责作了系统而明确的规定。当前的关键是要抓好落实。一是要不断强化消防安全责任意识。各地要进一步明确各级各部门各单位的主要负责人或者法定代表人是本地区、本部门、本单位的消防安全第一责任人，对本地区、本部门和本单位的消防安全工作负全责。无论哪个地区、哪个部门、哪个单位，都要明确1名分管消防安全工作的领导或者负责人，并将消防安全责任层层分解到下属的各个部门、各个岗位和具体人员。尤其是各机关、团体、企业、事业单位要严格按照公安部第61号令的规定，进一步强化消防安全责任主体意识，牢固树立“安全就是效益，安全就是生产力”的观念，自觉做好消防安全工作，确保自身消防安全。二是要切实履行消防工作职责。各级各部门各单位的领导要带头履行消防工作职责，坚持一级抓一级，逐级抓落实。要通过层层签订消防安全责任状等方式，将消防安全工作职责进行量化和细化，并定期或不定期的开展督查检查、考核考评，督促抓好落实。要建立健全消防安全责任监督机制，督促各级政府切实履行消防安全职责，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入年度工作效绩考核和社会治安综合治理考评内容;督促各行业主管部门加强对本系统消防安全工作的监督、检查和指导，落实消防安全措施，确保消防安全;督促各单位建立健全消防安全组织，落实岗位消防安全职责，落实消防安全规章制度和安全操作规程，加强日常消防安全管理，加强消防安全宣传教育，加大防火检查、巡查力度，配齐并维护保养好消防设施器材，及时消除和整改火灾隐患。三是要严格责任倒查和责任追究。对近年来全省发生的几起特大火灾事故，省政府都成立了专门的调查组进行调查，并报国务院批准，对事故相关责任人进行了严肃处理。今后，要进一步坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、相关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，对不依法履行消防安全职责、不依法落实消防安全责任、不及时消除火灾隐患，导致重特大火灾事故发生的，要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《湖南省重大安全事故行政责任追究规定》、《湖南省落实消防安全责任制实施意见》及有关法律法规的规定，实行责任倒查，并严格追究相关人员的行政、法律责任，绝不姑息迁就，绝不心慈手软!
三、切实抓好《规划》的实施，努力推动全省消防工作持续协调发展
省政府即将制定下发的《湖南省消防工作“十一五”发展规划》，坚持以科学发展观统领消防工作，坚持落实“五个统筹”，这是我省贯彻落实国务院《意见》的一项重要举措，是“十一五”期间全省消防事业发展的行动指南。各级各部门各单位务必按照《规划》的要求，切实抓好贯彻实施。各地在贯彻实施过程中，要重点结合我省城乡发展不平衡、城乡差距不断拉大的现状，坚持城乡统筹、协调发展的指导思想，采取扎实有效的工作措施，切实提高全省城乡防控火灾事故的整体能力。一方面，要继续坚持把城市城镇作为火灾防控的重点。城市城镇人员聚集，物资集中，消防安全隐患相对密集，一旦发生火灾事故，极易造成重大人员伤亡和重大财产损失，一直以来都是消防工作的重点领域。对于城市火灾防控工作，重点要抓好以下几个方面：一是要进一步加强消防规划和公共消防基础设施建设。要按照“政府负责，落实规划;不欠新帐，快补旧帐;健全设施，加强管理”的要求，严密组织实施城市城镇消防专业规划，确保城市城镇的消防安全布局、消防站、消防供水、消防车通道、消防通信等消防基础设施同城市发展相适应。未完成“十五”期间消防基础设施建设任务的地方，要想尽办法，抓紧完成。[page_break]二是要进一步加大消防装备配备力度。各地要按照国家的有关标准及时配齐、更新消防车辆、消防特勤器材和消防员个人防护装备。要根据现代火灾扑救和抢险救援的需要，结合当地经济发展状况和城市城镇发展规模，及时配备一批科技含量高的消防装备器材，努力将全省消防部队打造成一支装备精良、器材充盈的队伍。三是要积极发展多种形式的消防力量。在当前消防警力严重不足的情况下，各地要积极探索，采取有效途径发展多种形式的消防力量。城市社区、中心城镇和大型企事业单位要着眼于自防自救，因地制宜地发展专职消防队、志愿消防队和义务消防队等不同形式的消防队伍，努力缓解全省消防力量不足的矛盾。四是要进一步加强城市社区消防工作。各地要充分依托基层社区组织，将消防工作纳入文明社区、小康社区、和谐社区建设的重要内容。要从落实消防安全责任、健全消防安全组织、规范工作运行机制、强化消防安全意识、提高自防自救能力等方面入手，不断强化各项工作措施，推进社区消防工作全面发展。另一方面，要进一步加强农村消防工作。我省是一个农业大省，农村地域广阔，农业人口众多，而且农村基础设施落后。近年来，我们虽然对加强农村消防进行了积极有益的探索，做了大量卓有成效的工作，但当前全省农村消防基础设施还相当薄弱，火灾防范措施相对缺乏，农民的消防安全意识还非常淡薄，加之广大农村地处偏远，远离城市公安消防队伍，火灾扑救十分困难，导致全省农村火灾所占比例一直居高不下。据统计，“十五”期间，全省共发生农村火灾6499起，死258人，伤300人，直接财产损失1.27亿元，分别占全省火灾总数的48.1%、57.2%、50.8%、30%。当前，党中央、国务院高度重视“三农”问题和农村建设，相继出台了一系列惠农政策，特别是建设社会主义新农村的重大决策，为我们大力加强农村消防工作提供了难得的发展机遇。因此，各级各部门要坚持与时俱进，积极开拓创新，把加强农村消防工作、改善农村消防安全条件作为建设社会主义新农村的重要举措，纳入全省农村建设发展规划。各地要积极推广借鉴岳阳等地农村消防工作试点经验，全面落实农村消防安全责任制，因地制宜组建义务消防组织，逐步提高农村建筑物的耐火等级，适当配备必要的消防设施器材，定期组织防火巡查，并结合不同季节农村火灾特点，适时开展消防安全检查和消防宣传教育，倡导安全用火、用电、用油、用气，努力提高广大农村抗御火灾的整体能力和自防自救水平。
四、不断强化各项防范措施，努力营造良好的消防安全环境
各级各有关部门要坚定不移地贯彻“依法治国”基本方略，把依法治火、加大消防监管力度、纠正消防违法行为、整改火灾隐患，作为改善消防安全环境的重要措施来抓。一是要严格执行消防法律法规、技术标准规范的要求。各地在城市城镇开发建设过程中，必须按照国家消防法律法规、技术标准规范的要求，配齐配足消防设施，确保消防安全。不得借口招商引资或者改善投资环境，出台一些违反消防法律法规的政策。凡是必经消防设计审核和消防验收合格后方可施工、投入使用的建设工程项目，不得删减有关消防审核、审批程序，严禁再出现“先上车后买票”、“上了车就逃票”的现象。各级公安消防部门要严格按照国家消防技术标准进行消防审核、验收和检查，坚决从源头上杜绝火灾隐患的产生。建设、规划、房产、工商、文化、卫生、旅游等部门要积极支持、配合，依照有关法律法规，落实消防前置审批制度，共同把好消防安全源头关。凡是达不到消防安全条件的新建、改建、扩建项目，相关职能部门不得发放或者注册相关证照，力争实现新建项目“零”隐患的目标。二是要大力整治火灾隐患。各级各有关部门和单位要进一步加大对火灾隐患的排查整治力度，及时消除安全隐患，[page_break]坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。对重大火灾隐患的整改问题，省政府一直非常重视，三令五申要求挂牌督办，限期及时整改到位。但是，个别地方和单位总是敷衍了事，一拖再拖，到现在，全省各级挂牌督办的重大火灾隐患还有29处未销案。这些重大火灾隐患如不及时消除，随时可能酿成重特大火灾事故。对此，各地务必要有清醒地认识，要采取过硬的经济、法律和行政手段，将这29处重大火灾隐患督促整改到位，今年内必须全部销案;对各地新排查出的重大火灾隐患，经公安消防部门提出专门整改意见后，再由政府挂牌督促整改。三是要严格执法到位。对各地排查发现的消防违法行为和火灾隐患，各级公安消防部门要坚持严格公正执法，依法责令改正或依法处罚到位。尤其是对火灾危险性大、直接危及人民生命安全、整改难度大的重大火灾隐患，应坚决依法采取责令停产停业、停止使用、查封、拆除或者改变使用性质等行政处罚和强制措施，避免重特大火灾事故的发生。对拒不履行行政处罚决定的单位和个人，要依法申请人民法院强制执行。各级各有关部门要坚决支持公安消防部门的执法工作，严禁干预消防行政执法，努力营造良好的消防执法环境。另外，要通过加大消防宣传教育培训力度，进一步提高全民消防安全意识，努力营造全社会积极参与消防工作的良好氛围。各地每年要制订并组织实施消防宣传教育计划，在消防安全宣传月、重大节日和重要防火季节期间，要采取群众喜闻乐见的形式，组织有规模、有声势的宣传活动。要充分发挥新闻媒体的作用，通过广播、电视、报纸、互联网等，宣传消防法律法规，普及消防常识，提高广大群众的消防意识。要进一步抓好消防安全培训工作，特别对企业法人、特种人员的培训要形成制度，严格持证上岗，对流动人员、农民工的培训也要制订计划，逐步规范。各机关、团体、企业、事业单位要加强对各类人员防火、灭火、逃生自救等消防培训，经常开展消防宣传教育，进行有针对性的消防安全自查和治理，依法督促所属单位整改火灾隐患，保障消防安全。
同志们，做好消防安全工作是一项长期而艰巨的任务，责任重大，意义深远。让我们以这次会议为契机，真抓实干，开拓进取，推动消防事业不断向前发展，为全省的改革开放和经济建设，为全面建设小康社会创造一个良好的发展环境!
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