专项整治会议讲话(3)
专项整治会议讲话(三)：
同志们：
今天将大家召集起来开会，是因为你们的工作牵涉到全区的电梯安全，应该说近几来石景山区电梯安全形势基本平稳。所以我首先对你们为石景山区内电梯安全做出的贡献表示衷心的感谢!
今天我们开这个会，还是因为我们共同关心的电梯安全工作不太让人放心。有什么根据吗?我们现在就去年的电梯安全监察形势做个全面分析。
一、石景山区去年的电梯安全形势分析
目前石景山区电梯数量为4045台，其中：在用3381台，停用105台，正在安装389台，大修127台，改造43台。与全市15万台总量比，连零头都算不得。去年特设科实施特种设备安全监察达250余起，据初步统计，其中关于电梯安全问题的就达80%;行政处罚5起，其中有关电梯违法的达4起，使用环节1起，安装环节3起，电梯处罚率达80%;全年举报投诉达35起，电梯投诉达90%以上。特设科的监察任务几乎是都成了电梯科了。虽然下了巨大的力量，但电梯安全问题依然存在，离老百姓的要求还是有差距。所以，还是不断有居民投诉电梯安全，向市区信访。因此，可以说我们共同面临着要大力扭转这种局面的压力。也可以说我区电梯安全的形势不稳，还需大家共同努力。
大量电梯投诉的问题，主要集中在几个方面。一是由于电梯维保质量未达到《规范》要求的标准;二是电梯维保人员的维保水平不合乎要求;三是对电梯应急处置不及时，不上报，不到位;四是与电梯使用单位的监督管理脱节;五是法制观念淡薄，存在侥幸心理。
举个实例：本月一位用户反映所在单元电梯在十三层打不开，还经常出现关人问题(一个月发生多次)，曾维修多次都没修好。于是，他拨打了“12365”。质监部门执法人员很快到现场进行检查，当时电梯已被物业停用。检查原因是该部电梯的曳引绳有断股，该电梯十三层打不开是因为有异物卡住。执法人员立即要求物业及维保公司尽快维修，以保证电梯正常运行。在质监部门关注下，电梯二天内便得以修复。还有一位用户反映所在楼的两部电梯年检合格证已经过期四个月，该电梯还经常出现故障。处理结果：执法人员经现场调查，该楼在用电梯现场试乘未发现异常，该电梯已经过年检，但其粘贴的安全合格标志没有更换。同时，执法人员还查看了该楼电梯的维保记录和报修单，发现曾经有过关人情况。执法人员要求物业公司立即更换新的年检合格标志，加强对电梯维保人员的管理，规范完善电梯维保记录，确保电梯安全运行。
由此看来，物业公司、维保单位应当相互协作，共同管理电梯。物业公司应建立完整的电梯安全技术档案，并到期进行年检，合格后更换年检合格标志;维保单位应做好电梯的日常维护保养，对电梯作业人员进行安全教育和技术培训。乘坐电梯，首先要注意查看电梯内有没有质量技术监督部门核发的《安全检验合格》标志，并注意标志是否在有效期内。一旦发现电梯出现问题，应及时告知物业公司,由物业公司组织维保单位维修。如果遇到滑梯或打不开门时，乘客不要拍打或强行扒开梯门，应该把下行的每一层按键按下，脚跟提起，膝盖呈弯曲姿势，背部与头部紧贴不靠门的内墙，等待电梯回到平层自动开门，如果门打不开，待电梯停稳后拨打电话求救。如果电梯到期未检或出现了问题物业部门不及时解决，乘客可以向质监部门12365举报，质监部门会对电梯是否安全进行检查，并督促维保单位和物业公司对电梯进行维修和保养。
二、今年石景山区电梯安全管理措施
(一)、电梯安装、维修保养单位应按法律法规规定及安全技术规范要求开展电梯安装、维修保养活动，并对所安装、维修保养电梯的安全性能负责。一是要建立健全质量保证体系，按相关规定要求配备充足的工程技术人员和持证作业人员;二是要严格执行质量保证体系要求并认真做好相关工作记录;三是要严格按照《规则》要求开展电梯日常维保工作;四是要设立24小时维保值班电话，并保证在接到故障通知后30分钟内及时赶赴现场予以排除处置，防止引发事故;五是要切实加强从业人员的安全教育培训和施工现场的安全管理，及时纠正违章作业行为;六是要协助使用单位制定电梯安全管理制度和应急救援预案;七是在维保过程中发现事故隐患要及时书面告知使用单位及时消除，发现严重事故隐患要及时向区质监局报告。
(二)、电梯使用单位应当严格执行《特种设备安全监察条例》和有关安全生产的法律法规和安全技术规范，确保电梯安全使用。一是要建立健全电梯安全管理制度，制定应急救援预案，指定专人负责安全管理，并加强对有关人员的安全教育和培训;二是要对电梯维护保养单位的工作进行监督，对电梯实施日常检查，记录电梯日常使用状况，发现乘客在轿厢内有不安全行为应及时予以制止;三是在电梯出现故障或发生异常情况时，要立即停止使用电梯并及时通知维保单位，消除电梯事故隐患后方可重新投入使用;四是负责在电梯轿厢内张贴有效的《安全检验合格》标志(不得以复印件代替)，并将电梯使用的安全注意事项和警示标志、应急救援电话、投诉电话置于乘客容易注意的显著位置，同时应保持电梯紧急报警装置能够随时与安全管理人员实现有效联系;五是要依法申报定期检验;六是电梯发生事故要及时向辖区质监局和有关部门报告。
(三)、在电梯安全管理方面，今年继续加大监察力度。具体措施为：
1、要求参与石景山区域内电梯维保的维保单位按照本公司的质量保证体系进行对照，发现不合要求的立即改正，同时填写《石景山区电梯维保单位情况统计表》并上报石景山区质量技术监督局，(上报时间为20xx年4月15日前，上报形式为电子邮件)。各单位参会后，要对石景山区维保项目及时进行整治，严格按照维保规范要求进行维保活动，提高维保质量，保证石景山区的电梯安全运营。
2、石景山区内实施电梯安全管理“黑名单”制度，将今年投诉较多的使用单位和维保单位，经查实确有违规现象，屡教不改，影响较大的要纳入“黑名单”，加强监察，适时通报上报。
3、电梯安装质量是影响电梯安全的重要一环，今后要加大现场检查力度，每月对新开工工地按照不少于2家的抽查比例严格检查。维保单位要严格按照《规范》要求进行施工，在电梯启用前一定要按照法规要求，进行注册登记、有合格标志、有乘梯注意事项、有维保记录、并由使用单位配备持证电梯管理人员签字确认，否则不得允许电梯使用。
4、电梯维保单位在石景山区内承接电梯维保工作前，一定要确认电梯使用单位是否有相应管理制度、应急制度等管理制度;一定要对电梯逐台确认电梯的使用合法性、安全性;签定维保合同后即认为负有电梯维保安全责任。撤消合同时，建议各单位及时向质监局检验或监察机构通报。
5、电梯的定期检验非常重要，作为电梯维保单位是保证电梯按期报检和检验的重要参与者，要坚决按照法规要求提醒使用提前1个月报检，检验前做好自检，并填好自检记录。按照检规做好检验。
6、对由于电梯使用单位安全管理不到位、维保时不予配合，可能造成电梯安全的现象也可向质监局举报。举报电话和网址已经印发给大家。
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4.综治工作会议讲话
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