2017分布式光伏发电补贴政策
光伏产业是利用太阳能的最佳方式是光伏转换,就是利用光伏效应,使太阳光射到硅材料上产生电流直接发电。以下是学习啦小编为你整理的2017分布式光伏发电补贴政策,希望大家喜欢!
2017分布式光伏发电补贴政策
补贴的模式各地亦有差异,有实行发电量补贴的,有实行上网电价补贴的额,有实行一次性初装补贴的。大家在查看自己所在地的补贴政策时,要仔细些,注意前提条件,补贴模式,这样才能真正地了解补贴。
1. 国家补贴
a) 分布式:
电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税,下同),光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准,期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价,2017年以后的价格另行制定。 、
b) 集中式:
宁夏,青海海西,甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌,新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依,内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区0.8元/kwh 北京,天津,黑龙江,吉林,辽宁,四川,云南,内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔,河北承德、张家口、唐山、秦皇岛,山西大同、朔州、忻州,陕西榆林、延安、青海,甘肃,新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依0.88元/kwh
2、地区补贴规定
各地根据自身能源优势、发展目标等出台了各自的扶持政策,补贴内容和标准也不尽相同。下面是几个地区的具体规定。
浙江省。浙江省式太阳能资源不够充沛,属于三类资源区,但光伏补贴力度较大。对光伏发电项目按照所发电量,在国家铺贴的基础上,胜利再补贴0.1元/kWh。而杭州市又规定,在国家、省补贴的基础上,市财政在给予0.1元/kWh的补贴。温州市规定,对2014年新建成并网发电的光伏发电项目,给予0.2元/kWh的补贴。
江西省。在国家补贴的基础上,实行两种补贴模式:一种是初始投资补贴,一种是度电补贴。如对“万家屋顶光伏示范项目”,给予一期工程4元/W、给予二期工程3元/W的初装费补贴;对列入省光伏建设计划的项目,建成后在享受国家度电补贴的基础上,按发电量每度给予0.2元补贴。
上海市。对光伏电站,按发电量对项目投资主体给予0.3元/kWh的奖励,奖励时间为连续5年。单个项目的年度奖励金额不超过5000万元。对分布式光伏,按照电量消纳用户类别区分补贴标准,工、商业用户为0.25元/kWh,个人、学校等用户为0.4元/kWh。
湖南省。对2014年投产的光伏发电项目(含自发自用和上网电量)省里给予0.2元/kWh的补贴,补贴10年。2015-2017年投产的项目根据成本变化调整。
陕西省。规定在2015年前,对光伏发电实行增值税及征即返50%的政策。太原市还规定对外来投资或扩大生产规模的光伏企业,优先安排土地指标和配套服务设施用地。
可以看出,中国当前光伏产业激励政策具有两方面重要特征:
一是形成了包括国家基础规定和地方补充规定相结合的政策体系,既反映了国家的原则要求,也照顾了各地的实际,源于贯彻实行和调动地方积极性。
二是政策内容涵盖了从初始投资补贴到光伏电站补贴、分布式光伏补贴、税收优惠、配套服务等各项内容,是一种“组合式”的政策激励,对光伏产业的发展提供了系统的政策支持。
中国光伏产业激励政策前景
中国政府已经郑重作出承诺,到2030年本国温室气体排放达到峰值,并争取早于该时间做到。因此,进一步大力发展清洁能源是必然的选择。中国政府的目标是到2030年将包括可再生能源和核能在内的清洁能源的占比提高到15%,到2030年进而提高到20%。
光伏发电将以更快的速度发展。根据中国国家规划,到2020年,全国将实现累计100GW的光伏装机容量,年发电量将达到1300亿千瓦时。产业的发展与政策的推动密切相关。中国光伏产业激励政策的发展趋势如何,这是业内和有关方面关心的一个问题。
继续实行光伏产业激励政策是客观需要
目前,光伏发电成本过高是中国光伏产业发展遇到的最大障碍。光伏产业属于新兴产业,与煤炭发电等能源生产相比,技术尚不够成熟,这是成本相对较高的主要原因。尽管近年来中国光伏发电成本已有所下降,但仍在0.7-0.8元/千瓦时左右,约是国内大部分地区煤电标杆上网电价(0.38元/千瓦时)的两倍。
显然,如果没有光伏电价补贴,光伏发电就是去了投资吸引力。世界上许多国家包括德国、意大利、日本、美国等起步较早的主要光伏市场国家,都实行了各自的扶持光伏产业发展的政策。
中国的光伏产业目前尚处于初步发展阶段,继续实行光伏产业激励政策,不仅是推动和保障光伏产业迅速发展的客观需要,对于实现中国温室气体排放目标也是必须的。
将进一步增强政策的协调性和有效性
目前中国的光伏产业政策的内容虽然已形成体系化的特点,但政策的协调性和有效性还存在明显不足。例如,政策激励机制过于偏重供给方面,如装机容量和上网电量,而店里的购买者和消费者没有得到足够的激励,从而导致需求意愿不强。
再如,国家规定光伏电价补贴从光伏专项基金和光伏电价附加费中支付,而电价附加费是采取延期支付的方式,这往往是补贴资金不能按时足额到位,影响资金的正常流动。如黄河上游水电开发公司负责人介绍,由于补贴发放滞后等原因,相当于增加电站的资金成本近7000万元,导致电站投资回报率减少20%。
因此,进一步增强政策的协调性和有效性是今后中国完善光伏产业激励政策需要解决好的重要问题。也就是说,政策的安排应该使光伏电力供应方、光伏设备生产厂家、光伏购买方,以及光伏电力消费者都能从光伏能源的发展中得到好处。可以预料,不论是中央部门还是地方政府,都会在这方面做出重大努力。
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