进出口贸易管理

晓敏分享 2016-06-30 10:10:26

　　什么是进出口贸易管理?这其中是有什么含义的吗?学习啦小编把整理好的进出口贸易管理分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!

　　进出口贸易管理

　　一国政府通过行政立法、政策和各种措施对进出口贸易实行的监督、协调和控制。亦称对外贸易管理。进出口贸易管理始于资本主义自由竞争时期。当时，英国工业水平较高,出口商品在国际市场上竞争力强,因此实行自由贸易政策，取消对进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商实行的各种特权和优待，使商品自由进出口，在国内外自由竞争。

　　美国和西欧其他一些国家，则由于工业水平落后，为保护本国的幼稚工业，采取保护贸易政策，对进口采取各种限制措施，使本国市场免受外国商品冲击，对出口则采取鼓励政策，给予优惠和津贴。帝国主义时期，垄断代替了自由竞争，资本主义国家的对外贸易政策也随之发生了变化，由自由贸易政策和保护贸易政策过渡到帝国主义的侵略性保护贸易政策。这种政策不是保护本国的幼稚工业，而是保护高度发展的工业，加强在国外的垄断地位，加紧侵略扩张，占领国外市场。第二次世界大战后，世界政治、经济形势发生了根本变化，国际市场争夺更加激烈。资本主义国家对进出口贸易管理，一般运用关税、扩大出口、限制进口和贸易条约等措施。为鼓励出口，主要采取出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、进出口连锁制等;为了限制进口，主要采取进口配额制(包括关税配额)、“自动”出口限额制、进口许可证制和外汇管制等措施(见进出口许可证制度、进出口配额制度)。

　　中华人民共和国建立以来，对进出口贸易管理根据各时期不同情况实行了不同的政策。50年代初期，进出口贸易实行国家垄断制，对某些进出口商品实行许可证制度。1956年完成对私人资本主义工商业的改造以后，进出口贸易业务由专业总公司和分公司统一经营，实行了外汇管制，征收关税，进出口商品检验、检疫等政策，取消了许可证制度。1979年起，在坚持对外统一原则下，又有计划地对一些进出口商品重新实行进出口许可证制和进口配额制等措施，以适应新形势下对外贸易发展的需要。

　　出口退税

　　一、出口退税简介

　　1985年3月，国务院正式颁发了《关于批转财政部〈关于对进出口产品征、退产品税或增值税的规定〉的通知》，规定从1985年4月1日起实行对出口产品退税政策。1994年1月1日起，随着国家税制的改革，我国改革了已有退还产品税、增值税、消费税的出口退税管理办法，建立了以新的增值税、消费税制度为基础的出口货物退(免)税制度。

　　二、出口退税条件

　　(1)必须是增值税、消费税征收范围内的货物。增值税、消费税的征收范围，包括除直接向农业生产者收购的免税农产品以外的所有增值税应税货物，以及烟、酒、化妆品等11类列举征收消费税的消费品。

　　之所以必须具备这一条件，是因为出口货物退(免)税只能对已经征收过增值税、消费税的货物退还或免征其已纳税额和应纳税额。未征收增值税、消费税的货物(包括国家规定免税的货物)不能退税，以充分体现"未征不退"的原则。

　　(2)必须是报关离境出口的货物。所谓出口，即输出关口，它包括自营出口和委托代理出口两种形式。区别货物是否报关离境出口，是确定货物是否属于退(免)税范围的主要标准之一。凡在国内销售、不报关离境的货物，除另有规定者外，不论出口企业是以外汇还是以人民币结算，也不论出口企业在财务上如何处理，均不得视为出口货物予以退税。

　　对在境内销售收取外汇的货物，如宾馆、饭店等收取外汇的货物等等，因其不符合离境出口条件，均不能给予退(免)税。

　　(3)必须是在财务上作出口销售处理的货物。出口货物只有在财务上作出销售处理后，才能办理退(免)税。也就是说，出口退(免)税的规定只适用于贸易性的出口货物，而对非贸易性的出口货物，如捐赠的礼品、在国内个人购买并自带出境的货物(另有规定者除外)、样品、展品、邮寄品等等，因其一般在财务上不作销售处理，故按照现行规定不能退(免)税。

　　(4)必须是已收汇并经核销的货物。按照现行规定，出口企业申请办理退(免)税的出口货物，必须是已收外汇并经外汇管理部门核销的货物。

　　一般情况下，出口企业向税务机关申请办理退(免)税的货物，必须同时具备以上4个条件。但是，生产企业(包括有进出口经营权的生产企业、委托外贸企业代理出口的生产企业、外商投资企业，下同)申请办理出口货物退(免)税时必须增中一个条件，即申请退(免)税的货物必须是生产企业的自产货物(外商投资企业经省级外经贸主管部门批准收购出口的货物除外。

　　三、出口退税登记

　　1、出口企业应持对外贸易经济合作部及其授权批准其出口经营权的批件、工商营业执照、海关代码证书和税务登记证于批准之日起三十日内向所在地主管退税业务的税务机关填写《出口企业退税登记表》(生产企业填写一式三份，退税机关、基层退税部门、企业各一份)，申请办理退税登记证;

　　2、没有进出口经营权的生产企业应在发生第一笔委托出口业务之前，需持委托出口协议、工商营业执照和国税税务登记证向所在地主管退税业务的税务机关办理注册退税登记。

　　3、出口企业退税税务登记内容发生变化时，企业在工商行政管理机关办理变更注册登记的，应当自工商行政管理机关办理变更登记之日起三十日内，持有关证件向退税机关申请办理变更税务登记，填写《退税登记变更表》(生产企业填写一式两份，退税机关、企业各一份)。按照规定企业不需要在工商行政管理机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣布变更之日起三十日内，持有关证件向退税机关申请办理变更税务登记。

　　出口退税范围

　　(一)下列企业出口属于增值税、消费税征收范围货物可办理出口退(免)税，除另有规定外，给予免税并退税：

　　l、有出口经营权的内(外)资生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口的自产货物;

　　2、有出口经营权的外贸企业收购后直接出口或委托其他外贸企业代理出口的货物;

　　3、生产企业(无进出口权)委托外贸企业代理出口的自产货物;

　　4、保税区内企业从区外有进出口权的企业购进直接出口或加工后再出口的货物;

　　5、下列特定企业(不限于是否有出口经营权)出口的货物;

　　(1)对外承包工程公司运出境外用于对外承包项目的货物;

　　(2)对外承接修理修配业务的企业用于对外修理修配的货物;

　　(3)外轮供应公司、远洋运输供应公司销售给外轮、远洋国轮而收取外汇的货物;

　　(4)企业在国内采购并运往境外作为在国外投资的货物;

　　(5)援外企业利用中国政府的援外优惠贷款和合资合作项目基金方式下出口的货物;