广东创业政策
广东的大学生创业现在有什么政策呢?相关的内容有哪些?今天学习啦小编整理了广东创业政策分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!
广东创业政策
关于鼓励创业带动就业工作的意见
各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实党的十七大关于"实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业"的要求以及《中共广东省委广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》(粤发〔2008〕4号)的部署，根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发〔2008〕111号)精神，经省人民政府同意，现就推进我省创业带动就业工作，提出如下意见。
一、大力推进创业带动就业工作的重要意义、指导思想和主要目标
(一)重要意义。大力推进创业带动就业工作，是将沉重的人口压力转化为丰富的人力资源，加快发展第三产业，推动产业和劳动力转移，促进产业结构优化升级的重要举措;是实施扩大就业战略，着力化解我省劳动力供求矛盾和就业结构性矛盾，维护社会和谐稳定的重要途径。各地、各有关部门要从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的战略高度，将创业带动就业工作摆在更加突出的位置，采取有力措施，鼓励和帮助更多有创业意愿和创业能力的城乡劳动者成功创业，并吸纳和带动更多的劳动者实现就业。
(二)指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以解放思想和改革创新为动力，按照鼓励支持、积极引导、完善服务、保障权益的方针，着力弘扬创业精神，培育创业主体，拓展创业空间，加强创业服务，优化创业环境，完善创业政策，鼓励开展各种类型的创业活动，激发全社会的创业活力，实现创业主体多元化、创业形式多样化、创业服务系统化，使各类创业主体各显其能、各展其才，形成创业带动就业的良好局面。
(三)主要目标。持劳动者创业的政策体系、创业培训体系、服务保障体系和组织领导体系基本形成，平等竞争、结构合理、运作科学、充满活力的新型创业机制基本建立，更多的劳动者成为创业者，通过创业实现就业和带动就业的人数占新增就业人数的比例大幅增加;把广东建设成为我国创业带动就业的主力省，打造一批创业环境好、创业人才多和创业带动就业成效大的创业示范城市。
二、培育壮大创业主体
(四)鼓励就业困难人员创业。享受城市居民最低生活保障人员通过创业实现就业，如就业后其家庭月人均收入达到或超过当地最低生活保障标准的，可继续保留6个月的低保待遇。对就业困难人员自主创业的，在其办理工商营业执照后，各地可给予一次性创业资助。对符合享受就业扶持政策的下岗失业人员从事个体经营的，按就业促进法等法律法规规定给予税费减免。
(五)鼓励大中专和技校毕业生创业。除国家限制的行业外，大中专和技校毕业生毕业两年内从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免交登记类、证照类和管理类等行政事业性收费。政府及其部门所属的人力资源公共服务机构要为创业大中专和技校毕业生提供劳动保障(人事)事务代理，并免收两年代理费。
(六)鼓励复员退役军人创业。本省户籍退役士兵从事个体经营(国家限制的行业除外)，自工商部门批准其经营之日起，凭退出现役证明3年内免交有关登记类、证照类和管理类行政事业性收费;对从事个体经营(国家限制的行业除外)的军队转业干部、退役士兵，经主管税务机关批准，自办理税务登记之日起3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
(七)支持海外留学人员回国创业。海外留学人员回国创办企业的，按照国家规定享受有关税收优惠政策。当地政府可在用地、信贷、资金等方面给予适当支持。
(八)引导农民自主创业。鼓励农民就近就地创业，引导农民从事高科技种子、种苗产业或其他农业新品种生产，对从事规模种植、养殖的，提供各种技术服务和技术指导。当地政府要对回乡创业农民工给予适当扶持。鼓励和引导社会资本参与农业和农村基础设施建设、农业综合开发以及农村公用事业建设。
三、积极拓展创业空间
(九)放宽准入领域。法律、法规没有明确禁止进入以及国家承诺对外开放的行业和领域，一律向各类创业主体开放。对国家限制的行业和领域，平等对待各类创业主体。除法律法规规定的登记前置许可项目外，其他项目工商部门一律不予执行。对产业政策重点鼓励的行业项目，暂时无法提交前置审批许可文件的，工商部门可先核发一年有效期的筹建营业执照，完成前置审批手续后，再办理变更登记。
(十)放宽登记条件。申请个体工商户、创办合伙企业或独资企业登记，一律不受出资数额限制;投资设立有限责任公司，首期实收资本3万元即可登记，其余部分可在两年内分期缴付。对合法经营的农村流动小商小贩，在集贸市场或地方人民政府指定区域内销售自产农副产品的农民，除国家另有规定外，并免收各项工商行政事业性收费。
(十一)放宽经营场所要求。允许企业(公司)、个体工商户将住宅改变为经营性用房作为住所(经营场所)登记注册，具体凭住所(经营场所)使用证明、《住所(经营场所)登记表》，以及所在地居(村)民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件办理。各级政府投资兴建或给予优惠政策的各类经营性市场、商铺，应预留一定比例的摊位优先租赁给初次创业者，并在租赁费、管理费收取等方面给予适当优惠。
四、加大对创业的资金扶持力度
(十二)加大创业信贷支持力度。各地要根据创业工作的需要，按照《中国人民银行财政部人力资源和社会保障部关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》(银发〔2008〕238号)的规定，将小额担保贷款的额度提高到5万元，扶持本省户籍的城乡创业者创业。社保基金和担保基金存入的金融机构应积极承办小额担保贷款业务，并创造条件扩大小额担保贷款规模，加大对创业的资金支持。引导和鼓励商业银行开辟绿色通道，简化贷款程序，提高审批效率。建立有利于创业的多层次融资体系，加快小额贷款公司试点，建设一批小额贷款担保公司，拓宽创业主体融资渠道。充分利用商业担保机构的风险控制机制，提高担保基金的杠杆效应，扩大对创业者的扶持力度。具体办法由省劳动保障厅、财政厅、金融办、人行广州分行、广东银监局等单位另行制订。
(十三)加强信用社区建设。各地要认真贯彻落实银发〔2008〕238号文的规定，凡符合条件的创业人员在信用社区内从事创业活动，经信用社区推荐的，可取消反担保。对取得"创业培训合格证书"、创业项目经县(市、区)级以上劳动保障部门认定的开业指导专家论证通过的，可取消反担保。
(十四)落实扶持创业的税收优惠政策。根据国家和省有关规定，按照创业者所办企业的类型或自谋职业的实际情况，为符合税收优惠政策规定的纳税人办理减免税收手续。符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。国家重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。创业投资企业从事国家重点扶持和鼓励的创业投资，可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。
(十五)加大财政资金对创业的支持。各级政府要多渠道筹集资金，加大对创业带动就业工作的投入。要充分利用现有资源，发挥各项促进创业优惠政策的作用，支持中小企业融资和担保体系、融资担保平台建设。
广东：再创业者仍可获政府扶持
“今年国家出台扶持大众创业万众创新的意见，从宏观来说培育新的经济增长点是我们出台政策的出发点，从老百姓，从社会需求来说，大众创业万众创新也是增加就业和富民的愿望。在大众创业万众创新的过程，政府可能会更多地通过简政放权、激发和释放市场对创新创业的引导。”7月18日，在广州举办的“万众创新南粤先行——2015广东创+投融峰会暨项目路演”上，广东省发展改革委高技术产业处处长李彬就广东最新的创业扶持政策做全面的分享和解读。
国家将投400亿资金扶持创业
李彬指出，过去的创新创业，更多的是有技术、产品，消费者就会来购买，但现在新一轮的创新，则是更加注重市场本身有什么需求，通过什么技术来实现。而政府在创新过程中也在发生角色转变，政府通过搭建平台，营造更好的公共服务环境。
“政府的资源怎样更有效地在大众创业万众创新过程中，更好地发挥效用。”李彬解读时称，“从大众创业万众创新这份文件来看，政府出台的具体措施主要有8个方面，其中包括创新体制机制，从改革的角度阐述怎么样通过一些政府的简政放权，激发市场主体的活动;优化财税的政策;搞活金融市场等等。”他表示，根据他的体会，现在出台的政策更加体现普惠性，以前政策是希望通过某一个领域、群体的人，政府资源对其进行安排和支持，由点向面拓展。现在的政策则更加强调普惠性，人才、税收、金融、扶持政策面向所有创业者，包括现行的一些政策，可能也会逐步向这些方面转，尤其是财政资源的配置。
针对创业过程中最头痛的融资问题，据李彬透露，在融资方面，政府将会推出一些更加灵活和便利的服务体系，表现在资本市场，可能资本市场的改革，更利好创业早期、中期的企业，尤其是互联网的一些企业。
“在扶持创业投资方面，国家已成立规模高达400亿的创业投资资金，省里面也会有考虑。在2011年开始，广东拿出20亿元，配合国家新兴产业创投计划，从2013年开始广东省也有省的创投计划。此外，还有一些资金，通过市场参股的方式，让这些资金服务更好的项目。”
政府对创业失败者提供援助
据介绍，针对投资行为本身，政策的扶持程度也会加大，包括研究天使投资方面的税收政策。“在创业服务尤其是公共服务，政策也在考虑加大措施，包括孵化器建设、创投空间的扶持等。”
值得一提的是，政府方面也考虑到创业风险，对创业失败者会提供一些援助，并会采取一些措施，包括帮助失败者怎么把握更好的条件再次创业。李彬表示，创业十有八九风险很大，目前的政策，一方面是扶持大家创业，另一方面对创业风险也给予必要保障。“一种宽容失败的创业氛围要逐渐形成，包括对政策资源投入时，也允许有失败。”
据其透露，政府将对创业失败者提供部分援助，比如采取措施，包括帮助失败者怎样把握更好条件再次创业，“广东已经开始实施创新券等制度扶持创业者的发展。”
“广东是改革开放的先行地，创新是我们的必走之路，希望创新者有梦想，也能实现。”李彬如是说。
