广东创业补贴政策有什么要求(2)
广东创业补贴如何申请
第1步：借款人领取、填写申请书并提交相关资料;街(镇)劳动保障服务中心核对借款人贷款条件和确认反担保人身份，对符合条件的，在申请书相关栏目签注意见，并加盖公章，向所属区劳动就业服务管理中心推荐。
第2步：区劳动就业服务管理中心核查。第3步：市劳动就业服务管理中心审核。
第4步：广州市融资担保中心审批并承诺担保。
第5步：广州银行核贷。
特别提醒
广州市财政对于小额贷款申请人从事本小利微的领域，还专门对做小本经营的创业人士给予贷款贴息的优惠。贷款期间，应该偿还的利息，由财政负责据实、全额补贴。根据规定，微利项目是指高校毕业生在社区、街道从事的商业、餐饮、修理和种养业等个体经营项目，即除国家限制性行业(包括：建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧)都视做微利项目。
绿色通道
高校毕业生(毕业2年内)持广州生源高校毕业生就业公共服务卡，除可到户籍所在街道办申请外，还可到市高校毕业生就业指导中心申办小额担保贷款。
税收政策
按8000元限额扣减应缴所得税
适用对象
毕业年度内高校毕业生(毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)。
优惠政策
毕业年度内高校毕业生从事个体经营的(除建筑业、娱乐业以及销售不动产业、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
广州出台创业扶持补贴政策
为创建国家级创业型城市，广州市制定“创业带动就业补贴办法”，符合条件的自主创业人员，将可获得每户一次性1000元创业扶持补贴。
广州市是今年2月国家人力资源和社会保障部确定的全国82个首批国家级创建创业型城市之一。广州市举行了创建国家创业型城市动员会。
据广州市市长张广宁介绍，今年上半年，广州全市城镇登记失业人员为15.14万人，与去年同期相比增加0.2%;广州市登记失业率为2.42%，与去年同期相比下降了0.1个百分点，在受国际金融危机严重冲击下基本保持了就业形势的稳定。广州市将统筹发展，着力构建全市大就业格局，以建设创业型城市为契机，推动创业就业工作深入发展。
为进一步促进广州市创业带动就业工作，广州市劳动保障和财政部门联合制定了创业带动就业的补贴政策。补贴对象覆盖到本市登记失业人员、农村劳动力、高校毕业生、复员转业军人等。其中，创业扶持补贴包括一次性创业扶持补贴、社会保险补贴和创业带动就业扶持补贴。符合条件的自主创业人员，给予每户一次性1000元创业扶持补贴;给予累计不超过3年的养老、失业、工伤、医疗和生育社会保险补贴(个人缴费部分由个人承担)。符合条件的人员自主创业后吸纳本市城镇失业人员和农村劳动力的，给予一次性1000-3000元创业带动就业扶持补贴。并增加创业培训补贴和创业模拟实训补贴。
记者了解到，按国家创建标准要求，包括每年开展创业指导2万人，组织创业培训5000人，培训合格率达到90%以上，培训后创业成功率达到35%以上。另外还要扶持自主创业5000人，新增培育和建设创业示范基地、创业实习(见习)基地、创业孵化基地20家等。
在广东再创业者仍可获政府扶持
“今年国家出台扶持大众创业万众创新的意见，从宏观来说培育新的经济增长点是我们出台政策的出发点，从老百姓，从社会需求来说，大众创业万众创新也是增加就业和富民的愿望。在大众创业万众创新的过程，政府可能会更多地通过简政放权、激发和释放市场对创新创业的引导。”在广州举办的“万众创新南粤先行——广东创+投融峰会暨项目路演”上，广东省发展改革委高技术产业处处长李彬就广东最新的创业扶持政策做全面的分享和解读。
国家将投400亿资金扶持创业
李彬指出，过去的创新创业，更多的是有技术、产品，消费者就会来购买，但现在新一轮的创新，则是更加注重市场本身有什么需求，通过什么技术来实现。而政府在创新过程中也在发生角色转变，政府通过搭建平台，营造更好的公共服务环境。
“政府的资源怎样更有效地在大众创业万众创新过程中，更好地发挥效用。”李彬解读时称，“从大众创业万众创新这份文件来看，政府出台的具体措施主要有8个方面，其中包括创新体制机制，从改革的角度阐述怎么样通过一些政府的简政放权，激发市场主体的活动;优化财税的政策;搞活金融市场等等。”他表示，根据他的体会，现在出台的政策更加体现普惠性，以前政策是希望通过某一个领域、群体的人，政府资源对其进行安排和支持，由点向面拓展。现在的政策则更加强调普惠性，人才、税收、金融、扶持政策面向所有创业者，包括现行的一些政策，可能也会逐步向这些方面转，尤其是财政资源的配置。
针对创业过程中最头痛的融资问题，据李彬透露，在融资方面，政府将会推出一些更加灵活和便利的服务体系，表现在资本市场，可能资本市场的改革，更利好创业早期、中期的企业，尤其是互联网的一些企业。
“在扶持创业投资方面，国家已成立规模高达400亿的创业投资资金，省里面也会有考虑。在2011年开始，广东拿出20亿元，配合国家新兴产业创投计划，从2013年开始广东省也有省的创投计划。此外，还有一些资金，通过市场参股的方式，让这些资金服务更好的项目。”
政府对创业失败者提供援助
据介绍，针对投资行为本身，政策的扶持程度也会加大，包括研究天使投资方面的税收政策。“在创业服务尤其是公共服务，政策也在考虑加大措施，包括孵化器建设、创投空间的扶持等。”
值得一提的是，政府方面也考虑到创业风险，对创业失败者会提供一些援助，并会采取一些措施，包括帮助失败者怎么把握更好的条件再次创业。李彬表示，创业十有八九风险很大，目前的政策，一方面是扶持大家创业，另一方面对创业风险也给予必要保障。“一种宽容失败的创业氛围要逐渐形成，包括对政策资源投入时，也允许有失败。”
据其透露，政府将对创业失败者提供部分援助，比如采取措施，包括帮助失败者怎样把握更好条件再次创业，“广东已经开始实施创新券等制度扶持创业者的发展。”
“广东是改革开放的先行地，创新是我们的必走之路，希望创新者有梦想，也能实现。”李彬如是说。
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