兰州鼓励事业单位人员离岗创业政策

玉叶分享 2017-01-10 15:31:01

　　大众创业万众创新渐成风潮，兰州出台政策鼓励企事业单位人员离岗创业，下面跟着学习啦小编一起来看看兰州出台什么政策鼓励事业单位人员离岗创业。

　　兰州鼓励事业单位人员离岗创业政策：离岗创业3年期满离职创业人员可出可进

　　兰州市出台的方案提出，鼓励企事业单位工作人员离岗创业，对于这部分离岗创业的人群，兰州市将为其保留3年人事关系，并同样享有职称评聘和社会保险等方面的权利。

　　兰州市企事业单位工作人员离岗创业期间，不再享受原单位的工资、津补贴等薪酬待遇，保留其身份、编制、职级、职称和岗位，任职时间和工龄连续计算，档案工资正常晋升，职称评定按原单位在岗人员正常评审。同时，保留原单位的所有社会保险关系，社会保险年限连续计算，继续享受原单位的社会保险待遇，保险费个人承担部分由原单位代收，也可在新企业重新参加社会保险，参保缴费年限继续计算。离岗创业期间达到法定退休年龄的，要求回原单位办理正常退休手续。离岗创业期内或期满后，如本人要回原单位工作的，由本人提前3个月向原单位提交返岗工作书面申请，可按原职级(岗位)安排工作。离职期满后，如本人有意愿辞职的，按照国家有关政策规定办理辞职手续。

　　兰州鼓励事业单位人员离岗创业政策：“停薪留职”鼓励企事业单位人员离岗创业

　　记者了解到，鼓励企事业单位工作人员“下海”，兰州市并不是首吃螃蟹者。近两年来，不少省市都陆续出台过类似的方案。这意味着“体制内”人员严禁下海的政策藩篱逐渐被打开。对此，省社科院历史研究所所长郝树声指出，鼓励企事业单位人员离岗创业相关政策的出台，有望为许多心里没底但又有创业意向的机关事业单位人员添“一把柴”。这也是一种导向，通过政府的这种政策性导向，从而引导更多的人投身创业创新。

　　“这是一个利好政策，能引导机关事业单位工作人员不必担心投身创业就放弃了‘铁饭碗’。”城市发展战略与兰州市情研究专家牛铮超研究员直言：“我们不能期待这项政策立马就能推动‘体制内’人员从事创新创业，但可以预见的是肯定对各方都会有所推动，尤其是对一些科研人员，手头有成果的人员而言，有很大的吸引力。”

　　牛铮超认为，此次有关支持机关事业单位人员离岗创业的优惠政策，可以看作是30年前允许国有企事业单位职工“停薪留职”下海经商的升级版，也就是人们所谓的2.0版。但此次创业大环境和20世纪八十年代比较有很大不同，20世纪八十年代正处于全球经济大扩张时期，而目前经济处于转型发展的新常态下，全球经济处于平稳收缩状态，创业更需要有创新精神，所以此轮鼓励体制内人员创业更具示范引导性。

　　兰州鼓励事业单位人员离岗创业政策：心存顾虑“体制内”人员更多选择观望

　　尽管有政策支持，但现在创业的门槛已经非常高了，企业竞争压力也非常大，这些都是阻碍他们下海创业的因素。

　　10月26日，兰州市政府机关某处室一位工作人员表示，单位里“一个萝卜一个坑”，如果真去创业了，单位肯定不会为创业者保留原职位。记者采访中了解到，这种观念在企事业单位工作人员中颇为流行。也正是这种心态，导致“体制内”的人员更多选择观望。

　　牛铮超认为，好政策未必能带来真鼓励。即便政策推力足够，机关事业单位工作人员也不一定有足够的动力和勇气走出去。目前，兰州市出台的规定也只是一个纲领性的文件，缺乏后续的保障措施，这也会让一部分有创业意愿的企事业单位工作人员心存顾虑。

　　结合现实，省人社厅人力资源市场处处长常文表示，企事业单位工作人员离岗创业还需多层面鼓励引导，从顶层设计到制度落地实施，都需要各级政府因势利导正确引导，为创新创业人才“撑腰壮胆”。同时对离岗创新创业要旗帜鲜明地给予大力支持，该落实的政策不折不扣地落实到位。此外在制度上要进一步健全完善离岗创新创业在金融支持、知识产权入股等方面的政策规定，加快形成政府鼓励创新创业、社会支持创新创业、个人勇于创新创业的新机制，用制度机制为创新创业者构筑起一道“生态安全屏障”。