农村财务管理中存在的问题及整改措施有哪些(2)
农村财务审计的原则
1.针对性原则。
主要是指针对 审计项目来确定 审计对象和范围,然后对不同的对象和范围采取适当的 审计程序和方法。
2.客观公正性原则.
就是实事求是原则,即根据查证的经济事实做出符合客观实际的公正结论。
3.独立性原则。
是指 审计人员在执行审计任务,行使审计监督职权时,不受其它行政机关、社会团体和个人的干涉而独立行使 审计监督权。会团体和个人的干涉而独立行使审计监督权。
4.政策法令性原则。
政策、法令是 经济活动的准绳和规范、审计工作必须维护国家政策和法令的严肃性,并监督政策、法律的实施。
5.一致性原则。
指审计工作应用的资料、数据、 标准和原则以及计算口径必须前后一致.
6.保密性原则。
这是指对审计情况和结果保密,是审计人员 应该严格遵守的重要原则和审计纪律。
农村财务公开的内容
财务计划
1.财务收支计划;2.固定资产购建计划;3.农业基本建设计划;4.公益事业建设及“一事一议”筹资筹劳计划;5.集体资产经营与处置、资源开发利用、对外投资等计划;6.收益分配计划;7.经村集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论确定的其他财务计划。
各项收入
1.产品销售收入、租赁收入、服务收入等集体经营收入;2.发包及上交收入;3.投资收入;4.“一事一议”筹资及以资代劳款项;5.村级组织运转经费财政补助款项;6.上级专项补助款项;7.征占土地补偿款项;8.救济扶贫款项;9.社会捐赠款项;10.资产处置收入;11.其他收入
各项支出
1.集体经营支出;2.村组(社)干部报酬;3.报刊费支出;4.办公费、差旅费、会议费、卫生费、治安费等管理费支出;5.集体公益福利支出;6.固定资产购建支出;7.征占土地补偿支出;8.救济扶贫专项支出;9.社会捐赠支出;10.其他支出。
各项资产
1.现金及银行存款;2.产品物资;3.固定资产;4.农业资产;5.对外投资;6.其他资产。
各类资源
包括集体所有的耕地、林地、草地、园地、滩涂、水面、“四荒地”、集体建设用地等。
债权债务
1.应收单位和个人欠款;2.银行(信用社)贷款;3.欠单位和个人款;4.其他债权债务。收益分配1.收益总额;2.提取公积公益金数额;3.提取福利费数额;4.外来投资分利数额;5.成员分配数额;6.其他分配数额。
专项公开事项
1.集体土地征占补偿及分配情况;2.集体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益(亏损)情况;3.集体工程招投标及预决算情况;4.“一事一议”筹资筹劳及使用情况;5.其他需要进行专项公开的事项。
农村财务公开监督
集体经济组织成员监督
1.有权对公开的内容提出质疑;2.有权委托民主理财小组查阅审核有关财务账目;3.有权要求有关当事人对财务问题进行解释或解答;4.有权逐级反映财务公开中存在的问题,提出意见和建议。
民主理财小组监督
1.参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度;2.审核原始凭证,查阅有关财务账目及相关的经济活动事项,否决不合规开支。对否决有异议的,可提交村集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论决定;3.对财务公开情况进行检查和监督,对公开中有关问题提出处理建议;4.向上一级部门反映有关财务和公开中的问题。村集体经济组织民主理财小组应当自觉接受村党支部和村务监督机构的工作指导,依法依规履行监督职责,定期向成员会议或成员代表会议汇报民主理财和财务公开监督工作情况,不得徇私舞弊、滥用职权。理财小组成员监督不力、怠于履行职责的,成员会议或成员代表会议应当终止其职务。
业务部门、本级政府指导与监督
1.指导和监督村集体经济组织依照本规定实行财务公开;2.指导和监督村集体经济组织建立健全财务公开制度;3.对财务公开中存在的问题进行查处。
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