关于2017大学生创业补贴政策

　　为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训，补贴等，今天学习啦小编就与大家分享大学生创业补贴政策，希望对大家的学习有帮助!

　　大学生创业补贴与创业吸纳就业奖励

　　一、申请条件： 毕业五年内的本市大学生成功创业的

　　二、申请范围： 1、成功创业给予1万元创业补贴 2、吸纳2-5人就业，给予1万元奖励;吸纳6-10人就业，给予2万元奖励;吸纳11-20人就业，给予3万元奖励;吸纳21-30人就业，给予4万元奖励;吸纳30人以上就业，给予5万元奖励;

　　三、申请资料：**所有资料一式两套** (一)申请表(4份) (二)身份证复印件(1份) (三)毕业证复印件不包括在校生(在校生提供学生证)(1份) (四)创业就业登记证复印件(1份) (无此证的请点选公众号下方“服务大厅”-劳动保障“-”创业就业证办理指南“内容进行参考) (五)税务登记证、营业执照复印件(种养殖业无需提供此证，填写免于注册登记实体审核认定表)(1份) (六)租房合同(1份) (七)公司项目简介(参考下图) (八)开户银行账号复印件(必需中国建设银行卡，资料按顺序，先毕业后在校生) (九)创业者招牌照片(A4纸打印)

　　四、其它事项

　　国务院关于大学生创业的优惠政策：

　　资金支持：对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元;毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日3年内，免收管理类、登记类和证件类等有关行政事业性收费;还有相关的税收优惠和贴息。

　　提供免费服务：有创业志愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务;自主创业大学生可享受各地各高校对自主创业学生实行的持续帮扶、全程指导、一站式服务，同事开设创新创业教育课程强化创新创业实践。

　　除此之外，具体不同的行业还有不同的税务优惠：

　　1，大学生创业新办咨询业、信息页、技术服务业的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税2年。

　　2，大学生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。

　　3，大学毕业生创业新办从事公共事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，提交申请经税务部门品批准后，可免征企业所得税一年。 不仅如此，各省市对大学生自主创业也非常重视，根据本地需求提供了更具体的鼓励优惠政策。

　　各省大学生创业补贴政策

　　黑龙江：大学生可以优先转入相关专业学习，允许保留学籍休学创业创新，和毕业生一样享受国家的自主创业扶持政策，到2020年，将有1/10的应届高校毕业生参加创业培训。哈尔滨对大学生创业项目给予补贴。凡大学生在哈市创业的，在城镇创业的对其创业项目给予2000元一次性创业项目补贴;为鼓励大学生返乡创新创业。对返乡到农村(乡镇及以下)创业的大学生给予3000元的一次性创业项目补贴。对科技含量高、市场千里达、能在短时间内形成经济增长点的优秀和重点科技创业项目，经评审给予20万元至30万元经费资助;开展大学生创业大赛与大学生创业典型评选活动，大力扶持网络创业。

　　江西：高校学生休学创业最多可保留7年学籍，财政每年注入1000万元资金充实青年创业就业基金，每年重点支持1000名大学生返乡创业。

　　天津：对高校毕业生、流血回国人员注册资本50万元以下的公司可零首付注册，开辟“绿色通道”支持自主创业。

　　浙江杭州：大学生创业项目申请无偿创业资助的，资助金额的额度从原来的最高10万元提高到20万元;“实行房租补贴机制”，大学生创业园所在城区政府为入园企业提供两年50平方米的免费用房，对在创业园外租房用于创业的，由那谁地财政在两年内按标准给予房租补贴，补贴标准为第一年补贴1元/平方米/天、第二年补贴0.5元/平方米/天(实际租用面积超过100平方的，按100平方米计算);房租补贴超过实际租房费用的，按实际租房费用补贴)。

　　重庆：半年以上为就业有固定户口的大学毕业生可在其户口所在地纪委会登记，申请3000-4000元人民币的银行抵押和担保贷款;自谋职业的毕业生，根据本人意愿，可将户口和认识档案暂存就读学校2年或由市大中专毕业生就业指导中心存管2年，村官期间免收档案管理费。

　　四川：大学生创业可享有万元创业补贴、创业培训补贴和在校大学生创业担保贷款贴息等福利。

　　福建：2014-2017年，引领3元名大学生实现创业，在全省各地和高校扶持建设50个创业孵化器(创业园)。每年为1000名创业大学生提供孵化服务，评选自主一批优秀大学生创业项目。

　　江苏南京：河西金融集聚区的专项资金将由每年6000万元，扩充至每年1亿元。建邺区财政将每年安排3000万元，设立专项扶持资金，用于扶持大学生创业小额担保贷款贴息等，繁杂器建邺区工商登记注册的初始创业大学生，按每人1000元的标准给予创业补贴。凡经市级验收评定为“大学生创业园”的，给予30万元的一次性建园奖励补贴。

　　陕西：高校毕业生可接受SYB模块培训(“创办你的企业”)，培训合格后6个月内成功开业且在开业后6个月内提供不少于3次后续跟踪指导服务、开业单位(企业)正常经营的，再按800元/人对创业培训机构给予补贴;每人每年可享受一次;组织相关专家对创业项目进行论证，提供开业过程中的信息咨询，知道办理工商、税务注册登记手续;个人自主创业且符合申请小额担保贷款条件的，可申请不超过10万元的贷款扶持;合伙经营或组织起来就业的，可申请不超过50万元的贷款扶持。

　　山东：扩大升级大学生创业孵化基地、创业园区支持范围，通过财政奖支持，鼓励政府、高校和企业建设一批孵化条件好、承载能力抢、融创业指导服务为一体的创业孵化基地和创业园区、为劳动者提供优良的创业平台。

　　安徽合肥：给予创业培训补贴和房租、水电费补贴，为大学生提供最高10万元小额担保贷款。

　　内蒙古：重点支持大学生到新兴业态创业，支持社会力量举办创业沙龙、创业大课堂、创业训练营等创业培训活动。

　　西藏拉萨：首个大学生创业孵化园预计将于2016年6月完工建成，届时，拉萨市的大学生们可以在孵化园内直接享受到见面场租费等多项“政策红包”。

　　新疆乌鲁木齐：在天山区创业孵化基地，既为创业者提供场地、给予政策帮扶，还让在校大学生进行创业实习，为他们今后的创业累积经验。

　　大学生创业的利与弊

　　一、大学生创业的利弊分析

　　大学生自主创业本身存在其积极的意义，同时也存在一定的问题。

　　(一)大学生创业自主存在的问题：

　　1.大学生创业能力不足，综合素质有待提高。虽然大学生富有创新精神，但还需要市场经验和社会经验，尤其是对创业艰苦有充分的心理准备，不少涉足自主创业的大学生在综合素质上面有待进一步提升：一方面大学生在意志品质方面,自觉性、坚毅性、自制力等不够彻底,创新精神没有完全形成。另一方面实践能力、组织领导、协调协作、沟通、创造能力等有待进一步提高。

　　2.创业与学业的取舍尴尬。许多大学生因为把主要精力放在创业上，学习成绩大幅下滑，有的甚至辍学。在校大学生知识结构尚不完备，社会实践匮乏，这些东西正是需要在大学阶段通过好好学习提升和完善的。

　　3.技术成果不成熟，大学生创业缺少系统规划。大学生创业主要靠的是科技成果，只有具有市场潜力，技术含量高的产品才能取得创业成功的第一步。大学生创业成功率低的一个重要原因是大学生对科研参与不够，绝大部分大学生没有科研成果，即使少数有科研成果，有的成果不成熟或不具市场潜力;此外，大学生创业过程中对前期准备、市场调查、资金筹措、产品研发、团队协助、企业管理等各个方面的往往准备不足，缺乏系统的规划。

　　(二)大学生自主创业的积极意义：

　　首先是不但解决了自己的就业问题，还提供了就业岗位，减轻了国家和社会的负担，同时有利于发展生产力，为国家创造财富;其次，大学生创业鼓励学生创新，有利于学校挖掘学生潜力、培养创新人才，利于我国教育事业的良性发展。第三，它有利于大学生个人在市场经济的环境里锻炼成长，克服自身缺陷，及早成熟起来，特别是对在和平年代成长起来的新一代青年们有一定的积极意义。

　　二、我国大学生创业环境的利弊分析

　　上世纪末起国内著名高校开始举办的大学生创业计划大赛，为我国大学生创业起到了示范和促进作用，其中一些还获得了企业的投资，但创业的艰难使得许多学子的创业以失败告终，引起社会的关注，社会各界都对此发表了不同的意见，对大学生创业究竟是利大于弊还是弊大于利各有各的看法。本文从有利和不利两个方面对影响大学生创业的环境因素进行了分析。

　　(一)影响大学生自主创业的不利因素：

　　1.创业教育相对滞后。虽然早在1999年国家就在颁发的《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出：“加强对教师和学生的创业教育,鼓励他们自主创办高新技术企业”。但目前大部分高校并没有相应的调整教学，仍停留在就业教育上面，创业教育的开展发展缓慢，导致学生对我国创业环境的不了解，创业知识和技能的缺乏，也没有带动学生的创业激情。

　　2.我国创业环境的不完善。据了解,我国的创业环境在参与GEM (全球创业观察)对全球37个国家和地区所做的调查中仅排在23位,属于中下水平。创业环境存在的问题很多,包括资金支持、创业教育与培训、商务环境等各个方面。整个社会的创业环境的不完善对大学生创业来说更是难上加难。

　　3. 大学生创业的社会认可度不够。我国传统的社会观念认为,大学毕业之后理所应当的去政府部门或者去大公司作“白领”。而大学生在毕业之后自己开办一个小的企业,尤其是在创办传统行业时,就会流言四起，认为是大学生个人的能力有问题,找不到工作才进行创业的;而一旦失败，常受到来自各方的舆论压力。

　　(二)影响大学生自主创业的有利因素：

　　1.政策条件。国家鼓励大学生、研究生和科技人员兴办科技民营企业，并出台一系列政策和措施予以支持。1999年底教育部出台《教育部关于贯彻落实中共中央、国务院<关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定>的若干意见》，文件规定“大学生、研究生可以休学保留学籍创办高新技术企业。大学生创业没有资金，允许以其技术成果和其他智力资本折股参与创业。”国内诸多省市也制订了一系列政策措施,支持和鼓励大学毕业生自主创业,欢迎出国留学生回国创业。

　　2.自身条件。很多大学生在校期间注意积累实践经验他们积极投入课余的实践活动,这些活动为大学毕业生创业奠定了初步基础;各种创业计划大赛在中国如火如荼地开展起来,许多学生从中脱颖而出,学生创业随即达到高潮。

　　3.时代条件。21世纪是知识经济时代，知识成为一种新的社会生产的资源，大学生是或将是主要的知识资本拥有者和营运者，虽然在创业时货币资本等有形资本不足，但是他们可以凭借知识资本来实现创业，因为，第一，现有政策允许知识资本折合成相当比例的有形资本，以股权占有形式参与投入，创办实业;第二，还可以通过吸引风险投资等途径募集创业资金;第三，网络经济、虚拟经济等经济形态的出现，为大学生自主创办小型知识型企业创造了条件。

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